9月23日，南京市人民政府与中国进出口银行江苏省分行在宁签署《促进开放型经济高质量发展合 作协议》。双方将聚焦高质量发展和高水平开放，充分发挥政策性金融与省会城市资源优势，共同推动 南京开放型经济高质量发展走在前、做示范。 下一步，中国进出口银行江苏省分行将以此次战略合作为契机，紧扣南京开放型经济发展需求，持 续加大重点领域政策性金融供给，创新跨境业务产品，提升"一揽子"综合服务质效，助力南京企业深度 参与国际竞争与合作，共同打造政银协同支持高水平开放的标杆与典范。 近年来，中国进出口银行江苏省分行积极支持我市开放型经济发展，为重点外贸企业提供贸易融 资，与商业银行建立风险共担的转贷业务合作，支持企业"走出去"开展各类外经贸业务，聚焦集成电 路、生物医药、新能源汽车等先进制造业开展融资服务，为我市开放型经济和先进制造业发展提供了重 要的金融支撑。我市也积极邀请中国进出口银行江苏省分行参与全市外经贸政策培训、宣贯活动，持续 开展政、银、企对接，助力政策性金融政策扩大业务覆盖面。 本次签约合作是基于双方共同发展愿景和战略需求，经过深入磋商与充分准备后作出的重要决策。 本次合作，一方面为南京开放型经济发展提供坚实的 ...

"十四五"期间，中国进出口银行陕西省分行聚焦服务高水平对外开放、实体经济高质量发展，强链壮 骨、扶微助小，以政策性金融之笔，绘就产业发展的生动画卷，为西部大地注入源源不断的金融动能。 从站上新起点到进入新时代，五年来，分行累计投放各类贷款超2400亿元。截至2025年8月末，政策性 贷款余额占比超54%，对外贸易领域贷款余额占比超40%，制造业中长期贷款余额占比超40%，在服务 区金融系统中发挥了积极的引领示范作用。 凝聚合力：聚焦外贸提质，培育开放型经济新优势 开放是中国式现代化的鲜明标识。中央经济工作会议要求："扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资"。 陕西作为"一带一路"向西延伸的关键节点，区位优势显著，开放步伐日益加快。分行积极发挥专业优 势，先后与商务、发改、工信、国资委、中亚秘书处、贸促会等部门建立多个联合工作机制，与陕西省 人民政府签署战略合作协议，与陕西省商务厅签署《深化合作共同促进外贸高质量发展备忘录》，与陕 西推进"一带一路"领导小组办公室联合印发《关于开展政策性金融支持共建"一带一路"相关项目的通 知》，联合组织2024年全省开放型经济高质量项目"银政企"对接会，在巩固深化既有合作的基础上 ...

党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制，包括构建与科技创新相适应的科技金融体 制。中央金融工作会议提出"做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章"， 科技金融排在首位。如何思考金融在支持和促进科技创新中的作用？一个视角是规模经济效应。规模效 应在科技创新中更是关键力量，在供给侧人力和资本规模有利于研发成本分担，在需求侧大市场带来的 回报激励创新。中国经济面临人口老龄化和金融周期下行所凸显的债务和房地产问题，我们需要重视规 模优势作为经济增长的潜力所在。 金融服务实体经济的关键一面是如何支持和促进科技创新与产业创新，同时金融业本身也有规模增 加带来单位成本下降的一面。如何理解规模经济对科技金融的含义？是不是金融的规模越大，支持科技 创新的能力越强？规模经济在科技强国和金融强国方面的作用机制是什么？这些问题已成为当前业界关 注的焦点。 从规模经济到创新经济：关注正外部性 过去三十年，全球创新和技术进步可简要概括为"创新的G2模式"。在这一模式下，美国在科技创 新的前沿，中国的大市场和生产体系快速降低从前沿创新到商业应用的转化成本。这一模式对合作双方 均有利，美国的企业借助中国的制造业 ...

承保业务规模 - 2024年全年实现承保金额10214.4亿美元 同比增长10% 首次突破万亿美元 [1] - 2024年上半年承保金额5656亿美元 同比增长13.5% [2] - 出口信用保险承保金额占我国出口额27.4% 较上年提升2个百分点 [2] 客户服务覆盖 - 2024年服务小微客户19.8万家 同比增长16.2% [1] - 2024年上半年服务客户总数22.3万家 同比增长11.9% [2] - 业务覆盖外贸企业数量达全行业三分之一 [2] 一带一路支持 - 2024年支持共建国家出口和投资2816亿美元 [1] - 2024年上半年支持共建国家出口和投资2413亿美元 [2] 普惠金融成效 - 2024年支持小微客户出口1808亿美元 同比增长8.6% [1] - 政策性金融供给精准性、适配性、普惠性持续增强 [1] 融资支持服务 - 2024年上半年实现短期险融资增信承保金额1407亿元人民币 同比增长5% [2] - 通过两轮专项支持政策助力外贸企业稳订单拓市场 [2] 政策性职能履行 - 连续12年发布政策性职能履行评估报告 [1] - 逆周期调节作用进一步发挥 政策性履职效能持续彰显 [2] - 坚守政策性金融机构定位 有效应对外部环境变化 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 政策性金融工具核心是为重大项目建设提供资本金 历史上有2015年专项建设基金与2022年政策性开发性金融工具两轮实践 此次新型政策性金融工具或延续货币财政协调特点 创新集中于投资领域与参与主体 关注央行调降PSL利率或创设新型再贷款工具可能性 [108] 根据相关目录分别进行总结 1. 何为政策性金融工具 - 政策性金融与商业性金融对立 强调政府宏观调控 政策性金融工具为其载体 核心是为国家重大战略项目提供资本金 具“准财政”属性 往年实践有2015年专项建设基金、2022年政策性开发性金融工具 能解决项目建设资本金不足问题 起逆周期调节作用 [13][14] 2. 回望政策性金融工具的历史实践与进化脉络 2.1 更具"第二财政"特色的专项建设基金 - 设立背景：2015年为扩大有效投资、缓解经济下行压力 发改委提出设立专项建设基金 当时外部美联储退出QE收紧流动性 外需回落 内部经济处于“三期叠加”新常态 内需回落 [19] - 资金来源：前期国开行、农发行向邮储定向发行专项债券筹资 中央财政贴息90% 后期改为向市场公开发行 分档贴息 具“第二财政”特色 [22] - 投资领域：支持“看得准、有回报、不新增过剩产能、不重复建设、不发生挤出效应”重点建设项目 2015年重点支持五大类33个专项 后微调 重点支持水利建设领域 投资范围向转型升级领域扩张 [26] - 运作模式：国开行、农发行筹资后创设专项建设基金公司统筹管理股权投资项目 地方政府、国央企向发改委提交项目申请 发改委汇总形成项目清单 专项建设基金以股权方式投资 不参与实际经营决策和收益分配 每年收取固定回报 最后以股权转让、回购或ABS等方式退出 类似“明股实债” [30][32][33] - 投放效果：理论上可撬动4 - 6.67倍投资规模 实际可撬动3.45 – 4.29倍投资资金 起到基建投资“稳定器”作用 2016年上半年基建投资增速回升 水利等基建行业固投增速上升幅度明显 [40][41] 2.2 凸显"货币财政协调性"的政策性开发性金融工具 - 设立背景：2022年受疫情等多重因素冲击 经济各板块增长乏力 面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力 中央出台一揽子稳增长政策 设立政策性开发性金融工具 [44][45] - 资金来源：第一批资金来源或为市场化发债融资 后续投放资金来源中或有PSL补充 体现货币与财政协同性 [51] - 投资领域：支持领域扩大 纳入部分新基建、绿色能源项目等 实际投放仍倾向传统基建领域 [53][54] - 运作情况：运作模式与专项建设基金类似 三家政策性银行成立基础设施基金投资公司 地方政府、国央企向发改委申报项目 发改委形成项目清单推荐给政策行 政策行筛选、对接和投资 中央财政按实际股权投资金额适当贴息2年 贴息力度约70%-80% 投放利率3.0%-3.5% 投资期限15 - 20年 [59][60] - 投放效果：拉动重大基础建设项目投资进度 刺激融资需求 2022年大项目投资增长12.3% 拉动全部固定资产投资增长6.2个百分点 基建行业贷款需求明显修复 [69] 2.3 两类政策性金融工具的实践对比 - 相同点：核心作用均为为重大项目建设提供项目资本金 本质为“资本金贷款”类工具 均以股权形式提供资本金支持 不参与经营和收益分配 按约定取固定回报 具“明股实债”特征 [71][76] - 不同点：在资金来源、投放主体、贴息政策、投放利率、投放期限、注资比例、投资领域存在差异 [74] 3. 如何理解新型政策性金融工具 - 核心作用：或仍是补足项目资本金 为项目提供资本金 [78][79] - 投向领域：除传统基建领域 数字经济、人工智能、低空经济、消费领域等新基建领域或纳入支持范围 [79] - 支持主体：或向民营企业倾斜 激发民间投资活力 [79] - 资金来源：或由政策性银行市场化发债弥补财政短板 央行通过PSL提供支持 中央财政辅以部分贴息 但PSL投放利率偏高 关注后续降息或加大贴息力度可能性 [80] - 总规模：约5000亿元 [81] - 运作流程：与前两期类似 各地储备项目上报 政策行挑选投资 参与方式有股权投资、股东借款、专项债券资本金搭桥借款 股东借款或为主要方式 [85] - 设立时间：设立速度相对较慢 或因宏观经济基础稳固保留政策空间、为项目申报提供准备时间 近期基建增速回落 预计最快9 - 10月正式设立并投入使用 [90][98] 4. 新型政策性金融工具对稳增长的拉动效应测算 - 信贷需求拉动效应：以2022年为参考 政策性金融工具约能撬动1.55 - 4.73倍信贷需求 若新型政策性金融工具额度5000亿元且年内投放完毕 约撬动0.78 – 2.37万亿元信贷需求 以近三年人民币贷款余额均值为基准 约拉动信贷增长0.33 - 1.00个百分点 [102][104] - 基建投资拉动效应：从2022年经验看 约能撬动10 - 13.2倍总基建投资规模 5000亿元新型政策性金融工具约拉动5 - 6.6万亿元总投资 假设基建项目建设投资周期3 - 5年 平均每年贡献1 - 2.2万亿基建增长 以近三年基建（狭义口径）增长规模均值为基准 约拉动2025年基建投资增速5.67 - 12.38个百分点 但实际拉动效果或弱于前两轮 [105][106][107] 5. 总结 - 政策性金融工具核心是为重大项目建设提供资本金 历史上两轮实践使政策性金融工具从“第二财政”向“货币财政政策协调”转化 此次新型政策性金融工具或延续该特点 创新在投资领域与参与主体 关注央行相关政策调整可能性 [108]

此次签约标志着双方建立长效合作机制，农发行济南市分行将强化机制保障设立专项服务团队，开辟融 资"绿色通道"，提升重大项目融资效率；深化资源倾斜，优先配置信贷规模；拓展合作深度，从单一项 目融资升级至规划咨询、资本运作、风险管理的全链条服务。优先保障城投集团在乡村振兴、水利工程 等领域的信贷需求，以政策性金融动能助推济南"项目提升年"部署落地见效。双方将共同谱写济南"强 省会"建设的壮丽篇章，为打造"大美泉城"贡献坚实的金融力量！ （通讯员 薛璟） 孙明达对农发行长期以来的支持表示感谢，并指出济南城投集团正全面落实全市国资国企改革"五个转 型"要求，着力做好资产、园区、水务、资本四篇文章。他希望双方以此次签约为契机，在项目建设、 资本运作、风险管控等领域深度协同，实现"资源共享、优势互补、互惠共赢"。 2025年8月26日，中国农业发展银行济南市分行（以下简称"农发行济南市分行"）与济南城市投资集团 有限公司（以下简称"济南城投集团"）正式签署合作协议。农发行山东省分行党委委员兼省行营业部党 委书记、总经理孙晓东，济南城投集团党委委员、总经理孙明达出席签约仪式并致辞。农发行省行营业 部党委委员王振爱与济南城投集 ...

中国信保在西藏的政策性金融支持 - 全面贯彻新时代党的治藏方略 积极履行政策性职能 持续加大对西藏外经贸企业的支持力度 将金融服务融入稳定 发展 生态 强边四件大事 [1] - 支持西藏企业出口和投资超过6.9亿美元 [3] - 助力西藏企业提升抗风险能力 积极拓展国际市场 [3] 西藏自治区统保平台建设 - 2022年5月由西藏自治区商务厅与中国信保四川分公司联合打造 旨在为企业出口面临的信用风险提供保障 [1] - 保险责任涵盖商业风险和政治风险 贴合当地出口企业单个订单小 交易频次低的业务特点 [1] - 2025年7月24日推出升级版平台 解决服务贸易数据采集和操作流程设计等技术难题 [2] - 升级后可承担一般贸易出口应收货款风险和运输服务应收运费风险 提升单个买方及开证银行的赔付上限 [2] 对企业的具体支持案例 - 西藏圣信工贸有限公司年销售额突破2000万元 产品远销尼泊尔 印度等国家 [1] - 圣信工贸2022年5月成为统保平台首批企业 2023年5月4日成为西藏首家信保保单融资业务受益者 [1] - 带动西藏国际商务 多肽生物等企业使用信保保单融资功能 [1] - 2024年12月31日承保西藏华钰矿业塔吉克斯坦康桥奇矿山项目 系中国信保在西藏承保的首个海外投资项目 [2] 华钰矿业海外投资情况 - 西藏自治区22家上市企业之一 主营金 锑等战略矿种开发 是国内锑矿产量龙头企业 [3] - 塔吉克斯坦康桥奇矿为首个海外投资项目 总投资近2亿美元 [3] - 设计年产矿能力150万吨 2022年竣工 2023年达产 目前是海外主力矿山 [3]

核心观点 - 中国进出口银行广东省分行向面板行业龙头外资企业在华子公司提供流动资金贷款 支持其生产车载和IT领域高端面板产品 为面板行业产业链稳定发展提供政策性金融支持 [1] - 该举措是落实《2025年稳外资行动方案》中"拓宽外资企业融资渠道"的具体行动 精准支持企业面板产品出口和境内外原材料采购 [1] 外资企业概况 - 企业为世界面板产业龙头企业 深耕高端面板领域数十年 在大尺寸OLED面板领域具有领导地位 [1] - 自2002年开始在中国投资发展面板产业 通过广州 上海 南京等生产基地与销售网络深度融入本土产业链 [1] - 有力带动国内面板产业生态发展 [1] 银企合作历史 - 进出口银行广东省分行自2019年开始与该外资企业展开信贷合作 [1] - 已累计向其广州 南京等地子公司提供数十亿元融资支持 [1] 政策性金融支持 - 分行将继续践行政策性金融职责使命 持续擦亮"外贸银行" "国际合作银行"和"先进制造业银行"三张名片 [2] - 积极支持外资企业在华投资布局和业务拓展 为外资企业深耕中国市场提供金融支撑 [2]

本次发行之前，进出口银行今年已累计发行外贸领域主题金融债券320亿元，其中，服务外贸提质 增效主题金融债券270亿元、支持外贸基础设施互联互通主题金融债券50亿元，为外贸稳定增长提供有 力支撑。 【纠错】 【责任编辑:张樵苏】 新华社北京6月5日电（记者姚均芳）中国进出口银行5日发布的消息显示，该行6月4日在银行间债 券市场成功发行支持民营企业外贸发展主题金融债券，金额50亿元，期限1年。 据悉，此期债券募集资金将专项用于民营企业外贸领域信贷贷款，获得了市场投资者的广泛参与和 积极认购。 进出口银行表示，本次发行是进出口银行强化政策性金融职能定位，聚焦主责主业，助力培育民营 企业国际经贸合作和竞争新优势的有益实践。下一步，进出口银行将继续发挥专业优势，优化资源配 置，提升金融服务，扎实推动民营经济高质量发展。 ...

公司融资与业务发展 - 中国进出口银行山东省分行为万华烯烃办理一级市场福费廷业务 助力企业回笼资金并保障生产经营稳定 [1] - 该业务针对万华烯烃因远期国内信用证结算导致的回款周期长和资金占用大问题 通过政策性金融服务方案降低融资成本 [1] - 万华化学于2024年新成立全资控股子公司万华烯烃 旨在延伸化工产业链并积累高端材料领域优势 [1] 行业与市场动态 - 聚烯烃作为全球消费量最大的塑料品种 国内需求持续增长且市场规模快速扩大 [1] - 进出口银行通过扶持产业链核心企业万华烯烃 增强万华化学集团在产品竞争力和全球化工领域的优势地位 [1] 战略与未来规划 - 进出口银行山东省分行将持续优化重点产业链服务 发挥政策性金融在培育产业链新动能和新优势方面的作用 [2] - 该举措旨在推动山东高质量发展再上新台阶 [2]