文章核心观点 - 巴中市在“十四五”时期通过实施“一市四区三地”发展战略 经济社会发展取得显著成就 全国革命老区振兴发展示范市建设呈现新气象 [1] 综合实力 - 地区生产总值（GDP）增速从2020年全国20个革命老区第15位上升至2024年第2位 [4] - 今年前三季度GDP增速排全省第8位 创近10年来最好位次 [4] - 地方一般公共预算收入增速连续17个月保持两位数增长 规上工业增加值增速连续18个月保持两位数增长 [4] - 地方级税收增速位居全省第一方阵 [4] 产业培育与工业发展 - 优选确定“5+2+3”现代产业体系 推进生态工业兴市、先进制造强市 [6] - 先进材料、低空经济、绿色建材、新型显示等8条产业链纳入省级重点产业链协同发展范畴 [6] - 运达风机装备基地、三一硅能光伏组件等项目相继投产 兴隆风电场项目开工建设 [6] - 平昌板庙1井实现四川盆地石油勘探历史性突破 通南巴气田成为川东北首个陆相致密气、四川盆地又一个千亿方大气田 [6] - 曾口—金堂省级化工园区正式获批 将助力打造千亿级能源化工产业集群 [6] 城乡融合发展 - 常住人口城镇化率较2020年提升4.34个百分点 [8] - 成功获评国务院乡村振兴重点工作督查激励市、全省乡村振兴先进市 [8] - 恩阳机场通航16个城市 巴南高铁开通并直达39个城市 全面融入成都、重庆“两小时经济圈” [8] - 南江“羊”BA赛事吸引140支球队参赛 全网曝光量达4.1亿次 入选全国“全民健康典型案例” [8] 改革开放与营商环境 - 制定礼遇企业家、为企办实事11条等措施 创新打造“巴商茶间荟”服务品牌 [9] - 推动“四上”企业水电气运等生产要素成本不高于川东北地区平均水平 [9] - 全省首部涉企服务地方性法规《巴中市优化涉企服务若干规定》正式施行 [9] - 对全市矿产、土地、低空、水利等21个领域资源开展系统梳理、评估与整合 创新推动资源价值转化 [10] 科技创新与科普 - 全国首个国家级科普视听产业基地“科普大视界”入选2025数智赋能文旅产业发展十大典型案例 [10] - 离岸孵化中心、“巴中云上大学城”、虚拟电厂等科技创新平台全面运行 [10] - 计划坚持“一年一大会、一月一院士、一周一专家” 打造“科普之城” [10] 生态文明建设 - 成功创建四川省首个地级市国家生态文明建设示范区 获评“中国十大秀美之城” [12] - 2023年全市生态系统生产总值（GEP）达2586.36亿元 完成全省首个地级市生态价值量化评估 [12] - 率先开发森林经营碳普惠项目并完成备案 率先成立“两山”生态发展公司进行生态资源市场化运营 [12] 民生保障与公共服务 - 将新增财力的70%以上用于保障和改善民生 [13] - 创新建设“巴中云上大学城” 引进76家高校院所优质课程 建成智慧教育云平台“巴适学” [13] - 成功引入四川省人民医院全面托管市中心医院 全市基层诊疗量占比达67.48% 位居全省第1位 [13] - 人均体育场地面积达2.96平方米 “15分钟养老服务圈”基本形成 [14]

行政执法监督码系统的实施举措 - 监督码系统的全面应用和《管理规定》的出台是打造法治化一流营商环境的关键步骤和创新举措 [1] - 该系统旨在保障企业合法权益 对提振企业信心和激发企业活力具有重要意义 [1] - 中小企业服务局将监督码系统作为服务企业的重要抓手 并成立了工作专班进行推广 [1] 技术对接与企业覆盖 - 已完成“深i企”平台与监督码系统的技术对接 企业可便捷查询和申领专属电子监督码 [2] - 已完成平台注册的380多万家企业赋码 其中包括98.4万户个体工商户 [2] - 上市公司 高新技术企业 专精特新企业及“四上”企业等重点企业已实现100%覆盖 [2] 系统宣传与培训推广 - 通过“深i企”平台首页推送和精准短信等形式向中小企业密集宣传监督码系统 [2] - 联合工商联和商协会组织开展专场培训和入企宣讲 特别是针对“小巨人”和专精特新等重点企业 [2] - 手把手指导企业如何使用监督码进行监督 力求让企业听得懂 学得会 愿意用 [2] 试点应用与反馈优化 - 协同各区选取数十家有代表性的中小企业开展试点应用以收集使用体验和反馈 [3] - 深入试点企业了解赋码便捷度和信息反馈速度等实际情况 [3] - 收集的反馈为进一步优化服务提供依据 [3] 未来工作计划与目标 - 下一步将依托“深i企”平台的企业数据库 高效准确地完成全市商事主体的赋码工作 确保应赋尽赋 [4] - 将积极收集企业对行政执法监督的反馈意见 企业可通过平台反映问题和建议 [4] - 把监督码系统的应用推广和效果评估全面纳入中小企业公共服务体系 并纳入各区服务工作考核 [4]

制度背景与历史沿革 - 广东省信访督查专员制度于2004年在全国率先实施，至今已有21年历史 [1] - 2020年后增派年轻处级干部担任专员助理，从第15批开始更名为“督查员” [1] - 累计已有84批793位副厅级领导干部和22批219位年轻处级干部担任督查专员和督查员 [1] 近期工作成果 - 第82、83批省信访督查专员和第20、21批督查员围绕信访工作重点任务开展多轮实地督导 [2] - 通过多种形式督查督办有效推动信访工作落实，为群众解决大量急难愁盼问题 [2] - 结合信访督导实践撰写调研报告，为职能部门改进工作、完善政策贡献智慧 [2] - 历任专员和督查员推动从“一件事”带动“一类事”解决，将群众“幸福清单”转化为“成效清单” [1] 新任工作要求 - 新一批督查专员和督查员需提高政治站位，增强新时代信访工作责任感使命感 [2] - 要求加强学习锻炼，提升做好群众工作的能力水平 [2] - 强调主动倾听民声，以工匠精神破解难题，以战略思维建言献策 [2] - 目标为既做矛盾纠纷“化解者”，更当治理现代化“探路人”，推动信访工作高质量发展 [2]

政策核心框架 - 政策构建了“三类园区差异化施策、全链条要素强保障”的核心框架 [2] - 创新性将“飞地园区”分为帮扶类、合作类、科创类三大类型 [2] - 明确了10年利益分享期内的差异化税收分成规则 [2] 三类园区利益分享机制 - 帮扶类园区原则上前5年“飞出地”与“飞入地”税收分成不高于4:6，后5年按5:5分配 [2] - 合作类园区可按市场化原则动态调整比例，“飞出地”品牌价值可评估作价参与税收分配 [2] - 科创类园区税收原则上归“飞入地”，鼓励设专项资金反哺“飞出地”科创事业发展 [2] - 三类园区的工业增加值、研发投入等核心经济指标均允许纳入双方内部考核 [2] 七大方面支持措施 - 支持措施涵盖合作机制、财政资金、金融服务、要素保障、科技创新、人才引进、考核评价等7个方面 [3] - 财政层面实行“属地征管、就地缴库、约定分成”，省级专项资金靶向倾斜 [3] - 金融领域依托金芙蓉基金、专项债券支持园区基础设施建设，允许两地政府以基金形式投资入股项目 [3] - 运行良好的“飞地园区”可在年度“五好”园区综合评价中加2分 [3] 现有实践案例 - 帮扶类园区雨溆工业园通过“五方挂钩”和“五项转移”，目前联合招商签约企业36家，投产项目22个 [4] - 合作类园区湘琼先进制造业共建产业园引进产业项目29个，总投资130亿元 [4] 政策目标与意义 - 政策旨在加快构建以产业协同为纽带、以各类园区为载体、以利益分享为核心的区域合作新机制 [2] - 促进要素资源高效配置、产业布局优化、产业有序转移，实现区域联动发展 [2] - 标志着湖南在跨区域协同发展领域形成“利益共享有规则、政策支持有力度、落地推进有机制”的完整体系 [6]

项目概况 - 项目为济宁兖州高新区2×5万千瓦背压机组热电联产项目，已正式开工建设 [1] - 项目是省重大能源基础设施项目，肩负保障颜店科技产业园、兖州工业园区稳定供汽的使命 [1] - 项目是助力兖州工业园区、兖州高新区创建国家级开发区的关键支撑 [1] - 项目已纳入山东省煤电行业转型升级实施方案、省电力发展"十四五"规划及2025年省绿色低碳高质量发展重点项目 [1] 项目施工与管理 - 山东省鲁南地质工程勘察院华鲁工程中心负责项目桩基施工 [1] - 公司第一时间组织精干人员与设备进场，同步成立党员攻坚团队和QC小组 [1] - 在关键环节设立党员示范岗，划分党员责任区，引导党员发挥作用 [1] - 以"开展八项重点任务集中攻坚"为抓手，对技术交底、质量管控、安全巡查等关键环节制定具体措施 [2] - 实行清单管理、项目化推进、销号式落实，安排党员骨干牵头加强跟踪问效 [2] - 项目全体人员坚守工程质量、安全生产、环境保护建设底线 [2] 项目影响与展望 - 项目顺利开工将为兖州地区能源结构优化与基础设施升级注入强劲动力 [2] - 公司将坚持党建引领工程建设，严把施工质量关，确保项目按时高质量完成 [2] - 项目旨在为助力兖州经济社会更好更快发展贡献力量 [2]

第三作业区聚焦严实作风深度回归，锚定高风险作业安全管理，围绕水井洗井关键领域，坚持关口前 移、预防为主，深入靶向持续发力，把QHSE先进经验引入水井洗井"标准化"管理，不断完善风险分级 管控方法手段，对属地56口水井进行现场调研，针对井口流程差异的水井分别制定风险提示、应急处 置、操作规程3项关键内容，制定《注水井洗井操作卡》15块，超前防范化解重大安全风险，高风险作 业监管能力显著增强。 监督管理中心针对不同施工类型的结构特性与工艺差异，逐项梳理关键质量控制点，分别制定材料验收 规范、工序衔接标准、隐蔽工程核查要点3项核心内容，制作《施工质量管控展板》，明确施工时间节 点、技术要点以及质量安全风险点，推动施工质量管理水平提档升级。同时，围绕施工全流程强化细节 管控，施工前组织技术骨干逐环节审核图纸与工艺方案，严格查验建材规格性能，结合项目特点确定个 性化质量参数；施工中推行"旁站监督+交叉核验"机制，实时记录焊接、补口等关键工序的质量数据， 发现偏差立即停工整改；施工后定期开展质量复盘，通过模拟焊接、土建等典型问题场景提升处置能 力，每季评选"质量标杆"分享管理经验，带动全员提升工程品质，全面推进标准化工地 ...

公司战略与市场拓展 - 公司通过“科技牧场+全域电商”的双重模式参与年度购物节[1] - 公司从长期深耕线下市场果断转向线上赛道，开启从区域深耕到全国布局的战略转型[4] - 公司同步入驻天猫、淘宝、拼多多、京东等传统电商平台以及抖音、快手、视频号、小红书等内容电商新阵地，构建全方位、多层次的线上销售网络[4] 产品创新与市场表现 - 公司作为嚼酸奶品类的开创者，其首创的“新鲜水果+饱满燕麦”嚼酸奶常年稳居天猫、拼多多、抖音等主流电商平台热销榜前三，复购率持续领跑同类单品[5] - 公司精准推出蛋白高度浓缩的白奶、A2β酪蛋白纯牛奶、牧场鲜牛乳等差异化单品，匹配年轻白领、母婴家庭等细分人群需求，上线即斩获海量订单[5] - 公司耗时3年攻坚研发希酪牛奶，突破新鲜奶酪与生牛乳融合核心技术，该产品通过官方直播间专属秒杀、达人种草推荐等线上营销形式，迅速引爆年轻消费群体市场，成为大促节点的囤货新宠[5] 生产技术与品质保障 - 公司牧场奶牛享受0杂菌卧床、旋转按摩、音乐SPA等五星级待遇，并食用新西兰专家定制的精准配比日粮，每头奶牛有专属健康档案，活动数据实时上传云端数据库[3] - 公司牧场地处黄金奶源带，采用4倍于行业标准的碱草饲喂量，使牛奶体细胞≤5万、菌落总数≤0.1万，指标远超欧盟标准[3] - 公司通过电商平台的“牧场直播溯源”功能，让消费者可实时见证奶牛的幸福日常和6小时锁鲜流水线[3] 品牌建设与营销策略 - 公司通过短视频实景展示牧场风貌、直播深度讲解产品核心差异，让消费者近距离见证产品从牧草种植到成品产出的全流程，强化品牌透明度并筑牢消费者信任根基[4] - 在肇源县电子商务网络服务中心的引领下，公司借势数字东风，在云端市场开辟出广阔天地[6]

储备管理制度建设 - 制定印发多项地方储备粮管理办法及实施细则 包括《济南市地方储备粮管理办法》《济南市地方储备粮轮换管理办法》等制度文件[1] - 指导济南济粮集团制定完善15项企业仓储管理制度和13项仓储作业规程 显著提升承储企业仓储管理规范化水平[1] 国有粮食企业改革 - 推动市属国有粮食企业体制改革 于2021年11月指导产发集团重组市属国有粮食企业并成立济南济粮集团有限公司[2] - 进一步优化市属国有粮食企业组织体系和考核体系 并于2025年继续深化体制机制改革[2] 粮食仓储能力提升 - 建成3个粮食仓储新建扩建项目 包括商河县金沙河面业生产基地项目一期等 合计新增标准仓房仓容50.3万吨[2] - 完成2期绿色仓储提升改造项目 改造提升具备准低温储藏能力标准仓房仓容33.4万吨[2] - 新增液压翻板等职能粮机设备58台套 AI全自动数字质检平台等粮油检化验设备18台套 智慧化粮库管理系统4台套[2] 储备管理水平与成效 - 全市地方储备粮储存综合损耗率年均控制在0.7% 超标准完成省考核要求的1%以内目标[3] - 扎实开展仓储规范化管理提升行动 切实加强地方储备粮储存损耗管理工作[3]

文章核心观点 - 聊城市行政审批服务局通过企业注销“一件事”集成改革 创新“8+N”集成服务模式 显著提升企业注销效率 材料精简91.3% 时限压缩94.1% 环节减少87.5% [1] 提升注销服务效率 - 依托省级政务服务平台整合8个关联事项 实现注销申请“一次提交” 注销事项“一网通办” 办理结果“多端获取” [2] - 采用“互联网+政务服务”手段 引导企业免费发布清算信息和债权人公告 公告环节增加注销预检功能 实现简易注销“一键办理” 一般注销“一次办好” [3] - 通过信息共享与内部核验 不要求申请人提交重复或可共享的材料 梳理最简服务清单落实“一单申报” [4] - 整合关联事项申请表单 合并同类填写要素 通过表单融合生成注销一表落实“一表申请” [5] 优化注销办理流程 - 在政务大厅设置“注销专窗” 统一受理关联事项 后台分类审批 统一窗口出件以压减环节 [6] - 建立部门联动服务机制 通过EMS、微信申报、帮办代办等措施实现材料流转和结果送达 推动“一门办理” [7] - 通过市、县、乡镇、社区四级联动和下放审批权限 创新“四级通办”实现注销“就近办” [8] - 推行“证照联销”新模式 企业提交一套材料即可同步办结 已梳理98个联销主题场景 联销事项材料平均精简59.50% 环节平均压减64.64% 时限压缩94.54% [9] 创新企业退出机制 - 深化简易注销登记改革 对符合条件的市场主体公告时间由45天压缩至20天 推行全程网办 注销后系统自动公告营业执照作废 [10] - 完善简易注销容错机制 对不适用简易程序的主体 待异常状态解除后可再次申请 无需撤销简易注销公示 [11] - 建立“府院联动”工作机制 探索公益清算强制注销机制 破解“空壳公司”退市难题 加快“僵尸企业”市场出清 [12] - 针对股东失联、证照遗失等特殊复杂情形 强化个性化指导并分类施策 明确企业清算义务以促进健康有序退出 [13]

品牌建设与规划 - 滨州市于2019年创建“粮油金三角(中国·滨州)”区域公共品牌，填补了山东省粮食行业市级区域公共品牌建设的空白 [1] - 品牌建设采用“1个公共品牌+N个企业品牌+N个粮油产品”的三级金字塔结构 [2] - 行业拥有中国驰名商标和中国名牌11个、山东著名商标和山东名牌25个，33个产品入选“中国好粮油”产品、占全国6%，73个产品入选“齐鲁粮油”产品、占全省30% [2] - 中裕、渤海、长寿花、香驰四个品牌上榜“2025中国品牌价值评价信息”、品牌总价值达139.74亿元 [2] 产业规模与地位 - 2024年滨州市粮食食品产业主营业务收入2006亿元，位居全国地级市第一位 [1] - 全市年粮食加工转化量1500万吨，粮食综合利用率达98%以上 [4] - 全市现有规模以上粮油加工及其食品生产企业201家，其中销售收入过100亿元企业6家，全国500强企业2家，中国民营企业500强3家 [4] - 玉米油、结晶果糖、无水葡萄糖的产能、产量、市场占有率均列全国第一位，特级芝麻油、儿童辅食芝麻粉市场占有率列全国第一位 [5] 市场拓展与营销 - 线上依托阿里巴巴平台建设滨州产品展馆，并构建“短视频+直播”双引擎驱动模式，与东方甄选、与辉同行等头部直播建立战略合作 [3] - 线下通过新闻发布会、博览会、展销会等形式推广，并组织企业参加“齐鲁粮油”中国行、中国粮食交易大会等大型活动 [3] - 香驰控股大豆分离蛋白、玉米果葡糖浆等产品出口100多个国家和地区，十里香、丰香园芝麻制品出口销往欧美等50多个国家和地区 [3] - 中裕团餐成功入住200余家机关企事业单位 [3] 产业集群与企业实力 - 形成邹平玉米加工、博兴大豆加工、滨城惠民阳信小麦加工、无棣芝麻加工等四大粮油加工板块 [4] - 拥有沿黄大豆、小麦等两个国家优势特色产业集群，并入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群 [4] - 西王集团、渤海实业、长寿花食品、中裕食品上榜重点粮油企业“50强”“10强”榜单 [4] - 中裕食品成为全省“十强”产业集群领军企业并荣获“第九届山东省省长质量奖” [4] 科技创新与研发 - 4个国家级粮食加工产业技术创新中心完成研发类项目165项，解决科研难题58项，推动科研能力提升45% [5] - 全市粮食行业拥有国家级实验室11个、省级实验室23个，获国家专利762项，牵头或参与制定各类标准90余项 [5] - 中裕食品实现了以小麦加工副产物生产膳食纤维、抗性糊精、蛋白肽、阿拉伯木聚糖四个“全国第一” [5] - 长寿花食品成功攻克甘油二酯食用油制备工艺技术壁垒，推出新一代高端产品DAG功能性食用油 [5]