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Eswatini Public Finance Review
世界银行· 2025-02-28 07:15
报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 埃斯瓦蒂尼自20世纪90年代末以来增长表现不佳,经济从私营部门主导转向国家主导,财政政策宽松且低效,公共债务和支出欠款增加,需改革财政政策以实现更快速、更具包容性和可持续的私营部门主导增长 [28][31] - 可通过确保宏观经济稳定、推进财政改革鼓励私人投资、改善公共财务管理、加强公共投资管理以及制定促进人力资本建设的财政政策这五条“财政途径”,推动埃斯瓦蒂尼从国家主导发展模式向私营部门主导发展模式转变 [34] 根据相关目录分别进行总结 宏观财政背景 - 埃斯瓦蒂尼经济自2010年以来平均年增长率为2.8%,低于中低收入国家平均水平,公共债务迅速增长,国内欠款增加,政府借贷挤出了私营部门活动 [75] - 20世纪90年代初以来,埃斯瓦蒂尼经济增长显著放缓,经济从私营部门主导转向国家主导,财政政策变得不那么审慎,SACU收入波动导致财政赤字和公共债务增加 [78][79] - 财政政策存在不足,导致公共赤字、债务水平和支出欠款上升,经济增长自2000年以来一直下降,直到疫情后才有所反弹 [84] - 应加强应对收入波动的机制,保持支出水平的一致性,减少国家在经济中的巨大影响力,增加对人力和物质资本的投资,以促进经济增长 [87][94] - 加强公共财务管理可以提高应对冲击的能力,埃斯瓦蒂尼应实施结构性改革,以巩固公共财政,实现强劲和可持续的私营部门主导发展 [96][77] 收入动员 - 优化税收政策可以提高收入,减少经济扭曲,埃斯瓦蒂尼需要增加国内税收收入,减轻当前税收结构造成的扭曲,并实施机制来平滑波动的SACU转移支付 [133] - 尽管总税收收入占GDP的比例较高,但国内税收收入表现不佳,SACU收入波动大且具有顺周期性,影响预算规划和执行 [140][142] - 国内税收收入低于潜力,存在约5%的GDP税收缺口,增值税、企业所得税和消费税的税收缺口较高,税收征管存在不足 [159] - 改革税收制度以增加市场竞争性,需要审查和合理化税收优惠、税收支出和采购偏好,降低企业所得税税率可能有助于促进私人投资 [197][199] - 加强税收管理可以显著提高税收收入,应采取措施提高税收合规性,包括使用风险管理系统、加强电子申报和支付、提高税收执法能力等 [200][206] 支出管理 - 公共支出约占GDP的30%,加强公共财务管理可以提高政府支出的影响,预算分配到社会部门的比例较高,但成果指标未达到预期 [49][50] - 公共部门工资账单带来沉重的财政成本,增加了预算的刚性,应进一步努力巩固财政支出,消除支出欠款,提高公共采购效率 [50] - 加强公共采购系统可以提高公共支出的价值,实施电子采购系统可以增加竞争,提高资金使用效率,减少交易成本 [51] - 加强对国有企业的管理和监督可以减轻财政负担,许多国有企业存在治理不善、融资不足、政治干预等问题 [52] - 为促进财政可持续性和提高支出效率,政府可以实施单一国库账户,加速公共部门数字化,加强预算编制和执行,改革国有企业管理和监督,消除支出欠款,进一步降低工资账单,加强公共采购系统 [53] 公共投资管理 - 加强公共投资管理并将气候考虑因素纳入其中,对于最大化公共支出对经济增长和发展的影响至关重要,应建立全面的公共投资管理框架,提高公共支出的配置和技术效率 [56] - 国际货币基金组织和世界银行2017年公共投资管理评估中规定的政策选项尚未完全
Establishment Size Distribution in the European Union
世界银行· 2025-02-28 07:15
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究欧盟国家企业规模分布,发现高收入国家企业平均规模更大、就业更集中于前10%企业,低收入国家小企业更普遍,证实资源错配理论预测 [1] - 消除经济中的扭曲因素不会使生产集中于一家企业,去除扭曲会使平均规模变大,生产仍在不同规模企业中进行 [11] - 利用WBES数据证实资源错配导致低收入国家小企业过多、就业集中于小企业的结论 [65] 根据相关目录分别进行总结 企业规模与资源错配关系 - 全要素生产率差异是人均收入差异的主要决定因素,资源错配是全要素生产率差异的主要原因之一,旨在量化资源重新配置的生产率和产出收益 [2] - 富裕国家企业平均规模大于欠发达国家,资源错配意味着就业和产出更集中于小而低效的企业,导致欠发达国家企业平均规模较小 [3][4] - 低收入国家存在规模依赖政策等因素扭曲资源配置,导致企业规模较小,此外还有金融摩擦、非正规性和时间税等潜在解释 [5][10] 欧盟企业规模差异 - 数据显示,人均GDP高的经济体企业平均规模更大,且这种正相关关系在控制企业特征后依然存在,企业年龄、外资所有权、出口水平和多企业集团成员身份与企业规模正相关,女性高管企业规模较小 [13] - 人均GDP高的国家和地区,前10%企业的就业份额更高,这种就业集中在大企业的现象在更严格定义大企业时依然稳健 [14] - 高收入国家企业规模分布的右尾更厚,表明欧盟低收入经济体小企业多、大企业少 [15] 不同层面企业平均规模差异 - 欧盟27国平均企业规模为30.2名员工,高收入国家企业平均规模大于低收入国家,人均GDP大致翻倍与企业平均规模增加79.7%相关 [16][20] - NUTS1层面,平均企业规模为27.8名员工,不同地区差异显著,人均GDP每增加10%与企业平均规模增加约3.7%相关 [21][22] - NUTS2层面,平均企业规模为28.1名员工,回归直线斜率减小但仍为正且显著,地区间企业平均规模差异最大,人均GDP与企业平均规模关系的幅度下降 [23] 企业特征与规模关系 - 外资所有权与企业规模正相关,NUTS1地区平均外资所有权为5.4%,高收入地区为8.7%,外资所有权每增加1个百分点,企业平均规模增加3.5% [32] - 企业年龄与规模正相关,NUTS1地区企业平均年龄为28.1年,高收入地区为30.2年,平均年龄低于20年的地区集中在东欧和巴尔干地区 [34] - 女性高管比例与企业规模负相关,NUTS1地区女性高管平均比例为17.9%,女性高管比例每增加1个百分点,企业平均规模减少约1.8% [42] 大企业就业份额 - 欧盟27国前10%企业的平均就业份额为58.3%,高收入国家和地区该份额更大,人均GDP每增加10%与大企业就业份额增加1.7个百分点相关 [47] - 至少有250名员工的企业就业份额与发展水平关系更强,后续分析主要关注前10%企业的就业份额 [52] - NUTS1层面,前10%企业的平均就业份额为55.9%,不同地区差异显著 [53] - NUTS2层面,前10%企业的平均就业份额为56.4%,地区间差异大,高收入地区就业集中在大企业的程度更高 [55] 企业规模分布 - 丹麦和荷兰企业规模分布相似,丹麦右尾更厚,罗马尼亚和波兰小企业多,超过100或1000名员工的企业比例远低于丹麦 [62][63] - 高收入国家企业规模分布斜率更大,斜率与发展水平正相关且在1%水平显著 [64]
Financing for NCDs and Mental Health
世界银行· 2025-02-27 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 非传染性疾病和心理健康问题对全球公共卫生和可持续发展构成重大挑战 国家政策响应滞后 需增加资金投入 报告从卫生部、财政部和发展机构角度提出增加资金的建议 强调国内融资、卫生税、发展援助等方面的作用 并指出需多部门合作以实现可持续融资[1][2][3] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 非传染性疾病和心理健康问题是全球公共卫生和可持续发展的重大挑战 疾病、残疾和死亡率上升受风险因素、人口增长和老龄化影响 新冠疫情凸显了患者的脆弱性 增加了心理健康问题和危险行为的发生率 这一负担威胁集体健康和福祉 损害社会和经济[1] - 国家政策响应未跟上人口健康需求 部分原因是财政能力有限 疫情后宏观财政状况使情况更糟 公共支出低 家庭自付费用高 缺乏资金导致可避免的死亡和残疾 阻碍经济增长 发展援助中针对这些问题的资金占比小 依赖外部资金不可持续[2] 国内融资 - 非传染性疾病和心理健康项目的大部分资金需来自国内 公共财政需大幅增加 实施基本服务包的成本 中等收入国家约占GDP的0.1% 低收入国家高达0.4% 心理健康方面分别约为0.1%和0.2% 多数低收入国家需数倍增加支出 资源主要用于扩大初级卫生保健的临床服务[6] - 许多国家公共支出低的原因包括政府收入低、财政空间有限和卫生优先级低 私人自付费用占多数 导致灾难性支出和服务利用不足 自愿健康保险覆盖人群有限 存在市场失灵和风险选择问题 与公共资金相比 自付费用和自愿保险既不高效也不公平 需增加公共财政以减少对私人融资的依赖[7] - 卫生税对解决非传染性疾病风险因素至关重要 能增加政府收入 是双赢举措 可减少不健康产品消费 改善健康状况 减轻未来医疗支出压力 且不显著损害经济增长和就业 对非法贸易影响小 考虑避免的医疗支出和健康影响 卫生税通常有利于穷人 但仅靠卫生税不够 还需更广泛的税收政策和管理改革 与其他税种相比 卫生税增收快且管理简单 公共卫生倡导者呼吁将卫生税收入指定用于卫生 但实际资源增加可能较小 可用于公共卫生预防项目或短期催化倡议 若指定用途 “软指定” 优于 “硬指定” 卫生当局在争取增加公共资金时应着眼大局[9] - 大量补贴鼓励消费恶化非传染性疾病的产品 如化石燃料和农产品补贴 这些补贴也损害环境 占政府支出比例大 取消补贴虽政治上有挑战 需配套缓解措施 但可能实现健康、气候变化缓解和政府预算的三赢 部分国家已证明其可行性 需进一步研究实施减少有害补贴的政治经济学[10] 发展援助 - 发展援助可在启动非传染性疾病和心理健康项目中发挥催化作用 特别是在需要大量资本投资的国家 目前发展援助在支持传染性疾病等服务方面作用显著 但用于非传染性疾病和心理健康的比例低 增加这方面的援助有必要 但服务融资主要是国家政府的责任 发展援助应作为短期或中期启动新健康倡议的资金 而非长期资金来源 其催化作用需明确 成功案例包括劳动力发展、设施建设和支持立法实施等 一般不用于经常性成本融资 但在低收入国家和人道主义环境中有例外[13][14][15] - 发展援助可用于资助公共产品 解决非传染性疾病和心理健康问题 支持区域和国际行动 可促进国家或国际组织间的合作 支持公共产品开发 如新产品、政策工具和护理创新 还可应对跨境威胁 促进法律协调 并有助于培养全球和国家领导力 对抗行业影响[17] 结论 - 各国政府承诺实现与健康相关的可持续发展目标 需增加卫生系统的公共资金 报告提供了增加非传染性疾病和心理健康资源的建议 强调多部门合作的重要性 国内卫生支出增加的同时 利用卫生税和取消有害补贴可释放资源 发展援助可作为短期外部资金支持优先事项和动员国内可持续融资[19][22]
NCDS和非精神健康疾病的融资
世界银行· 2025-02-27 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 自2000年代以来经济增长、人口老龄化和流行病学转变使各国对非传染性疾病和心理健康状况的医疗保健需求增加,但各国卫生系统融资面临政府支出不足、家庭自付费用不公平、支出未用于高价值干预措施等问题,新冠肺炎大流行后为相关疾病增加资源更困难,未来需在紧缩卫生预算下改善融资,报告回顾政府改善支出和提高资金使用效率的选项,确定卫生部门利用自主资金扩大干预措施覆盖范围的选项 [2] 根据相关目录分别进行总结 非传染性疾病和心理健康支出与国家收入关系 - 整体卫生支出及公共来源比例与国民收入正相关,非传染性疾病和心理健康支出也与国家收入水平正相关 [6] - 并非所有国家都有国家卫生账户数据,许多国家无按疾病类别详细信息且数据质量参差不齐 [6] - 一组低收入非洲国家平均74%开支为私人支出(大多自付),政府仅贡献21%,超一半支出用于治疗,基层卫生保健服务资金不足,预防干预措施普及率和覆盖率低下,多数自付费用用于药物 [6] 政策应对措施 - 增加对优先且成本效益高的非传染性疾病和心理健康服务投资回报高,收益成本比在心理健康状况方面为3.3 - 5.7,几乎所有干预措施在初级卫生保健环境中实施,政府应抵制为昂贵三级护理治疗增加初级卫生保健支出的压力,政策回应需强调加强初级卫生保健举措 [7] - 许多国家修订健康保障方案以包括更多非传染性疾病和精神健康干预措施,但方案常作为倡导性文件,未带来更大预算分配或干预覆盖率增加,需解决方案与融资机制和预算流程脱节问题,关注分配效率需基于服务产出制定和分配预算 [9] - 非传染性疾病和心理健康服务在设计卫生保健提供系统和融资安排时有独特特点,慢性疾病管理需综合方法,许多卫生保健融资体系未按此组织,转型需改变医疗提供者薪酬方式,协调基本数据和支付系统,实施控制非生产性成本上升的融资安排,将制度变化纳入更广泛政策行动和改革,改进公共财务管理、利用数字金融和健康信息管理系统 [10] 有效使用现有资金的切入点 - 主要机制是增加分配给卫生预算的收入用于购买卫生福利方案指定服务,有可用预算时可分配给非传染性疾病和心理健康用于特定活动,虽预算小但对实施、服务利用和结果影响大 [12] - 卫生部门可使用自主资金改善慢性病和心理健康结果,如财政干预(烟草、酒精和含糖饮料税)、非财政干预(关于酒精和烟草销售的规范)等,活动成本比临床服务低,可支持或增强临床护理 [13][14][15] 确保优先人群和干预措施获得金融保障的策略 - 降低关键商品(尤其是药品)价格,通过法规和谈判、集中采购降低价格,取消必需药品关税 [16] - 消除或明确设置用户费用和共付费用上限,对低收入、易受影响个体全面豁免,共付费用政策从百分比转变为固定低金额并设定年度最高总金额上限,设立专门项目或基金覆盖高成本服务 [16] - 加强与私营部门合作并有效监管,确保基本药品在私营零售药店低成本供应,干预药品自付费用支付是大多数国家关注优先事项 [17] 结论 2025年联合国高级别会议是对非传染性疾病和心理健康进行盘点并重新承诺增加和改善融资的重要机会,报告提出的策略是雄心勃勃且具体的政策议程,改善融资安排是相关领域工作者共同责任,全民健康保障进展需包括非传染性疾病和心理健康条件可负担、高质量护理进展 [19]
Overcoming Intertwined Challenges to Reach Upper Middle Income Status in Bhutan by 2029
世界银行· 2025-02-27 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 不丹要在2029年达到上中等收入水平面临诸多挑战,新政府有将不丹在未来五年转变为发达国家的宏伟愿景,实现这一目标取决于对人的投资、经济进步和可持续星球三方面,同时提出了应对各方面挑战的政策行动和投资建议 [6][8][9] 根据相关目录分别进行总结 可持续发展 - 不丹可利用可再生自然资源发展绿色增长,增强气候和环境适应力,完善可持续金融架构以获取发展所需资金,应将可持续性作为发展战略核心 [1] - 政府可加强跨部门协调、公私合作,促进农村企业家为可再生自然资源部门可持续增长做贡献 [2] - 引入、修订和执行相关法案,确保关键基础设施和预警服务的韧性,保护家庭免受灾害威胁 [3] - 完善政策和治理框架,运营国家碳登记处,促进温室气体净负排放货币化,明确国际碳市场交易流程和制度安排 [4] 面临挑战 - 过去二十年不丹经济增长使贫困率快速下降,但结构转型缓慢,地理、贸易成本和国内市场等因素给非水电部门增长带来挑战,经济多元化不足、私营部门活动有限影响长期增长和就业,水电部门就业占比不到1%,其他部门生产率提升有限,非水电税收基础薄弱 [6] - 不丹短期和中期面临诸多交织挑战,经济危机、青年失业、教育系统失败、医疗服务紧张、农田闲置、政府支出高、民众对公共管理信心低 [8] 政府愿景与目标 - 新政府有将不丹在未来五年转变为发达国家的宏伟愿景,2029年达到上中等收入水平取决于对人的投资、经济进步和可持续星球 [9] 对人的投资 - 投资包括为所有人提供优质教育、医疗和社会保护服务,培养青年有吸引力的行业技能,促进性别平等和女性劳动力参与,以稳定人口和扭转移民趋势 [10] - 政府可采取的行动包括使三孩现金激励与母婴健康福利计划相匹配,扩大幼儿保育和发展服务,扩大就业服务中心和劳动力市场信息系统,加强性别暴力预防和应对,实施医疗融资战略,建立护理网络和患者登记系统,协调教育部门路线图倡议更新国家教育政策 [11][12][13] 经济进步 - 经济进步设想私营部门为主要就业创造者,需要高效公共部门、良好宏观经济基础和连接市场的基础设施投资 [14] - 政府可采取的行动包括实施新的商品和服务税,运营不丹经济稳定基金,通过部分信贷担保计划支持私营部门融资,扩大外部商业借款,加强与邻国贸易,设计水电项目融资战略,加强国际互联网连接和数据基础设施建设,推进数据治理、隐私和网络安全政策框架和投资现代化 [14][15][16]
An Evaluation of the World Bank Group’s Support to Electricity Access in Sub-Saharan Africa, 2015–24 (Approach Paper)
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 评估世界银行集团在2015 - 2024年对撒哈拉以南非洲电力接入的支持贡献,以助力该地区到2030年实现普遍电力接入目标 [2] - 分析电力接入现状、面临的障碍及世界银行集团的相关举措,提出理论变革和评估问题,以衡量其支持的相关性、有效性和连贯性 [34][35] 根据相关目录分别进行总结 背景和上下文 - 电力接入包括供应和需求因素,撒哈拉以南非洲是电力接入差距最大的地区,世界银行集团致力于到2030年缩小该差距 [2] - 可靠、可持续和负担得起的电力接入对改善人类福祉、提高生产力至关重要,是消除贫困和支持经济发展的关键一步 [3] - 电力接入可通过电网扩展或离网方式实现,不同技术对福利和经济增长有不同影响 [4] - 全球超五分之四无电力接入人口生活在撒哈拉以南非洲,2022年该地区无电力接入人口达5.88亿,占比85%,且城乡差距大 [5][8][12] - 可持续发展目标7旨在到2030年确保所有人获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源服务,电力接入指标为“有电力接入的人口比例” [14] - 电力接入及其属性通过多层面框架(MTF)定义,分为五个接入级别,不同级别对服务持续时间和可靠性有不同期望 [15] - 提高电力接入需提供可靠、可持续和负担得起的电力,MTF 4级和5级项目需长期投资以实现财务可持续,而较低级别的项目可支持实现可持续发展目标7 [16][22] - 许多低接入国家因电力公司财务表现不佳和监管框架不足,导致电网和离网推广延迟,扩大接入需增加私人部门参与 [23] 世界银行集团电力接入议程的演变 - 世界银行集团在可持续发展目标提出前就开始支持客户国家的电力接入,通过制定国家电气化计划、开展技术援助项目等方式推动该地区电力接入 [24][25] - 世界银行集团通过新的企业记分卡监测电力接入进展,干预方式包括直接和间接投资,记分卡通过三个指标监测接入情况 [26] - 增加撒哈拉以南非洲的能源接入是世界银行集团的重要优先事项,近期宣布了两个重大接入扩大计划,但目前进展未达2030年普遍电力接入目标 [27][28] 评估的理由和目标 - 评估旨在回应政策和发展论坛对撒哈拉以南非洲电力接入进展缓慢的担忧,并为世界银行集团近期宣布的计划提供信息 [28] - 多数评估工作侧重于连接性,而对可靠性、可持续性和可负担性的评估较少,此次评估将关注这些方面 [29] - 评估还将评估世界银行集团在吸引私人部门投资电力接入方面的贡献,以及从以往评估中吸取经验教训 [30][31] - 评估目标是评估世界银行集团在支持撒哈拉以南非洲客户国家扩大电力接入方面的相关性、有效性和连贯性 [34] 评估范围、问题和设计 评估范围 - 评估涵盖世界银行、国际金融公司和多边投资担保机构在2015财年至2024财年为撒哈拉以南非洲家庭提供电力接入的项目、投资、分析和咨询活动及担保 [51] - 初步确定世界银行投资组合中有249项接入活动,涉及224个项目,还包括国际金融公司的53个投资项目、世界银行的51项咨询服务和分析活动、国际金融公司的27项咨询服务活动以及多边投资担保机构的44项担保 [52] 评估问题 - 相关性:评估世界银行集团干预措施是否符合支持电力接入的良好做法,包括对国家电气化计划的贡献以及是否以可靠、可持续和可负担的方式增加电力接入 [54] - 有效性:评估世界银行集团干预措施是否实现既定成果,是否有助于实现国家电力接入目标,以及是否支持离网电力市场的健康发展 [54] - 连贯性:评估世界银行集团各机构之间以及与其他发展伙伴在支持电力接入方面的协调一致性 [57] 评估设计 - 采用混合方法,包括文献综述、内容分析、投资组合审查和分析、地理空间分析、国家案例研究、事件研究和市场分析等,以回答评估问题 [60] - 评估将面临信息和数据可用性的限制,将采取定性评估和寻找代理数据等方法进行缓解 [81][82] - 评估结果将通过独立评估小组的质量保证流程和同行评审进行评估 [83] 预期产出、时间表和推广 - 评估草案和独立评估小组管理层审查计划于2026财年第一季度进行,世界银行集团管理层审查和发展效益委员会讨论预计在第二季度进行,主要产出为报告 [84] - 将与独立评估小组的知识和传播部门合作,制定传播计划,可能包括通过区域研讨会进行传播 [85] 资源 - 评估由Heinz P. Rudolph负责任务管理,在Avjeet Singh和Carmen Nonay的指导下进行,评估团队将受益于Estelle Raimondo和Rasmus Heltberg的指导 [86] - 评估将提交给世界银行集团管理层审查,并于2026财年第二季度提交给发展效益委员会 [87]
Revisiting the Gains from Trade in EMDEs
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 该报告通过对28个东亚和东非国家1995 - 2021年进口数据的研究,估算进口商品种类增长带来的福利影响 发现非洲国家平均获得GDP的5.47%(每年0.20%),除不丹外的亚洲国家获得3.46%(每年0.13%) 表明贸易联系的建立和扩展能成为福利来源,尤其对小型和转型经济体而言 [3][16] - 报告贡献在于提供所选国家因进口种类增加带来的福利增益衡量指标,且估算的数千个替代弹性数据对其他研究有参考价值 [18][19] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 多数研究关注贸易收益的传统来源,常假设产品集合不变,导致福利增益计算低估 该报告借鉴前人研究,估算新兴市场和发展中经济体进口种类的综合收益,通过估算超10万种弹性构建精确价格指数衡量福利增益 [8][9] - 前人研究如Feenstra、Broda和Weinstein等为该报告提供方法基础,不同国家的相关研究也得出了不同的福利增益结果 [10][12][13] - 对28个国家4,537个替代弹性的分析显示,平均弹性为13.0,中位数为4.1 进口新种类带来的平均福利增益在1995 - 2021年达GDP的5.49%(每年0.20%),不同国家存在显著异质性 [15][16] - 贸易联系的建立和扩展可成为福利来源,进口种类增加的收益不限于消费者,未来研究可拓展方向并考虑潜在损失及相关政策 [17] 2. 数据和描述性分析 - 使用BACI的贸易数据和世界银行的GDP数据,筛选后得到超4000万条5,383种产品的观测数据 [21] - 各国进口占GDP的份额差异大且总体呈上升趋势,表明所选新兴市场和发展中经济体的国际贸易增加 [22][23] - 进口种类增长显著,样本国家进口产品数量平均增加31%,总种类平均增长3.5倍,非洲国家平均增长3.65倍,高于亚洲国家的3.37倍 传统衡量方法可能有偏差,种类收益不可忽视 [26][27][28] 3. 方法论:Broda和Weinstein方法 - 从单一商品的CES效用函数推导精确价格指数,再扩展到允许新种类和消失种类的情况,最后构建总进口价格指数和种类收益公式 [31] - Feenstra修正传统价格指数,引入lambda比率捕捉新种类和消失种类的影响,总精确进口价格指数是总传统进口价格指数与总lambda比率的乘积 [37][38][39] - 通过简单经济结构,用进口支出份额加权偏差的倒数得到种类收益 [41] 4. 估计策略 - 为计算精确进口价格指数,需估计每种商品的替代弹性,采用Feenstra和Broda及Weinstein改进的估计方法 [42] - 介绍进口需求方程和出口供应方程,通过消除随机项、假设误差项不相关等步骤,使用加权最小二乘法估计参数并求解替代弹性 [43][46][48] - 替代弹性很重要,假设单一或少数弹性会导致多种不合理假设,影响对弹性含义和大小的理解 [50][52][53] 5. 结果 5.0.1 替代弹性 - 为28个国家的每种HS - 6产品估计替代弹性,平均得到4,537个 中位数弹性为4.1,平均弹性为13.0,预计部分国家潜在收益较高 [56][57] 5.0.2 种类变化 - 计算种类随时间的变化(lambda比率)存在障碍,部分HS - 6级别的lambda比率无法定义,故在HS - 4级别定义 [58][61] - 平均国家的中位数lambda比率为0.99980146,表明进口产品类别有约1%的积极种类增长,用lambda比率衡量种类增长更复杂且重要 [62] 5.0.3 福利增益 - 通过估计的替代弹性和lambda比率计算种类变化对价格的影响,多数年份偏差小于1,表明种类变化使进口价格指数降低 [76] - 非洲国家的总百分比偏差平均为29.7,高于亚洲国家的14.9,意味着非洲国家的进口价格通胀平均被高估近两倍 [78] - 样本国家的总福利增益显示,非洲国家平均从进口商品种类丰富中获得GDP的5.4%,除不丹外的亚洲国家平均获得3.46% [85] - 不丹、蒙古、卢旺达和莫桑比克等国家收益高,原因一是进口占GDP份额高,二是产品数量和种类增长显著 [86][87][88] 6. 结论 - 该报告用高度细分的进口数据估计28个国家的替代弹性,构建福利增益的综合衡量指标,1995 - 2021年进口种类增长带来的福利增益平均达GDP的5.49%,非洲国家平均收益高于除不丹外的亚洲国家 [92] - 对于小型和转型经济体,贸易联系的建立和扩展是重要的福利来源,这一点常被忽视 [93]
De Jure and De Facto Coverage of Parental Benefits in Nepal
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 尼泊尔女性劳动参与率低且面临诸多不平等,需全面包容的育儿福利框架来弥合育儿责任与就业间的差距 [8] - 正式部门劳动力虽有育儿福利立法覆盖,但存在意识和合规方面的差距;非正式部门工人目前缺乏育儿福利,但愿意为新推出的包含产假福利的社会保险计划做出贡献 [8] - 尼泊尔女性更易因生育和育儿限制而进出就业市场,男性则较少将育儿作为工作决策因素,政策需与可持续的社会规范变革相结合 [8] 根据相关目录分别进行总结 引言 国家背景和动机 - 尼泊尔年轻劳动年龄人口多,女性占比较大,但正式就业少,男性正式就业可能性是女性的三倍 [15] - 女性劳动参与率低于男性,且工资低于男性,有孩子的女性面临更大的工资差距和工作家庭平衡挑战 [15] - 劳动市场以非正式为主,缺乏工作场所保护和社会保险覆盖,女性尤其处于劣势 [18] - 家庭状况对女性劳动参与率影响显著,而对男性影响不大,女性的育儿责任影响其劳动参与和福祉 [19][22] - 尼泊尔存在一些育儿福利的法律和政策框架,但实施情况不佳,反映出性别规范不平等,且存在代际影响 [24][25] - 育儿和社会保护对提高女性劳动参与率和工作中的性别平等至关重要,及时、全面和包容的育儿福利是实现平等社会和繁荣经济的关键 [26][28] 文献综述:育儿福利对劳动力市场参与的影响 - 全球北方的证据表明,育儿假和福利与女性就业增加相关,扩大育儿福利和育儿服务有助于提高经合组织国家的女性劳动参与率 [32] - 育儿福利,特别是陪产假,还能改善一系列社会经济成果,如减少夫妻收入差距、降低家庭内性别工资差距等 [33] - 在发展中国家,强制产假增加了女性就业,尤其是由政府资助且在生育年龄女性比例较大的国家,对低技能和低工资女性的益处更大 [33][35] - 发展中国家,特别是南亚地区,产假和陪产假之间的差距不断扩大,与女性劳动力市场参与率呈负相关,性别平衡的育儿假政策对促进女性劳动力市场参与很重要 [36][37] 国际育儿福利标准及全球现状回顾 - 国际劳工组织的《2000年 maternity protection convention》规定了最低产假标准,但未提供父亲保护和福利的标准,且对非标准就业人员的适用有限 [40][42] - 2023年全球平均《妇女、商业和法律》得分显示,育儿指标最低,南亚地区的育儿指标更低,需要加强正式部门的育儿福利保护,并创新方法覆盖非正式经济中的人员 [42][45] 本研究对文献和政策讨论的贡献 - 本研究以国际劳工组织公约为基准,评估尼泊尔劳动力市场中女性对产假保护的认识和使用情况,并扩展到正式部门男性的陪产假福利和非正式部门父母的福利 [46] - 研究旨在填补关于育儿福利实施和使用情况的数据空白,了解工人对育儿福利的认识、接受程度和意愿,以及生育对劳动力市场选择的影响 [47][49] 第一部分:尼泊尔就业人口的法定育儿福利 育儿假以分担新生儿护理责任 - 尼泊尔劳动法规定女性有98天产假,男性有15天陪产假,正式工人的产假费用由雇主和国家社会保险分担,非正式工人可通过新的社会保险计划获得98天产假 [52][57] - 实际中,女性可从雇主处获得60天产假,但社会保险基金的参与率较低,社会安全缴款的可负担性和缺乏监测机制可能限制正式部门工人的实际育儿福利覆盖 [60][62] 育儿假期间收入损失的现金福利 - 育儿假期间的收入通过社会保障基金的产假计划和雇主支付的带薪休假提供,与国际劳工组织公约相比,收入替代情况较好,但雇主承担支付工资的责任,可能导致企业对招聘育龄女性产生偏好 [65] - 社会保障基金为自愿缴费的女性提供98天的60%最低基本工资,但自愿计划的可负担性可能是一个问题,需要进行精算分析以了解融资缺口 [66][69] 怀孕和分娩费用的医疗福利 - 社会保障基金为正式和非正式工人提供儿童津贴、医院费用和院外护理覆盖,此外还有针对贫困人群的非缴费型安全孕产计划 [70][72] 工作场所的母乳喂养和其他家庭友好规定 - 法律规定雇主应为孕妇提供安全工作、为新妈妈提供休息时间和母乳喂养安排,工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但这些规定的实施面临挑战,缺乏监测和执行机制,对非正式就业人员的实施更困难 [74][75] 工作场所的非歧视 - 尼泊尔宪法保障平等权利,禁止基于怀孕的歧视,劳动法为面临歧视的工人提供补救权利,但缺乏专门禁止解雇怀孕工人的规定,证明歧视存在和量化歧视程度困难 [79][80] 经济实惠的育儿服务以促进重返工作岗位 - 劳动法规定工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但缺乏执行机制,可能导致企业限制女性员工数量,建议提供不分性别的育儿设施 [82] 第二部分:通过对尼泊尔城市就业人员的面对面调查了解育儿福利的实际实施情况 样本描述 - 2023年对尼泊尔城市1000名就业男女进行了面对面调查,样本包括正式和非正式部门的工人,其中75%为女性,74%为父母,60%在正式部门工作,40%在非正式部门工作 [87][91] - 样本平均年龄为31岁,中位数受访者完成了高中教育,78%已婚,平均有近2个孩子,平均每月家庭收入为51,000尼泊尔卢比 [91] 正式部门的育儿福利和强制性社会保障基金计划的参与情况 - 样本中只有一半的正式部门工人积极参与社会保障基金计划,主要原因是缺乏意识和雇主未参与,该计划的总缴费率高于地区平均水平,可能影响参与率 [95][96] - 正式部门工作的父母中,70%在孩子出生时休了育儿假,女性休产假的比例高于男性,父母平均休假54天,休假期间平均获得约84%的正常收入 [97][102] - 只有5%的2019年及以后生育的父母从社会保障基金获得了儿童津贴,没有父母报告在孩子出生时通过社会保障基金获得医疗保障,约16%的父母从其他来源获得了现金福利 [104][106] - 正式部门工作的母亲中,只有18%报告在工作场所有母乳喂养的地方,2.35%报告在工作场所有育儿中心,31%报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [110][111] 非正式部门的育儿福利和参与自愿保险的意愿 - 调查时,非正式工人没有全职劳动合同,未被社会保障基金计划覆盖,非正式部门父母的育儿福利和保护较低,只有35%的父母在孩子出生时休了育儿假,他们依靠储蓄、借款或配偶收入来弥补休假期间的收入损失 [115][117] - 只有6%的非正式部门父母在孩子出生时获得了现金福利,35%的母亲报告在工作场所有母乳喂养的地方,只有少数受访者在工作场所有育儿中心,16%的母亲报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [131][134][135] - 样本中对即将推出的非正式工人自愿社会保险计划的认识较低,只有9%的非正式工人知道该计划,数字方法在传播意识和注册阶段可能很有前景 [140][141] 尼泊尔母亲和父亲的劳动力市场动态 - 未提及 新劳动规则实施以来的育儿假趋势、对育儿和育儿福利的态度和信念 - 未提及 结论和建议 未提及 参考文献 未提及 附录1:社会保障基金产假保护计划 未提及 附录2:额外数据表 未提及 附录3:案头审查期间咨询的利益相关者 未提及
南非绿色转型技能(英)
世界银行· 2025-02-24 16:15
SKILLS FOR THE GREEN IN SOUTH AFRICA TRANSITION Report | July 2024 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Abstract For South Africa's green transition to succeed, it is essential that the necessary skills to perform green jobs and green tasks are available among its current and future workforce. Many of the qualifications that are traditionally offered by the Post-School Education and Training (PSET) system already aim to equip gra ...