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群众工作札记丨清风护航快递路
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
核心观点 - 通过纪检监察与行业监管联动 成功整治了农村快递违规收费乱象 并推动建立了长效治理机制与三级物流体系 显著提升了农村快递服务合规性与便利性 同时拉动了当地农产品电商销售 [1][2] 监管与整治行动 - 纪检监察部门通过梳理政务服务热线 发现多个村存在“取快递加收1元”的投诉 群众反映强烈 [1] - 市纪委监委将农村快递违规收费纳入民生监督清单 并联合交通运输局、邮政业发展中心组建监督工作组进行一线排查 [1] - 工作组采取“四不两直”方式 走访群众200余人次 检查发现5处领取邮件快件违规收费问题 [1] - 对发现问题建立台账挂牌督办 确保立行立改 累计退还群众违规收费3581元 [1] - 推动制定整治方案 累计检查农村物流寄递点153个 下达责令整改通知书5份 约谈企业负责人12人次 [1] - 督促乡镇网点张贴“取件不收费 收件写本村地址”告示牌150余块 [1] - 下一步将把农村寄递物流体系建设纳入清廉村居考评 常态化开展“回头看”和随机抽查以防止问题反弹 [2] 长效体系建设与成效 - 推动构建“市乡村”三级监管与物流体系 市级整合多家快递品牌入驻共配中心 并投入590余万元升级自动化分拣设备 [2] - 镇级建成12个综合服务站实现高效中转分流 村级153个服务点严格执行服务内容、资费标准、监督电话“三公开” [2] - 协调财政部门落实专项补贴 按季度直接发放到村级网点 从源头上杜绝“因亏收费”问题 [2] - 全市农村快递服务合规率因此大幅提升 [2] - 今年上半年 物流网点带动农产品电商销售额突破420万元 [2] - 村民从需要专门跑到镇里取件 转变为在村口就能免费取件 服务体验得到显著改善 [2]
新视野丨把握新时代中国特色社会主义文化发展要求
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
文化与科技融合及文博产业发展 - 湖北省荆门市积极探索文化和科技融合机制,将文化资源优势转化为发展优势 [2] - 目前已形成极具规模与特色的文博矩阵,全市8座博物馆共同构筑文化传承堡垒 [2] 文化产业发展与市场体系建设 - 需要健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制 [8] - 需配套完善文化经济政策,培育更多新型文化业态和文化消费模式 [8] - 随着生活水平提高,人民群众对精神文化生活的需求日益增长,对文化产品的质量、品位和风格要求不断提高 [8] 国际传播与文化交流 - 提升国际影响力需要加强国际传播能力建设,讲好中国故事 [10] - 需加快构建中国话语和中国叙事体系,打造融通中外的新概念、新范畴、新表述 [10] - 应积极推动中华文化高质量“走出去”,深入参与世界文明对话 [10]
群众工作札记丨规范高龄津贴发放
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
文章核心观点 - 安徽省枞阳县通过纪检监察监督推动高龄津贴发放问题整改 建立了更精准、动态的民生保障管理体系 提升了政策覆盖面和执行效率 [1][2][3] 政策执行问题与整改措施 - 监督发现截至2025年5月 全县共有198位老人应享未享高龄津贴 同时存在老人去世后津贴未及时停发的问题 [1] - 县纪委监委督促县民政局会同各乡镇建立主动提醒告知机制 通过多种方式提高政策知晓率并优化申请流程 [1] - 针对198位应享未享的老人 其津贴补发已全部落实到位 [1] - 针对老人去世后津贴仍被发放的问题 督促停发并追回资金 并对37名履职不力的工作人员进行了批评教育 [2] 管理机制优化与技术创新 - 推动县民政局加强与公安、人社、卫健等部门协作 实现信息共享与比对 [2] - 对申领津贴对象的信息核查由“季度核查”转为“月度更新” 发放方式由半年发放改为每月打卡发放 [2] - 指导各乡镇推广使用“免审即享”服务平台 通过数据比对自动识别符合条件的老人 [2] - 今年8月 全县新增享受高龄津贴老人367名 [2] 长效监督与制度完善 - 针对案件暴露出的作风问题 分析干部队伍作风状况 督促相关职能部门强化日常监管、完善制度机制 [3] - 计划继续开展定期“回头看”和随机抽查 以监督护航高龄津贴发放工作规范高效运行 [3]
陕西持续深化"乡案县审" 系统提升基层案件查办质量
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
文章核心观点 - 陕西省纪检监察系统通过推行“乡案县审”工作机制 整合资源 明确权责 健全机制 对乡镇(街道)自办案件实行从立案到执行的全流程质量管控 旨在系统提升基层案件查办质量 锤炼干部队伍 并将制度优势转化为治理效能 [4][5][6][12] 制度设计与流程规范 - 陕西省纪委监委于今年5月印发《乡案县审工作办法》及配套意见 为“乡案县审”工作提供了制度遵循和行动指南 [5] - “乡案县审”是与片区协作机制联动的全流程质量管控 协作区纪检监察室需审查立案必要性并进行内部审理 提出拟处理意见后 再交县级纪委监委案件审理室审核把关 [6] - 各地结合实际细化流程 例如咸阳市对一般性案件实行交叉审理 柞水县对6大类14种重大复杂案件由县审理室提前介入 西安市未央区设立案件质量内控员进行把关 [6] 质量管控与量纪平衡 - 县级纪检监察机关通过“乡案县审”实现“一把尺子量到底” 统筹平衡辖区基层案件处分档次 防止畸轻畸重 例如扶风县将一村组长处分由政务记过改为政务警告 [7] - 案件审理需符合事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规的基本要求 [7] - 省级要求市级定期开展乡镇案件质量全覆盖评查并推进整改“回头看” 县级采取交叉评审、审评同步等形式推动质量建设 [9] - 吴起县纪委监委从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理、办案效率5个维度对基层自办案件进行全覆盖评查 [10] 以案促改与治理效能 - 县级纪检监察机关在审理中深入剖析案件根源 做实以案促改促治 例如凤翔区纪委监委针对多起违规套取耕地地力补贴案件 向镇党委发出纪律检查建议书 提出加强培训、健全公示制度等整改建议 [8] - 凤翔区纪委监委今年以来针对农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等问题共发出纪律检查建议书10份 [8] - 延安市纪委监委案件审理室对乡镇自办问责类案件进行评查 将发现问题以清单形式反馈并督促整改 [8] 能力建设与人才培养 - 全省各级纪检监察机关运用“纪法微课堂”、跟班锻炼、以案代训等方式强化基层干部能力建设 提升监督执纪执法水平 [11] - 省级要求市级每年至少开展一次对县级专、兼职审理干部的全覆盖培训 县级需完善跟案审理、全员参审等“传帮带”机制 [12] - 咸阳市永寿县纪委监委建立审理人才库 安排成员到案件审理室轮训并参与案件审理 并对镇街疑难复杂案件进行“下沉指导” [12] - 针对基层干部流动快的特点 建立了“乡案县审”常见问题解答库和标准化文书模板库 方便新任职干部快速上手 [11] - 榆林市子洲县纪委监委每月开展案件查办实操培训 每季度开展“案例复盘”与“模拟审理”交流活动 [11] - 汉中市纪委监委通过年度专题培训和每周“纪检监察讲堂”系统讲解业务知识 针对性解答常见问题 [12]
纪检监察工作高质量发展·践悟丨持续推动重点领域行权规范
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
文章核心观点 - 中央纪委国家监委强调对权力集中、资金密集、资源富集领域进行系统整治 地方纪委监委通过紧盯重点对象与事项、剖析典型案件、健全监督机制等方式 规范权力运行 压缩寻租空间 并运用数字技术提升监督能力 [5][21][22] 重点监督领域与对象 - 监督聚焦于国有企业、医药、开发区、工程建设、招标投标、能源、交通、金融等重点领域 [7][8][21] - 将“一把手”、领导班子、财务负责人等“关键少数”和关键岗位人员作为重点监督对象 [7][8][9][11] 监督机制与制度建设 - 通过制定权责清单、负面清单、授权放权清单等 明晰权力边界 规范用权流程 [7][8] - 建立“派单+抄告+约谈”全链条明责督责机制 以及“会商会诊式”谈心谈话 压实主体责任 [9] - 健全“室组地”联动、职能部门协同的贯通协调机制 变“单兵巡检”为“协同会战” [11] - 推动出台财政投资评审、政府投资项目审计、国有土地房屋征收补偿等具体领域的管理办法和制度 堵塞漏洞 [8][16] 以案促改与系统治理 - 实行“一案一清单、一案一剖析、一案一总结、一案一建议、一案一警示” 把以案促改贯穿案件查办全过程 [12] - 针对医药领域“拿提成”“吃回扣”问题 推动开展药品和医用耗材集中带量采购试点 实行医药代表公开接待、供应商“黑名单”管理等制度 [13] - 在查办交通工程领域案件后 推动完善农村公路建设项目管理和工程养护项目财务审核附件管理制度 [16] - 在查办征地拆迁领域案件后 推动出台统一补偿标准、规范征迁流程的制度 坚持“一把尺子”量到底 [16] 数字技术赋能监督 - 通过数字穿透对权力运行轨迹进行精准扫描 构建风险模型 实现动态监测和智能预警 [11][19] - 着力构建“数据采集—模型预警—线索处置—案件查办—促改促治”的全链条数字监督闭环 [19] - 利用大数据监督平台 及时阻断可疑事项 让权力在“聚光灯”下运行 [18] 教育引导与廉洁文化建设 - 分系统组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审 开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责 [17] - 抓好党员干部学习基本职责、掌握基本要求、防范基本风险的“三个基本”纪法通识教育 [18] - 加强新时代廉洁文化建设 打造家风品牌 筑牢家庭助廉防线 [17]
悟规律 明方向 学方法 增智慧丨正风肃纪反腐相贯通
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
文章核心观点 - 文章系统阐述了在新时代反腐败斗争中,必须将正风、肃纪、反腐三者视为有机整体,坚持系统观念,推动其相互贯通、协同发力,以实现标本兼治和系统施治的治理目标 [4][5][6][7] 正风肃纪反腐的相互关系与逻辑 - 正风、肃纪、反腐三者相互支撑、有机统一,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长不正之风,纪律松弛会加速由风及腐的演变 [5] - 三者呈现清晰的逻辑链条:正风重在防微杜渐、净化政治生态;肃纪重在立规明纪、划清行为底线;反腐重在割除毒瘤、清除障碍并形成震慑 [6][7] - 将三者割裂开来将难以实现系统治理,只纠歪风不查腐败可能导致治标不治本,只查腐败不纠歪风则难以遏制增量,纪律建设若脱节则管党治党威力会打折扣 [7] 地方实践与贯通协同的具体做法 - **山东省菏泽市**:坚持系统思维,推动一体部署 - 纪律教育与严查快处协同推进,以钉钉子精神纠治“四风”,对顶风违纪行为露头就打、严查快办 [8][9] - 惩治腐败与系统治理同频共振,灵活运用“室组地”联合办案、大数据赋能等机制,并深化风腐同查同治,在查办腐败案件时循线深挖由风及腐利益链,同时构建由腐纠风工作链 [9] - 严格执纪与激励担当同轴共转,准确运用“四种形态”,并把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来 [9] - **广西柳州市**:综合运用“全周期管理”方式 - 制定多项深化风腐同查同治工作机制,坚持凡查作风问题必挖腐败案件,凡查腐败案件必看背后作风问题 [10] - 加强类案分析,常态化做好查办案件“后半篇文章”,并强化正向引导与反面警示,用好典型案例“活教材” [10] - **江西省抚州市**:坚持一体谋划、协同推进 - 以风腐同查同治巩固严的氛围,对违规吃喝、酒驾醉驾等问题做到“六问五查三必核”,深挖背后腐败问题,并将“四风”问题作为案件查办“必问必核事项” [11] - 以严明纪律教育增强规矩意识,加大对新提拔干部、年轻干部等的纪法教育培训,并深入推进新时代廉洁文化建设 [11] - 以大数据信息化赋能提升监督质效,成立大数据办案室,上线运行基层公权力大数据监督平台,推动重要领域行权数字化监管 [11] 提升正风肃纪反腐效能的未来着力点 - **健全工作机制与协同作战** - 健全贯通协同的责任落实机制,充分发挥反腐败协调小组作用,优化考核体系,督促各方履行责任 [12] - 健全规范用权的监督制约机制,以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点,推动健全授权用权制权相统一的制度机制 [12] - 健全一体纠治的联动配合机制,推动纪检监察机关内部完善监督、办案、治理、教育一体推进的工作机制,外部加强与公安、审计、税务、市场监管等职能部门的联动 [12] - **深化“查”与“治”的贯通** - 在“严查”上,健全风腐同查机制,坚持“由风查腐”与“由腐纠风”双轨并进,一严到底纠治“四风”,一刻不停惩治腐败 [13] - 在“深治”上,着力提高以案促改促治质效,探索建立围绕主体责任落实、制度漏洞堵塞、政治生态修复三个维度的综合评估指标体系,形成“查、改、评、责”闭环 [13] - **加强能力建设与科技赋能** - 以规范化法治化正规化建设为引领,健全全过程监督、全流程规范的办案质量体系,以及上下贯通的组织体系和教学练战一体化的培训体系 [14] - 强化质量管控,深入实施“案件质量提升工程”,创新审理工作“三项机制”,并探索开展审理同步评查 [14] - 推进科技赋能,着力建强市级纪检监察大数据资源中心与“云工作站”平台,深化数据归集与智能分析研判,建成专业电子数据取证实验室以破解新型腐败和隐性腐败取证难题 [14][15] 特定领域(国有企业)的实践重点 - 国有企业纪检监察机构需将正风肃纪反腐贯通起来,引导党员干部遵规守纪、干事创业 [17] - 将作风建设与加强对“一把手”和领导班子监督结合,通过述责述廉、约谈提醒等方式常态化推动其严于律己、严负其责 [17] - 做实做细日常监督,针对项目分散、资金密集等特点构建全周期监督体系,并借助企业数字化转型,利用数字技术手段精准辨识“影子公司”、“影子股东”、“政商旋转门”等问题 [17] - 在监督协同上构建立体化网络,健全与属地纪委监委、住建委等职能部门的协同联动机制,构建内外贯通的监督格局 [17]
天津强化市级机关部门机关纪委建设 多措并举提升监督质效
中央纪委国家监委网站· 2025-12-23 08:14
培训与能力建设 - 天津市举办市级机关部门机关纪委能力提升培训班 聚焦监督实务 近170名骨干参加 采用理论授课、业务辅导和研讨交流相结合的方式[1] - 培训旨在提升机关纪委监督执纪能力 参训干部反馈内容充实、案例丰富 为日常监督提供指导[1] - 天津市纪委监委高度重视机关纪委建设 市纪委监委第五监督检查室联合市级机关纪检监察工委 从制度建设和能力建设等方面加强指导[1] 制度建设与指导文件 - 天津市市级机关纪检监察工委结合工作实际制定《市级机关部门机关纪委政治监督重点指引》和《年轻干部易发违纪问题负面清单》 以指导机关纪委找准监督靶心[1] - 通过业务培训、协作组经验分享和现场指导等方式推动文件落实 机关纪委普遍反映务实管用[1] 监督模式创新与实践 - 天津市卫健委机关纪委探索“清单式”监督模式 明确10个方面48项监督重点 对公务接待、经费报销、公车使用等开展检查并点对点反馈问题[2] - 市城管委机关纪委对基建工程管理、物资采购等重点岗位开展“嵌入式”监督 围绕市容环境治理收尾任务 发现并推动整改问题91个[2] - 市水务局机关纪委通过制发工作提示 指导下级纪检组织在节日等重要节点监督检查违规饮酒问题 并检查超标准接待和值班值守情况[3] - 市市场监管委机关纪委聚焦作风建设 检查基层党组织节日物品发放、差旅接待、公车使用等情况 累计督促完善制度3项、更新廉政风险点5个、优化防控措施15条[3] 监督成效与工作机制 - 天津市市级机关纪检监察工委推动机关纪委每季度围绕不同主题开展点题监督并定期盘点质效[2] - 截至12月上旬 各机关纪委共监督发现问题652个 制发工作建议46份 监督精准度和有效性得到提升[2] - 下一步将构建市级机关纪检监察工委、派驻纪检监察组、市纪委监委相关厅部室上下贯通、左右协同的工作机制 以形成建设合力并提升监督执纪效能[3]
安徽省宿州市委原副书记、市政府原市长王启荣被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站· 2025-12-22 17:53
案件定性 - 王启荣严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪 [2] - 其在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣 [2] 违纪违法事实 - 丧失理想信念,背弃初心使命,辜负组织培养,对抗组织审查 [1] - 违反中央八项规定精神,违规组织用公款支付的宴请 [1] - 违背组织原则,在组织谈话时不如实说明问题 [1] - 违反廉洁纪律,违规收受礼金、购物卡 [1] - 利用职务便利为他人在业务承揽、资金结算等方面谋利,并非法收受巨额财物 [1] 处理决定 - 经安徽省纪委常委会会议、安徽省委常委会会议审议,并经中央纪委常委会会议研究后报中共中央批准,决定给予王启荣开除党籍处分 [2] - 由安徽省监委给予其开除公职处分 [2] - 终止其安徽省第十一次党代会代表、宿州市第六次党代会代表资格 [2] - 收缴其违纪违法所得 [2] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2] - 给予其开除党籍的处分,待召开安徽省委全体会议时予以追认 [2]
河南省濮阳市人大常委会原副主任马宜品接受纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站· 2025-12-22 16:07
事件概述 - 河南省纪委监委对濮阳市人大常委会原副主任马宜品涉嫌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查 [1][2] 涉事主体 - 涉事人员为濮阳市人大常委会原副主任马宜品 [1] - 调查机构为河南省纪委监委 [1][2] 调查状态 - 马宜品目前正接受纪律审查和监察调查 [1]
南方医科大学原党委常委、副校长宁习洲被开除党籍
中央纪委国家监委网站· 2025-12-22 15:05
案件核心事实 - 广东省纪委监委对南方医科大学原党委常委、副校长宁习洲严重违纪违法问题进行了立案审查调查 [1] - 调查认定宁习洲丧失理想信念 背弃初心使命 无视中央八项规定精神 [1] - 其行为构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪 且在党的十八大后不收敛、不收手 [2] - 经广东省纪委常委会会议研究并报中共广东省委批准 决定给予宁习洲开除党籍处分 取消其相应退休待遇 收缴其违纪违法所得 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 [2] 具体违纪违法行为 - 违规收受礼品礼金 违规接受宴请和出入私人会所 [1] - 不按规定报告个人有关事项 在干部选拔任用工作中为他人谋利并收受财物 [1] - 违规借用管理和服务对象钱款 长期参与赌博活动 [1] - 违规干预和插手市场经济活动 [1] - 利用职务便利及职权地位形成的便利条件 为他人在医疗设备采购、工程承揽和案件处理等方面谋利 并非法收受巨额财物 退休后仍不知止 [1]