政策举措 - 农业农村部等十部门于7月27日发布促进农产品消费实施方案 [2] - 方案部署了优化供给端、创新流通端、激活市场端等九方面举措 [3] - 方案旨在释放多样化、品质化、差异化消费潜力并引领供需结构升级 [3] 实施目标 - 政策目标为有力有效扩大农产品消费 [3] - 举措聚焦于提升农产品消费的多样性和品质化水平 [3] - 通过供需结构升级推动行业整体发展 [3]

政策部署 - 十部门联合印发促进农产品消费实施方案 聚焦优化供给端 创新流通端 激活市场端 以培育新增长点和拓展新空间[1] 供给优化 - 新认证绿色有机名特优新和地理标志农产品达3.6万个 较"十三五"末增长70% 覆盖米面油肉蛋奶果菜茶水产品等品类[4] - 绿色食品年销售额达6097.8亿元 每年提供绿色优质农产品实物总量超2亿吨[4] - 加大绿色有机名特优新产品培育力度 推广绿色有机标准和绿色防控技术[4] 工业升级 - 食品工业将加快生物技术应用 打造特色食品产业集群 扩大消费 以提升供需适配性[5] - 推动城乡居民膳食结构向营养健康转型 开展"减油增豆加奶"和增加蔬果全谷物水产品摄入宣传[5] 消费场景创新 - 发展休闲农业 2024年营业收入近9000亿元 成为旅游业创新融合活跃领域[7] - 推进农业与文旅体教融合 发展科普研学 非遗体验等新业态 带动特色农产品地产地销[7] - 开展绿色优质农产品进商圈街区景区活动 组织产地直播和美食品鉴[6] 流通体系建设 - 全国农产品网络零售额同比增长15.8%[8] - 支持建设农产品冷链设施近2000万立方米 产地冷藏保鲜设施新增库容超9800万立方米[8] - 制定"十五五"产地市场体系规划 重点建设冷藏保鲜设施 预冷设施 冷链集配中心和产后处理能力[8]

农产品消费现状 - 部分农产品价格低迷主因是消费增速不及生产增速 [1] - 农产品消费规模庞大 伴随收入增长吃饱吃好仍是刚性需求 [1][2] - 2024年全国农产品产销大会吸引2000家农业龙头企业推出2万多种产品 600多家商贸流通企业参与 [1] 供需结构问题 - 消费者面临"不敢买""不会选""买不到"困境 生产者面临市场认可度低问题 [1] - 供需错位源于信息不对称 供给结构不完善 成本控制及流通渠道问题 [1] - 消费结构升级 豆制品乳制品等优质蛋白摄入不足存在提升空间 [2] 消费需求变化 - 消费者从单纯填饱肚子转向追求性价比与情绪价值并重 [2] - 消费需求呈现多样化品质化差异化特征 要求供给更多元优质灵活 [2] - 消费者同时关注品质安全价格品牌及体验感互动性 [2] 供给端优化措施 - 智利车厘子通过6个大小等级3个颜色等级实现标准化定价 [3] - 深圳2024年试点水果质量分级 建立"1+3"评价体系划分三个"深标"等级 [3] - 加工提升附加值案例：刺梨加工成果汁 羽衣甘蓝加入新茶饮后价格从几角涨至几元/斤 [3] 供给优化方向 - 应避免过度高端化 核心是为14亿人口提供各价位优质产品 [4] - 目标应是十元/斤荔枝畅销而非千元/斤 实现消费者生产者共赢 [4] - 需建立全品类供给体系 让每类产品匹配对应消费群体 [4] 政策支持 - 农业农村部等10部门推出《促进农产品消费实施方案》包含23项具体举措 [1]

政策核心内容 - 十部门联合发布农产品消费实施方案 旨在释放多样化品质化差异化消费潜力并扩大农产品消费 [1] 供给端优化 - 优化绿色优质产品供给以满足多层次消费需求 [1] - 提升"三品一标"水平并推进品质评价与质量分级 [1] - 开发新型加工产品与创新地方特色食品 [1] 流通端创新 - 促进产供销精准衔接并拓宽线下消费渠道 [1] - 创新节庆展会消费平台与丰富农产品消费场景 [1] - 提升城乡消费设施水平并发挥电商平台优势 [1] - 开展产销区域合作以加强协作帮扶促消费 [1] 市场端激活 - 组织专题科普宣传以倡导营养健康消费 [1] - 强化品牌引领作用以增强消费信心 [1] - 推进农文旅融合拓展消费新空间 [1] - 加快内外贸一体化促进消费内外联动 [1] 实施保障措施 - 加强部门协同形成工作合力 [1] - 完善配套工作措施与强化财政金融支持 [1] - 推进全链条协同监管 [1]

政策背景与核心目标 - 农业农村部等十部门联合印发《促进农产品消费实施方案》，旨在激发农产品市场消费潜力 [1] - 政策通过完善基础设施、创新金融支持、拓展销售渠道、促进产业融合等措施构建农产品消费良性生态系统 [2] 金融支持与流通优化 - 当前农产品产业链存在冷链物流覆盖不足、品牌营销薄弱、产销对接不畅等梗阻，需资金与技术双重赋能 [2] - 重点支持建设标准化产地集配中心，配备分拣检测设施，形成产地集配-区域冷链-城市配送的闭环系统 [2] - 开发"农产品供应链金融"专项产品，将订单、仓单、应收账款纳入质押范围，为中小经营主体提供多元化融资渠道 [2] 数字技术与电商赋能 - 推动电商平台优化算法推荐，联合培养"农民主播"，建立直播质量追溯体系实现"扫码见基地、直播看生产" [3] - 电商平台对优质农产品给予流量倾斜，助力农产品"出村进城、走向全球" [3] 产业融合与消费场景创新 - 挖掘农产品文化及体验价值，结合体育赛事、文化节庆配套建设特色展销体验区 [3] - 开发"赛事+美食""非遗+特产"主题线路，实现游客"看得见过程、带得走产品" [3] 战略意义与实施路径 - 农产品消费是扩大内需的重要支点，需因地制宜细化配套措施形成政策与产业合力 [3] - 通过金融支持、数据赋能、产业链增值激活消费潜能，支撑乡村振兴与新发展格局构建 [3]

核心观点 - 十部门联合发布《促进农产品消费实施方案》 通过优化供给端 创新流通端 激活市场端三大举措扩大农产品消费 释放多样化 品质化 差异化消费潜力 [1][2][3] 优化供给端 - 提升绿色优质产品供给 满足多层次消费需求 具体措施包括提升"三品一标"水平 推进品质评价和质量分级 开发新型加工产品 创新地方特色食品 [1] 创新流通端 - 促进产供销精准衔接 拓宽线下消费渠道 包括创新节庆展会消费平台 丰富农产品消费场景 提升城乡消费设施水平 [2] - 开展绿色优质农产品进商圈 进街区 进景区等主题活动 结合"购在中国"活动以丰收市集 农业嘉年华等形式呈现 [2] - 鼓励体育赛事配套举办本地"土特产"展示展销 乡村美食品鉴等活动 实现消费联动 结合"跟着赛事去旅行"等品牌活动 [2] - 支持农产品经营企业深入对接餐饮等消费细分领域 满足婴幼儿 青少年 孕产妇 老年人等人群多样化需求 [2] - 发挥电商平台优势提升网络消费质效 开展产销区域合作加强协作帮扶促消费 [2] 激活市场端 - 组织专题科普宣传倡导营养健康消费 强化品牌引领增强消费信心 推进农文旅融合拓展消费新空间 加快内外贸一体化促进消费内外联动 [2] 实施保障 - 加强部门协同形成工作合力 完善配套工作措施 强化财政金融支持 推进全链条协同监管 推动政策措施尽快落地见效 [3]

政策背景与核心观点 - 十部门联合印发促进农产品消费实施方案 提出优化供给端 创新流通端 激活市场端的政策思路 旨在培育增长点 拓展新空间 [1] - 政策顺应农产品消费新趋势 注重品质化 个性化需求 强调高质量供给创造有效需求 [4] 绿色优质产品供给 - "十四五"以来新认证绿色 有机 名特优新和地理标志农产品3.6万个 较"十三五"末增加70% 涵盖米面油 肉蛋奶 果菜茶等品类 [4] - 2024年绿色食品销售额达6097.8亿元 每年提供绿色优质农产品实物总量超2亿吨 [4] - 未来将加大绿色有机等农产品培育力度 推广绿色防控技术 提高生产技术水平 [4] 食品工业升级方向 - 食品工业将围绕生物技术应用 特色产业集群打造 扩大消费三方面发力 提升供需适配性 [5] - 城乡居民消费需求转向"吃得好""吃得健康" 将研发营养健康食谱 推进"减油增豆加奶"等膳食科普 [5][6] 消费场景创新 - 休闲农业2024年营业收入近9000亿元 成为旅游业创新最活跃领域 催生网红村等新业态 [7] - 未来将推进农业与文旅体教融合 发展科普研学 非遗体验等新业态 推动"村字号"文体活动 [8] - 计划开展农产品进商圈 街区 景区活动 组织产地直播 美食品鉴 构建多层次展会平台矩阵 [7] 冷链物流与设施建设 - 2024年全国农产品网络零售额同比增长15.8% 商务部支持建设冷链设施近2000万立方米 [9] - "十四五"期间新增产地冷藏保鲜设施库容超9800万立方米 持续推进冷链重要节点建设 [9] - 正在制定"十五五"产地市场体系规划 重点部署预冷设施 集配中心等建设 完善技术服务体系 [9]

政策部署 - 十部门联合印发促进农产品消费实施方案 按照优化供给端 创新流通端 激活市场端的政策思路提出新举措 着力培育增长点和拓展新空间 [1] 供给优化 - 农业农村部提出优化绿色优质产品供给 以高质量供给创造有效需求 针对品质化 个性化消费趋势 [2] - "十四五"以来新认证绿色 有机 名特优新和地理标志农产品3.6万个 认证数量较"十三五"末增加70% [2] - 每年向社会提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨 2024年绿色食品销售额达6097.8亿元 [2] - 加大绿色有机等农产品培育力度 推广应用绿色有机标准和绿色防控技术提高生产水平 [2] 工业升级 - 工业和信息化部围绕生物技术应用 特色食品产业集群和食品消费三方面发力 提升食品工业供需适配性 [3] - 推动城乡居民膳食结构向营养健康转变 研发推广营养健康食谱并开展"减油增豆加奶"等科普宣传 [3] 消费场景 - 实施方案提出丰富农产品消费场景 关注社交属性和精神文化需求 [4] - 开展绿色优质农产品进商圈 进街区 进景区等主题活动 组织产地溯源直播和美食品鉴 [4] - 2024年休闲农业营业收入近9000亿元 成为旅游业场景创新最活跃领域之一 [4] - 推进农业与文旅客教深度融合 发展科普研学 非遗与农副产品加工体验等新业态 [5] 流通设施 - 我国生鲜农产品年消费规模达10亿吨 流通水平直接影响消费品质 [6] - 截至2024年底支持建设各类农产品冷链设施近2000万立方米 [6] - 2024年全国农产品网络零售额同比增长15.8% [6] - "十四五"期间新增产地冷藏保鲜设施库容超过9800万立方米 [6] - 研究制定"十五五"产地市场体系规划 重点部署冷藏保鲜设施 预冷设施和冷链集配中心建设 [6]

政策背景与核心目标 - 农业农村部联合10部门发布《促进农产品消费实施方案》，提出9方面23项具体举措，旨在优化供给端、创新流通端、激活市场端 [1] - 农产品消费被定位为经济平稳运行的"压舱石"，涉及民生福祉、农民增收、产业链升级和农业高质量发展 [1] 供给端优化策略 - 重点提升"三品一标"水平（无公害、绿色、有机、地理标志农产品），推进品质评价和质量分级 [2] - 开发新型加工产品如功能性食品、新式饮品，以及方便营养的即配即烹产品以满足年轻消费者需求 [2] - 强化品牌引领工作以增强消费信心 [2] 消费结构升级方向 - 针对居民优质蛋白摄入不足（如大豆制品、乳制品），提出提升营养健康公共服务和健康消费宣传引导 [3] - 重点部署学生、老人等特定人群的膳食结构调整 [3] 消费场景创新举措 - 打造中国农民丰收节金秋消费季，组织"百展千县万品"购销活动和"地道风物 乐享生活"主题促消费活动 [4] - 深化线上线下、商旅文体健多业态融合，丰富多元消费场景 [4] 流通与产销协作保障 - 完善产地冷链集配中心和销地菜市场标准化改造，补齐"最先一公里"短板 [5] - 创新省际产销衔接合作，建立开放共享、高效协同的产销生态 [5]

农业农村部29日举行新闻发布会，介绍促进农产品消费有关情况。农业农村部副部长江文胜在会上表 示，今年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，农业农村部全力抓好促消费工作，取得积 极进展。 他指出，下一步，农业农村部将会同相关部门认真落实党中央、国务院决策部署，按照职责分工切实抓 好《方案》贯彻落实，加强横向协同、纵向联动，支持各地因地制宜采取举措，广泛动员社会力量参 与，加快形成促进农产品消费的强大合力，更好满足人民群众多样化、品质化、差异化消费需求。 (责任编辑：王晨曦) 从消费趋势看，农产品消费更加注重品质化、个性化，消费者对品牌农产品以及新式饮品、功能性食品 等加工产品需求快速增长。《方案》针对这些趋势提出，优化绿色优质农产品供给，重点在提升"三品 一标"水平、推进品质评价和质量分级、开发新型加工产品、创新地方特色食品等方面发力，以高质量 供给创造有效需求。同时，鼓励开发营养健康方便的即配、即烹、即热产品，满足年轻消费者群体对便 捷性的要求。《方案》还专章部署强化品牌引领，增强消费信心。 从消费结构看，更加注重健康饮食、合理膳食。目前，我国居民膳食营养结构还不够合理，大豆及豆制 品、牛奶及乳制品等 ...