文章核心观点 - 全省公安机关将开展为期6个月的损害营商环境问题集中整治行动，旨在严管队伍、转变作风、提升履职能力，彻底铲除问题滋生土壤，以推动公安机关优化营商环境工作实现整体提升 [1] 纪律作风领域整治 - 重点整治漠视群众利益、作风庸懒散拖、违规干预办案等突出问题 [1] - 坚决整治“吃拿卡要”、“推诿扯皮”行为，严厉整治“不给好处不办事、不找关系慢办事、不打招呼难办事”歪风 [1] - 对利用职权办关系案、人情案、金钱案，以及打着办事办案幌子捞取个人好处的行为“零容忍” [1] 执法办案领域整治 - 坚决整治“为寻租谋私留空间”，聚焦接处警处置、报案处置、案件办理、执法权限、涉企执法等环节的问题出重拳 [1] - 着力解决接处警不及时不规范、对群众报案随意延长审查期限、不登记不受理甚至有案不立的不作为现象 [1] - 坚决杜绝案件搁置不办、无故拖延、查而不处、久拖不决等问题 [1] - 重点整治任性执法、过度执法、选择性执法、机械执法等行为，以及执法中增加企业负担、侵害企业合法权益的乱作为问题 [1] 政务服务领域整治 - 围绕审批规范、窗口管理、便民服务、投诉监督等方面存在的短板弱项精准发力 [2] - 坚决整治违规或变相设置行政审批前置条件，超要件、超时限、超环节审批等不规范行为 [2] - 着力解决“能窗口办却设置层层障碍”、线上线下信息公示内容不一致、办事人员服务态度不佳、周边有非法中介等问题 [2] - 畅通投诉监督渠道，纠正投诉举报电话无人接听、对群众投诉办理不及时甚至虚假办理等现象 [2] - 推动首问负责、容缺受理、延时服务、潮汐窗口等便民制度真正落地见效 [2] 长效机制与监督渠道 - 社会各界可通过967110警企直通专线、7110涉企服务平台及即将上线的辽宁公安“码上营商”小程序等渠道直接反映问题 [2] - 所有问题线索都将认真调查核实、跟踪落办 [2] - 全省公安机关将坚持整治与提升一体推进，深入实施减要件、减时限、减环节、减跑动工作，有针对性地再出台一批便民惠企措施 [2] - 推动从“解决一件事”向“办好一类事”延伸，让更多公安政务服务事项实现“立等可取”和“一次不用跑” [2]

辽宁省人大常委会2026年工作规划 - 会议于12月18日召开，听取了关于辽宁省人大常委会2026年工作要点和立法计划、监督工作计划、代表工作计划的安排建议，并听取了常委会工作报告起草情况的汇报 [1] - 会议强调要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，并落实党的二十届四中全会及省委十三届十次全会精神 [1] - 会议要求自觉把人大工作放在振兴发展大局中谋划推进，立足立法、监督、代表等职能，深入践行全过程人民民主，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章贡献人大力量 [1] “十五五”开局之年的工作部署 - 会议指出明年是“十五五”开局之年，要围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，把推动高质量发展、可持续振兴摆在更加突出位置 [1] - 会议要求科学谋划明年重点任务，进一步完善“一个要点、三个计划”以及常委会工作报告 [1] - 会议强调要精心筹备省十四届人大五次会议，以人大高质量履职为“十五五”开好局、起好步提供坚强法治保障 [1]

事件概述 - 2023年12月17日，在北京举行了“戚发轫星”命名仪式暨太空探索开发学术报告会 [1] - 由中国科学院紫金山天文台发现的国际编号336877号小行星，经国际天文学联合会批准，被正式命名为“戚发轫星” [1] - 何梁何利基金评选委员会、中国科学院紫金山天文台向戚发轫院士颁发了国际命名公报及命名证书 [1] 人物背景与贡献 - 戚发轫院士出生于辽宁省大连市瓦房店市，现任中国空间技术研究院技术顾问 [1] - 曾参与“东风”导弹、“长征”运载火箭和“两弹结合”任务 [1] - 作为技术负责人之一参与东方红一号卫星研制，并曾任东方红二号、东方红三号卫星总设计师 [1] - 作为神舟飞船首任总设计师，带领团队圆满完成“神舟一号”至“神舟四号”无人飞行任务以及“神舟五号”载人飞行任务 [1] - 其工作为我国空间实验室、空间站任务的成功奠定了坚实基础 [1] 命名意义与各方反应 - “戚发轫星”的命名是对戚发轫院士为中国航天事业所作贡献的永恒铭记 [1] - 大连市委、市政府作为戚发轫院士的家乡向中国空间技术研究院发去贺信，表示深感骄傲与自豪 [1] - 大连市在贺信中表示愿与中国空间技术研究院进一步加强交流合作，深化产学研用协同创新，为我国航天事业发展、科技强国建设作出新的更大贡献 [1] - 戚发轫院士对给予本人培育和支持的家乡、母校及曾经工作过的单位表示感谢 [2]

会议核心内容 - 2025年度省市县政协主席座谈会于12月18日召开，会议旨在深入学习贯彻上级会议精神，总结交流工作经验，研究进一步加强和改进全省政协工作的思路举措 [1] - 省政协主席周波指出，今年以来全省各级政协将履职尽责与全省发展大局紧密结合，专门协商机构作用、统一战线组织功能、政协委员队伍建设均得到强化，各项工作取得显著成效 [1] 未来工作部署与重点 - 强调要充分认识并创新发挥界别作用的形式和途径，具体措施包括：强化界别委员理论武装与政策学习以提升政治能力和履职水平 [2] - 统筹安排以界别形式开展的各类履职活动，如界别协商、视察调研、提案和大会发言，以常态化反映界别意见建议 [2] - 优化联系服务界别群众工作，落实相关制度，围绕界别群众需求开展“服务为民”活动，做好解疑释惑和化解矛盾工作 [2] - 健全界别沟通交流与联合联动的工作机制，有计划组织界别间交流活动，加强跨界别联动以实现资源共享和各展所长 [2] - 明确明年是“十五五”规划的开局之年和辽宁全面振兴的关键之年，要求各级政协聚焦“十五五”时期重大部署及全省战略性、关键性问题，上下联动开展履职以形成高质量成果 [2] 会议组织情况 - 省政协副主席余功斌主持会议，省政协副主席姜军、邵林出席会议 [2] - 座谈会以视频会议形式召开，部分市县政协主席在会上作交流发言 [2]

全省1-11月经济运行核心观点 - 前11个月全省经济运行总体平稳 规上工业保持增长 市场销售规模扩大 出口增长较快 [1] 工业与制造业 - 1月至11月全省规模以上工业增加值同比增长1.1% 其中高技术制造业增加值增长3.3% [1] - 采矿业增加值同比增长6.8% 制造业增长0.5% 电力、热力、燃气及水生产和供应业下降1.6% [1] - 化学纤维制造业增加值增长7.3倍 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41% 有色金属矿采选业增长17.6% [1] - 民用钢质船舶产量同比增长88.3% 变压器增长48% 新能源汽车产量增长22.4% [2] - 高技术制造业投资增长14.1% [3] 消费市场 - 前11个月全省社会消费品零售总额9565亿元 同比增长2.3% [3] - 粮油、食品类零售额同比增长12.2% 日用品类增长9.3% 饮料类增长3.5% [3] - 可穿戴智能设备零售额增长16.3倍 能效等级为1级和2级的家用电器增长1.1倍 智能手机增长1.1倍 新能源汽车零售额增长1.1% [3] 对外贸易 - 1月至11月全省货物进出口总额6840.7亿元 其中出口3734.8亿元 增长9.4% [3] - 机电产品出口1891.2亿元 增长9.3% 其中电工器材出口187亿元 增长14.6% [3] - 船舶出口230.9亿元 增长37.4% 汽车零配件出口134.8亿元 增长6.1% 农产品出口310.5亿元 增长9.2% [3]

党员教育培训体系创新 - 创新采用沉浸式党课等新颖形式，如演绎东北抗联英雄事迹，以增强培训代入感和效果 [2] - 课程设计注重吸引力，避免单纯理论说教，强调“皮薄馅多”，结合丰富理论与感人事例 [3] - 立足本地红色基因与发展实践打造特色课程体系，已打造各类精品课程100门，形成多元化课程矩阵 [3] 师资力量建设与管理 - 实行讲师聘任制与动态管理，建立包含109名专职教师与230名兼职讲师的师资库 [3] - 师资来源多元化，包括干部、专家学者、乡土人才、典型模范及企业代表，各讲所长 [3] 实践与技能导向培训 - 建立党员实训基地，开展“田间课堂”、“大棚实训”等实践课程，进行实用技术培训，跃进村已开展80余场次 [5] - 实践课堂遍地开花，设立多个产业基地与企业现场教学点，供党员常态化观摩学习 [5] - 培训注重“干什么学什么，缺什么补什么”，党员带头试种新品种，成功后再带领村民共同种植，实现增收 [6] 培训阵地与基地建设 - 建设综合性党员教育培训基地，如朝阳环境集团基地，设有展馆与沉浸式学习空间，已接待100余家单位超1万人 [7] - 持续健全阵地体系，建立特色乡村振兴学校、学堂、学点13个，社区实训基地7个，党员教育基地15个 [8] - 改造旧校址建成乡镇党校作为“红色充电站”，利用率高，可容纳上百人开展各类培训与活动 [8] 培训成效与影响力 - 培训增强了组织内部凝聚力，环境集团通过多期培训使转企改制组建的员工关系更紧密 [7] - 课程吸引力强，党员可专注听讲两小时不动地方，讲师用通俗语言联系村务与国内外时事 [6] - 培训成果直接助力致富，村民经农业技术培训后新建大棚，效益逐年提升 [8]

新能源增量项目竞价结果与影响 - 首次新能源增量项目竞价结果出炉，未来绿色电力将以更实惠价格进入市场 [1] - 经初步测算，新成交电量一年可达82亿千瓦时，预计每年为省内工商业用户节省电费近4亿元 [1] 政策背景与行业导向 - 作为新能源大省，致力于为风电、光伏等绿色电力开拓市场 [1] - 今年9月出台实施方案，推动新能源上网电价更加市场化，引导产业竞争从“比规模”转向“比效益” [1] - 自今年10月底起，明确欢迎2025年6月至2026年底前并网的新能源项目参与竞争，包括集中式和分散式的风电、光伏电站 [1] 竞价组织与保障措施 - 国网辽宁省电力有限公司为首次竞价精心准备，编制详细工作手册，流程公开透明并设置兜底保障 [1] - 前后组织4次全流程模拟推演，针对可能风险预演了七类突发场景 [1] - 动员应急指挥、预案执行、技术支持等多组力量反复磨合，确保正式竞价各环节顺畅运转 [1] 项目意义与行业进展 - 竞价顺利完成，让企业与消费者看到实实在在红利 [1] - 标志着在推动能源绿色转型、降低社会用能成本道路上迈出坚实一步 [1]

铁路客运与票务安排 - 2026年元旦假期火车票于12月17日起开售，1月1日车票开始发售，1月3日返程车票于12月20日开售 [1] - 不同火车站车票起售时间点存在差异，例如沈阳北站为9时，沈阳站、沈阳南站及新宾站、伯官站为9时30分 [1] - 铁路部门提示旅客购票需认准官方渠道，善用候补买票功能，并适当提前到站为安检进站预留时间 [1] 假期客流特征与趋势 - 2026年元旦小长假期间，旅游、探亲及学生客流将交织叠加，整体客流呈现“首尾时段高度集中”的特点 [1] - 沈阳三大火车站客流主要集中在大连、丹东、长白山、哈尔滨及山海关等方向 [1] - 与2025年相比，3天小长假为乘火车出行旅客提供了更多度假可能，例如通过“拼假”延长出行周期，或乘火车中短途出行享受“跨年仪式感” [1] 产品创新与运力保障 - 东北地区铁路首次推出“关东情·冰雪暖世界”15日有效期旅游计次票，将高铁便捷性与冰雪旅游资源深度结合，为旅客提供更自由、更优惠、更便捷的出行选择 [1] - 元旦期间，沈阳站将根据客流情况动态增开列车，以全力满足广大旅客的出行需求 [1]

入境旅游市场趋势 - 2026年春节期间，使用非中国护照预订国内机票的数量同比大幅攀升七成 [1] - 大连在入境游热度上升最快的城市榜单中，以2.4倍的增长幅度高居全国第三 [1] - 预订国内机票的外国游客主要来自亚洲与大洋洲国家，韩国、新加坡、澳大利亚、越南、泰国位列来源国前五 [1] 入境游客源结构变化 - 来自欧洲、非洲、北美洲的游客显著增长 [1] - 西班牙游客预订国内机票量激增8倍 [1] - 意大利游客预订量增长超4倍，南非、加拿大等国增幅也均超过两倍 [1] 出境旅游消费行为 - 春节9天长假期间，辽宁游客选择“分段出行”，形成节前与节中两波出境高峰 [1] - 不少辽宁游客采用腊月二十九出发、正月初四返回的“晚去早回”方式，以追求更高性价比 [1] - 热门出境目的地中，泰国、韩国、马来西亚因签证便利、性价比高而广受青睐 [1] 特色出境旅游目的地 - 部分游客选择前往挪威追寻极光，带动当地酒店预订量增长1.5倍 [1] - 部分游客选择飞赴新西兰感受南半球夏天，带动当地酒店预订量增长2倍 [1]

盘锦市水稻产业全链条升级与价值挖掘 - 盘锦市通过全链条升级与模式创新 深度挖掘水稻资源价值 实现“吃干榨净” [1] 产业链具体升级模式与价值提升 - 辽宁丰之锦农业科技有限公司通过全自动生产线 将大米加工副产物米糠转化为米糠毛油和米糠粕 并进一步精炼产出高营养价值稻米油 同时提取米糠蜡、天然阿魏酸等高附加值产品 大幅提升米糠产值 [1] - 益海嘉里盘锦企业群打造“水稻循环经济全产业链”模式 利用稻壳发电 并用稻壳灰生产活性炭 [1] - 嘉润禾食用菌生产基地利用水稻秸秆栽培食用菌 充分挖掘各类废副产品的潜在价值 [1] 产业发展成效与品牌价值 - 2024年盘锦稻谷全产业链产值突破百亿 达到105亿元 [2] - 2024年“盘锦大米”品牌价值达623.55亿元 [2]