辽宁省企业大会概况 - 2025辽宁省企业大会在沈阳开幕，主题为"推动企业高质量发展，助力全面振兴新突破" [2] - 大会表彰在辽宁全面振兴中作出突出贡献的企业，近千位企业家、金融机构负责人和专家学者参会 [3] - 省领导强调企业和企业家是辽宁振兴的重要基石和宝贵资源，在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥不可替代作用 [4] 企业高质量发展案例 - 沈阳创链信息技术有限公司在辽宁的数字化服务业务成长势头良好，得益于当地工业基地的转型空间和应用场景优势 [4] - 辽宁东盛科技集团和沈阳宏远电磁线股份有限公司盛赞辽宁营商环境"如鱼得水、如沐春风、如鸟归巢"，计划继续扩大投资 [5] - 辽宁千山旅游集团通过"生态优先、文化为魂、服务为本"策略，在文旅市场取得显著成效 [5] - 大杨集团制定全球化服装定制目标，获得省市产业链联动和人才支持的全方位服务 [6] - 本溪龙山泉啤酒有限公司凭借产品品质和本土情感支持实现快速发展 [6] - 辣苹果网络技术公司从服装摊起步，17年发展为11国设分店的集团，现重点服务辽宁中小企业出海 [7] 政府支持措施 - 阜新市招商中心在大会现场20分钟内发放200多份招商手册，吸引新能源和农产品加工产业投资意向 [8] - 沈抚示范区推行"一网通办""跨域通办"智能审批，实施"企业管家"制度确保需求响应 [8] - 丹东市工信局转变服务模式，从解决单个企业问题转向推动产业协作对接头部企业和投资机构 [9] - 辽宁省税务局推出智慧办税举措，包括线上代开发票、"乐企"服务平台等，降低企业税费负担 [9]

执法检查组强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要坚持系统观 念，统筹污染防治攻坚、生态保护与修复、绿色低碳转型等重点方面，突出精准、科学、依法治污，用 好法律武器、发挥法治威力，以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向，协同推进降碳、减污、扩绿、增 长，提高产业"含绿量"、生态"含氧量"、发展"含金量"，不断提升生态环境保护和治理能力现代化水 平，为建设美丽辽宁提供法治保障。 执法检查组强调，生态环境治理是一项系统工程，离不开政府、企业、社会组织及人民群众的共同 参与，全省各级人大要立足人大职责，充分发挥人大及其常委会保证全面有效实施宪法法律的重要作 用，坚持立法、执法、普法相结合，加大法律法规宣传力度，加强政策引导和监督管理，更加广泛深入 地推动环境保护"一法一条例"学习宣传普及，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，努力形成 全社会共同保护、共同治理的良好氛围，以实干实绩在打赢决胜之年决胜之战中展现更大作为。 为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委工作部署，根据省人大常委会2025年监督工作计 划，自4月10日起，省人大常委会对《中华人民共和国环境保护法》《辽宁省环境保护条例》 ...

文化和旅游行业涉企行政执法突出问题线索征集 - 省文化和旅游厅公开征集文化和旅游行业涉企行政执法突出问题线索，旨在规范执法行为、减轻企业负担、优化法治化营商环境 [1] - 线索征集重点包括乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，以及违规异地执法、趋利性执法等问题 [1] 乱收费、乱罚款问题 - 违规设立收费项目，不依法公示收费项目，擅自提高收费标准 [1] - 变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买相关产品或服务 [1] - 不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策 [1] - 超出法定权限或范围进行罚款 [1] - 未规范执行裁量权基准，随意给予顶格罚款或者高额罚款 [1] - 不依法给予从轻处罚、减轻处罚、免予处罚，小过重罚、畸轻畸重 [1] 乱检查、乱查封问题 - 实施检查主体不具备法定资格 [1] - 超越法定职责实施检查 [1] - 行政检查事项未经公布 [1] - 执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查、检查程序不合法 [1] - 滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产 [1] 违规异地执法和趋利性执法问题 - 无合法依据或合理事由，超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动 [2] - 在异地进行行政执法时，不遵循法定程序和要求或者对不属于职责范围的事项进行检查 [2] - 直接或变相下达罚款收入指标 [2] - 违规预收、私自截留罚没款，违反"罚缴分离"规定 [2] 其他执法问题 - 吃拿卡要、执法不作为，收受或索取财物、接受有偿服务等问题 [2] - 办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租情形 [2] 线索征集时间及范围 - 线索征集时间截至2025年8月31日 [2] - 已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索不在征集范围 [2]

辽宁省企业大会核心内容 - 2025辽宁省企业大会于5月13日召开 释放辽宁重视企业 支持企业 尊重企业家的强烈信号 [1] - 企业家站在"C位" 身披绶带 走上红毯 庄重签名 接受表扬 [1] - 企业是辽宁实现全面振兴新突破最宝贵的资源和财富 最倚重的主体和力量 [1] - 大会是辽宁省深入贯彻落实习近平总书记关于东北 辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神的生动实践 [1] - 去年首次举办以企业高质量发展为主题的全省大会 今年再次高规格 高标准举办 [1] 企业在辽宁振兴中的作用 - 广大企业在全面振兴新突破三年行动中扩投资 促转型 兴产业 为辽宁全面振兴提供坚实支撑 [2] - 企业立潮头 敢破冰 勇突围 为辽宁改革创新树立时代标杆 [2] - 企业走出去 引进来 拓市场 为辽宁扩大高水平开放注入澎湃动力 [2] - 企业顾大局 担责任 行大义 为辽宁民生改善提供重要保障 [2] - 企业和企业家是辽宁振兴不可替代的重要基石 不可或缺的宝贵资源 [2] 辽宁发展为企业创造机遇 - 辽宁振兴发展取得突破性 转折性 历史性进展 [2] - 强劲有力的发展态势 蝶变跃升的产业体系 动能充沛的科技创新 明显改善的发展环境 为企业带来更多商机 [2] - 现代化建设迈出坚实步伐 全面振兴展现光明前景的辽宁 是企业值得依靠 值得信赖 值得投资的好地方 [2] 政企合作推动高质量发展 - 高质量发展是企业与政府的双向奔赴 互相成就 [3] - 各级政府要践行"两个毫不动摇""三个没有变" 推进"三企联动""三资齐抓" [3] - 以更大力度深化改革 完善法治 强化服务 营造氛围 培育一流企业阵营 [3] - 企业家应深扎主业之根 激活创新之擎 守住诚信之本 践行奉献之举 [3] - 2024年是"十四五"规划收官之年 也是三年行动决战决胜之年 [3]

辽宁消费品工业发展现状 - 辽阳市小北河镇将城市地理、历史文化与民俗符号转化为可穿戴的文创产品，火爆出圈 [1] - 小北河镇作为全国第二大棉袜生产基地，在多个国际展会成功签单并推广产品 [1] - 兴城泳衣、佟二堡皮草产业集群获评全国首批区域品牌 [1] - 大连海参制品上榜国家传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单 [1] - 辽宁三沟、大连晓芹上榜中国消费名品成长企业名单 [1] - 2024年辽宁消费品制造业增加值增速5.4%，高于全国0.9个百分点 [1] 辽宁消费品工业基础优势 - 兴城泳装、西柳棉服、小北河袜业、佟二堡皮装等特色产业发展壮大 [2] - 沈阳经济技术开发区、本溪高新技术产业开发区等重点园区成为生物医药、食品工业集聚区 [2] - 沈阳市沈北新区、大连市等获评消费品工业"三品"战略示范城市 [2] - 辽宁柞蚕茧年产量占全国七成、全球六成 [2] - 全球每4件泳装中就有一件来自辽宁 [2] - 辽宁省羊绒大衣占全国市场份额的一半 [2] - 装饰流苏产品占国内市场50%的份额，占国际市场的35% [2] - 禾丰食品单体白羽肉鸡年屠宰量达9亿羽居全国第一 [2] - 十月稻田是辽宁省首个独角兽企业 [2] - 大连辉瑞、东北制药、沈阳三生入围中国医药工业百强 [2] - 全省累计培育消费品创新型中小企业154户、国家级专精特新"小巨人"企业12户 [2] 辽宁消费品工业发展规划 - 将加快推进消费品工业高端化、智能化、绿色化、融合化发展 [3] - 巩固粮油、畜禽、纺织、服装等传统产业优势 [3] - 推动一批高端化、精深化、智能化消费品工业项目 [3] - 推动产业结构向高端升级，提高附加值 [3] - 促进资源型产业链向后延伸，发展化学原料药、化纤、医疗装备等领域 [3] - 差异化布局健康食品、老年用品、柞蚕丝绢、生物药品等新赛道 [3] - 强化创意设计、技术研发、新营销赋能，培育新经济增长点 [3] - 打造一批具有国际国内知名度、体现辽宁元素的"潮品"品牌 [3]

项目概况 - 建发盛海项目总投资101 5亿元 采用先进的三连炉熔炼和不锈钢阴极电解工艺 具有工艺先进 能耗低 生产效率高等特点 [2] - 项目位于辽宁（营口）沿海产业基地 旨在打造千亿级铜材料精深加工产业集群 [2] - 项目现场150万余平方米 500余名建设者奋战在施工一线 [2] 项目建设进展 - 一期项目包括精矿库 熔炼 电解 渣选 制酸等八大区域建设同步推进 [2] - 电解车间配置1204个电解槽 可年产30万吨阴极铜 [3] - 电解车间区域同时施工人数超过200人 9台吊车同步启动 预制柱 预制梁已吊装完成 屋面桁架已完成60% [3] - 熔炼区域正在进行顶吹炉 侧吹炉和余热锅炉的钢结构吊装 [4] 产业链延伸 - 精制磷酸及磷酸铁前驱体项目总投资51亿元 能高效回收利用炼铜过程中产生的副产品硫酸及蒸汽 实现产能优化 绿色转型 技术创新与资源高值利用 [3] - 阴极铜可用于生产电线电缆 铜板 精密合金等 是电子信息 新能源 高端装备制造的关键基础材料 [3] 合作伙伴 - 安徽铜陵四通环境科技有限公司管理团队和工人提前进入工地 根据项目建设进度进行电解槽加工制作 [3]

所谓"三省""三零"，即对省级及以上园区、电能替代、电动汽车充电桩等客户提供省力、省时、省 钱服务，对沈阳和大连地区城乡200千瓦及以下、其他地区城乡160千瓦及以下小微企业全面执行零上 门、零审批、零投资服务。 这一创新举措覆盖面广、涉及环节多。"三省"包括取消普通客户设计审查和中间检查，线上答复供 电方案，推行远程"云验收"，压减办电环节，推动管沟廊道共建共享，建立重大业扩项目台账，进行重 点督办等。"三零"包括取消供电方案答复环节，直接启动配套电网工程建设程序，办电环节压减至2 个，小微企业客户全过程办电时间不超过15个工作日，科学合理新增配变布点。 此外，国网辽宁电力还用数字技术对该政策进一步赋能。推出居民"刷脸办电"、企业"一证办电"功 能，目前已累计完成1.85万单。联动省住房城乡建设厅、省数据局在"辽事通"客户端上实现水电气网联 合报装服务，实施"购车办电—装桩接电—充电服务—增值服务"联网通办。据统计，2024年以来，国网 辽宁电力已完成8.99万户电动汽车充电桩接电，为客户节省办电成本1.38亿元。 为让企业更快、更容易获得电力，国网辽宁省电力有限公司深入开展"三省""三零"服务。统计显 示 ...

政策背景与覆盖范围 - 五部门联合印发《超过法定退休年龄劳动者等特定从业人员参加工伤保险办法（试行）》，为超龄劳动者、实习学生等特定从业人员提供工伤保险保障 [1] - 政策覆盖超过法定退休年龄且不超过70周岁的劳动者、年满16周岁的职业学校实习学生、离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年等见习人员 [1] - 政策自今年5月起实施，个人不需缴费，用人单位需为特定从业人员单险种参加工伤保险并缴纳工伤保险费 [1] 缴费标准与执行细则 - 用人单位需如实申报特定从业人员劳动报酬，难以确定的按上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资申报 [2] - 实习学生等无劳动报酬的特定从业人员，月缴费基数按当年工伤保险月缴费基数下限（4273元/月）申报 [2] - 以机械制造类企业为例，执行1.1%的四类行业工伤风险费率标准，每月为实习学生缴纳工伤保险费47元 [2] 政策影响与实施效果 - 特定从业人员工伤保险关系生效后，用人单位未按规定缴费的需自行支付工伤保险待遇，补缴后工伤保险基金支付新发生费用 [2] - 政策有助于增加劳动力有效供给，促进人力资源开发利用 [2] - 政策有利于分散用人单位工伤风险，推动企业长远发展 [2]

项目概况 - 铁岭县风电新能源装备制造项目是铁岭市百万千瓦级风光火储多能互补示范项目的关联项目，采用"资源换产业"模式 [1] - 项目由明阳新材科技（铁岭县）有限公司与铁岭铁诚新能源开发建设有限公司共同推进，总投资22.4亿元，分三期建设 [1] - 一期工程已进入投产冲刺阶段，计划5月15日投产 [1] 建设进展 - 叶片厂房、综合楼等5栋建筑单体已完成主体施工，综合楼内部装饰完工，厂区重载道路正在铺设 [1] - 叶片厂房为省内最大单体风机叶片生产厂房，长650米、宽151米、高24米，建筑面积10万平方米（相当于13个标准足球场） [1] - 自3月复工以来，500余名工人参与建设 [1] 生产规划 - 厂房内将建6条风机叶片生产线，单条生产线模具长度超110米、对开宽度近9米，需分割三段运输 [2] - 一期投产后年产能：风机叶片1200支、机舱罩1万套 [2] - 预计年产值12亿元、利税5000万元，带动就业1500人 [2] 技术细节 - 风机叶片成型模具需10辆加长货车运输辅助设备 [2] - 投产前工人正进行设备参数核对与模具调试 [2]

经济表现与目标 - 10家外贸企业在广交会上实现总签约额5000万元以上 [1] - "五一"假期全市接待游客同比增长29.04%，旅游综合收入同比增长24.08% [1] - 本溪市全力推进"1+10"赛道行动计划，确保实现上半年"双过半"和全年决战决胜目标 [1] "1+10"赛道行动计划 - "1"指党建引领赛道，"10"包括产业强市、科技强市、深化改革、开放合作、乡村振兴、文化强市、法治本溪、平安本溪、美丽本溪、民生福祉赛道 [1] - 成立各赛道专项推进组，建立工作协调调度机制，实现闭环管理 [1] 稳增长措施 - 强化对重点企业"一企一策"帮扶，推动钢铁产业链向高端延伸 [2] - 支持药企创新药研发投产，实施消费扩容提质升级专项行动 [2] - 策划夏季文旅消费活动，加快释放消费潜力 [2] 项目推进 - 确保新项目6月底前开工率达70%以上 [2] - 围绕"8个产业集群、16个产业链"强化招商选资工作 [2] 产业转型 - 加快"智改数转"步伐，推进高新区、经开区体制机制创新 [2] - 落实国企改革深化提升行动，激发经营主体活力 [2] 民生工程 - 加快城市道路和照明改造、农贸市场升级、口袋公园建设等工程进度 [2] - 加强高校毕业生、农民工等重点群体就业服务 [2] - 落实困难群众救助保障动态调整机制 [2] 风险防范 - 扎实开展消防安全集中整治工作 [2] - 加强城镇燃气、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑业等重点领域安全生产工作 [2] - 抓早抓细防汛备汛工作，坚决防范遏制重特大事故发生 [2]