财务业绩与股东回报 - 公司前三季度实现营业收入79.06亿元，同比增长11.08% [3] - 前三季度实现归母净利润6.02亿元 [3] - 上市以来累计现金分红18次，总额达48.86亿元 [3] - 近期首次实施中期分红，以强化与投资者利益共享 [3] 机器人业务布局与优势 - 全国银行网点数量超过22万个，机器人作为核心升级设备市场需求确定 [3] - 公司拥有600余个服务站点，可复用现有销售与维修网络以降低市场拓展成本 [3] - 在自助服务、迎宾交互、高柜服务等关键场景试点厅堂服务机器人、介质交付机器人等智能终端 [3] 算力与芯片生态合作 - 广电五舟已完成与昆仑芯产品适配，并与超过300家合作伙伴通过软硬件适配认证 [4] - 与华为、海光、飞腾、沐曦等主流芯片厂商深度绑定，构建多元生态协同网络 [4] - 将持续深化与AI芯片企业合作，拓展生态边界，为行业提供高性能算力基础设施 [5] 海外业务发展 - 前三季度海外市场收入超11亿元，保持稳中有升 [6] - 重点聚焦东南亚、中东、拉美三大区域，推广国内交通创新产品与案例经验 [6] - 全球数字经济转型与金融基础设施升级需求持续释放，为金融科技、AI及跨境支付业务提供增量市场 [6] 支付与数字金融业务 - 全资公司汇通香港取得MSO牌照，具备合规跨境资金结算与外汇兑换资质 [7] - 子公司中金支付已具备跨境人民币支付资质，聚焦进出口电商支付结算服务 [7] - 将发挥牌照与客户资源协同效应，构建"境内+境外"一体化资金通道 [7] - 广东2024年进出口总额首次突破9万亿元，为公司提供广阔市场空间 [7] 体制机制与创新能力 - 控股股东广州数科集团为国企改革"双百行动"企业，经营机制灵活高效 [8] - 建立"研究总院+专业研究院"研发体系，负责基础性、通用性及前沿技术研发 [8][9] - 通过子公司员工持股、混合所有制改革等方式激发企业活力 [9] - 坚持"产业+资本"双轮驱动，成功孵化运通国际、运通智能等企业，并推动子公司中科江南上市 [9]

"十五五"规划建议核心增量信息 - 主要目标强调经济、科技、消费和收入，经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步[3] - 产业体系点明具体产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业全球地位，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新增长点[3] - 科技领域突出"超常规措施"，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[3] - 内需方面强调财政的两个"提高"，合理提高公共服务支出占财政支出比重，提高民生类政府投资比重[3] - 居民收入有新提法，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导[3] - 对外开放表态更积极，推进人民币国际化[4] - 国防军工部署篇幅明显增加，正文内容为925字，较"十四五"规划建议的571字大幅提升[4] 辅导百问和辅导读本增量信息 - 2035年经济目标明确，按照到2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番的远景目标倒算，考虑总人口预计到2035年将年均减少0.20%左右，"十五五"和"十六五"时期GDP需要年均增长4.17%[5] - 金融及资本市场方面，稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质，完成金融法立法，淡化对数量目标的关注，持续整治金融业"内卷式"竞争、资金空转，研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具，助力居民储蓄加快转化为社会投资，更加积极开展现金分红、回购注销等，加强战略性力量储备和稳市机制建设[5] - 财政政策要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和"内卷式"竞争等问题，坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险，加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台[6] - 地产领域推进现房销售制，实现所见即所得，从根本上防范交付风险，继续实行预售的，规范预售资金监管[7] - 国企改革加大力度合并"同类项"，避免重复建设和无序竞争，用好新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开"连环套"，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范各级负责人薪酬、津贴补贴等，支持科技型子企业建立更具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制[7] 中美元首会晤成果 - 美方取消对中国商品加征的10%芬太尼关税，24%对等关税将继续暂停一年，中方将相应调整针对美方上述关税的反制措施，双方同意继续延长部分关税排除措施[8] - 美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年，中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年[8] - 美方将暂停实施其对华海事、物流和造船业301调查措施一年，美方暂停实施相关措施后，中方也相应暂停实施针对美方的反制措施一年[8] - 双方就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易、相关企业个案处理等问题达成共识[8] - 明年中国将担任亚太经合组织东道主，美国将主办二十国集团峰会，特朗普期待明年早些时候访华，邀请习主席访问美国[8] 近期金融政策动态 - 证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，要求基金长期投资业绩明显低于业绩比较基准的，相关基金经理的绩效薪酬应当明显下降[9] - 国家金融监督管理总局公布《资产管理信托管理办法（征求意见稿）》，严禁开展通道类和资金池业务[9] - 央行将恢复公开市场国债买卖操作，进一步优化数字人民币管理体系，研究优化数字人民币在货币层次之中的定位，支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构[20] - 股票市场有支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具，支持汇金公司发挥"类平准基金"作用，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排[20] 财政与产业政策动向 - 地方政府债务结存限额中安排了5000亿元，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资，其中新增了2000亿元专项债券额度，专门用于支持部分省份投资建设[22] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施，以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域[23] - 财政部等发布关于完善免税店政策支持提振消费的通知，优化国内商品退（免）税政策管理，增加国产品在免税店的销售，新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品，放宽免税店审批权限[21] - 财政部、税务总局发布关于黄金有关税收政策的公告，会员单位或客户通过上海黄金交易所、上海期货交易所交易标准黄金，卖出方会员单位或客户销售标准黄金时，免征增值税[30]

中国人民银行与香港的跨境支付合作 - 中国人民银行高度重视与香港的跨境支付合作，探索运用金融科技创新手段推进互联互通，具体措施包括拓展人民币跨境支付系统在港业务、推进两地快速支付系统互联合作、深化跨境二维码支付互联互通 [1] - 中国人民银行将运用数字人民币探索跨境支付新方案，其提出的“无损”“合规”和“互通”三原则已成为法定数字货币基础设施建设的基本原则 [1] 数字人民币基础设施布局 - 数字人民币国际运营中心于2025年9月24日在上海正式运营，推出三大业务平台：数字人民币跨境数字支付平台、数字人民币区块链服务平台及数字资产平台 [2] - 中国人民银行行长潘功胜宣布在北京设立数字人民币运营管理中心，负责数字人民币系统的建设、运行和维护 [2] - 上海的数字人民币国际运营中心负责建设运营跨境和区块链基础设施，推进与境内外金融基础设施的互联互通 [2] - 北京的数字人民币运营管理中心负责建设运行央行端数字人民币系统等核心基础设施，协调市场机构共建数字人民币生态体系 [3] 跨境支付合作模式与平台应用 - 中国人民银行将推动多边央行数字货币桥合作，基于央行合约、平等治理和区块链架构，连接各经济体支付系统和法定数字货币系统，实现多币种的秒级直通式跨境支付 [5] - 中国人民银行提供以数字人民币跨境支付平台为依托的双边合作模式，灵活支持与各货币当局系统跨境互联互通，目前已实现该平台与香港“转数快”系统的联通，使数字人民币服务覆盖香港居民 [5] - 中国人民银行推出“数字人民币区块链服务平台”和“数字资产平台”，通过平台联动在同质监管、风险可控的前提下探索资产数字化创新，提升价值流转效率与透明度 [5]

10月23日，中国人民银行副行长陆磊在"香港金融科技周2025"发表演讲时表示，中国人民银行高度重视 金融科技工作，要运用金融科技赋能经济发展，同时要以高效便捷的跨境支付服务，为经济保驾护航， 以及运用数字人民币探索跨境支付新方案。 运用金融科技赋能经济发展 陆磊表示，科学技术是第一生产力，金融科技作为科技驱动的金融创新，已成为数字经济背景下，金融 发展方式和治理体系变革的重要驱动力。中国人民银行高度重视金融科技工作，充分发挥人工智能和数 据要素的双轮驱动作用，稳妥推动金融数智化转型迈上新台阶，为做好金融"五篇大文章"提供有力支 撑。 一是深化新一代人工智能技术金融应用。陆磊表示，当前，以大模型为代表的新一代人工智能技术，在 内容生产、泛化迁移、逻辑推理、交互对话等能力方面，实现了跨越式提升，正在开启智能化发展新时 代。中国人民银行高度重视新一代人工智能技术等金融应用工作，研究制定"人工智能+金融"的一系列 政策，引导内地金融机构在安全合规前提下，稳妥发挥大模型智慧大脑的作用，统筹任务规划调度，串 联复杂金融业务，实现能力有效整合和业务高效协同，探索拓展金融生产的可能性边界（即PPF）。 二是全面激活金融领域 ...

| 代码 | 名称 | 收盘价 | 涨跌幅 | 成交量(手) | 成交额(元) | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 688489 | 三未信安 | 48.08 | -2.87% | 1.83万 | 8766.03万 | | | 688201 | 信安世纪 | 16.26 | -2.22% | 27.99万 | 4.58 Z | | | 600415 | 小商品城 | 18.10 | -1.79% | 45.86万 | | 8.27 Z | | 688521 | 芯原股份 | 156.85 | -1.66% | 9.59万 | | 14.95 亿 | | 300324 | 旋极信息 | 6.04 | -1.63% | 95.69万 | | 5.71亿 | | 002488 | 金国股份 | 10.21 | -1.35% | 13.33万 | | 1.36/Z | | 300579 | 数字认证 | 34.35 | -1.24% | 5.33万 | | 1.79亿 | | 000617 | 中油资本 | 10.36 | -1.05% | 90.37万 ...

纪要涉及的行业或公司 * 公司为上市公司正元智慧[1] * 公司主营业务聚焦于智慧校园、智慧政务及特定行业（如部队）的数字化解决方案[2][4][5][7][9] 核心观点和论据 财务表现 * 2025年第三季度营收3.08亿元，同比增长6%[3] * 2025年前三季度累计营收7.68亿元，同比增长2.35%[3] * 第三季度归母净利润2556万元，同比增长37.2%，扣非净利润2542万元，同比增长68.99%[2][3] * 前三季度累计归母净利润682.66万元，同比下降31.99%，主要受市场环境和成本上升影响[2][3] * 前三季度经营活动现金流净额为-7624.91万元，但同比改善57.68%，得益于销售回款增加1.3亿元[2][3] * 前三季度研发费用1.17亿元，同比增加约6%[3] * 订单量同比增加22%，存货增长45.71%至5.48亿元，反映项目建设推进[3] 教育行业业务进展 * 高校业务运营类项目增加，子公司尼普顿营收2.06亿元，同比增加4000万元，利润超3600万元[2][5] * 已实施三个高校整体运营项目（如洗衣、空调、热水），单个学校投入2000万至4000万，合同期8至10年[5][12] * 高校数据类项目稳步推进，今年已落地26个高校，如北京邮电大学和南京体育学院的智慧思政、智慧学工项目[2][5] * 基础教育方面，主导北京海淀区中小学智慧食堂建设标准，总金额超4000万[2][5] * 在徐州实施14所市属学校的智慧校园软硬件项目，总金额约1800万[2][5] * 在河南省10个区县实施智慧安防项目，总金额1800万[2][5] 政府与合作业务 * 在浙江省全面推行通刷项目，连接各级政府机关食堂以减少接待费用[2][7] * 项目已扩展至安徽省，签订200多万元合同，预计贡献度不低于浙江省[2][7] * 风沙类项目（或为通刷项目）具有良好经济效益，毛利率等财务指标相对理想[8] 部队与商用业务 * 部队业务累计完成合同金额达1000万元，涉及陆军、海军和火箭军的附属学校和医院市场[4][9] * 通过提供管理软件和智能厨房设备提升效率，例如一个连队可节约1-2名炊事员[9] * 商用厨房设备智能化改造项目在山东一所学校试点，采用先收费模式，回款周期较短[10][11] 技术与创新投入 * 推出高校整体服务平台，已有十多家高校上线，但受学校投入限制，营收贡献尚不明显[2][6][18] * 持续投入数字人民币技术和专利，但因国家推进速度影响，业绩贡献不显著[2][6] * 内部广泛应用AI工具提升工作效率，并有专门团队教授使用方法[18] 公司战略与运营 * 内生和外延同步增长是公司战略方向，收购尼普顿等公司取得显著成效[4][20] * 公司计划建设2万多平方米的标准厂房以提升硬件质量和产量[20] * 公司非常重视人均产出，控制人员增速并进行人员优化，预计2025年人均产出将比2024年有所增长[4][17] * 公司在全国除西藏及港澳台外均设有分公司或办事处，营销和项目实施团队已实现全国化布局[16] 其他重要内容 * 公司实控人两年前的借款事件与公司本身无关，其女儿已接班管理，公司管理团队稳定，高管大多拥有15至20年工作经验[20] * 公司回购股份比例约2%，具体用途（激励或出售）待监管审批，对盘面影响较小[19] * 公司在河南、湖北、江苏、四川等十几个省份均有项目开展，并根据各地需求匹配资源[16] * 公司营收规模（2025年前三季度7.68亿元）已超过同行新开普（约5.57亿元），且在中小学智慧校园领域业务方向有所分化[16]

涉及的行业与公司 * 公司为宇信科技，主营业务为金融科技，特别是银行IT解决方案 [2] * 行业为金融科技行业，聚焦于银行及非银行金融机构的IT系统建设、创新运营及AI应用 [2][4][5] 核心观点与论据 财务表现与经营质量 * 公司25年前三季度收入规模波动或略有下降，但经营质量提升，剔除股份支付的扣非归母净利润增长29%，包含股份支付的扣非归母净利润增长205% [2] * 第三季度单季利润波动主要受非经营性因素影响，包括股份支付费用同比增加1434万元，以及投资收益同比减少约3000万元 [2][3] * 核心软件业务经营现金流净流入同比大幅增长157%，体现经营质量及客户认可度 [3] * 主营业务毛利率同比提升1.2个百分点，其中银行科技解决方案毛利率提升2.3个百分点 [4] * 公司坚持大客户战略，大行和股份制银行客户收入占比超过50% [5] * 研发投入保持在收入占比13%左右的高水平 [7] 创新业务与AI发展 * 创新运营业务前三季度收入实现30%的增长，主要得益于海外落地 [4] * AI相关订单有望在去年1亿多元的基础上实现翻番或更高增长 [18] * AI应用落地案例包括：与农商行的AI大模型软硬件一体化合作（聚焦信贷助手、贷后及不良资产管理） [17]、海外市场的AI智能评价体系（用于能源投资尽调） [17]、国有大行的AI监管知识库和监管助手项目、共研信贷智能体 [10] * 创新业务毛利率因拓展新客户和迭代新场景而有所波动，远期看60%左右的毛利率较为合理 [29] 数字货币（Web3）与海外业务布局 * 公司是某境外银行数字货币项目的独家供应商，一期已顺利投产，建设内容包括数字钱包、智能合约体系等 [8][20][21] * 在国内数字人民币领域，公司拥有与国有大行、接入行及央行系统的丰富建设经验和案例积累 [20][46] * 看好数字人民币在跨境支付清结算场景的发展机会，并与公司在上清所等大型清结算系统（日交易规模4万亿）的建设能力相结合 [46][47] * 海外业务是未来重点，目标未来2-3年海外收入占比提升至20%-30% [57] * 海外标杆项目与机会包括：新一代核心系统在海外分行的陆续上线 [25]、海外银行数字钱包支付系统替换机会 [25]、中东市场的AI手机银行系统机会 [26]、东南亚数字银行运营及场景对接 [26] 其他重要业务进展 * 金融云业务进入GPU智算时代，已实现金融云上GPU智算上云的部分节点落地，帮助中小银行进行AI化升级 [33][34] * 不良资产处置业务方面，贷后AI能力提升，中标多个新客户，并在大行信用卡中心落地C端处置管理工具 [35][36] * 与下游管公司成立合资公司，探索B端和C端不良资产处置的科技服务与SaaS化运营 [37] 其他重要但可能被忽略的内容 客户IT预算展望与市场策略 * 预计明年客户IT投入将分化：大型银行投入相对稳定且积极拥抱AI；中小银行（规模5000亿以下）面临压力，可能呈现整合趋势，公司将侧重以运营模式帮助其提升获客和场景能力 [40][41][42] * 行业供给端，未上市公司将更困难，行业存在整合机会 [42] 人员结构与发展战略 * 公司人员总数较去年底有所下降，正在持续吸引AI、Web3相关能力型及海外销售人才，同时优化传统产品人员，向更轻盈的高质量发展模式转型 [11][12] 港澳稳定币与更广阔机遇 * 关注香港稳定币发展，视其为数字生态资产配置入口，看到境外银行客户在系统建设及资产上链（RWA）方面的强烈需求 [48][49] * 公司定位为Web2与Web3世界的连接者，并不仅仅提供工具，还将在跨境支付等场景端进行布局 [50][51]

文章核心观点 - 加快建设金融强国是推动高质量发展和统筹发展的必然要求 其关键特征包括六大核心金融要素 发展路径是中国特色金融发展之路 重点任务是构建中国特色现代金融体系 底蕴支撑是中国特色金融文化 [1] - “十五五”时期加快建设金融强国的主要任务涵盖七个方面 包括持续完善中央银行制度 深入做好金融“五篇大文章” 促进资本市场健康稳定发展等 [1] 持续完善中央银行制度 - 健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [2] - 综合运用多种货币政策工具 保持流动性充裕 促进社会融资规模、货币供应量同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 强化跨周期和逆周期调节 [2] - 推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 建设自主可控的人民币跨境支付体系 积极参与全球金融治理改革 [2] 深入做好金融“五篇大文章” - 加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务 包括支持高水平科技自立自强 提高绿色转型金融供给 完善普惠金融体系 加快健全养老金融体系 推动数字金融高质量发展 [3] - 发挥财政、货币、监管等政策合力 激励引导金融机构做好金融“五篇大文章” 建立健全标准体系及相关配套设施建设 [3] 促进资本市场健康稳定发展 - 提高资本市场制度包容性、适应性 着力提升对新产业新业态新技术的包容性 促进科技创新和产业创新深度融合 [4] - 健全投资和融资相协调的资本市场功能 建设鼓励长期投资的生态 完善支持中长期资金入市的政策 建立增强资本市场内在稳定性长效机制 [4] - 加强上市公司全链条监管 构建防假打假综合惩防体系 积极发展多元化股权融资和债券融资 稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [4] 优化金融机构和金融基础设施体系 - 推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 深化金融机构党建与公司治理有机融合 加强内部管理和风险控制 [5] - 支持国有大型金融机构做优做强 推动中小金融机构兼并重组、减量提质 推动政策性金融机构聚焦服务国家战略 发挥保险业经济减震器功能 [5] - 加快建设安全高效的金融基础设施体系 加强统筹规划 完善市场准入和监管标准 [5] 加快建设国际金融中心 - 持续推动股权、债券、货币、外汇等市场发展 提高上海金融市场价格影响力 推动更多金融机构集聚落户上海 [6] - 支持在上海加强人民币跨境支付清算体系建设 完善黄金市场基础设施 稳步扩大金融领域制度型开放 运用科技加强金融风险研判 [6] - 加强国际金融中心建设法治保障 支持香港巩固提升国际金融中心地位 强化离岸人民币业务枢纽功能 [6][7] 全面提高金融监管能力 - 依法将所有金融活动纳入监管 强化从准入到退出全过程全链条监管 全面加强机构监管、行为监管等功能监管 [7] - 强化央地监管协同 加强监管科技运用和人才队伍建设 健全金融风险早期纠正机制 加强金融稳定保障基金监督管理 [7] - 严厉打击各类非法金融活动 健全监测预警体系 强化监管问责 [7] 着力加强金融法治建设 - 完成金融法立法 统筹推进其他主要金融法律法规立改废释 及时推动重点和新兴领域立法 建立健全定期修法制度 [8] - 统筹推动完善金融违法行为法律责任体系 加大对违法主体的责任追究力度 加大金融执法力度 对各类违法违规行为零容忍 [8]

据本报记者测试，"风险反馈"通道共有四种反馈类型，包括：银行卡资金被诈骗或盗用、钱包资金被诈 骗或盗用、假冒网站/App/公文/卡片，以及其他风险问题。选择反馈风险类型后，用户须填写情况描 述，官方建议补充假冒信息相关链接、上传相关图片、交易截图等材料以提升处理效率。 此次更新明确优化钱包开通步骤以降低新用户门槛，不过本报记者通过 "注销后重开" 测试暂未发现细 节差异，具体简化方向需结合新用户场景验证。 桌面小组件则新增皮肤分类功能，划分为鸿运、节庆、治愈、生活、国风、梦幻等六大类，加上默认皮 肤共18款设计，较初始新增13款，兼顾实用与个性化。该小组件功能自 2025年6月起推出，用户无需打 开App即可完成收付转账。 资金安全方面，新版数字人民币App增加"风险反馈"通道，用户可通过"我的—帮助与反馈—反馈"提 交。这一举措针对性解决数字人民币推广中的诈骗风险，体现对用户资金安全的重视。 支付平台阵营进一步扩容是此次更新的另一重点：京东支付成为继支付宝、微信支付、美团支付后，第 四家加入数字人民币受理网络的支付平台。此前"京东"在商户平台单独列项，此次统一归入"京东支 付"入口，覆盖京东、京东金融等京东 ...

建设金融强国的战略意义 - 加快建设金融强国是全面建成社会主义现代化强国的必然要求 [1] - 加快建设金融强国是推动高质量发展的必然要求 [1] - 加快建设金融强国是统筹发展和安全的必然要求 [1] - 必须加快建设金融强国以顺利实现“十五五”期间高质量发展的重点战略任务 [1] 金融强国的核心要素与内涵 - 金融强国应具备六大关键核心金融要素：强大的货币、强大的央行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍 [2] - 中国特色金融发展之路是建设金融强国的必由之路 [2] - 构建中国特色现代金融体系是建设金融强国的重点任务 [2] - 中国特色金融文化是建设金融强国的底蕴支撑 [2] - 当前中国是金融大国但大而不强 实现由大到强转变需付出长期艰苦努力 [2] 构建中国特色现代金融体系 - 构建科学稳健的金融调控体系 [3] - 构建结构合理的金融市场体系 [3] - 构建分工协作的金融机构体系 [3] - 构建完备有效的金融监管体系 [3] - 构建多样化专业性的金融产品和服务体系 [3] - 构建自主可控安全高效的金融基础设施体系 [3] 中国特色金融文化 - 培育诚实守信、不逾越底线的金融文化 [3] - 培育以义取利、不唯利是图的金融文化 [3] - 培育稳健审慎、不急功近利的金融文化 [3] - 培育守正创新、不脱实向虚的金融文化 [3] - 培育依法依规、不胡作非为的金融文化 [3] “十五五”时期金融改革主要任务：中央银行制度 - 健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [4] - 综合运用多种货币政策工具 保持流动性充裕 促进社会融资规模、货币供应量同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [4] - 强化跨周期和逆周期调节 畅通货币政策传导机制 [4] - 健全市场化利率形成、调控和传导机制 保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 [4] - 推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 建设自主可控的人民币跨境支付体系 [4] “十五五”时期金融改革主要任务：金融“五篇大文章” - 加力支持高水平科技自立自强和科技强国建设 [5] - 提高对经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设的金融供给质量 [5] - 完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系 [5] - 加快健全应对人口老龄化的养老金融体系 [5] - 推动数字金融高质量发展 稳步推进数字人民币研发和应用 [5] - 发挥财政、货币、监管等政策合力 激励引导金融机构做好金融“五篇大文章” [5] “十五五”时期金融改革主要任务：资本市场发展 - 提高资本市场制度包容性、适应性 着力提升对新产业新业态新技术的包容性 [6] - 主动适应科技创新发展需要和科技型企业成长需求 有效推动科技创新和产业创新深度融合 [6] - 健全投资和融资相协调的资本市场功能 建设培育鼓励长期投资的资本市场生态 [6] - 完善支持鼓励中长期资金入市的考核评价等配套政策 建立增强资本市场内在稳定性长效机制 [6] - 增强上市公司分红稳定性、持续性和可预期性 加强上市公司从准入到退出全链条监管 [6] - 积极发展多元化股权融资 扩大债券融资 加大对符合国家产业导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持力度 [6] “十五五”时期金融改革主要任务：金融机构与基础设施 - 推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 在服务实体经济上优势互补 [7] - 深化金融机构党建与公司治理有机融合 把党的领导落实到决策、执行、监督各环节 [7] - 支持国有大型金融机构做优做强 当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石 [7] - 稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质 扎根当地开展特色化经营 [7] - 推动政策性金融机构聚焦服务国家战略 主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务 [7] - 发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能 健全国家巨灾保险保障体系 [7] “十五五”时期金融改革主要任务：国际金融中心建设 - 持续推动股权、债券、货币、外汇等市场发展 提高上海金融市场价格影响力 [8] - 推动更多金融机构、国际金融组织集聚落户上海 提升金融机构全球竞争力 [8] - 支持在上海加强人民币跨境支付清算体系建设 完善黄金市场基础设施 [8] - 指导支持上海稳步扩大金融领域制度型开放 [8] - 支持上海运用区块链、大数据、人工智能等技术加强对金融风险的前瞻性研究和及时研判 [8] - 支持香港巩固提升国际金融中心地位 强化离岸人民币业务枢纽功能 [8] “十五五”时期金融改革主要任务：金融监管与法治 - 坚持管合法更要管非法、管行业就要管风险 健全兜底监管机制 依法将所有金融活动纳入监管 [9] - 全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管 强化央地监管协同 [9] - 健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制 做到风险早发现、早预警、早暴露、早处置 [9] - 加强金融稳定保障基金监督管理 优化收入筹集、支出使用和投资运用 [9] - 完成金融法立法 充分发挥金融法立法导向和牵引作用 统筹推进其他主要金融法律法规立改废释 [9] - 加大金融执法力度 对各类违法违规行为零容忍 [9]