云南省文山壮族苗族自治州富宁县坚持减缓和适应并重，推进适应气候变化治理体系和治理能力现代 化，强化自然生态系统和经济社会系统气候韧性，有效应对气候变化不利影响和风险，降低和减少极端 天气气候事件灾害损失，稳步提升全县适应气候变化能力。 一是加强气候变化监测和风险管理。加密气象监测站网建设。实施国家基本气象站基础设施及业务平面 建设项目，X波段天气雷达于2024年10月正式投入试运行，完成州级财政资金安排的6个四要素自动站 建设并开展试运行，完成拟建5个单雨量站、水汽观测系统、植被和物候观测系统、土壤水分观测仪的 探测环境评估报告和建站申请。提升预报精准化水平。实现提前两天预报重要天气过程，利用短信、微 信、融媒体等平台发布预警预报信息260期。持续开展人工影响天气工作。开展增雨地面作业13点次， 发射火箭弹39枚，保障抗旱减灾、库塘蓄水等需求。 二是提升自然生态系统气候适应能力。提升水资源适应能力。全县水域总面积174820亩，用水总量控制 在1.481亿立方米以内。投入1208.6万元治理水土流失，完成治理面积86平方公里，水土保持率达 50.74%。提升陆地生态系统适应能力。编制《富宁县国土空间生态修复规 ...

文章核心观点 沈阳市自2019年起调整优化高排放移动源禁限行区制度，通过科学划定、加强宣贯、强化监管等措施，推动柴油车污染治理，改善空气质量且未引发负面舆情 [1][3] 移动源低排放区划定方案制定 - 根据相关法律法规，沈阳市生态环境局经调查研究形成划定调整方案 [1] - 组织对方案进行技术评估和专家论证，并征求政府部门、社会公众意见，召开利益相关方座谈会 [1] - 针对正式划定方案编撰社会稳定风险评估报告并论证，确保低风险，最终由市政府通告发布 [1] 加强宣贯引导 - 通过行业部门将划定内容通知到全市几百个建设工地、重点运输单位和工业企业 [2] - 利用新闻媒体等平台解读宣传划定意义，引导车主更换车辆、规划出行 [2] 强化监管执法 - 将管控要求落实到建设项目审批和固定源排污许可证管理，实施移动源与固定源“一体化”协同监管机制 [2] - 设置1746块移动源低排放区标识牌 [2] - 生态环境局和公安局开展常态化联合执法，夏季臭氧管控期每个区每周不少于3次现场联合执法 [2] - 累计检查车辆近两万台，处罚违规车辆232辆（次），整改违规使用柴油非道路移动机械215台（次） [2] 建立信访投诉调处机制 - 针对车主和企业对政策的误解，生态环境局建立信访投诉调处机制，及时调处投诉消除疑虑 [3] 及时调整优化 - 按国家要求，在通告临近两年有效期前组织进行移动源低排放区优化调整或延续工作，已进行一次调整和一次延续 [3] 制度实施成效 - 推动柴油车污染治理任务完成，中心城区每年减排氮氧化物约4160吨、挥发性有机物约350吨、颗粒物约250吨 [3]

一是行政执法监管刚柔并济，促进企业合规发展。 正向激励引导，激发企业内生动力。对于主动采用源头替代或高效治污设施的优质企业，结合各类资金 申报给予资金补助、应急管控"豁免"等政策支持，推动企业从"要我改"向"我要改"转变，形成主动抓好 环保的良性循环。同时，通过宣传典型企业案例，树立行业标杆，进一步激发企业环保积极性，实现经 济效益与环境效益的双赢。 当前，优化营商环境已成为各地激发市场活力、推动经济高质量发展的重要举措。生态环境执法工作不 仅肩负着守护绿水青山的重任，更成为助力营商环境优化的重点一环。 笔者所在县市拥有一个集原材料供应、家具设计、生产制造以及销售服务于一体的全产业链家具产业园 区，汇聚了各类家具生产企业300余家。笔者结合关于优化营商环境的政策要求，深入调研传统制造业 集群在环境治理与产业升级中的现实困境，努力探索以环境执法撬动产业绿色转型的新路径。 困境剖析 近年来，园区内企业凭借技术创新与品牌建设，在国内外市场上逐渐崭露头角。但随着市场竞争的日益 激烈、消费者需求的不断升级，园区转型升级的压力与日俱增。特别是在生产环节如何实现绿色发展， 成为一道必答题。 从客观条件来看，结构性问题凸显。 ...

二是钢铁、水泥、铝冶炼行业数据质量与管理基础扎实，配额分配等技术方法简便易行，具备纳入全国 碳市场的有利条件。数据基础、分配方法、管理条件、能力建设等会直接影响碳市场的效率与公平。自 2013年起，我国要求电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等八大行业企业编制报送温室 气体排放报告并开展核查工作，为全国碳市场建设奠定了扎实的数据计量、监测和管理基础。其中，水 泥和铝冶炼行业主要排放工序单一、工艺流程清晰、数据可追溯性强，数据质量与管理水平较优，核算 核查、配额分配及监管相对容易开展；钢铁企业多为排放量大的规模以上企业，具备较高水平的人才、 技术、设施基础。三个行业温室气体排放报告与核查技术指南等技术规范已陆续发布，相关企业正在按 照最新要求开展2024年度碳排放数据核算报告，这为全国碳市场扩围工作提供了有力数据支撑。 三是扩围将降低行业平均减排成本，增强产业国际竞争力，近70%的企业对纳入碳市场意愿强烈。扩围 将进一步增强我国碳市场主体间边际减排成本的差异性，在提升市场活力的同时，为高成本减排企业提 供效益更优的灵活减排路径，有效降低全社会平均减排成本。生态环境部环境规划院通过中国碳市场优 化设计和 ...

声景观设计 以群众实际感受作为宁静小区建设成效的评判标准 深圳市持续推进宁静小区建设工作，在全市范围内选取试点，以《指南》为指导，推动试点住宅小区提 升声环境管理能力。目前，深圳市已完成安托山花园、东海花园（一期）、润唐山庄、高正豪景花园和 万科翡悦郡园等5个宁静小区的建设工作。 以福田区安托山花园为例，其北侧距北环大道最近距离仅150米，周边声环境背景值较高。小区从规划 设计到内部管理的各环节均体现了宁静元素。一是在规划选址阶段，深入考虑防噪问题，充分利用地形 特征和现有建筑物，通过"双首层"模式整体抬高场地标高9米，利用高差和首层花园有效保护小区近地 面住宅空间的声环境质量。小区外部道路至首层花园中心区噪声衰减量达6.5分贝。二是在建筑设计 时，在首层花园设置3米高的立体生态型声屏障、流水景观和生态廊道，减轻外部噪声影响。同时优化 布局，将供水供电等设施设备设于地库内，在住宅户型设计中将餐厅、厨房等次要房间设置在北侧，减 轻噪声对室内环境的区域影响。三是在服务管理方面，为强化小区内部噪声管理，物业服务单位安装了 噪声自动监测设备，实时监测小区内部声环境，有效提升居民宁静意识。小区还通过发布宁静行为公 约、 ...

文章核心观点 江苏省新沂市草桥镇夹河村的农村生活污水治理“小菜园”试点为解决农村生活污水治理难题提供新思路 [1] 分组1：“小菜园”模式优势 - 造价低廉，“小菜园”工艺投资约为集中治理工艺投资的40%左右，降低农村污水治理经济门槛 [1] - 运维简单，单户处理系统占地6平方米左右，建成后无需人工管理和设备维护，无电能消耗，每户每年维护费不到10元 [1] - 实现资源再利用，污水经处理后尾水可用于浇灌，减轻环境影响，提供天然肥料，促进生态农业发展 [2] - 考虑农村实际情况，设施预留配水口，尾水可就地用于浇灌，提高群众认可度和参与度 [2] - “低成本、易管理”，设计使模式更易在农村地区推广 [2]

据悉，河南省安阳市环委办将针对发现的面源污染问题出台"先整改、再论罚"的措施，即在市委、市政 府督导组通报问题后，暂不处罚责任单位，而是给予一定整改时间，根据整改结果决定后续是否追责。 这一举措引发了关于生态环境执法"刚性与柔性"平衡的讨论。 笔者认为，这一措施体现了执法的人性化趋势。按照以往，督导组发现问题并定性为典型问题后，要交 办县区进行处罚。这种模式虽具威慑力，却易引发责任主体的抵触情绪。由于处罚当先，责任单位觉得 挨罚了就了结了，问题整改动力不足，容易出现敷衍整改的情况。而敷衍整改会导致部分问题重复发 生，长期得不到彻底解决。 "先整改、再论罚"，柔性执法需以刚性制度托底 现在，发现问题先不处罚，给予一定时间进行整改，说服教育在先。一些单位自己发现不了问题，督导 组从专业视角帮助发现问题，责任主体接到问题推送后，马上启动整改。这种"以改代罚"的激励导向， 充分体现了"处罚与教育相结合"的理念。笔者认为，这种柔性执法机制能够大大减少对抗性，激发责任 主体的主动性，形成"发现问题—整改提升—长效管理"的良性循环。 要构建"整改优先"的闭环，就需要让"整改优先"措施真正服务于环境治理目标，并制定可量化的整 ...

观鸟不喂鸟！你的投喂正在削弱鸟儿的生存本能 随着气温上升、春暖花开，北京玉渊潭公园内游人如织，波光粼粼的湖面上，黑天鹅、鸳鸯、绿头鸭等 鸟儿在水面上追逐嬉戏。笔者看到，有些游客不时从随身携带的袋子里掏出一些粮食，如稻谷、玉米、 窝头等，撒在湖岸边的石台上，许多鸟儿被吸引了过来，低头在地上啄食。这幅画面看似温馨，实则暗 藏生态隐患，投喂的"善意"实际上是在剥夺鸟儿的生存本能。 鸟儿是环境的测评师，黑天鹅、鸳鸯、绿头鸭等鸟类之所以选择在此落户，说明这里自然生态良好。事 实也是如此。玉渊潭公园开阔的水域和丰富的鱼虾等食物为它们提供了适宜的栖息环境，满足了它们生 存的需求。在这样的情况下，如果投喂食物就会打破原有的生态链，鸟类对人类投喂产生依赖，慢慢会 丧失自食其力、自然生存的本能。投喂看似爱护鸟儿，其实相反，严重时甚至会影响自然生态的平衡。 北京颐和园的观测数据显示，长期被投喂的斑头雁，其野外觅食时间减少了 63%，对水生植物和昆虫 的辨识能力显著下降。杭州西湖的研究发现，长期食用人工饲料的白鹭，体内胆固醇含量超出正常水平 2.7 倍，繁殖能力下降 18%。这些不健康的食物不仅损害鸟类个体健康，更通过食物链影响整个 ...