经查，张荣身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，罔顾中央八项规定精神，收受可能影响 公正执行公务的礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，隐瞒不报个人有关事项，违 规为他人谋取组织人事利益；违反生活纪律，沉迷赌博；大搞权钱交易，利用职务上的便利和职权或者 地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物。 中央纪委国家监委网站讯 据上海市纪委监委消息：日前，经中共上海市委批准，上海市纪委监委对上 海市崇明区政协原党组副书记、副主席张荣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 （上海市纪委监委） 张荣严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八 大后乃至二十大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分 条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经上海市纪委 常委会会议研究并报中共上海市委批准，决定给予张荣开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴 其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 ...

（黑龙江省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据黑龙江省纪委监委消息：黑龙江省人大民族侨务外事委员会原主任委员蔡 炳华涉嫌严重违纪违法，目前正接受黑龙江省纪委监委纪律审查和监察调查。 ...

公司管理层变动 - 广深铁路股份有限公司原党委书记、总经理胡酃酃因涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查 [1] 公司治理与监管动态 - 此次调查由中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组与广东省深圳市监察委员会联合进行 [1][2]

（贵州省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据贵州省纪委监委消息：贵州省黔南民族幼儿师范高等专科学校原副厅长级 干部王永林涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。 ...

作风建设总体部署与核心 - 党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新[1] - 作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，坚持以人民为中心的发展思想[2] - 推动党员干部树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神推动高质量发展[2] 思想教育与风险防控机制 - 推动党委（党组）将作风建设要求作为理论学习中心组学习、领导干部年度轮训的必修课[1] - 针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，建立“廉政谈话+案例警示+岗位风险提示”机制[1] - 常态化开展党性党风党纪教育，用好本地红色资源，深入开展警示教育，编发违反中央八项规定精神典型案例警示录[1] 整治重点与群众工作方法 - 坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题[2] - 对教育医疗、养老社保、就业住房等领域开展“小切口”整治，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题[2] - 建立问题清单销号制度，确保群众诉求件件有回应[2] 责任落实与干部管理 - 压实作风建设责任，拧紧责任链条，推动形成齐抓共管的工作格局[2] - 紧盯主体责任落实情况，发挥“关键少数”示范引领作用，推行主体责任清单制[2] - 深化班子成员“一岗双责”，定期开展分管领域作风风险研判[2] - 推动树立正确选人用人导向，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来[2] - 把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，完善担当作为激励和保护机制[2] 长效制度建设与监督执行 - 坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚决防止“四风”反弹回潮[3] - 常态化分析研判作风建设地区性、行业性、阶段性特点，紧盯普遍发生、反复出现的问题[3] - 准确把握风腐一体规律，健全风腐同查同治机制[3] - 强化科技赋能，打通数据壁垒，提升监督精准度[3] - 堵塞制度漏洞，对现有作风建设相关制度规定进行评估梳理，查漏补缺[3] - 健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，压缩权力寻租空间[3] - 深化以案促改促治，针对典型案件开展专题以案促改，督促案发单位完善内控机制[3] - 提高制度执行力，持续释放越往后越严的强烈信号[3]

“十五五”时期发展环境研判 - “十五五”时期，国际形势演变深刻影响国内发展，发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [2] - 必须保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创中国式现代化建设新局面 [2] 领导核心与根本保证 - 以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是应对惊涛骇浪的根本保证 [3] - 党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针” [3] - 进入新时代以来的实践证明，没有以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，就没有以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的崭新局面 [4] 自我革命与政党建设 - 坚决而彻底的自我革命是应对惊涛骇浪的必然要求 [5] - 持之以恒推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案——推进党的自我革命 [5] - 中国共产党通过自我革命，始终保持自身的纯洁性和先进性，引领中国社会不断前进 [6] 群众基础与力量来源 - 与人民群众的血肉联系是应对惊涛骇浪的力量来源 [7] - 人民是执政的最大底气、共和国的坚实根基、强党兴国的根本所在 [7] - 只要根植于人民，始终同人民想在一起、站在一起、干在一起，就没有克服不了的困难，没有战胜不了的艰险 [8] 经济实力与物质基础 - 雄厚的经济实力是应对惊涛骇浪的深厚底气 [9] - 经济总量稳居世界第二位，拥有全球最完整、规模最大的工业体系，拥有全球规模最大的中等收入群体 [9] - 基础研究和原始创新能力不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，已进入创新型国家行列 [10] - 新中国成立以来所积累的坚实国力，是从容应对惊涛骇浪的深厚底气 [10] 斗争精神与战略思维 - 伟大斗争精神是应对惊涛骇浪的精神气质，实现伟大梦想必须进行伟大斗争 [11] - 保持战略定力和坚持底线思维是应对惊涛骇浪至关重要的战略思维 [12] - 始终保持“咬定青山不放松”的战略定力，克服重重困难，取得历史性成就 [13] - 必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验 [14] 国际视野与全球倡议 - 构建人类命运共同体是应对惊涛骇浪的国际倡议 [15] - 世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济 [15][16] - 中国始终坚持通过自己的发展为世界各国的发展提供发展条件和机会，坚持推进全球化大潮 [16]

铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。八项规定成效有目共睹，也要看到， 有的地方发生了松动，有的方面还存在盲区死角，一些不良风气出现反弹回潮。推动中央八项规定精神 化风成俗，必须着眼长远、标本兼治，将"当下改"与"长久立"相结合，扎紧制度"笼子"、堵住制度漏 洞，补齐作风建设制度短板，强化权力制约和监督。从中央办公厅印发文件部署解决文山会海、督查检 查考核过多过频、过度留痕等问题，明确提出"基层减负年"，到成立专项工作机制，专门负责统筹协调 和督促推动整治形式主义为基层减负工作，再到出台《整治形式主义为基层减负若干规定》等专门党内 法规。一系列制度举措得到严格执行，作风建设常态长效制度机制持续完善，制度成果不断转化为治理 效能。 征程万里，要在领航。党和国家事业的发展进步，离不开身先士卒的带头人。党的十八大以来，无论是 国内考察调研还是国外出访活动，习近平总书记以身作则带头贯彻中央八项规定，到地方考察调研，不 腾道、不封路、不铺红毯，与群众直接接触、亲切交流；在四川芦山地震灾区，看望慰问灾区干部群 众，主持召开会议直至深夜，留宿在临时板房；到陕北梁家河，和乡亲们一起吃的是荞麦饸饹、油馍 馍 ...

核心观点 - 中央纪委全会强调“十五五”时期是关键阶段，要求持续整治形式主义、官僚主义，特别是换届前后的不作为和急功近利问题，以推动基层减负并保障目标任务实现 [1] - 整治形式主义被视为攻坚战和持久战，需从政治高度深挖根源、精准纠治，以引导树立正确政绩观并激励担当作为 [3] 问题表现与根源 - 加重基层负担的行为背后是错误扭曲的政绩观在作祟 [2] - 形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌 [1] - 数字政务形式主义问题具体表现为政务服务中心基础设施建设“贪大求全”、智能设备“中看不中用”、政务信息系统建设“各自为政”等8方面问题 [2] 整治措施与监督重点 - 纪检监察机关需立足职能职责，将基层“痛点”作为整治“靶点”，持续纠治顽瘴痼疾 [2] - 河北省纪委监委确定8方面监督重点，督促省市县三级数据和政务服务部门开展自查自纠，建立台账并对账销号整改 [2] - 坚持“查改治”一体推进，对加重基层负担的形式主义问题露头就打，速查严处顶风违纪问题，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸 [2] - 西藏将加强调研摸底和主动抵近监督，层层压实责任以推动整改，为基层干部松绑减负 [1] 方法论与长效机制 - 加强思想引导和政绩观教育，全周期抓实纪律作风教育，督促干部深学理论、精学业务、严学纪法 [2] - 注重正向引领，总结推广整治形式主义为基层减负的好经验好做法，从领导机关和领导干部做起 [4] - 统筹减负、增效、赋能目标，形成问题发掘、靶向施治、长效治理的全流程闭环 [4] - 注重科技赋能，推动深化“多网合一、一网统管、一表同享”改革，构建政务大数据平台和一体化协同办公体系 [4] - 通过政务服务“云大厅”打破数据壁垒，深化数据共享，做到数据“一次填报、多处应用、全域共享”，以减少基层事务性负担 [4]

反腐败斗争战略部署 - 核心战略是保持高压态势不动摇 有腐必反 有贪必肃 除恶务尽[1] - 将“强化执纪执法为民 持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”列为2026年重点工作[1] - 目标是让腐败分子没有藏身之地 促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民[1] 整治工作的责任与重点领域 - 压紧压实整治责任 推动党委政府和职能部门履行主体责任 防止松劲懈怠[2] - 聚焦群众受益 因地制宜抓好整治重点项目和民生实事[2] - 推进高标准农田建设 民生领域外包服务等领域整治[2] - 着力办好群众就业 社保 住房 医疗等领域的实事[3] - 紧盯乡村全面振兴 惠民富民等政策落实情况[5] 问题查处与案件办理 - 聚焦贪污侵占 截留挪用 虚报冒领 吃拿卡要等重点问题[3] - 畅通信访渠道与线索移送机制 对问题线索研判分析 反复过筛[3] - 综合运用提级办理 直查直办 指定管辖等方式 集中突破一批“骨头案”“钉子案”[3] - 持续查办一批有影响有分量 群众拍手称快的典型案件 形成强大震慑[4] - 突出办案开路 用好领导包案 直办督办等方式[5] 工作方法与长效机制 - 坚持标本兼治 聚焦行业性 地区性共性问题和深层矛盾[2] - 深入解决政策失效 职责交叉 监管缺位等问题 推动健全基层监督体系[2] - 深化开门整治 让群众主动参与 主动监督 开展“小切口” 项目化整治[4] - 剖析问题背后的权力制约 制度漏洞 监管盲区等深层次根源 推动系统治理[4] - 强化科技赋能 构建全链条监管体系 规范权力运行[4] - 健全简政 降费 优服务等维护群众利益的长效机制[4] 联动机制与基层监督 - 健全上下联动 横向贯通的联动机制 凝聚工作合力[4] - 深化运用“室组地” 联动巡察等监督贯通机制和片区协作工作机制[5] - 实行“群众点题 部门答题 纪委监督 社会评价”工作机制[5] - 不断健全基层监督体系 推动全面从严治党向基层延伸[5] - 完善基层监督体系 探索创新协作机制 畅通群众监督渠道 推动基层监督与基层治理相贯通[5] - 建立完善交流培养机制 优化干部结构和梯次配备以提升基层监督能力[5]

巡视工作总体定位与核心任务 - 巡视是党内监督的战略性制度安排和管党治党的利剑 其本质是政治监督 核心任务是聚焦“两个维护” 发现并推动解决政治偏差、影响高质量发展的矛盾风险以及全面从严治党突出问题 [2] - 2026年巡视工作的目标是强化政治巡视 增强巡视监督的震慑力、穿透力和推动力 以全面从严治党新成效保障“十五五”规划顺利开局 [2] - 巡视工作将坚持围绕中心、服务大局 坚持问题导向和严的基调 坚持系统观念和实事求是 持续推动高质量发展 [2] 巡视监督的重点对象与方法 - 巡视监督将紧盯权力和责任 重点监督“一把手”和领导班子 深入查找贯彻落实党中央决策部署中的政治偏差 [2] - 将科学确定巡视对象 综合运用“常规+专项+提级+联动+机动+回头看”等多种巡视方式 “多箭齐发”以全面深入查找问题和揭示风险隐患 [3] - 通过建立巡前综合调研机制、细化监督清单、强化沟通会商、优化工作流程、健全报告审核机制以及严格执行问题底稿制度等方式 确保发现问题定性精准、依据充分 [3] 巡视巡察的联动与贯通协调机制 - 深化巡视巡察上下联动 坚持巡视带巡察 扎实推进对村巡察工作 推动巡察利剑直插基层 并巩固对村巡察全覆盖成果 [4][5] - 横向强化贯通协调 健全与纪检、监察、审计、财会等职能部门的协作配合机制 加强“巡纪”联动与“巡审”结合 实现任务共商、力量统筹和成果共享 [4] - 通过构建上下联动工作格局 对市县巡察工作开展检查 加强省直单位、省属企业及高校内部巡察分类指导 并建立完善巡前信息共享、巡中共研共判、巡后成果共用的机制 以凝聚监督合力和放大叠加效应 [5] 巡视整改与成果运用机制 - 巡视发现问题的目的是解决问题 将统筹督促被巡视党组织抓好整改 完善整改评估和问责机制 对整改不力、虚假整改、敷衍整改的严肃问责 [6] - 构建整改全周期管理体系 强化整改日常监督 健全评估问责机制 对典型案例通报曝光 并运用巡视整改监督平台及“双反馈”“双通报”等机制 形成有检查、考核、评估、问责的工作闭环 [6] - 深化巡视成果运用 通过深化运用巡视建议和专题报告 开展专项治理以堵塞监管漏洞、完善体制机制 从而发挥以巡促改、促建、促治的效应 [6]