人事任命 - 陕西省第十四届人民代表大会第四次会议主席团于2026年1月26日举行第一次会议并作出决定 [1] - 会议决定的人员包括韩一兵、吕来升、林飞、张海建、武勇超 [1]

（2026年1月26日陕西省第十四届人民代表大会第四次会议主席团第一次会议推选） 赵一德 邢善萍（女） 庄长兴 郭青 李晓英（女） 樊维斌 杨广亭 韩一兵 ...

秘书长 庄长兴 主席团（57人，按姓名笔画排列） 马红丽（女） 马忠科 王大公 王玉娥（女） 王亚玲（女） 王军 王军营 王浩 王海鹏 扎堆（藏族） 文引学 田文平 邢善萍（女） 任宗哲 向寿生（苗族） 庄长兴 刘世天 刘建林 刘强 孙大光 李明远 李学龙 李晓英（女） 李彬 李淼（女） 杨广亭 杨清海 何志杰 冷劲松 张文忠 张伟 张胜利 张烨 张海建 张智芳 （女） 陈晓勇 周宇松 赵一德 赵宝田 郝光耀 郝春侠（女） 柯昌万 莫彬 夏晓中 徐永胜（维吾尔族） 徐 新荣 高新民 郭青 海朋菊（女，回族） 黄超 龚晓燕（女） 韩一兵 谢杰 蒿慧杰 鲍永能 樊维斌 薛莹 （女） ...

2025年工作总结 - 围绕高质量发展等重大课题开展调研36项88次，形成报告42篇，分享成果21项 [3] - 组织开展总结“十四五”、谋划“十五五”专题调研，形成1个综合报告和9个分报告 [3] - 主席会议成员落实“链长制”要求，开展调研56次，召开座谈会40次，推进产业链转型升级 [3] - 紧扣省委省政府中心工作，开展集中协商18次，召开重点关切问题情况通报会10次，形成协商报告18份 [3] - 围绕教育科技人才体制改革、培育新质生产力召开专题议政性常委会会议，相关建议已转化为工作举措 [3] - 围绕黄河流域水资源利用、关中大气污染防治等议题开展集中视察4次，组织民主监督调研27次，召开反馈会5次 [3] - 联合省级各民主党派、工商联等开展调研协商16次 [4] - 围绕宗教中国化开展界别协商，走访调研宗教活动场所25处，慰问民族宗教界委员41人次 [4] - 主席会议成员带头走访委员189人次，开展谈心谈话130人次，推动化解信访积案43件 [4] - “9·21”委员活动日期间全省各级政协开展活动2100余场，惠及群众8.6万余人次 [4] - 高质量承办2025年中国经济社会论坛，展示陕西发展成果，推动中外文化交流 [4] - 制定并完成8项改革任务，多项改革举措走在全国地方政协前列 [5] - 推进智慧政协二期项目建设，优化“秦商量”平台功能 [5] - 全年共收到提案1190件，审查立案851件，均已办结 [5] - 全年共编报社情民意信息1098期，向全国政协办公厅报送数量和采用数量同比分别增长63.6%和63.9% [5] - 省政协文史馆接待各界群众82批5000余人次 [5] - 严格落实党的领导，全年就重大事项向省委请示报告72次 [6] 2026年工作部署 - 总体要求是坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，锚定在六个方面“取得更大突破、争做西部示范”重要目标 [7] - 必须紧扣“十五五”时期夯实基础、全面发力的基本定位，围绕扛牢“四个凝聚”职责使命练内功、提效能 [7] - 细化落实“第一议题”制度，及时跟进学习党的创新理论 [8] - 围绕实施“十五五”规划、制定落实专项规划，引导委员和社会各界准确把握未来五年发展的目标定位和主攻方向 [8] - 持续深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，落实中央和省委经济工作会议精神 [8][9] - 聚焦创新驱动引领高质量发展，围绕持续推动消费提质扩容、提升创新体系整体效能分别召开专题议政性常委会会议 [9] - 聚焦打造内陆改革开放高地，围绕加快培育外贸新动能、深化国有文艺院团改革、加快科技与文化融合等组织集中协商 [9] - 聚焦促进共同富裕，着眼缩小区域、城乡、收入“三大差距”，研究优化区域经济布局、推动城乡协调发展的有效措施 [9] - 围绕片区化推进乡村振兴、做好农产品营销后半篇文章等深入协商议政 [9] - 拓展合作共事广度，积极吸纳新经济组织、新的社会阶层人士参与政协活动 [10] - 加大联谊交流力度，组织港澳委员开展加强陕港澳文化科技交流合作视察活动 [10] - 积极推动革命老区职教师生赴港培训、陕澳红色旅游合作项目落地见效 [10] - 提升服务群众温度，持续建好用好委员工作室，完善委员联系界别群众、谈心谈话工作机制 [10] - 围绕就业、教育、医疗、养老、托幼等群众关切，探索运用协商方式化解基层信访问题、提升社会治理能力 [10] - 要求委员做有信仰、有情怀、有担当、有形象的政协委员，把参加会议、开展调研、撰写提案等作为重要责任 [11] - 压实政治责任，落实重大事项请示报告制度，健全完善中央和省委重要决策部署闭环落实机制 [12] - 提升服务水平，更好地服务大局、服务基层、服务委员 [12] - 锤炼过硬本领，加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练 [12] - 改进工作作风，大力倡导“短实新”的文风会风，以作风建设新成效推动履职水平新提升 [12][13]

总体来看，提案站位全局、选题精准、建言务实，与陕西高质量发展现代化建设同频共振。各承办 单位把办理提案作为重要政治责任，深化办理协商，积极采纳提案意见建议，有力推动解决了一批事关 全省改革发展稳定和人民群众急难愁盼的问题。在经济建设方面，结合发挥政府引导基金作用的提案， 陕西召开秦创原创新资本发展大会，设立100亿元的省级科创母基金；在政治建设方面，省政协办公厅 采纳支持委员履职等提案，进一步优化委员参与考察调研机制和履职成果反馈机制，为委员履职创造有 利条件，推进全过程人民民主落实落细；在文化建设方面，省委宣传部采纳实施文化数字化战略的提 案，将文化数字化列入省级文化产业发展专项资金重点支持项目；在社会建设方面，结合促进高质量充 分就业系列提案，全省加力就业岗位挖潜扩容，2025年开展"乐业陕西 '就'在三秦"系列活动2333场，提 供岗位152.7万个，持续推进"技能照亮前程"行动，培训37.95万人次，有效稳定全省就业基本盘；在生 态文明建设方面，结合陕南坡耕地水土流失治理的提案，陕西在陕南实施小流域综合治理工程52个，治 理水土流失面积685平方公里。 省政协相关负责人表示，过去一年，省政协通过党组会 ...

核心观点 - 陕西省在“十四五”圆满收官基础上，正于“十五五”开局之年着力推动高质量发展，聚焦创新驱动培育新质生产力、优化营商环境激发经营主体活力、发展县域经济提升城乡融合三大方向，以谱写中国式现代化建设的陕西新篇章 [1] 创新驱动与新质生产力培育 - 在培育新质生产力方面取得具体突破，例如“巨无霸”无人机“九天”完成首飞，8英寸先进硅光集成技术创新平台填补西北产业空白，太阳能光伏、碳纤维及其复合材料等产业链产值增速超两位数 [2] - 明确在创新驱动引领高质量发展上取得更大突破、争做西部示范的目标，建议深化秦创原创新驱动平台改革，推动应用基础研究与关键核心技术攻关，鼓励龙头企业牵头组建产学研用开放平台 [3] - 建议探索“未来场景+试点示范”机制，加快培育科技企业梯队，并借助“硬科技大会”等品牌活动促进创新资源流动与成果转化 [3] - 认为科技成果转化是培育新质生产力的关键引擎，建议在有条件的地区（如国家级能源化工基地榆林市）试点创建高校科技成果转化区，打造风险可控、活力迸发的改革试验田 [4] - 提出在高校科技成果转化平台上实施以“产权激励”为核心的制度突破，创新以“人才培养”与“金融供给”为双翼的支撑生态 [4] - 创建该平台的目标不仅是促进技术转化和企业孵化，更深层在于提供一个可观测、可评估、可复制的“陕西解决方案” [5] 营商环境与经营主体活力 - 截至2025年底，陕西经营主体总量突破600万户，显示营商环境突破年活动及政策举措取得实效，为高质量发展奠定基础 [6] - 有公司聚焦科技创新与场景应用深度融合，推动新设备场景化应用，拓宽应急、文旅创新边界，并创新“低空+文旅”服务模式以助力文旅产业提质升级 [6] - 建议加强民营经济促进法实施工作，以法治化、市场化手段破解发展难题，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，推动民营经济壮大 [6] - 有公司计划在“十五五”时期立足技术优势，聚焦市场拓展与国际化布局，并建议在数字经济相关领域禁止设置歧视性条款，建立重点项目参与机会公示制度，搭建本地民营科技企业与政府项目对接平台 [7] - 有律师事务所通过法律服务中心为科创企业提供知识产权保护、合同合规等“一对一”法治体检，编制合同范本合集，组织普法活动，提供法治保障 [7] - 该律师事务所计划新一年从构建“司法+金融+资产+政府”系统性协同机制、依托“司法制度+金融工具+市场力量”共同推进企业救助、提升资产处置效率等方面入手，帮助企业破解发展难题，并将企业共性诉求转化为履职建议以优化服务供给 [7] 县域经济与城乡融合发展 - 石泉县过去一年成功创建国家学前教育普及普惠县、全国首批美丽乡村先行区、全国守法普法示范县，县域经济社会高质量发展取得突破性进展 [8] - 石泉县在“十五五”开局之年锚定建设全国文旅康养强县、全国蚕桑产业强县、全国富硒食品产业强县、全国城乡融合发展样板县“四县”目标，并计划在八个方面主动作为 [9] - 石泉县将聚焦中央和省上政策方向，围绕支持旅居康养产业、蚕桑产业发展和汉安十高铁等重点项目建设积极建言献策，争取更多政策和项目落地 [9] - 有研究机构将履职重点聚焦全省城乡融合发展，计划围绕关中、陕北、陕南三大区域协同发展核心议题深入研究，提出务实可行的对策建议 [9] - 该研究机构的具体研究领域包括推动关中平原城市群高质量发展、助力秦巴山区抢抓西北西南联动发展战略机遇、健全生态价值转化机制、深化城乡融合发展等关键领域 [9] - 该研究机构还将重点围绕资源下沉基层的体制机制堵点难点问题开展靶向调研，推动治理资源向基层倾斜、治理效能在基层提升 [9]

会议核心内容 - 会议于1月25日在西安举行，主题为学习贯彻中央纪委五次全会精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为陕西省实现“十五五”良好开局和现代化建设新篇章提供保障 [1] 会议传达与部署 - 省委书记赵一德强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及二十届中央纪委五次全会精神 [1] - 会议传达了习近平总书记重要讲话精神，并要求与学习贯彻其历次来陕考察重要讲话重要指示相结合 [2] - 会议对全省纪检监察工作提出要求，强调持续加强规范化法治化正规化建设，锻造纪检监察铁军 [4] 全面从严治党工作要求 - 强调“十五五”时期是陕西追赶超越的关键五年，必须更好发挥全面从严治党的政治引领和保障作用 [3] - 要求以强烈政治担当推动党中央决策部署落地见效，加强政治监督，引导党员干部担当作为 [3] - 要求以标本兼治思维推进制度治权、依规用权，健全制度机制，突出“一把手”带头提高制度执行力 [3] - 要求以坚决态度打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，保持高压态势，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，惩治新型腐败和隐性腐败 [3] - 要求深化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制 [3] - 要求扛牢全面从严治党责任，将主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”落实到位 [3] 参会人员 - 参会人员包括省委、省人大、省政府、省政协领导，省纪委委员、监委委员，省直部门、人民团体、高校、省属企业及中央驻陕单位主要负责同志，各市县领导班子成员等 [4]

会议核心精神 - 会议核心是传达学习习近平总书记重要讲话精神 并研究部署陕西省贯彻落实意见 为奋进“十五五”新征程及推动更长期高质量发展指明方向 [1] 产业发展与规划 - 强调以发展新质生产力引领现代化产业体系建设 [2] - 要求持续对标完善各级各类规划 加强衔接协调 确保规划符合中央精神并契合陕西发展实际 [2] - 积极融入和服务构建新发展格局 以赢得战略主动 [1][2] 经济社会发展重点 - 着力缩小区域、城乡、收入三大差距 [2] - 推动经济和社会协调发展 [1] - 做好防风险、保安全、护稳定工作 [2] 组织与领导保障 - 加强党对经济社会发展的全面领导 包括树立践行正确政绩观、提升专业化能力、弘扬斗争精神、营造良好发展环境 [2] - 深入贯彻新时代党的组织路线 强化理论武装 加强正确政绩观教育 [2] - 以换届为契机选优配强各级领导班子 激发干部队伍活力 [2] - 增强基层党组织政治功能和组织功能 加快培养集聚优秀人才 [2] 近期工作部署 - 认真抓好岁末年初各项工作 努力实现一季度开门稳、开门红 [2] - 推动“十五五”开好局、起好步 [2]

陕西省两会代表委员核心关切与提案方向 - 文章核心观点：陕西省进入2026年“两会时间”，代表委员围绕现代化产业体系建设、科技创新、民营经济、乡村振兴、民生保障及文化传播等领域提交提案、建言献策，旨在推动陕西高质量发展 [1][2] 现代化产业体系建设与科技创新 - 省政协委员杨汉诚特别关注优化营商环境、培育新质生产力的政策举措，提案以求真、务实、创新为引领，学习先进经验谋发展 [1] - 梳理代表委员关注话题，现代化产业体系建设与科技创新成为高频词 [2] 民营经济发展 - 作为民营经济领域代表，省政协委员杨汉诚希望其提案能为陕西民营经济发展贡献力量 [1] 乡村振兴与农业产业 - 省人大代表张爱玲重点关注农业产业链发展与特色苹果产业提质增效的结合，期待旬邑苹果产业发展上新台阶，让更多人在绿水青山中端稳“金饭碗” [1] 民生保障与养老服务 - 省人大代表王瑞围绕“健全养老服务人才社会保障”提出建议，希望养老服务向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展 [2] - 陕西省养老消费券正式落地，为老人安享幸福晚年提供相关保障 [2] 文化传承与国际传播 - 省政协委员史佳关注“如何让陕西故事在全球更有力量地传播”，计划提交提案建议围绕“长安”、“丝路”、“秦岭”等核心IP打造陕西国际传播品牌体系 [2] - 目标是让国际受众从“看热闹”到“看门道”、从知道陕西到喜欢陕西 [2]

城市交通基础设施优化与建设 - 西安市西南二环立交完成交通优化工程，通过拓宽部分路段和新建4条转换匝道，有效梳理车流，解决了从大庆路到科技路的“老堵点”问题，使早晚高峰通行时间从十几二十分钟缩短至几分钟[1] - 工程采用“原位顶升”技术对既有万吨级桥梁进行“微创手术”，使用72个千斤顶以每次10厘米的幅度抬升，东段抬升4.3米，西段抬升2.66米，与新建高架桥平顺连接，该技术使工期缩短70%并实现老桥无损焕新[1] - 施工期间采用立体化抑尘体系以降低环境影响，包括6500米智能围挡喷淋、洒水车、雾炮车、清扫车协同作业以及48名专职人员组成的治污减霾班组全天候值守，将施工扬尘控制在标准范围内[2] 地下交通网络拓展 - 西安地铁15号线一期已于去年底开通运营，串联起西安高新区、长安区、航天基地三大板块[3] - 由陕建八建集团建设的皇子坡站是全线最深的车站，从地面到站台深度达46.98米，建设者在5个深度约42米的竖井内同步进行风管、给排水管及消防管道安装和电缆敷设，因空间狭小需穿插施工[3] - 该车站设计将站厅到站台的超长通道打造成66米的“时空隧道”，站台采用蓝灰色烤瓷铝板包裹，配合顶部灯光营造“星空”氛围，使地铁站成为兼具科技与艺术的城市地下空间[4] 高速公路建设与技术创新 - 鄠周眉高速公路工程进度已超八成，预计今年通车，建成后从西安主城区到周至县车程仅需半小时，全线设8处互通立交以高效串联沿途城镇和产业园[4] - 该高速公路上的黄兴村大桥是西北地区首座高速公路全装配式桥梁，采用“搭积木”方式，桥墩、盖梁、箱梁等部件在工厂预制后现场拼装，装配式工艺覆盖整座桥梁，施工速度快、精度高且减少现场环境影响[4] - 全线87座箱涵也全部采用装配式方式建成[4] 绿色建造与资源循环利用 - 鄠周眉高速公路创新性地使用约1400万立方米的建筑垃圾再生材料填筑路基，相当于为城市消化了大量建筑废弃物，实现了工程用料与环保的双赢[4][5] - 西南二环立交优化工程体现了绿色智能建造理念，通过立体化抑尘体系最大限度降低施工对周边环境和市民出行的影响[2]