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谱写高质量发展新篇章:山西省“十五五”规划建议亮点解读
中国发展网· 2026-01-30 22:17
文章核心观点 - 山西省“十五五”规划建议为2026-2030年设定了高质量发展与全方位转型的战略蓝图,核心在于从资源依赖转向创新驱动,并系统部署了创新、绿色转型、区域协调、民生福祉及改革开放五大重点领域的发展路径 [1] 创新驱动战略 - 将“创新驱动”置于核心位置,战略目标是打造“北方内陆创新高地”,标志着转型进入深水区 [1] - 构建以太原为核心的“一核多点”区域创新体系,提速太原国家区域科技创新中心建设,并聚焦信创、半导体、新能源等领域布局重大科技基础设施和重点实验室 [1] - 首次提出“产业链+创新链”双链融合工程,围绕煤炭清洁高效利用、高端装备制造等八大重点产业链设立专项创新基金,支持龙头企业组建创新联合体以突破关键技术 [2] - 深化科技体制改革,探索“揭榜挂帅”“赛马制”等项目组织方式,目标是到2030年全省研发经费投入强度达到全国平均水平,高新技术企业数量翻一番 [2] 绿色转型与能源体系 - 明确“建设国家现代能源体系核心枢纽”的定位,持续推进煤炭产业智能化、绿色化、集约化改造,推动煤炭由“燃料”向“原料”“材料”转变 [3] - 大力发展风电、光伏、氢能等新能源,目标到2030年新能源装机容量占比超过50%,初步建成“风光水火储一体化”多能互补的现代能源体系 [3] - 依托焦化副产氢优势打造氢能“制—储—运—用”全产业链,建设国家级氢能示范基地,并在太原、大同、运城等城市推广氢燃料电池汽车示范应用 [3] - 实施“碳达峰山西行动”,健全碳排放权交易机制,探索生态产品价值实现机制,推动绿色制造、绿色建筑、绿色交通等系统工程 [3] 区域协调发展格局 - 创新性提出“一群两区三圈”区域发展新格局,以破解区域发展不平衡问题 [4] - “一群”指强化太原都市圈的全省引领作用,推动太原、晋中、吕梁等城市一体化发展,打造高质量发展核心引擎 [4] - “两区”指晋北转型示范集聚区(重点推动传统产业升级与新兴产业培育)和晋南绿色崛起集聚区(发展绿色经济、文旅经济) [4] - “三圈”指晋东南城镇圈、晋中城镇圈和晋西北生态涵养圈,通过差异化定位形成联动发展格局 [4] - 推进以人为核心的新型城镇化,加快建设“米”字型高铁网和“三纵十二横十二环”高速公路网以打通区域联通动脉 [5] 民生福祉与社会发展 - 将“共同富裕”贯穿始终,在教育、医疗、养老、住房等领域提出务实举措 [6] - 教育方面实施基础教育提质工程,推动城乡义务教育优质均衡发展,并支持山西大学、太原理工大学等“双一流”建设 [6] - 医疗健康方面推进区域医疗中心建设,完善公共卫生应急管理体系,并大力发展“互联网+医疗健康” [6] - 社会保障方面健全覆盖全民的多层次体系,完善基本养老保险全国统筹衔接机制,发展普惠型养老服务 [6] - 关注乡村振兴,提出巩固拓展脱贫攻坚成果,发展特优农业,并通过“技能山西”建设提升劳动者素质以拓宽增收渠道 [6] 改革开放与营商环境 - 强调以更深层次改革破解发展难题,以更高水平开放拓展发展空间 [7] - 深化改革方面,持续深化“放管服效”改革,打造一流营商环境,并推进要素市场化配置改革以激发市场主体活力 [7] - 对外开放方面,主动融入京津冀、对接长三角、联动粤港澳,提升中欧班列(山西)运行质效,并支持太原、大同申建自由贸易试验区 [7] - 加强数字政府建设,推动数据资源共享开放,构建“城市大脑”以提升城市精细化管理水平 [7]
天津市“两会”胜利闭幕
中国发展网· 2026-01-30 22:04
中国人民政治协商会议天津市第十五届委员会第四次会议圆满完成各项议程,1月28日在天津礼堂胜利 闭幕。 中国发展网讯 李揽月 记者朱波报道 天津市第十八届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程,2026 年1月29日下午在天津礼堂胜利闭幕。 ...
河南省信阳市入选河南融入服务全国统一大市场典型案例
中国发展网· 2026-01-30 21:57
下一步,信阳市将以此次入选为契机,充分发挥全国社会信用体系建设示范区作用,在深化融资信用服 务、信用修复协同、信用应用创新等方面持续发力,助推河南融入服务全国统一大市场建设不断走深走 实、见行见效,为加快实现"两个更好"、建设现代化强市提供有力支撑和坚实基础。(信阳市发展改革 委) 中国发展网讯近日,河南融入服务全国统一大市场研讨会在郑州举行。会上发布了全省"五统一、一开 放"六类共40个融入服务全国统一大市场建设典型案例,《信阳市优化金融和信用服务赋能革命老区融 入服务全国统一大市场建设》入选"统一市场基础制度类"典型案例。 此次入选河南典型案例,正是信阳市积极探索创新、先行先试,聚焦融资信用服务一体化建设攻坚和跨 区域信用修复事项,持续优化金融信用服务,护航实体经济发展,形成了体现地方特色、可感可及可推 广的经验做法和标志性成果的有力证明。 ...
陕西省粮食和物资储备工作会议于西安举行
中国发展网· 2026-01-30 21:56
2025年工作成效总结 - 2025年粮食和物资储备事业发展极不平凡 全系统付出了超越常规的非凡努力 各项工作取得了显著成效 [2] - 通过创新实施“八个提升行动” 粮食保障供应能力显著提升 粮食和物资储备改革创新深入推进 物资保障体系加速构建 [2] - 执法监管效能持续增强 专项整治整改工作扎实有效 干事创业合力广泛凝聚 确保了事业发展稳中有进、进中向优、优中显强 [2] 2026年总体工作思路 - 2026年是“十五五”规划开局之年 工作总体思路以“确保安全、提质增效”为目标 落实“八个着力”要求和发展改革“12345”工作主线 [3] - 持之以恒推进“八个提升行动”和“六个一”活动 核心任务是畅通收购、加强储备、促进改革、严格监管、抓好产业、保障安全 [3] - 工作重点是挖掘增长点、防范风险点、培育新动能 努力实现“十五五”良好开局 为陕西省经济社会发展提供坚强保障 [3] 2026年八大重点工作部署 - 在粮食收储保供水平提升上持续用力 大力推进“四稳一优”策略 即稳定规模、稳定收购、稳定价格、稳定军供、优化布局 确保收储供给平稳有序且量价处于合理水平 [4] - 在深化粮储改革质效提升上持续用力 完善制度机制 优化资源配置 做好制度保障的“加法”、损耗浪费的“减法”、规划赋能的“乘法”、清障破冰的“除法” [4] - 在应急保障体系建设提升上持续用力 着力构建全链条、强韧性的粮食应急保障体系 完善应急预案、打造应急保障中心、开展应急保障企业实训轮训 [4] - 在应急物资保障能力提升上持续用力 加快建设统一的应急物资保障体系 实现“备得足”、“管得好”、“调得快” [4] - 在粮食购销监管能力提升上持续用力 深入推进“铁拳行动” 强化粮食经纪人管理 加快监管信息化建设 升级粮食监管信息化平台以实现全流程实时穿透式监管 [4] - 在粮食产业高质量发展提升上持续用力 立足资源禀赋加大政策支持、技术创新、市场拓展力度 实施新一轮优质粮食工程、精心培育市场主体、深化“陕西好粮油”品牌培优配强 [4] - 在粮储工作考核评估提升上持续用力 发挥考核激励先进、鞭策后进的作用 扎实组织省级储备粮考核、抓好粮食安全责任制考核、深化粮储工作评估评价 [4] - 在粮储系统能力素质提升上持续用力 以“四个争做”引领“四型机关”建设 即争做优秀党员建强政治型机关 争做政策专家建强学习型机关 争做行动干将建强实干型机关 争做先进标兵建强效能型机关 [4] 岁末年初重点工作 - 稳定粮油市场保供 一体推进粮源调度、加工、储运、销售等各环节 丰富产品品类 确保节日期间市场供应不脱销、不断档 [5] - 强化应急值班值守 严格执行领导干部带班和24小时值班制度 做好应急救灾物资统筹管理 [5] - 抓好安全生产工作 严格履行主体责任和监管责任 加强风险隐患排查 守牢安全稳定底线 [5]
江苏泰州姜堰:协会“架桥铺路” 破解固废难题
中国发展网· 2026-01-30 21:56
行业与公司发展背景 - 泰州市姜堰区蒋垛镇已形成绿色高温新材料产业集群,集聚80多家高温新材料企业,年产业规模达55亿元 [1] - 在钢铁行业低碳改造提速的背景下,高温新材料企业迎来发展机遇,但同时也面临基础材料损耗急剧增加、固体废物处理难的发展瓶颈 [1] 协会主导的产业协同与问题解决机制 - 姜堰区绿色高温新材料行业协会通过“畅聊+会诊”模式,深入企业一线梳理出12项固废处理“卡脖子”技术需求,并建立“一企一档”动态数据库 [1] - 协会组织22家企业负责人走进武汉科技大学等高校院所寻求解决方案,达成3项合作意向 [1] - 由12人组成的专家团队进行技术巡诊,提出16条工艺优化方案,并与企业达成固废利用联合攻关协议 [1] - 园区龙头企业联合高校专家团队,编制了固废再生利用等2项技术团体标准 [1] 活动取得的直接经济效益与产业成果 - 2025年,通过相关活动为产业集群新增销售1.08亿元 [2] - 固废利用率提高至93%,全年消纳固废2.98万吨,减排二氧化碳1.1万吨 [2] - 新技术新成果获得8件发明专利 [2] - 新增省级“专精特新”中小企业和省级“绿色工厂”各3家 [2]
河南:以“码”为钥破执法堵点 以数赋能优营商环境
中国发展网· 2026-01-30 21:56
文章核心观点 - 河南省通过推广“豫企码”为核心的“扫码入企”数字化平台,旨在规范涉企行政执法,解决“多头检查、重复检查、随意检查”等顽疾,以优化营商环境并护航民营经济高质量发展 [1][2][5] 政策与制度背景 - 国务院办公厅印发意见,明确提出加快推行“扫码入企”,为规范涉企行政检查指明了数字化改革方向 [2] - 河南省将“扫码入企”制度纳入新修订的《河南省优化营商环境条例》,以法治刚性保障改革落地 [2] - 河南借鉴了北京、上海、浙江等先行地区的平台建设、功能设计及监督管理经验,并结合本地开封、商丘等地的先行先试,走出了独具特色的改革路径 [2] 平台设计与核心功能 - 平台由河南省发展改革委、省司法厅牵头,依托全省一体化政务服务平台建设,避免重复建设并实现数据互通 [3] - “豫企码”同步关联企业信用信息与执法部门任务备案情况,企业扫码即可清晰知晓“谁来查、查什么、依据是什么”,实现执法全程公开透明,从源头杜绝无资质检查 [3] - 平台依托“四库一清单”数据支撑,对全省涉企检查数据进行汇总分析,可对高频检查领域与重点企业实现精准预警,引导执法部门动态优化检查计划 [3] - 平台建立了企业投诉举报直达营商环境主管、司法行政、纪检监察等部门的“接诉即办、限时核查、结果反馈”快速响应机制 [3] - 平台创新三色分级赋码机制,对检查数据、评价数据、投诉数据进行综合研判分析,构建“监测—分析—预警—处置”的全链条监督防线,实现差异化监管与全流程可控 [3] 推广实施与未来规划 - 河南省通过全省层面的监督推进与推广运用培训,将顶层设计转化为基层实效,推动各级执法部门落实“无码不检查、有码必规范” [3] - 未来需完善省级统一标准,细化赋码、备案规则,规范执法流程,统一数据采集口径,并强化部门协同 [4] - 计划升级智能预警与联合检查功能,优化企业服务与移动执法体验,简化操作流程,提升监管精准度与执法便捷性 [4] - 将推进跨系统数据互联互通,深化大数据分析应用,推动监管模式向主动预判升级,同时严守数据安全与企业隐私 [4] - 计划将平台运行纳入考核,健全投诉处置闭环,强化督查问责与社会监督 [4] - 推动执法向服务型转变,落实柔性执法与合规指导,畅通企业诉求渠道,在严格监管的同时彰显服务温度 [4] 预期影响与意义 - “豫企码”的全面普及与应用,旨在有效破解涉企执法痛点堵点,持续降低企业制度性交易成本,提升企业获得感与满意度 [5] - 该举措被视为为河南打造市场化、法治化、国际化一流营商环境注入强劲数字动能,助力民营经济在中原大地蓬勃生长 [5]
2026年陕西省能源工作会议在西安召开
中国发展网· 2026-01-30 21:42
会议核心观点 - 会议全面总结2025年陕西省能源工作成果,并部署2026年重点任务,旨在推动能源大省向能源强省转变,实现“十五五”良好开局 [1][4] 2025年工作总结 - **能源安全保障**:煤炭“压舱石”作用凸显,油气“七年行动计划”顺利收官,电力保供平稳有序,外送电量突破千亿千瓦时 [3] - **重大项目建设与投资**:能源领域有效投资增长强劲,能源结构向绿向新调整,陕煤榆林化学二期等重大能化项目取得积极进展 [3] - **绿色低碳转型**:可再生能源装机容量历史性超越火电,抽水蓄能产业全面提速,氢能、储能产业稳步发展,煤电节能降碳成效显著 [3] - **产业创新发展**:能源领域新质生产力加速形成,技术装备实现新突破,数智化深度赋能产业生态重塑 [3] - **体制机制改革**:榆林能源革命创新示范区创建稳步推进,电力体制改革持续深化,务实合作成效显著 [3] - **能源民生实事**:清洁取暖扎实推进,分布式光伏加快开发利用,建成一批“光伏+”乡村振兴示范村,充电基础设施加快建设 [3] 2026年工作部署 - **规划引领与区域格局**:高质量编制实施“十五五”能源规划,构建“北稳供给、中强制造、南兴绿能”的区域协同发展新格局 [4] - **能源稳产增产与安全保障**:积极推进煤炭产能建设,推动油气稳产上产和管网优化,完善油气储备体系,提升电力保供水平,推进电网结构升级 [4] - **绿色低碳转型**:持续扩大可再生能源供给,增强新能源消纳与外送能力,拓展电动汽车充电设施网络,加速储能产业发展,强化化石能源清洁高效利用 [4] - **产业创新与动能转换**:全力推进榆林能源革命创新示范区创建,加强能源关键技术攻关与人工智能融合应用,布局绿色氢氨醇等新业态 [4] - **体制机制改革**:推进电力、油气市场改革,深化招投标领域系统治理,强化安全生产管理 [4] - **队伍能力建设**:深化“四个走出去”、“两个联系”工作机制,加强干部能力建设 [4] 行业战略定位与发展方向 - 准确把握能源工业“压舱石”作用的新内涵,抓住能源绿色转型战略机遇,推动能源产业价值跃升 [1] - 充分发挥资源、产业和创新的综合优势,在服务国家能源强国建设中走在前、作示范 [2] - 锚定初步建成新型能源体系的目标,统筹传统产业升级与未来产业培育,掌握发展主动权 [2] - 加快推动能源大省向能源强省转变,持续做强做优现代能源产业集群 [4]
陕西:柞水县多维护航助力项目审批提质增效
中国发展网· 2026-01-30 21:42
行政审批服务机制创新 - 柞水县行政审批服务局创新推行“项目管家”全生命周期服务机制 [1] - 该机制联合发改、自然资源、水利、财政等多部门开展重点项目“集中审批” [1] - 组建专业服务团队为建设单位提供“一站式”前期手续办理帮办代办服务 [1] 服务模式与成效 - 构建“多职能到位,全流程跟进、全方位服务”的服务链条以提升审批服务精准度 [1] - 已为33个重点项目提供“项目管家”服务60余次 [2] - 服务显著缩短项目审批周期并赢得建设单位广泛认可 [2] 具体实践案例 - 杏坪镇313省道沿线灾后重建项目是典型受益案例 [1] - “项目管家”团队主动对接帮助建设单位理顺流程、明确材料并把握整体节奏以节约时间成本 [1] - 针对项目涉及部门多、过程繁琐问题组织“集中审批”座谈会逐项研判并定制个性化服务套餐 [1] - 推动项目在规定审批时限内全部办结有效破解审批环节多、办理周期长的痛点 [1] 未来计划 - 该局将持续深化“项目管家”服务为项目审批提速增效并做好服务保障工作 [2]
科技守护丝路印记 改革激发文化活力
中国发展网· 2026-01-30 21:42
文化体制改革与产业发展 - 甘肃省两会期间 政府工作报告明确提出大力繁荣文化事业 文化体制改革与科技赋能文化遗产保护成为代表委员热议的焦点[1] - 读者出版集团已布局一套涵盖出版主业、发行体系、印刷升级、文旅拓展四大维度的系统性改革方案[2] - 出版主业实施双轮驱动 一方面巩固《读者》杂志在全国市场化期刊中的首位地位 另一方面全力打造集阅读服务、数字出版、数字教育、文旅文创于一体的综合性文化服务平台“读者APP”[2] - 集团将深耕敦煌学、丝绸之路学、简牍学等甘肃独特文化资源 打造精品图书并探索数字出版实践路径[2] - 新华书店线下门店将以“新型城市文化综合体”为理念进行革命性升级 打造区域性全民阅读基地与文化地标[2] - 新华书店线上书店被赋予战略重任 目标使其营收成为发行板块的支柱[2] - 印刷板块按照现代化、智能化、绿色化方向进行“三化”转型 在稳固书刊与保密印刷基础上 向商务印刷、包装印刷、数字印刷 特别是中高端包装印刷领域拓展[2] - 文旅产业是读者集团的多元板块 集团将重点打造“读者研学”“读者文创”等系列文旅产品 并着眼省内优质文旅资产进行战略性投资 旨在使文旅产业成为集团未来的重要增长极[3] - 所有改革将在党的全面领导下推进 确保正确的政治方向、出版导向和价值取向 将国有文化企业打造成省内甘肃国民经济发展的重要力量[3] 文化遗产保护与科技赋能 - 甘肃省政协委员、省地震局局长石玉成提交了关于提升河西走廊长城文化遗产抗震能力的提案 将防灾减灾科技之力注入文化遗产保护领域[4] - 河西走廊作为丝绸之路黄金段 分布着大量具有极高价值的长城遗存 但该区域同时也位于我国主要地震带之上 历史上强震曾对文物造成破坏[4] - 甘肃正大力推进河西走廊国家遗产线路与长城国家文化公园建设 目标建成世界文化遗产保护典范区[4] - 全省防震减灾工作正向“事前预防”深化 地震科技创新的成果应用转化被寄予厚望 这些科技资源和能力可以延伸至文化遗产保护领域[4] - 建议建立由文物、地震、应急、自然资源等多部门参与的文化遗产抗震安全协作机制 实现信息互通和预案联动[5] - 建议设立科研专项 研发适用于土遗址、夯土长城等文物本体的抗震加固与振动控制技术 注重技术适用性与可逆性[5] - 建议选取重点长城区段开展地震风险评价与易损性分析 布设集成化监测设施 建立文化遗产地震安全监测预警系统[5] - 建议开展文物管理单位地震风险防范培训 并面向公众普及相关知识[5] - 目标是通过科技赋能与部门协同 构建起文化遗产抗震防灾的系统性屏障[6] 省级文化发展战略与融合 - 甘肃省政府工作报告中部署加快长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段和河西走廊国家遗产线路建设[7] - 文化体制改革通过创新业态、融合发展和数字化转型 激发文化产业的创造活力与市场竞争力 让文化遗产以更富时代感的方式“活”在当下[7] - 现代科技特别是防灾科技的深度介入 为不可再生的文化遗产提供了“事前预防”的科学守护方案 确保文化瑰宝安全传承[7] - 深化文化体制改革增强内生动力 强化科技支撑筑牢安全底线 两者相辅相成 共同推动甘肃文化事业和文化产业的高质量发展 为建设文旅强省注入驱动力[7]
江苏金融机构聚力写好金融“五篇大文章” 以高质量服务赋能实体经济与深化改革
中国发展网· 2026-01-30 21:35
行业发展与规模 - 截至2025年末,江苏省银行业总资产达36.7万亿元,保险业总资产1.71万亿元,五年年均增速分别为10.9%和12.7% [2] - 2025年江苏省保险业保费收入超5900亿元,居全国第二,五年累计赔付8929亿元 [7] - 行业风险抵御能力增强,五年累计处置不良贷款近2000亿元,不良贷款率维持在0.84%,商业银行拨备覆盖率达267.2% [2] 服务实体经济与重点领域 - 科技金融领域,知识产权质押贷款余额466亿元,发放科技企业并购贷款150.9亿元,向超2500户科技型企业新增贷款140亿元 [3] - 制造业贷款余额达5.12万亿元,较“十三五”增长130% [3] - 普惠型小微企业贷款余额突破4万亿元,利率较“十三五”下降1.73个百分点,近三年通过无还本续贷累计服务企业106.5万户 [3] - 房地产融资“白名单”项目获贷6229亿元,支持21万套住房建设交付 [3] - 为省级重大项目提供融资2万亿元,向人工智能等领域投放政策性金融工具509亿元 [3] 保险业功能发挥 - 科技保险为1.2万家次企业提供风险保障超万亿元,创新推出研发费用损失保险等产品 [7] - “险资入苏”规模超7000亿元,出口信用保险为4.2万户企业提供保障超5400亿美元 [7] - 大病保险惠及3.6亿人次,赔付超330亿元,长期护理保险参保超6600万人,“惠民保”参保5073万人次,赔付43亿元 [7] - 个人养老金开户1667万户,商业养老准备金积累超千亿元 [7] - 农业保险累计保障金额8837亿元,支付赔款270亿元,惠及农户3713万户次 [7] 机构体系与改革开放 - 通过改革重组推动中小金融机构减量提质,高风险机构连续五年“零报告”,高标准组建江苏农商联合银行 [4] - 金融开放水平提升,2025年末已有29家外资银行在江苏设立机构,全国首家中外合资金融租赁专业子公司顺利开业 [4] 监管与生态建设 - 金融监管体制改革有序落地,完成55家监管支局组建,全面强化“五大监管”并加快数字化转型 [5] - 健全金融消费纠纷多元化解机制,加强金融知识普及,维护消费者合法权益 [5]