报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 尽管文盲率高，但受访者能有效理解音频计算机辅助访谈问卷，且先通过音频计算机辅助访谈私下回答问题，能使后续面对面访谈中亲密伴侣暴力的披露率显著提高41% - 57%，表明从私下提问开始能增强敏感话题报告的开放性和一致性，是改善亲密伴侣暴力数据收集的可行有效方法 [3] - 对巴基斯坦旁遮普省莱亚赫地区6135名农村妇女的两项测量实验结果显示，音频计算机辅助访谈调查问题的理解度高，且先私下回答敏感问题再进行面对面访谈会增加后续亲密伴侣暴力的披露 [31] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 收集亲密伴侣暴力准确数据困难，面对面访谈缺乏匿名性会抑制披露，自我完成调查对文盲受访者不实用，且低收入或农村环境存在隐私和报复风险，但确保准确披露对预防和应对亲密伴侣暴力至关重要 [9] - 为解决这些问题，研究调整现有测量工具以适应农村贫困环境，并开展两项实验，一是评估受访者对调整后工具问题的理解，二是比较面对面访谈和音频计算机辅助访谈对亲密伴侣暴力报告的影响 [10] - 实验于2023年2 - 3月进行，涉及巴基斯坦旁遮普省莱亚赫地区6000多名农村贫困家庭已婚妇女，受访者大多为文盲，使用人口与健康调查标准亲密伴侣暴力模块的问题 [14] 2. 修改音频计算机辅助访谈体验 - 此前研究表明农村利比里亚和马拉维妇女使用音频计算机辅助访谈存在理解问题，可能高估亲密伴侣暴力发生率 [17] - 为使音频计算机辅助访谈对受访者更友好，研究与当地调查员合作开发图像，让受访者更易将图像与李克特量表上基于频率的答案选项关联，并在音频计算机辅助访谈模块开始时添加非敏感问题，以保护受访者隐私并减少其他家庭成员的不信任 [18][19] 3. 实验1：受访者是否理解音频计算机辅助访谈？ - 为测试视觉回答选项的修改是否提高女性对音频计算机辅助访谈的理解和使用，进行两项测量实验，一是随机排列频率答案选项顺序，结果显示不同顺序下暴力频率无显著差异，表明受访者能准确理解图像与答案选择的映射 [20][21] - 二是用面对面和音频计算机辅助访谈两种方式向女性询问关于食物消费的通用（非亲密伴侣暴力）问题，发现两种方式的回答一致性很高，进一步证明受访者理解如何使用音频计算机辅助访谈 [23] 4. 实验2：使用音频计算机辅助访谈回答敏感问题是否会改变面对面披露情况？ - 研究同一受访者通过面对面或音频计算机辅助访谈回答暴力经历问题是否影响亲密伴侣暴力报告率，选择两个问题进行实验，一半受访者先面对面后音频计算机辅助访谈，另一半反之 [24][25] - 结果显示，先通过音频计算机辅助访谈回答问题的受访者，面对面报告的暴力频率和发生率显著更高，如报告的耳光频率高57%，割伤频率高47%，报告耳光发生率的可能性高3.2个百分点（52%），报告割伤发生率的可能性高1.6个百分点（41%），表明受访者先私下回答后可能更愿意向调查员披露敏感信息 [26] 5. 结论 - 对巴基斯坦旁遮普省农村6135名妇女的两项测量实验表明，尽管文盲率高，但受访者对音频计算机辅助访谈调查问题理解度高，且先私下回答敏感问题再进行面对面访谈会使亲密伴侣暴力的后续披露显著增加41% - 57% [31]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 欧盟27国企业认为缺乏受过充分教育的员工是最大障碍，经济发展难以自动解决该问题 [1][65] - 企业提供培训能有效提升员工技能，且不替代外部教育，高层管理者高学历对提升管理质量和劳动生产率很重要 [1][65] - 提升员工和管理者教育与技能的政策，针对特定企业实施会更有效 [66] 各部分总结 可能原因 - 欧盟27国企业将缺乏受过充分教育的员工列为首要障碍，约27%的企业认为这是运营的最大阻碍，该问题在不同规模、行业、地区和年龄的企业中普遍存在，尤其在大中型企业、制造业企业、较发达地区企业和老企业中更为突出 [2] - 同一国家内不同NUTS2地区企业提及该问题的比例差异大，需考虑地区因素来理解问题 [3] - 经济发展水平通常影响受过充分教育员工的可获得性，但数据显示，随着人均收入增加，更多企业将缺乏受过充分教育的员工列为首要障碍，不过超过一定收入门槛后，这种关联不显著，政策上，较富裕地区应更关注确保此类员工的相对供给，且随着经济发展，政策重点应向此转移，经济充分发展后可稳定 [9][12] 其他衡量指标 - 分析选取15个指标研究熟练和受过教育的员工及高层管理者的使用和可获得性与人均收入的关系，结果不一 [13] - 高收入与制造业中熟练生产工人占比高、半熟练和低技能工人占比低相关 [13] - 较富裕的NUTS2地区在企业提供培训比例、难找到外语技能和特定技术技能工人比例方面表现更好 [14] - 较富裕地区企业难找到自然科学、数学和工程技能工人的比例更高 [15] - 其余8个指标与收入水平无显著关联，部分变量在高收入水平下有显著关联 [16][17] 培训、教育和技能差异及其影响 培训 - 欧盟27国企业常为员工提供培训，典型NUTS2地区43%的企业提供培训，提供培训的企业比例随地区收入增加而上升，但主要由低收入地区推动，超过临界收入后无进一步增加，大企业更倾向提供培训，且报告该问题严重的企业更可能提供培训，培训旨在解决技能短缺问题 [18][22][25] - 无证据表明存在“培训流失”，培训与企业中大学学历员工占比呈正相关，说明二者是互补关系 [26] - 提供培训的企业平均劳动生产率比不提供的高约48%，且对低生产率企业的提升更大，有助于缩小企业间劳动生产率差距 [27] 教育和技能水平 - 欧盟27国约十分之一的员工有大学学位，分布不均，大企业、出口企业和外资企业更可能雇佣大学学历员工，中小企业雇佣此类员工比例低，多数企业使用熟练生产工人，熟练工人占比随企业规模下降，半熟练和低技能工人占比上升，熟练工人与中学学历员工互补，使用手动生产流程的企业熟练工人占比低，但考虑企业规模后关系不显著 [28][39] 就业增长 - 关于熟练和高学历员工使用与就业增长的关系，实证证据不一，控制企业初始就业水平后，熟练和半熟练工人占比上升，企业过去三年就业增长率显著下降，该结果由NUTS2地区内企业差异导致，与大学学位或中学学历员工占比无显著关系 [41][42] 劳动生产率 - 大学和中学学历员工占比与劳动生产率正相关，但在低生产率分位数下关系弱且不显著，在高生产率分位数下显著，较贫困地区增加大学学历员工更能受益，企业层面熟练工人占比与劳动生产率关系不显著，但NUTS2地区层面呈强正相关，半熟练和低技能工人占比与劳动生产率负相关，熟练工人和大学学历员工并非完全替代关系 [43][45] 工资 - 分析以企业总劳动成本对数作为工资率代理，比较不同企业和NUTS2地区使用熟练生产工人情况与工资分布关系，结果表明更多使用熟练工人不会导致企业间工资不平等加剧 [46][50] 管理者教育 - NUTS2地区成年人高等教育比例高，企业高层管理者拥有学士或更高学位的可能性大，与人均收入无显著关联，一个标准差的高等教育成年人口比例增加，企业有高学历高层管理者的概率增加5.5个百分点 [51] - 大企业、出口企业、外资企业、大学和中学学历员工占比高的企业更可能有高学历高层管理者，与熟练、半熟练或低技能工人占比无显著关系，企业有高学历高层管理者的可能性随企业年龄下降，女性高层管理者更可能高学历，该结果由高等教育成年人口比例高的地区驱动，高学历可消除女性高层管理者相对男性的劣势，家族持股或管理职位占比高的企业，高学历高层管理者可能性低 [52][57][59] - 高层管理者高学历与管理质量正相关，对中等管理质量企业影响更大，对大企业不显著，有高学历高层管理者的企业劳动生产率高约14%，对高生产率企业更有利，还与更多出口、更多就业创造和更高研发活动可能性相关，但难以确定高学历管理者改善企业绩效的渠道 [60][63][64]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 报告研究欧盟私营企业政治参与模式，发现企业政治参与模式差异大，政治影响力得分高的企业绩效更好，且存在政治竞争现象 [1] - 企业政治参与形式多样，包括加入商业协会和建立政治联系等，不同形式的参与受多种因素影响，且对企业绩效有不同作用 [1][23] - 企业政治参与行为受同行影响，政治影响力高的企业比同行表现更优，未来企业政治参与的复杂性可能持续 [64][65] 根据相关目录分别进行总结 欧盟是分析企业集体和政治行动参与的关键焦点 - 欧盟许多国家商业协会、贸易团体和工会等参与政治行动历史悠久，私营企业政治参与持续存在，公私利益在多层次复杂互动 [2][3] - 虽有研究探索企业集体参与公共产品及利用政治联系的方式，但不清楚企业如何结合现有政治参与手段，报告用WBES数据探索欧盟27国企业政治参与和影响模式 [4] 商业协会成员差异主要由跨国差异驱动 - 欧洲政治组织历史悠久且多样，不同国家政治制度、文化和价值观使商业协会发展轨迹不同，现代欧盟结构为商业组织影响政治提供更多途径 [9] - 欧盟27国超半数私营企业属于商业或贸易协会，但各国差异大，部分国家成员率超75%，部分国家低于25%，且成员率在国家间差异大于次国家区域 [10][11][12] 企业对商业协会服务的重视程度取决于成员性质 - 商业协会可为成员提供游说、信息、网络建设和认证等服务，企业加入集体协会取决于边际收益与成本，克服搭便车问题可提高非成员成本或强制成员资格 [13][15] - 多数企业认为商业协会服务“有用”，但克罗地亚、匈牙利和希腊等强制成员制国家多数企业认为服务无用，“公法”国家成员企业认为服务有用的比例低于“私法”国家 [16][18][22] 不同地区的各类企业保持政治联系 - 商业协会成员是欧盟私营企业常见政治参与形式，但存在搭便车和委托代理问题，企业可能寻求更直接政治参与，如利用政治联系，政治联系能为企业带来物质利益 [23][26][27] - WBES调查显示，欧盟4%企业有政治联系，低于商业协会成员率，不同国家和地区政治联系率不同，可能与公私部门工资吸引力有关 [32][33][34] 政治影响力也因政治和商业环境而异 - Francis和Kubinec开发的“政治影响力”指数综合多种企业与官员互动因素，可分析政治参与方式的替代或互补关系，发现政治联系与商业协会成员互补，与腐败经历替代 [37][38][39] - 欧盟27国政治影响力指数差异大，部分国家地区间差异明显，指数高意味着企业需政治参与获更多利益，制度质量弱的地区政治活动收益可能更高 [40][43] 政治影响力在企业绩效方面似乎有明显回报 - 商业协会成员与企业销售和劳动生产率正相关，政治联系与企业固定资产投资正相关，“政治影响力”得分与企业多项绩效指标显著相关 [44][47][49] - 政治影响力高的企业更易受政治活动影响，但并非因贿赂请求增加，可能是对政治交换更敏感或因环境需要而参与政治 [49][50][55] 企业政治参与行为受同行影响 - 企业商业协会成员行为与同行关系不显著，但同行政治影响力高时，企业更可能建立政治联系和提高政治影响力指数 [62][63][64] - 企业政治影响力高于同行时，其销售、规模、生产率和投资等绩效指标表现更好 [64] 私营部门政治参与的复杂性可能持续 - 欧洲政治制度复杂多样，私营企业集体和个体政治行动将继续，商业协会参与历史悠久，但强制成员制国家企业参与度或对服务认可度低 [65][66] - 许多企业会寻求多种政治参与形式，政治影响力在制度环境弱的地区回报明显，同行政治参与会引发类似行为，政策制定受制度环境、企业对集体行动的重视和回报影响 [67]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 利用世界银行企业调查（WBES）数据，分析欧盟27国私营部门管理实践的采用情况，发现管理实践指数在国家内部和国家之间存在显著差异 [2] - 企业规模越大、高层管理非家族成员、高层管理者教育程度越高，管理实践指数越高 [2] - 管理实践与企业生产率呈正相关且关系稳健 [2] 根据相关目录分别进行总结 管理实践指数构建 - 基于WBES问卷中关于管理实践的问题，选取八个变量构建管理实践指数，分为监控、目标设定和激励三个类别 [5] - 计算企业管理得分时，取八个管理实践指标的平均值，得分范围为0 - 100，得分越高管理实践越好 [10] 管理实践的分布 - 国家层面上，管理得分在欧盟国家间差异显著，国家层面得分在34 - 64之间，欧盟27国均值略高于47，马耳他和保加利亚排名靠前，葡萄牙和意大利靠后 [19] - 多数国家中，监控类管理实践得分高于激励和目标类，目标类对管理实践指数贡献通常较少 [19] - 地区层面上，北欧地区得分高于南欧地区，国家间异质性比国家内异质性更显著，国家间异质性解释了8.4%的得分差异，国家内NUT2地区间差异解释了7% [21][24] - 国家内，行政首都或重要经济中心所在地区管理得分往往较高，部分高得分地区集群跨越国家 [25][26] - 高于欧盟27国平均得分的国家，NUTS2层面指数离散程度较低，反之则较高，各国至少有一个地区得分高于欧盟27国平均水平 [27] 管理实践的驱动因素 - 企业层面，家族企业中高层管理为家族成员时，管理得分低于高层为外部人员的企业，家族所有权对管理得分影响较小 [36] - 企业规模是与更好管理实践最相关的因素，企业规模每增加1%，管理实践采用得分约增加6点；出口企业和竞争环境更激烈的企业管理实践得分更高 [47] - 高层管理者为女性对管理得分有积极作用，高层管理者教育程度越高，采用更好管理实践的可能性越大 [47] 管理实践与生产率的关系 - 生产率以“人均销售额”衡量，西欧和斯堪的纳维亚国家生产率较高，部分国家内部差异大，东欧和南欧生产率滞后 [48] - 生产率和管理实践得分在国家和地区层面均有显著差异，生产率较高地区在采用更好管理实践方面的同质性较低，生产率的差异相对小于管理实践得分的差异 [50][51] - 管理实践指标得分越高，与更好的经济表现相关，监控、设定目标和创造激励有助于明确企业目标、提高销售和生产率 [52] - 管理实践得分与生产率呈正相关，国家层面管理得分每提高10个百分点，生产率约提高26%；NUTS2层面管理得分每提高10个百分点，人均销售额提高20% [54] - 控制其他因素后，管理得分每增加1个百分点，人均销售额对数增加0.7% - 2.2%，使用“人均增加值”衡量生产率时结论相似 [58]

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized South Africa Economic Update, Edition 15 Learning: Overdue Reforms and Emerging Priorities in Basic Education Public Disclosure Authorized © 2025 The World Bank 1818 H Street NW, Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000; Internet: www.worldbank.org Some rights reserved. This work is a product of the staff of The World Bank. The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect ...

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 也门面临严重人道主义和发展危机，经济受冲突和疫情冲击，气候危害及相关健康风险影响脆弱人群，需采取适应措施增强应对能力 [18][20][21] - 评估该国气候相关健康风险，包括粮食不安全、水传播疾病、媒介传播疾病等，分析健康系统适应能力和准备情况，提出增强卫生部门适应气候变化的建议 [84][171][208] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 也门经历近十年冲突和疫情，经济受损，GDP负增长趋势虽有缓解但仍低于2014年水平，经济曾以石油为主，现依赖外国援助和汇款，经济多元化努力因战争受阻 [18][19] - 该国气候危害多样，不同地区受影响不同，如沿海城市易受气旋影响，高地易受降雨和洪水影响，东部受极端热浪影响，这些危害及健康风险对脆弱人群影响不同，识别脆弱群体对制定适应措施至关重要 [20][21] - 评估目的是协助决策者规划适应措施，应对气候相关健康风险，考虑了该国21个省和一个首都地区的情况，并纳入气候和健康经济评估数据 [28] SECTION I. 气候 观测和预测的气候学 - 也门降雨和高温导致干旱和洪水，预计因气候变化频率和强度将增加，温度和降雨在不同地区和时间差异大，全国平均暖季最高温度6月为36.50°C，12月中部高地降至13°C，1991 - 2020年平均年降雨量为190毫米 [33] - 1971 - 2020年，该国年平均温度每十年升高0.42°C，炎热潮湿天数和夜晚增加，北部沙漠温度升高最多；在SSP3 - 7.0情景下，2020 - 2039年和2040 - 2059年预计年平均温度分别升至26.16°C和27.02°C，沿海省份冬季和春季温度升高最多，高地省份春季升高最多 [35] - 1971 - 2020年，全国平均年降水量每十年减少6.25毫米，西部和西南部沿海地区减少显著；在SSP3 - 7.0情景下，预计到本世纪中叶所有省份年降水量增加，北部高地季节性增加最多，中部和南部高地五天累计降雨量增加最多 [40][41] 气候危害 - 也门每年约10万人受自然和气候灾害影响，洪水占经济损失大部分，2020年极端降雨导致人道主义危机，2021年洪水相关死亡人数居世界首位 [49] - 气候变化预计加剧干旱和洪水，加速蒸发蒸腾，降低地下水补给率，海平面上升威胁沿海地区，导致风暴潮、侵蚀、基础设施损坏和海水入侵 [50] - 在SSP3 - 7.0情景下，到本世纪中叶极端高温风险增加，全国超过35°C天数预计增加28.40天，热带夜晚增加36.45个，沿海和北部高地增加最多 [51][52] - 预计2040 - 2059年降水极端事件增加，全国降水预计增加35.95%，平均五天累计降水量增加4.43毫米，Al Mahwit省五天降水量最大值预计增加24.00毫米 [69][70] - 也门干旱频繁且极端，在水资源压力指数上排名第12，Ma'rib省受影响最严重，该国无常年地表水道，年水资源赤字约9亿升，依赖不可持续的地下水开采，气候变化可能加剧水资源短缺 [73][74] - 在SSP3 - 7.0情景下，到2050年和2100年，亚丁港海平面预计分别上升0.22米和0.67米，海平面上升0.6米预计给亚丁造成约20亿美元损失，威胁当地地下水和一半人口 [79] SECTION II. 与气候相关的健康风险 营养和粮食不安全风险 - 也门粮食不安全问题普遍，受战争、极端降雨和洪水影响，农业生产力受损，食品价格上涨，依赖主食进口，该国是世界第11个粮食最不安全的国家，2023年约387万人处于危机级粮食不安全状态，2022年约一半人口粮食不安全，儿童营养不良问题严重 [86][89][90] - 自战争爆发以来，该国90%的主食依赖进口，1995 - 2021年谷物产量减少三分之一，2015年战争爆发后农业总产量减少40% [92] - 预计到2050年，气候变化将使该国额外120万人面临饥饿风险，炎热和低洼地区产量预计下降，小米受影响较大，需扩大耐旱大麦和高粱的生产 [93] 水传播疾病（WBDs） - 也门水质受气候危害影响，是水传播疾病的根源，该国曾爆发严重霍乱疫情，儿童患腹泻疾病风险增加，水传播疾病威胁主要源于水资源短缺、水质和获取问题以及基础设施能力和可靠性问题 [102][103] - 2015 - 2017年，无法获得清洁水的人口比例从28%上升到69%，2018年95%的人口依赖私人或无监管的水井或水池，2023年约61%的家庭报告能可靠获取水 [104] - 2023年调查显示，37.3%的儿童在过去两周内经历过腹泻，农村和贫困家庭儿童患病率较高，Al Jawf、Raymah和Al Mahwit省患病率最高 [109] - 预计气温上升和降雨变化将加剧水资源压力和健康挑战，2050年预计因气候变化导致约110万例额外腹泻病例，造成200多人死亡和超过1.56亿美元的额外健康成本 [113][115] 媒介传播疾病（VBDs） - 气候是也门媒介传播疾病时空分布和传播动态的关键驱动因素，该国是媒介传播疾病风险热点地区，主要关注的疾病是疟疾和登革热，分别由按蚊和伊蚊传播 [118][119] - 2015年以来，亚丁市疟疾和登革热发病率显著增加，2019 - 2020年全国疑似登革热病例分别超过7.5万和5万例，Al Hudaydah省病例占比较高 [120][141] - 预计到2040 - 2069年，该国面临登革热和疟疾风险的人口将分别超过4000万和2500万，而1970 - 1999年分别约为620万和470万，气候因素将使传播季节延长 [123] 与热相关的发病率和死亡率 - 极端高温预计对也门健康产生直接影响，沿海城市官员担忧严重热浪增加，由于电力供应有限，人口难以适应极端高温，弱势群体如国内流离失所者和户外工作者受影响较大，极端高温还会加剧营养不良影响 [145][147] - 高温导致现有疾病恶化，如呼吸道和心血管疾病，以及热疹、痉挛、疲劳和脱水等，1981 - 2010年观测数据显示，约500万人可能在20年一遇的热浪中暴露于每日最高湿球黑球温度指数（WBGT）高于35°C的环境中，主要集中在Al Hodeidah省 [148][150] - 预计到本世纪中叶，一些沿海和内陆省份春季和夏季夜晚最低温度高于26°C的天数将增加，65岁及以上人群与极端高温相关的疾病预计从2020年的141例增加到2050年的近1400例，其中350例直接归因于气候变化，造成超过7300万美元的额外健康成本 [154][155] 直接暴露于洪水 - 2004 - 2024年，超过100万人受洪水影响，造成超过5亿美元经济损失，2020年和2022年洪水分别导致约30万人和10万人无家可归 [159] - 预计530万人可能暴露于危险洪水水平，萨那市超过三分之一人口居住在100年一遇洪水事件中至少有15厘米洪水深度的地区，一些省份和地区人口暴露风险较高，儿童受影响较大 [160] 洪水对卫生基础设施的风险 - 预计到2050年，在100年一遇洪水事件中，该国433个卫生设施（截至2023年运营）可能面临至少15厘米洪水深度风险，Al Hodeidah、Hadramawt和Shabwah省受影响设施较多，335个地区中，190个地区至少有一个卫生设施面临风险，21个地区有五个或更多设施面临风险 [166] SECTION III. 适应能力和准备情况 领导力和治理 - 也门制定了一些气候政策，但缺乏连贯的气候和健康战略或权威，《2010 - 2025年国家卫生战略》对气候和环境考虑较少，2018年《第三次国家信息通报》关注气候和健康，提出了优先事项，但实施、跨部门协调和监测评估机制不完善，领导角色定义不明确，资金和技术依赖国际伙伴，缺乏中央监测系统 [175][176][177] 健康信息系统 - 该国健康和气候数据稀缺，技术能力和基础设施有限，电子疾病预警系统（eDEWS）有效但存在稳定性和及时性问题，早期预警系统未在全国范围内实施，缺乏气候参数整合、疾病模型使用和实时洞察 [180][183] - 该国在COVID - 19大流行期间加强了监测和信息系统能力，但仅专注于COVID - 19，领导和公众对气候变化及其对健康影响的认识不足，缺乏针对优先社区和卫生政策制定者的气候和健康宣传策略 [184][185] 卫生服务提供 - 也门卫生系统因冲突受损，应急响应能力受限，基本服务基础设施脆弱，易受气候冲击，卫生人员短缺，卫生人力发展规划有限，初级卫生保健服务对气候变化的适应能力不足 [191][196][197] - 发展伙伴的重建和扩展医疗保健工作为整合新的气候 - 健康考虑因素提供了机会，如设施选址和设计、劳动力培训和供应链弹性 [194] 卫生融资 - 也门卫生财政政策存在缺口，未包括气候相关资金承诺，公共卫生支出低于邻国和全球基准，冲突导致公共资金分散和中断，限制了财政空间改善 [200] - 该国可在财政政策和资金机制中整合气候变化优先事项，如监测和控制气候敏感疾病、培训医护人员、制定应急响应计划和储备基本药品，但依赖发展伙伴的气候融资限制了卫生系统弹性建设，缺乏集中战略规划和国家健康保险，限制了人口应对健康挑战的能力 [201][203][204] SECTION IV. 拟议行动 领导力和治理 - 在卫生部内设立气候和健康协调办公室，作为跨部门和政府机构工作的中央权威和联络点 [211] 健康信息系统 - 制定卫生国家适应计划（HNAP），为国家卫生战略提供气候和健康挑战主流化的关键投入 [213] - 建立国际资助的媒介传播疾病疫苗接种计划试点合作框架，利用最新疫苗进展 [213] - 开发包括关键气候 - 健康终点和指标的方法，作为下一次人口与健康调查（DHS）的一部分 [213] - 扩展和整合eDEWS，纳入新数据流和数据类型，优先收集气候脆弱人群数据，将气候和气象数据与现有监测数据整合，用于气候敏感疾病预测 [214] - 制定卫生基础设施计划（HIP），确保医疗设施建设和维修投资有助于气候变化适应和缓解目标，与相关部委合作，优先考虑可持续建设、能源效率和气候冲击韧性 [214] - 设计和开展全国卫生 workforce培训活动，提高应对气候 - 健康事件的准备能力，专注于极端天气事件期间的运营连续性和气候敏感疾病管理 [215] 卫生服务提供 - 使用气候和健康脆弱性指标作为优先服务提供标准，在极端天气事件中部署额外卫生人力，关注弱势群体 [217] - 制定极端事件期间基本药品采购详细计划，包括预先定位协议和与发展伙伴的协调机制，定期进行压力测试和重新评估 [217] - 设计和实施数字健康工具采用和使用策略，如远程医疗，提高卫生系统在极端天气事件中的弹性 [217] 卫生融资 - 利用全球气候基金资金，用于卫生部门气候适应和缓解项目，特别是冲突影响卫生设施的重建 [217] - 探索全球融资机制（GFF）等基于赠款的融资机制，为弹性卫生系统建设、可持续卫生融资、营养和妇幼保健等领域提供资源 [217] - 探索气候和灾害风险融资和保险选项，确保国家和地方政府机构在气候 - 健康紧急情况下有灵活资金可用 [218] 拟议的进一步研究行动 - 卫生部和发展伙伴可加强分析和技术援助，包括开发也门特定的气候信息疾病预测模型、与相关国际机构合作、对关键疾病媒介进行建模、支持水传播疾病和热相关疾病研究、开展粮食和营养不安全流行病学研究以及建立区域和国际合作 [220]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 2022年ETRI评估显示塞拉利昂教育系统采用教育技术的准备程度较低 ，该国EdTech生态系统有很大改进空间 [35] - 需制定短期和长期战略 ，协调关键利益相关者 ，建设系统能力 ，提供必要基础设施和平台以支持教学和学习 [100] - 尽管ETRI调查结果不佳 ，但自数据收集以来多项创新举措的推出使塞拉利昂教育部门技术整合的未来充满希望 [122] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 2018年塞拉利昂政府成立科学、技术和创新局 ，旨在支持中期国家发展计划 ，使该国成为 “创新国家” [15] - 2019年该国制定国家创新和数字战略 ，将教育列为三个关键重点领域之一 [15] - 2020年新冠疫情凸显数字技术对远程学习和建设教育技术生态系统的重要性 ，后制定的教育部门计划设定了ICT教育目标 [16] - 目前EdTech Hub正与多方合作制定国家数字学习战略 [16] - 科学、技术和创新局监督各部门ICT倡议 ，基础教育和中等教育部负责中小学教育 ，技术和高等教育部负责技术和高等教育 [18] - 评估教育部门对技术整合的准备程度有助于确定政策差距和实施问题 ，2022年ETRI数据为塞拉利昂EdTech整合提供基线衡量 [19] 方法论 - 教育技术准备指数由世界银行开发 ，通过分析实践、法律政策和实际政策评估EdTech在教育系统中的整合情况 ，涵盖六个关键支柱 [22] - ETRI数据通过全球教育政策仪表盘收集 ，2022年进行了学校调查和政策调查 [24] - 政策调查通过立法审查和与政府官员访谈收集教育技术政策数据 ，学校调查收集学校实践和政策实施数据 [25][26] - 学校调查样本为300所小学 ，采用分层随机抽样 ，具有全国代表性 ，涵盖城乡和公私学校 [28] - 指标基于调查回复 ，采用五点李克特评分 ，计算学校层面指标得分 ，结果进行颜色编码以显示系统优缺点 [30] - 通过比较法律政策、实际政策和实践 ，了解该国EdTech现状和差距 [31] 结果 总体发现 - ETRI评估塞拉利昂教育系统采用教育技术的准备程度低 ，政策和实践存在显著不足 ，EdTech生态系统有很大改进空间 [35] - 数字教育资源、连通性和学校管理方面法律政策较好 ，教师、学生和设备方面严重缺乏 ，且利益相关者对政策理解存在差距 [36][37] - 学校ICT实践整体较少 ，学校管理方面稍好 ，但缺乏指导和资源 ，校长难以整合ICT [40] 六个支柱的发现 - **学校管理**：是表现较好的支柱但仍需改进 ，法律政策分配了ICT整合责任但缺乏具体指导 ，实际政策和实践中校长虽有责任意识但缺乏指导和支持 ，ICT使用不足 [48][49][50] - **教师**：急需政策制定和实施 ，相关EdTech政策薄弱 ，教师缺乏使用技术的信心和能力 ，培训和支持不足 [58][59][60] - **学生**：政策缺乏 ，学生零接触ICT ，小学阶段缺乏ICT课程和能力框架 ，教师对政策存在认知差距 ，学生ICT使用不存在 [68][69] - **设备**：需要标准和设备接入 ，学校设备可用性极低 ，法律政策缺乏标准和监测 ，实际政策和实践中设备使用和技术支持不足 [75][76][77] - **连通性**：基本政策存在 ，缺乏数字设备是挑战 ，国家政策处于早期阶段 ，缺乏质量标准和成本管理策略 ，学校设备和电力不足导致互联网接入困难 [85][86][87] - **数字教育资源**：政策方面表现较好 ，但缺乏接入和使用 ，法律政策完善 ，学校对政策理解稍强 ，但实际中资源接入不足 ，使用几乎不存在 [95][96] 政策建议 - **教育和技术政策及EdTech战略**：制定中长期国家教育和技术战略 ，明确目标和实施计划 ，确保政府机构间协调 ，确定可持续资金来源 [101][104][105] - **技术团队和教师能力建设**：为部委工作人员提供教育技术培训 ，开发教师培训项目 ，任命学校技术协调员 [107][108][109] - **数字基础设施实施**：扩大和增强连通性 ，利用创新伙伴关系 ，探索设备提供方式 ，开发IT支持系统 [110][111][113] - **数字教育资源有效整合**：策划高质量数字学习内容 ，支持学校采用学习管理系统和平台 ，开发分析仪表盘 [115][116][117] - **监测和评估**：持续评估项目并调整战略 ，建立综合教育管理信息系统和在线仪表盘 ，利用数据进行决策 [118][119][120]

报告核心观点 - 家庭式儿童保育（HBC）是重要但常被忽视的儿童保育方式 ，具有可用性、可负担性、灵活性等优势 ，但常缺乏认可和支持 [6] - 提高HBC质量对改善儿童发展成果、增加女性劳动力参与和提高生产力至关重要 [6] - HBC提供者需要支持和认可 ，应将HBC视为公共产品并纳入政策、项目和融资中 ，以确保其可持续性和影响力 [6] 全球HBC概述 选择HBC的原因 - 可负担性：HBC通常是低收入家庭最实惠的选择 ，在南非、孟加拉国和肯尼亚等国 ，低收入非正式工人倾向选择 [19] - 灵活性和便利性：在许多情况下 ，HBC在营业时间、年龄组和离家距离方面比中心设施更具优势 ，如孟加拉国的HBC [20] - 家庭环境：HBC类似家庭氛围 ，能让照顾者更关注每个孩子的需求 ，如爱尔兰的情况 [21] - 与提供者的信任关系：HBC提供者长期服务社区 ，与家庭建立了深厚信任 ，这是全球偏好HBC的关键因素 [22] HBC的现状规模 - 全球HBC规模呈上升趋势 ，美国近30%的婴儿主要由家庭式保育提供者照顾 ，哥伦比亚的HCB项目惠及近130万高危儿童 [23] 创造有利环境的要素 - 培训机会：HBC提供者常缺乏培训 ，OneSky、Kidogo等组织通过培训、指导和辅导等方式提升其技能 [27] - 融资渠道：HBC提供者面临财务挑战 ，一些国家通过创新金融机制支持HBC ，如哥伦比亚政府补贴75%的相关费用 [28] - 质量保证体系：HBC面临注册、质量标准和监测等挑战 ，哥伦比亚、美国等国的组织致力于推动注册和认证工作 [29] - 营养支持：营养对儿童成长至关重要 ，HBC提供者可能缺乏相关知识和能力 ，许多项目通过培训和提供膳食等方式提供支持 [32] 国家案例研究 孟加拉国 - HBC成为城市低收入母亲的新兴儿童保育解决方案 ，但面临服务质量低等问题 [40] - BRAC开发了基于综合护理方法的HBC支持模式 ，支持556名提供者 ，提升环境和护理实践 ，并与小额信贷项目挂钩 [46] 肯尼亚 - 肯尼亚对负担得起的优质儿童保育需求高 ，但供应不足 ，影响经济和妇女赋权 [52] - Kidogo、Tiny Totos、NurtureFirst等组织支持HBC提供者 ，改善儿童发展、健康和教育成果 [55] 哥伦比亚 - 哥伦比亚的HCB是经测试和推广的HBC模式 ，由国家政策、项目和资金支持 ，65000个注册站点服务超100万儿童 [67] - HCB提供综合护理 ，包括健康、营养和早期教育 ，由非营利组织管理 ，资金来自公共融资和家长费用 [70][72] 关键建议和考虑 发展HBC劳动力 - 为HBC提供者提供短期初始课程和后续培训、辅导机会 ，包括认证培训、示范中心、指导和同伴小组等 [80][84] 提供营养支持 - 通过国家支持的社区厨房、学校供餐计划、培训提供者等方式为儿童提供营养支持 [82][85] 建立质量保证体系 - 通过政府或非政府机构将非正式HBC企业纳入正式系统 ，制定灵活的质量标准 ，并发挥非国家组织和社区的作用 [87][91] 提供融资渠道 - 探索公私伙伴关系、基于赠款的融资、合作模式和小额信贷等融资模式 ，确保HBC的可持续性和可负担性 [92][95]

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 人工智能发展迅速，有望变革金融行业监管与监督，为金融部门监管带来新功能和能力，提高监管效率和效果，但也伴随着风险和成本 [13][16] - 金融监管部门在实施基于风险的监管框架时面临诸多挑战，人工智能可帮助解决这些挑战，如提高人力资源效率、改善数据质量和粒度、增强数据分析能力等 [19][64] - 全球金融监管机构已开始采用人工智能技术提升监管能力，如澳大利亚证券和投资委员会、欧洲中央银行、新加坡金融管理局等，但也存在对人工智能风险和担忧，需建立有效治理框架平衡利弊 [93][113][128] - 实施人工智能面临数据可用性和质量、技能和专业知识、IT基础设施容量、法律和监管约束、建立信任等挑战，可通过加强数据治理、培养人才、利用云平台等方式克服 [130][143][145] - 金融监管部门应采取管理高层期望、应对文化和组织阻力、平衡采用速度和规模、制定混合采购策略等人工智能采用策略，以实现有效采用 [155][157][163] - 未来人工智能将对金融监管活动产生重大影响，包括实时监管、数据集成、前瞻性建模、部分流程全自动化、暗网集成、实时咨询/反馈等，监管人员与人工智能工具的共生关系将增强 [169][170][197] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 人工智能发展迅速，将对金融行业产生影响，基于风险的监管是金融部门监管的黄金标准，但全球实施进展不一，发达国家已建立健全框架，中低收入国家仍面临挑战 [12] - 人工智能可成为金融监管变革者，为监管流程带来新功能和能力，提高自动化和大数据处理能力，增加生产力，还能实现端到端自动化监管流程，使监管人员能够执行以前认为耗时或不可能的流程 [13][14][15] - 采用人工智能也伴随着风险和成本，监管部门需重新考虑流程，包括人力资源分配和委托给人工智能的程度，但人工智能不会取代人类，人类仍将是金融监管关键决策者，未来监管人员与人工智能将形成共生关系 [16][17] 金融部门监管机构面临的主要挑战 - 全球金融监管机构实施基于风险的监管框架面临困难，原因包括内部和外部因素，许多国家忽视或低估监管工具和技术的重要性，导致采用创新技术缓慢，影响有效监管制度的实施 [19][23][26] - 监管机构面临的具体挑战包括有限的人力资源、数据质量和粒度问题、分析能力不足、过时的流程和有限的专业知识等，人工智能可帮助解决这些问题，提高监管效率和效果 [28][39][43][48][52] 赋予金融监管机构人工智能能力 - 金融监管依赖数据，传统数据技术难以满足监管需求，人工智能是管理数据复杂性和多样性的最有能力的技术，具有机器学习、深度学习、自然语言处理等多种类型和子类型，适用于监管机构的特定任务 [56][57] - 人工智能可解决监管机构面临的挑战，包括提高人力资源效率、改善数据质量和粒度、增强数据分析能力、更新过时流程和弥补专业知识不足等，还具有增强数据处理和分析、预测分析和风险预测、自动化日常任务、增强知识获取、持续学习和适应等基础能力 [64][69][73][76][77][79] 人工智能在监管机构活动中的应用案例 - 全球金融监管机构正在采用人工智能技术提升监管能力，如澳大利亚证券和投资委员会的市场分析和情报系统、欧洲中央银行的数字战略和雅典娜工具、新加坡金融管理局的综合监控平台等，这些应用展示了人工智能在数据收集和处理、预测风险建模、报告和可视化、决策支持等方面的优势 [93][95][100][103] - 还有许多探索性举措正在进行中，如欧洲中央银行确定了40多个潜在人工智能应用并开发了概念验证，荷兰中央银行开发了生成式人工智能工具ChatDNB，这些应用有望提高监管效率和效果 [107][110] 人工智能相关风险和担忧 - 监管机构对采用人工智能存在犹豫，主要原因是人工智能相关的风险和担忧，包括偏见和刻板印象、鲁棒性和稳定性、可解释性、合规性、内部知识弱化等问题，以及数据隐私风险、知识产权风险、网络安全威胁、滥用人工智能、提示注入、数据中毒等潜在不利业务影响 [113][115][122] - 为平衡人工智能的好处和风险，监管机构需要进行仔细规划、透明沟通和建立强大的人工智能治理框架，遵循现有指南和标准，实施全面风险管理，应用“人在回路”原则，以促进人工智能的采用 [128] 人工智能实施挑战 - 监管机构实施人工智能面临数据可用性和质量、技能和专业知识、IT基础设施容量、法律和监管约束、建立信任等挑战，这些挑战的性质和严重程度因司法管辖区而异，但可以通过加强数据治理、培养人才、利用云平台、建立治理框架和提高透明度等方式克服 [130][131][143][145][148][151] 人工智能采用策略 - 监管机构采用人工智能需要管理多个方面，包括数据治理、基础设施准备、技能和专业知识发展、道德和监管合规、变革管理等，还需要建立支持性文化、管理各级期望和制定采购策略，以确保顺利和有效的采用过程 [155] - 具体策略包括管理高层期望、应对文化和组织阻力、平衡采用速度和规模、制定混合采购策略等，这些策略有助于监管机构充分利用人工智能技术的优势 [157][158][159][163] 展望未来 - 人工智能的发展将加速，为金融监管活动带来新机遇和应用，包括实时监管、数据集成、前瞻性建模、部分流程全自动化、暗网集成、实时咨询/反馈等，监管人员与人工智能工具的共生关系将增强 [169][170][197] - 虽然人工智能不会立即取代金融监管，但监管人员对人工智能解决方案的依赖将呈指数级增长，这将提高金融监管的效率和效果，为管理金融风险和确保经济稳定开辟创新途径 [195][198] 附件1 - 机器学习与人工智能企业参考架构 - 该架构包括外部人工智能框架和平台、特征存储和数据湖集成、机器学习模型集成和API访问、第三方机器学习与人工智能服务等关键流程，为监管机构集成人工智能到监管操作提供指导，确保即时和未来的可扩展性 [200][201][202][203][204]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 欧盟27国私营企业中女性在就业、担任高层管理人员和企业所有权方面显著低于男性 ，且较发达地区性别差距更大 [1][4][8] - 女性经营企业的劳动生产率低于男性经营企业 ，且在劳动生产率较低分位数上差距更大 ，存在 “粘性地板” 效应 [1][18][29] - 女性员工倾向于集中在低生产率和低工资企业 ，实现收入性别平等需提供更多高质量工作 [1][47][66] 根据相关目录分别进行总结 女性参与情况 - 欧盟27国女性作为员工、高层管理人员和企业所有者的参与率显著低于男性 ，典型企业中女性员工占比35.3% ，有女性高层管理人员的企业占比18.1% ，有女性所有者的企业占比39.9% ，女性平均持股比例22% ，零售行业是例外 [4][8] - 欧盟27国NUTS2地区中 ，企业中女性员工占比、有女性高层管理人员的企业占比和有女性所有者的企业占比随地区人均收入增加而显著下降 [9] - 最不发达NUTS2地区女性员工占比高于转型和最发达地区5.6个百分点 ，国家特定因素、女性高层管理人员和女性所有者占比、零售企业占比等因素扩大差距 ，零售企业差异、研发活动、外国所有者占比等因素缩小差距 [11][14][20] 劳动生产率影响 - 女性经营企业的劳动生产率比男性经营企业低0.29个对数点 ，约25.2% ，纳入基线控制后降至16.5% ，差异主要源于行业虚拟变量 ，在NUTS2和国家层面也存在类似差距 [18] - 劳动生产率差距在较低分位数上更大 ，欧盟27国女性高层管理人员面临 “粘性地板” 效应但无 “玻璃天花板” 效应 ，较富裕地区性别劳动生产率差距更高 [29][30] 女性经营企业生产率较低的因素 - 男性经营企业劳动生产率比女性经营企业高0.28个对数点 ，约32% ，国家层面因素导致差距27% ，行业特定因素缩小差距18% ，监管负担缩小差距36% ，出口和质量认证扩大差距9%和6% ，金融约束缩小差距8% ，女性持股比例扩大差距131%和19% [34][35][39] 其他绩效指标 - 男性经营企业在研发活动、就业增长率、出口状况、企业规模等绩效指标上优于女性经营企业 ，但在管理实践质量、生产规划和生产方法使用上无显著差异 ，面临的问题和障碍也相似 [40][44] 企业对经营障碍的看法 - 对于税率、税收管理、融资渠道等障碍 ，女性和男性经营企业报告为主要或更大约束的可能性无显著差异 ，但对于来自非正规企业的竞争、获取许可证和执照等障碍 ，女性经营企业更可能报告为主要或更大障碍 [46] 出口对女性就业的影响 - 欧盟27国企业中 ，女性员工占比与企业出口占销售额的比例呈正相关但不显著 ，在制造业中关系显著 ，在零售和其他服务业中较弱 ，对初始女性员工占比中等的企业影响显著 [52] 女性高层管理人员的影响 - 平均而言 ，有女性高层管理人员的企业女性员工就业更高 ，在女性就业分布较高分位数上影响更大 ，从男性经营企业转为女性经营企业 ，在女性就业第20百分位和第80百分位上女性员工占比分别增加11.5和16.6个百分点 [54][58] 女性所有权与生产率关系 - 企业女性所有权越高 ，劳动生产率越低 ，在劳动生产率较低分位数上关系更强 ，在75分位数及以上较弱且不显著 [59] 融资渠道 - 企业层面 ，女性所有权对企业获得透支额度、未偿还贷款、使用银行融资投资和营运资金等无显著影响 ，NUTS2层面 ，女性所有者占比高的地区非信贷约束企业比例较小 ，使用银行融资投资和银行融资投资比例较高 [60][61]