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推进精细化治理!《广州市镇街全域服务治理工作指引》发布
南方都市报· 2025-12-22 15:00
政策发布与核心定位 - 《广州市镇街全域服务治理工作指引(2025版)》正式发布,该文件被定位为推进城市精细化治理的重要“方法论”与“施工图” [1] - 该指引是广州市现代化人民城市建设的生动实践,旨在以城市治理现代化助力中国式现代化 [1] 核心理念与发展倡议 - 行业倡议深入领会“全周期管理”与“共建共治共享”理念,以筑牢服务治理根基 [1] - 鼓励基层结合实际创新实践,打造可推广可复制的“街镇样板”与“广州经验” [1] - 号召行业各方主动融入新赛道,推动服务向主动赋能、多元协同、智慧驱动转型,共建城市服务运营新生态 [1] 政府工作方向 - 相关部门下一步将对标中央目标任务与“五个转变”原则,以人民满意为根本导向 [1] - 将深化落实《广州市深化镇街全域服务治理方案》,持续擦亮全域服务治理广州品牌 [1]
学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神丨推动正风反腐一体深化
文章核心观点 - 文章系统阐述了在新时代全面从严治党背景下,深入推进“风腐同查同治”的战略意义、实践要求与有效路径,强调通过作风与腐败问题一体纠治,铲除腐败滋生土壤,为经济社会发展提供保障 [2][3][6] 战略意义 - 推进风腐同查同治是纵深推进全面从严治党的必然要求,需坚持党性党风党纪一起抓,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 [3][4] - 推进风腐同查同治是铲除腐败滋生土壤和条件的现实需要,不正之风与腐败问题同根同源、互为表里,必须一体推进以阻断风腐演变 [4] - 推进风腐同查同治是维护群众切身利益的重要保证,需推动反腐败斗争向基层延伸,严肃查处“吃拿卡要”和“蝇贪蚁腐” [5] - 推进风腐同查同治是构建良好发展环境的有力举措,着力整治破坏市场秩序和营商环境的突出问题,为经济社会高质量发展清淤除障 [6] 实践要求 - 需做好“同”的文章,构建责任贯通体系,将风腐同查同治纳入全面从严治党主体责任清单,推动党委主体责任、职能监管责任、纪检监察监督责任同向发力 [7] - 需丰富“查”的手段,打通双向突破路径,包括循线深挖“由风查腐”和抽丝剥茧“由腐纠风”,并深化运用“全周期管理”理念强化协同联动 [8] - 需拓展“治”的成效,夯实标本兼治根基,做深以案促改、做实以案促治、做细以案促教,推动健全制度机制并规范权力运行 [9] 有效路径(以海关系统为例) - 坚持问题导向,以“同查”严惩风腐交织问题,紧盯海关“征、免、验、放、检”等关键权力和环节,严查“关商勾连”“靠关吃关”等行为,并深挖“四风”问题线索 [10] - 坚持目标导向,以“同治”铲除风腐共性根源,健全政治生态分析研判机制,坚持受贿行贿一起查,并推动廉洁家风建设和廉政教育基地建设 [11] - 坚持效果导向,以“查”“治”贯通阻断风腐演变,加大以案促改促治力度,健全以案说德、以案说纪等机制,并上线“海关智慧监督”平台以大数据赋能正风反腐 [12]
甘肃做细做实回访教育 卸下包袱重拾干劲
文章核心观点 - 甘肃省纪检监察机关通过实施精准、温暖的澄清正名与回访教育工作 将从严管理监督与鼓励担当作为相结合 旨在帮助受处分干部纠正错误、卸下思想包袱 实现从“有错”向“有为”转变 最终凝聚干事创业的合力 [2][4] 纪检监察工作方法 - 甘肃省纪委监委案件审理室坚持“全周期管理”理念 突出“精、准、暖、实” 联合省委组织部干部监督处成立回访工作小组 对受处分党员干部开展回访教育 [2] - 回访工作坚持因人施策、精准引导 通过提前与回访对象所在单位沟通、听取办案人员意见、调取案件审理报告等方式综合研判 全面掌握回访对象思想、工作和生活动态 [2] - 对每名影响期内的受处分干部 根据错误性质和情节、处分类型、处分期间个人表现等 因人施策、对症下药 [3] - 针对重点对象 坚持“一人一档” 深入了解其思想动态、工作表现和生活状况 拟定个性化回访方案 分级分类开展谈心谈话 [3] 回访教育的具体实践与创新 - 甘肃省各级纪检监察机关立足实际 创新实践 让回访教育既见温度更见力度 [3] - 秦安县纪委监委实行“对账式”回访 将处分执行、警示教育等纳入督查清单 [3] - 平凉市崆峒区纪委监委推行“靶向解结”式回访 量身定制方案 [3] - 坚持“回访+整改”协同发力 持续拓展回访教育深度 在开展回访的同时 推动相关单位深入剖析个案背后的制度漏洞与监管短板 实现“查处一案、教育一片、规范一域”的综合效果 [3] 回访教育的成果与制度化保障 - 回访教育结束后会形成回访教育工作情况报告 抄送省委组织部 为受处分党员干部的考核评价、职务晋升、岗位调整提供参考 [4] - 通过制度化、精细化、人性化的回访教育 彰显组织关怀温度 帮助受处分干部“站起来、再出发” 积极推动从“有错”向“有为”转变 [4] - 回访教育工作帮助受处分干部深刻认识错误、卸下包袱解开心结 并重拾工作信心 [2][3]
悟规律 明方向 学方法 增智慧 | 以系统思维一体推进“三不腐”
文章核心观点 - 文章核心观点是纪检监察机关运用系统思维,通过“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”机制,以提升腐败治理的系统性、整体性和协同性,实现标本兼治和治理效能最大化 [3][4][5][6][7] 反腐败斗争的系统思维应用 - 系统思维有助于洞悉腐败问题本源,看清其演变过程,找准病灶、检视病因、深挖病根 [4] - 系统思维要求转变“就个案论个案”的思维,坚持标本兼治、系统施治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来 [4] - 系统思维旨在实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一,运用“四种形态”,坚持实事求是,严格依规依纪依法 [5] - 系统思维推动从“就案查案”到“主动治理”的升华,既严厉惩处腐败分子,更推动完善体制机制,压缩腐败滋生空间 [6] - 系统思维形成从“单兵作战”到“体系作战”的格局,构建党全面领导的反腐败工作格局,健全高效协同的工作体制机制 [6] - 系统思维促进从“清除毒瘤”到“净化生态”的转变,有力惩治腐败的同时推动形成风清气正的政治生态 [6] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的运行机理,将不敢腐、不能腐、不想腐看作有机整体,实现功能整合与效应叠加 [7] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的实践路径,将“全周期管理”理念贯穿始终,构建“发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化治理”的工作闭环 [7] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的聚力方法,贯通主体责任、监督责任和监管职责,健全责任体系、监督体系和工作体系 [7] 完善“三不腐”工作机制的实践 - 以深化改革释放反腐效能,优化纪检监察机关自身职能配置、力量配备、工作统筹,例如福州市纪委监委增强内设机构,调整优化派驻纪检监察组设置,深化市管国企纪检监察机构改革 [8] - 以数字赋能助力提质增效,积极探索大数据信息化赋能,例如福州市在全省率先开展纪检监察一体化工作平台、办案大数据分析系统试点,建立“2+1+N”信息分析研判机制,建成党风政风监督、调查技术信息查询等平台 [8][9] - 以优化机制增强治本功效,开展案后评估和案件复盘会,深化以案促改工作机制,对医药、园林、粮食等重点领域腐败问题开展类案分析 [9] - 以机制促责任贯通,协助党委建立重大案件报告、书记专题会议、党委常委会会议研究纪检监察工作“三项机制” [10] - 以分析促治理增效,定期开展反腐败斗争形势分析,重点研判本地区腐败问题的突出特点及深层次原因,向同级党委提出治理建议 [10] - 以清单促部署落地,建立履责提示清单,定期向党委报告反腐败新部署新要求,推动党委班子成员抓好分管领域全面从严治党工作 [10] - 明晰责任边界,构建“上下联动”体系,协助市委制定《落实全面从严治党主体责任清单》,实行清单化管理 [11] - 完善协同机制,压实“一体贯通”责任,市委组织召开反腐败领导小组会议,市纪委监委深入开展政治生态分析研判 [11] - 强化联动监督,健全“齐抓共管”格局,完善纪检监察专责监督体系,持续推进“四项监督”统筹衔接,深化拓展与审计、财会、统计等监督的协作配合机制 [11] - 注重结果运用,形成“整体推进”闭环,深化以案促改促治,针对发现问题制发纪检监察建议书,督促召开专题民主生活会,推动建章立制 [11] 强化“三不腐”统筹联动的具体方法 - 在推进不敢腐时注重挖掘不能腐、不想腐的功能,坚持高压震慑和政策感召双向发力,既严肃查处重点领域和群众身边腐败问题,又注重从体制机制漏洞中查找线索,用理想信念和政策教育转化审查对象 [12] - 在推进不能腐时注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法,坚持靶向施治和系统治理结合,出台《关于推进以案促改制度化常态化实施意见》,深化个案和类案分析,研究案件暴露的体制机制漏洞及人的心理活动规律 [12][13] - 在推进不想腐时注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,坚持以案示警和系统施教协同推进,制作警示教育片、编印忏悔录、召开警示教育大会,通过制度固化教育内容和成果 [13] - 把握“力度”和“准度”的关系,探索建立信访首查责任、问题线索清理、“前后端”贯通联动等机制,提升办案质效,例如福州市今年以来立案数、留置数、挽回经济损失数均呈显著增长,同时聚焦国企、工程、金融等重点领域开展监督执纪 [14] - 把握“制约”和“监督”的关系,坚持把制度建设贯穿反腐败斗争全过程,例如通过查处医疗卫生领域“关键岗位”案件,督促卫健系统规范招投标管理,推进医学检查检验结果互认等便民措施 [14] - 把握“正面引导”和“反面警示”的关系,一方面深入挖掘廉洁文化资源和红色资源开展教育,另一方面充分发挥警示教育馆等阵地作用,用“身边案”教育“身边人” [14] - 以深化以案促改促治贯通“三不腐”一体推进,从查处一案向震慑一类拓展,优先查办政治经济问题交织、同级党委管理干部及群众身边腐败问题 [15] - 从查处一案向教育一片递进,在职务犯罪案件查办开始时同步推进“一片两书”制作,组织拍摄警示教育片,要求被审查调查对象撰写忏悔书、告同事书,在案发单位开展以案说德、说纪、说法、说责 [15] - 从查处一案向规范一域延伸,坚持“查改治”一体推进,在案件查办过程中同步形成问题根源分析报告和纪检监察建议,推动责任单位以案促改、建章立制,对易发共性突出问题组织开展小切口整治 [15]
指数投资的专业性:匠心铸就专业之道
经济观察网· 2025-11-25 18:33
行业规模与增长 - 国内指数投资市场扩容迅猛,首只完全复制指数基金诞生于2003年,公募指数产品规模用16年突破1万亿,至2024年仅5年便跨越5万亿关口 [1] - 截至2025年三季度末,全市场非货币ETF、ETF联接基金及其他场外指数基金规模合计已逼近8万亿,年内增长达2.1万亿 [1] - 易方达旗下公募指数产品规模已突破万亿,位列行业之首 [1] 指数投资的专业性 - 指数产品的投资运作远非简单复制,涉及跟踪误差控制、超额收益获取和全流程风险管理等环节的技术细节 [1] - 指数投资的专业性体现在管理人对细微之处的极致追求和经年累月的打磨之中 [1] 跟踪误差控制 - 指数基金跟踪误差主要源于股票仓位偏离和个股权重偏离,精准控制需保证持仓组合与指数成份股权重分布一致 [2] - 控制方法包括管理基金股票仓位、预留现金比例,以及深入钻研指数编制规则、监控成份股偏离、优化处理成份股调整等事件 [2] - 易方达A股ETF近一年相对全收益指数的规模加权跟踪误差为0.14%,在ETF规模前十的基金管理人中位居前列 [2] - 机器人ETF易方达(159530)、港股通医药ETF(513200)和港股通互联网ETF(513040)等产品近一年跟踪误差在同类产品中领先 [2] 超额收益创造 - 在精准控差基础上,通过精细化管理和可持续收益增厚策略体系创造超额收益 [3] - 降低成本维度包括运营端减少管理、托管、指数使用等费用,以及交易端优化佣金等固定成本和控制可变交易成本 [3] - 收益增厚策略要求高胜率、可持续且风险可控,常见策略包括新股申购和流动性补偿策略 [3] - 流动性补偿策略涵盖大宗交易和询价转让,通过获取流通受限股票替代原有持仓以降低综合成本 [3] 公司实践:成本控制与收益增厚 - 易方达在2015年开启国内股票指数基金降费先河,截至2025年三季度末旗下超110只指数产品管理费率均采用最低档0.15%/年,数量居行业领先 [4] - 低费率产品涵盖创业板ETF(159915)、A500ETF易方达(159361)等宽基指数,以及人工智能ETF(159819)、香港证券ETF(513090)等行业主题产品 [4] - 2025年A股市场询价转让事件数量超100起,同比提升近2倍,询转规模增加近3倍,与IPO资金体量相当 [4] - 易方达科创板50ETF(588080)在严控跟踪误差同时,2025年前三季度超额收益在同类可比产品中居首 [4] 产品全周期管理 - 指数业务专业性贯穿产品从发行到存续的全生命周期,需覆盖发行上市、日常运作、风险监控、应急处置的完整体系 [6] - 易方达建立标准化全流程管理机制,通过研究指数标的、投资方法和运作场景,联动公司相关部门完成制度建设、投资体系、实时监控等全生命周期管理工作 [6] - 沪深300ETF易方达(510310)自2013年上市以来平稳运作12余年,经历多轮牛熊未出现任何风险事件 [6] 平台与系统支持 - 提升指数业务专业性需投研、交易、IT等平台体系的系统性支持,功能完备的投资运作管理系统为流程标准化和管理精细化提供技术保障 [7] - 易方达在2012年自研业内领先指数投资管理平台,将精细化管理经验系统化、工具化,实现可量化归因、可持续迭代与可复制推广 [7] - 该平台可综合调用市场行情、指数权重、基金估值、合规风控等工具模块,实现投资指令执行、动态反馈和绩效归因跟踪的全流程闭环管理 [7] 投研协同与行业展望 - 主动投研团队的深度覆盖可为行业、主题、因子等指数产品开发提供研究基础,并在新股上市、成份停牌等事件中为指数组合管理提供经验借鉴 [8] - 易方达主动权益公募基金规模连续10年位居行业第一,指数团队与主动团队基于“平台型、一体化、多策略”投研体系高效协同 [8] - 在8万亿规模新起点上,指数投资正从“规模增长”向“质量提升”转型,专业能力已成为基金管理人构建指数业务“护城河”的核心 [8]
广东肇庆坚持查改治贯通 规范工程建设领域权力运行
反腐行动概况 - 工程建设领域因权力集中、资金密集、环节多而成为腐败问题易发多发领域 [1] - 肇庆市纪委监委坚持“全周期管理”理念,推动查办案件、问题整改、警示教育、深化治理一体发力 [1] 案件查处数据 - 立案查处工程建设领域79人,其中包括市管“一把手”4人、县管“一把手”12人 [1] - 近两年查办的市管干部严重违纪违法案件均涉及工程建设领域 [1] 制度建设与风险防控 - 紧盯工程建设立项审批、项目招标、设计变更等关键环节,推动健全权力运行监督制约机制 [2] - 市住建部门修订完善《肇庆市住房和城乡建设局廉政风险防控工作手册》等14项制度规定 [2] - 四会市住建部门制定完善管理制度6项,广宁县住建局健全完善防范廉政风险工作制度6项 [2] - 肇庆高新区纪检监察工委提出深化风险点排查、优化防控措施等7条意见建议 [2] 警示教育措施 - 选取19名关键岗位干部的典型案件,摄制警示教育片7部、编印警示教育读本7册 [3] - 组织公职人员、新提拔干部旁听住建系统公职人员受贿案庭审 [3] - 召开集体廉政谈话会议,以典型案例对“关键岗位”人员进行提醒谈话 [3] 未来工作方向 - 坚持“当下改”和“长久治”相结合,持续抓好突出问题整治工作 [4] - 着力发现并查处工程项目承揽、招投标等工作中存在的失职失责、不正之风和腐败问题 [4]
【商洛】发出一份建议 解决一类问题
陕西日报· 2025-11-21 08:23
纪检监察建议书制度 - 商洛市纪委监委运用“全周期管理”理念,将纪检监察建议作为深化监督的重要抓手,针对系统性、突出性、普遍性和典型性问题精准下发建议书 [1] - 建立多部门协同工作机制,在制发建议书前组织党风政风、监督检查、审查调查及案件审理等部门进行联合“把脉会诊”,深入剖析问题根源 [1] - 建议书内容要求相关单位全面排查廉政风险,制定整改清单,并通过召开专题学习会、警示教育会、民主生活会等方式增强整改自觉 [1] 整改落实与跟踪机制 - 采取“面对面”交办、“手把手”督导、“一对一”评估的方式,并强化“室组”联动跟踪监督,避免整改效果“打折扣” [2] - 建立专门台账,明确整改要求、责任人和时限,对整改落实情况实行“挂号”“销账”式管理 [2] - 坚持“当下改”与“长久立”相结合,既着力“治已病”又注重“防未病”,推动建立健全制度机制 [2] 具体案例与实施成效 - 以商洛市司法局原局长赵嘉安案为例,发出建议要求该局党组从管党治党政治责任、纪律教育等方面全面检视问题 [2] - 围绕权力运行、资金使用、项目建设、招标采购、选人用人等重点廉洁风险领域,推动相关部门规范监督程序 [2] - 今年以来商洛市各级纪检监察机关制发纪检监察建议书40份,推动完善制度75项 [2]
(乡村行·看振兴)总产量123.65万吨 “苹果之乡”洛川全产业链协同发力
中国新闻网· 2025-11-17 11:59
产业总体表现 - 洛川县苹果总产量达123.65万吨,其中晚熟苹果产量91.48万吨 [1] - 鲜果销售已达83万吨,占晚熟苹果总产量的90% [1] 生产种植环节 - 新建3万亩矮化密植果园以提升种植效率 [4] - 搭建2.4万亩防雹网为果园提供防护 [4] - 完成30万亩果园强拉枝工作以优化果树通风透光条件 [4] - 矮化密植新品种预计盛果期亩产可达8000斤,优于老品种的3000多斤 [6] - 全年开展超1.4万人次果农技术培训,农技专家提供从育苗到采收的全程指导 [4] 加工与品质控制 - 企业采用自动化生产线和光学检测技术对苹果进行称重、分级、贴标,实现智能分拣 [4] - 通过精细筛选提升苹果品质,商品果被装入精美包装 [2] 销售与市场拓展 - 销售渠道采用“线上电商+线下商超”双线模式,并拓展至跨境电商,销往东南亚等地 [4] - 通过直播带货等线上销售平台推广洛川苹果 [2] - 凭借良好品质,苹果复购率达到60%以上 [4] - 冷链物流体系不断完善,实现“四季有果卖” [6] 产业支持与未来发展 - 技术团队深入全县开展精准培训,电商服务中心搭建销售平台 [6] - 未来将重点推进老果园改造,持续落实关键技术措施以优化品质和品牌 [6]
构建“三位一体”廉洁生态 为高质量发展注入“廉动力”
新华日报· 2025-11-10 15:13
核心观点 - 公司将“治未病”理念融入企业治理,构建“教育、防控、滋养”三位一体的廉洁生态体系,旨在为高质量发展注入持久的“廉动力”[1] 廉洁文化建设战略 - 廉洁建设被视为需要长期耕耘的“生态工程”,目标是从“不敢腐”、“不能腐”向“不想腐”的价值认同深化[2] - 践行廉洁风险“全周期管理”理念,将廉洁要求嵌入业务全链条,在采购招标、行政许可等关键领域划定纪律红线[2] - 将培育“廉洁即价值”的文化认同作为核心任务,通过挖掘员工身边的廉洁故事和评选先进典型来激发内在动力[2] 廉洁建设实施路径 - 实践精准化教育、网格化防控、沉浸式滋养的廉洁建设路径,实现从“软要求”到“硬支撑”的转变[3] - 精准化教育针对领导干部、关键岗位、青年员工等不同群体实施分类分层施教[3] - 对领导干部强化政治忠诚与责任担当教育,对关键岗位员工开展场景化案例式纪律培训,对青年员工实施“系好第一粒扣子”计划[3] - 推行网格化廉洁防控机制,系统性梳理岗位权力与业务流程,设立兼职廉洁监督员,建立红黄蓝三级风险预警机制[4] - 通过沉浸式滋养打造浸润式教育环境,线上定期推送廉洁内容,线下组织红色教育基地研学,并将廉洁文化延伸至家庭助廉活动[4] 长效机制与成效评估 - 着力构建科学管用的长效运行与评估机制,确保廉洁文化建设的常态长效,避免一阵风现象[5] - 建立廉洁文化建设成效评估指标体系,设置员工廉洁认知度测评、风险预警有效率、廉洁氛围满意度等可量化指标[6] - 通过定期综合评估动态调整工作重心,确保廉洁文化建设与企业高质量发展和员工成长需求同频共振[6] 体系成效与未来展望 - 三位一体的廉洁生态体系在公司内部营造了风清气正的政治生态,为应对复杂市场环境注入了内生稳定性与发展活力[6] - 公司将继续深化对廉洁文化建设规律的实践探索,推动廉洁文化建设向纵深发展,为行业高质量发展贡献经验[6]
南昌个案剖析和类案分析相结合 做实查办案件“后半篇文章”
医院行业监管与整改 - 南昌市某医院针对纪检监察建议书指出的医疗设备招标管理不严、采购定价虚高等问题,健全完善了医疗设备、耗材采购管理办法,并对大宗设备采购实行全过程监管 [1] - 南昌市纪委监委督促市卫健委建立完善采购人员行为规范等44项制度机制,并开展不合理医疗检查、大型医院巡查、高额异常费用核查 [1] - 南昌市纪委监委在案件查办中坚持全周期管理理念,将以案促改促治贯穿全过程,系统构建监督、办案、治理、教育完整闭环 [1] 国有企业监管与制度建设 - 南昌市纪委监委针对查处的原南昌市政公用投资控股有限责任公司党委书记、董事长邓某某等多起国企领域腐败案件,深入开展类案分析以推动整改 [2] - 全市国资系统聚焦政策制定、决策程序、审批监管等关键权力强化监督制约,建立了三重一大在线监管系统、项目投资在线监管系统 [2] - 全市国资系统健全完善了企业投资监督管理办法、招投标监督管理办法、国有企业员工招聘管理办法等120余项制度机制 [2] 纪检监察工作机制 - 南昌市纪委监委将个案剖析和类案分析结合,定期梳理行业性、系统性、普遍性问题,形成专题剖析报告抄送相关领导并通报行业主管部门 [2] - 同步完善整改监督评估全链条机制,通过列席会议、调研走访、听取汇报等方式对纪检监察建议执行情况开展回访监督 [2]