会议核心内容 - 会议于2月10日召开，旨在通报工作情况、分析形势并部署春节前后安全生产工作，省委书记、省长作出批示，常务副省长主持会议并讲话 [1] 工作部署与要求 - 会议强调需深入学习贯彻关于安全生产的重要论述及指示，落实上级决策部署，强化底线与极限思维，克服麻痹侥幸心理 [2] - 会议要求准确把握春节前后安全生产特点规律，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生，确保春节期间全省安全生产形势稳定 [2] - 会议提出要全面准确把握形势任务，毫不放松防控风险，做足应急准备，压紧压实责任链条 [2] - 会议要求严查整治管控重点领域风险隐患，包括群众员工报告及保暖保供方面的风险隐患 [2] - 会议部署抓好多个领域安全防范，具体包括矿山、危化品、道路交通、消防、高层建筑、建设工程、工贸、文化旅游、特种设备和大型群众性活动 [2] - 会议要求做好极端天气防御应对，完善应急预案，强化应急演练，前置应急力量，把牢复工关口 [2] - 会议提出需进一步主动靠前履责、补齐监管弱项，严格落实值班值守、请示报告、信息报送等制度，确保突发事件迅速响应、高效处置 [2] - 会议还要求统筹抓好稳增长、秦岭违规穿越探险专项整治、治理欠薪、森林草原防灭火、冬季传染病防控等工作，目标是让人民群众欢度新春佳节 [2]

核心观点 - 省委书记赵一德在春节前赴基层走访慰问 强调坚持民生为大、加强关爱帮扶 着力解决群众急难愁盼问题 并部署新阶段乡村振兴与常态化帮扶工作 [1][2][3] 走访慰问对象与具体行动 - 赵一德走访了澄城县韦庄镇南酥酪村、交道镇北社村和赵庄镇西北庄村 [2] - 慰问了患有疾病、家庭负担较重的老党员雷三德 鼓励其积极康复 [2] - 慰问了困难群众李关平和王五勤 了解其家庭收入与生活情况 [2] - 看望了优抚对象雷贞文和韩建民 称赞其为保家卫国的英雄 [2] - 看望了县委宣传部驻交道镇北社村驻村工作队 了解便民服务中心运行情况 [2] 民生保障与帮扶政策要求 - 强调对老党员、困难群众、优抚对象要格外关注和关爱 多做雪中送炭的工作 [2] - 要求认真落实低保、优抚、救助等政策 千方百计排忧解难 切实兜住兜牢民生底线 [2] - 指出今年是5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年 要坚决担起新阶段驻村帮扶重大使命 [2] - 要求一以贯之巩固拓展脱贫攻坚成果 在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务上持续用力 [2] - 要求各级党委和政府把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 做好政策和工作衔接 [2] - 强调要守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] 节日期间重点工作部署 - 要求全省各级领导干部牢固树立为民造福的政绩观 时刻把群众安危冷暖放在心上 [3] - 要求多办惠民生、暖民心、顺民意的实事 [3] - 强调当前要突出抓好交通保畅、安全生产、灾害防治、社会治安、信访积案攻坚和矛盾纠纷化解等工作 [3] - 目标是确保人民群众平安欢乐祥和过节 [3]

核心事件 - 省政协主席徐新荣于2月10日看望慰问了全国政协原常委程安东、省政协原主席马中平、原副主席蔡竹林等老同志及部分老同志遗属，并致以新春问候 [1] - 省政协副主席李明远、杨冠军、张晓光、孙科、范九伦、高岭也先后分别看望慰问了其他省政协老同志及遗属 [1] - 省政协秘书长郑永刚参加了慰问活动 [2] 慰问活动细节 - 徐新荣每到一户都与老同志促膝谈心、亲切交流，详细询问他们的身体状况和日常生活 [1] - 徐新荣向老同志们介绍了不久前召开的政协陕西省第十三届委员会第四次会议精神及省政协各项工作开展情况，并听取意见建议 [1] 工作回顾与评价 - 徐新荣表示，过去一年省政协在省委坚强领导下，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十四届八次、九次全会和省委政协工作会议部署 [1] - 省政协坚持改革创新、提质增效的主基调，团结带领参加政协的各党派团体和各族各界人士，强化政治担当，扎实履职尽责 [1] - 省政协为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出了新的贡献 [1] - 老同志们对省政协过去一年的工作给予充分肯定 [1] 未来期望与表态 - 徐新荣表示老同志为省政协事业的发展打下了坚实基础，希望他们保重身体，发挥自身优势，继续关心支持省政协工作 [1] - 老同志们表示将一如既往支持省政协各项工作，为陕西高质量发展贡献力量 [1]

战略合作框架协议签署 - 陕西省政府与青海省政府于2月10日在西宁签署战略合作框架协议，两省高层领导出席并见证签约 [1][2] 合作背景与基础 - 两省同处大西北、共饮黄河水，山水相连、人文相亲，地缘相近、人文相通 [1][2] - 两省共同承担共建“一带一路”、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动西部大开发等国家战略的使命任务 [1][2] - 近年来两省交流交往密切，各领域合作深入并已结出累累硕果 [2] 合作领域与方向 - 双方将在落实国家重大发展战略方面进行协作 [1] - 合作将深化基础设施、能源交通建设领域的协作 [1] - 合作将推动产业协同发展 [1] - 合作将涵盖生态、能源、基础设施、文化、人才等领域 [2] - 合作旨在促进两地各族群众交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识 [1] 考察与调研活动 - 陕西代表团在青海期间考察了西宁曹家堡国际机场T3航站楼的建设运营情况 [2] - 代表团考察了“青海生态之窗”及青海省清洁能源和绿色算力调度中心，了解当地生态环境保护及绿色算电协同发展情况 [2] 合作目标与展望 - 双方希望以签署的协议为契机，面向“十五五”规划，推动合作共赢局面不断走深走实 [1] - 双方希望紧抓国家战略机遇，充分发挥各自比较优势，努力开创共赢新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献 [2]

生态文明建设总体成就与战略定位 - 陕西全面落实生态文明思想，统筹推进高水平保护和高质量发展，推动发展方式绿色低碳转型，全力建设美丽陕西 [1] - “十四五”时期是陕西生态环境质量改善成效最大、绿色低碳转型发展步伐最大的时期 [1] - 陕西以高度的政治责任感，筑牢黄河流域、秦岭区域、南水北调中线工程水源地三大生态屏障 [1] 秦岭生态环境保护 - 陕西建立“1+8+6”规划体系、生态保护协同合作机制、“天空地网”一体化监管体系保护秦岭 [2] - 秦岭陕西段生态质量指数均为一类，13个县（区）被命名为国家生态文明建设示范区，8个县获“两山”实践创新基地称号 [2] - 秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比达99.4%，大熊猫野外种群密度位居全国第一 [3] 黄河流域及防沙治沙 - 陕西制定黄河“几字弯”攻坚战行动方案，打好沙化土地全面治理、荒漠化土地综合治理、渭北旱塬植被恢复“三大标志性战役” [3] - “十四五”时期，陕西累计完成“三北”工程任务1771.3万亩，治理水土流失面积1.72万平方公里 [3] - 黄河干流陕西段连续4年达到Ⅱ类水质 [1][3] 水源地保护与治理 - 在南水北调中线工程水源地，陕西对白河县卡子镇历史遗留矿硐、“磺水”污染进行系统治理，封堵213个矿硐、生态修复3.6万平方米 [3] - 长江流域优良水体比例稳定保持在100% [3] 大气污染治理与结构调整 - 陕西以关中地区为重点开展大气污染治理专项行动 [4] - 对128家重点工业企业实施“一企一策”结构调整，全省95%的粗钢产能、关中地区91%水泥熟料产能和71%焦化产能完成超低排放改造 [8] - 2025年，陕西实现国考7市大气达标，PM2.5浓度达到31.4微克/立方米，较2020年改善24% [8] 能源结构与交通绿色转型 - 关中地区新能源公交车占比达91.9%，新能源出租车占比达91.8% [6] - 5年来，陕西淘汰国三及以下柴油货车3.2万辆 [6] - 陕西实行农户清洁取暖补贴，补助标准由300元/户提高到600元/户，2024年采暖季“煤改电”户均电量同比增长7.64% [8] 清洁能源与新技术发展 - 榆林华秦新能源产业园氢纯化项目入选国家首批氢能试点，全球最大百吨级氢化镁储氢材料中试项目成功产业化 [5] - 宝鸡眉县利用地热为220万平方米建筑供暖，年减排二氧化碳约10.94万吨 [6] - 全省地热能建筑供暖面积达到6477万平方米 [8] 环保绩效与精准治理 - 陕西划定1576个生态环境分区管控单元，对重点行业企业实行环保绩效分级管理 [8] - 环保绩效B级及以上企业2025年新增117家，总数达323家 [8] - 礼泉海螺水泥通过技术革新减排比例超80%，兴化集团搬迁升级后污染物排放将减少45%以上 [4] 生态价值转化与产业发展 - 洋县草坝村发展“朱鹮”生态旅游，2025年“朱鹮人家”小院迎来上万游客，带动40余户村民增收 [10] - 陕西林下经济利用林地面积1175万亩、产值184亿元，全省林业产业总产值从“十三五”末的1463亿元增长到1825亿元 [13] - 留坝县发展林下中药材5.56万亩，带动户均增收2万元 [13] 区域绿色产业发展路径 - 关中地区与创新密切相关的战略性新兴产业规模占全省八成 [12] - 陕北地区统筹推进能源稳产保供和转型升级，生产总值年均增速7.3%，榆林开展绿电制氢与现代煤化工耦合示范 [11][12] - 陕南地区特色农业、绿色储能、旅游康养等生态友好型产业逐步壮大 [12] 绿色金融与市场机制 - 陕西积极参与全国碳排放权交易，累计交易额达31.21亿元 [13] - 四项主要污染物排污权交易额达5.73亿元，落地碳排放权、排污权抵质押贷款9.26亿元 [13] - 西咸新区引导127亿元资本投向51个绿色项目，西安湄南生物凭借绿色技术获5.4亿元贷款 [11]

活动概述 - 铜川市于2月3日启动了2026年春季村晚示范展示暨“欢欢喜喜过大年”非遗大集活动 [1] - 活动由铜川市文化和旅游局主办、铜川市群众艺术馆承办，地点位于新区书画公园 [1] 活动内容与形式 - 活动将“村晚”群众性舞台与非物质文化遗产保护成果相结合 [1] - 活动同步组织了春季村晚示范展演 [1] - 活动旨在打造集“游、赏、演、购”于一体的沉浸式文旅消费季 [1] 政策与成果发布 - 启动仪式上为第六批市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人授牌 [1] - 同时发布了铜川市入选第八批省级非物质文化遗产代表性项目名录的相关成果 [1] 战略目标与行业影响 - 活动旨在推动文化与旅游的深度融合 [1] - 目标是打造节日文化消费新场景 [1] - 铜川市计划以此为契机深化文旅全面融合，让市民游客体验非遗并感受传统文化魅力 [1]

行业动态 - 商洛市近日正式发布《商洛陕南民歌精选集》，填补了该市在系统出版民歌集成领域的空白 [1] - 该精选集是落实《商洛市陕南民歌保护传承发展条例》的重要举措，该条例是2024年商洛市与汉中市、安康市同步开展的全国首次以保护区域性民歌为主题的协同立法 [1] 产品与服务 - 精选集聚焦民歌资源的抢救性保护与系统性整理，广泛整合了民间散佚素材和老艺人传唱实录 [1] - 精选集收录了号子、小调、山歌、花鼓歌等多种体裁的百余首经典作品，包括《生产号子》《这山望见那山高》《秦岭最美是商洛》等 [1] - 精选集分为原生态篇、改编篇、新创作篇、红歌篇、儿歌篇共5个篇章，全面呈现商洛民歌的艺术脉络与时代风采 [1] 战略与规划 - 商洛市文化和旅游局表示，将以精选集发布为新起点，深耕“传承、创新、融合”三篇文章 [1] - 战略目标是形成“文化铸魂、产业赋能、民生受益”的良性生态，以推动陕南民歌的传承发展 [1] 监管与资质 - 商洛民歌于2006年被列入陕西省第一批非物质文化遗产保护名录 [1] - 2024年通过的《商洛市陕南民歌保护传承发展条例》为陕南民歌资源的保护、传承发展、共享共管提供了法治保障 [1]

2025年工作成效总结 - 省级层面出台加快建设文化强省意见 并将石峁申遗、大遗址保护利用改革等事项纳入国家文物事业“十五五”发展规划 [1] - 完成第四次全国文物普查实地调查任务 全面摸清4.9万余处“三普”文物保存现状 并新发现不可移动文物点5690处 [1] - 出台“四个一批”项目要素保障、优化标准地改革区域评价政策 [1] - 新增备案博物馆8座、挂牌社区博物馆12座 全省博物馆总数达370座 初步建成均衡布局多元发展的博物馆体系 [1] - 全年举办上千场文物展览和宣传教育活动 接待游客超7100万人次 [2] - 建立文物审批“绿色通道” 实现考古手续审核时长缩减25％ 用地考古实施效率提升78％ [2] - 开展引汉济渭二期、东庄水库等重点工程考古调查勘探1000余项 指导完成600个省级重点项目和“四个一批”项目选址 [2] - 抢救保护一批考古遗迹和3万余件（组）出土文物 [2] - 持续加大对外和对港澳台文化遗产交流合作支持力度 [2] 2026年及“十五五”工作部署 - 2026年是“十五五”规划开局之年 将围绕建设中华文明赓续发展高地、红色文化传承弘扬高地战略目标展开工作 [2] - 将彰显文化遗产在赓续城乡历史文脉、推动文旅融合发展、促进区域协调发展等方面的重要作用 [2] - 目标是全面提升文物事业服务全省发展大局的综合效能 [2]

行业监管动态 - 省级河长制办公室下发通知，着力加强春节期间河道采砂管理工作，旨在维护良好秩序、巩固专项整治成效并严防非法采砂行为反弹 [1] - 行业监管要求细化明晰采砂管理“四个责任人”职责，将任务细化到岗、责任明确到人 [1] - 监管机构强调需强化源头管控，规范采砂管理，在显著位置设立公示牌以接受社会监督 [1] 监管与执法机制 - 行业将充分发挥河湖长制平台优势，运用“河长+警长+检察长”行刑衔接机制和区域协调联动机制，强化上下游、左右岸协同监管 [1] - 监管要求深化联合执法，保持高压态势，严格落实日常巡查制度，并综合运用“人防+技防+智防”手段 [2] - 执法行动将增加对重点河段、敏感水域、重要时段特别是夜间的巡查频次，并持续深化“亮剑护河”执法行动 [2] 执法重点与措施 - 行业监管对非法采砂持“零容忍”态度，将严打零星盗采和“蚂蚁搬家式”偷采行为 [2] - 执法将从严从重从快查处无证采砂、非法运砂、非法销售等涉砂违法活动，并组织跨区域、跨部门联合执法 [2] - 监管机构要求加强对采砂机具的动态监管，及时整治河道管理范围内砂石乱堆、船只车辆乱停乱放乱移等问题 [1] 监督与检查 - 行业将充分发挥新闻媒体、社会舆论和群众监督作用，畅通举报渠道，并对公众举报快速响应与核查 [2] - 对各类涉砂举报坚持属地管理、分级负责，要求及时调查核实并回应反馈 [2] - 省级水利厅将对各地工作落实情况进行暗访检查，并对责任不落实、监管不到位的予以通报批评 [1] 生产与安全要求 - 行业监管要求相关公司严格落实环保要求和安全生产措施，严防人员伤亡、水污染等事故发生 [1]

核心观点 - 宝鸡市通过推行智慧医疗、资源下沉和精准守护等系列举措，构建了覆盖城乡、便捷可及、有温度的医疗卫生服务体系，显著提升了医疗服务的公益性、可及性和能力水平，减轻了群众就医负担，守护了全生命周期健康[1][2][3][4][5][6][7][8][9] 流程简化与就医负担减轻 - 建成全市医学检验互认平台，首批上线40家医疗机构，实现232项检查检验结果全省互认，惠及患者8.36万人次，节约费用446.26万元[3] - 2025年全年清退存量门诊预交金5240.9万元，涉及117.58万人次[3] - 全市66家二级及以上地方医疗机构开展“一次挂号管三天”惠民措施，累计挂号164万人次，减免挂号费诊查费1238.7万元[3] - 63家二级及以上医院开展预约挂号，24家医疗机构弹性开设夜间、延时及节假日专家门诊，压缩门诊等待时间，推行诊间支付、床旁结算等“一站式”服务[3] 资源下沉与基层医疗能力提升 - 推进中医药强市建设，建成标准化中医阁140个，实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆全覆盖[5] - 2025年11月起实现全市各县区均能提供血液透析服务，全年开展血透服务28.6万人次[6] - 整合优化紧密型县域医共体，9个县区达到紧密型标准，远程心电、影像“一张网”覆盖率分别达100%和66%[6] - 组建4个紧密型城市医疗集团，建立14个资源共享中心，集团内转诊上万人次，推广“分布式检查、集中式诊断”模式[6] - 推进“三秦智医助理”系统覆盖全市镇村两级医疗机构，AI人工智能辅诊达902.76万次[6] 精准守护与重点人群健康服务 - 将心理健康服务纳入卫健民生实事，构建以12356心理援助热线等为支柱的覆盖城乡的心理健康服务体系[7] - 在全省率先出台优化生育政策八条措施及三孩家庭证管理办法，为1263户三孩家庭提供子女同校就读等优待[8] - 为城乡适龄妇女免费开展“两癌”筛查35万人次[8] - 优化老年健康服务，建成59个省级医养结合服务中心、242个省级老年友善医疗机构，筛查8000余名老年人认知能力，为近2.1万名失能老人提供居家健康服务[8] - 优化家庭医生签约服务，重点人群签约覆盖率达87%，打造“日常随访+按需上门”的服务模式[2][8]