"十五五"规划战略方向 - 强调科学制定五年规划是治国理政重要经验 需准确把握阶段性要求 围绕社会主义现代化目标分领域确定任务[10] - 要求统筹谋划关键因素 巩固优势 突破瓶颈 补强短板 提高质量效益 与整体目标保持一致[10] - 需前瞻性应对国际形势变化 优化经济布局 扩大高水平开放 构建新发展格局[10] 产业发展重点 - 将发展新质生产力列为战略重点 以科技创新引领 实体经济为根基 推进传统产业升级与新兴产业布局[10] - 完善国家创新体系 激发创新主体活力 加强基础研究和关键核心技术攻关[10][11] - 统筹教育科技人才发展 筑牢新质生产力基础支撑[11] 区域与民生发展 - 推动共同富裕 优化区域布局 促进协调发展 巩固脱贫攻坚成果 推进乡村振兴[11] - 研究均衡性民生政策 解决群众急难愁盼 政策需务实有效 量力而行[11] - 各地区需精准定位 加强规划衔接 发挥比较优势[11] 实施路径 - 坚持目标与问题导向结合 深入调查研究 体现地方特色[11] - 统筹发展与安全 健全国家安全体系 以高效能治理保障高质量发展[10]

核心观点 - 科学谋划"十五五"时期经济社会发展是当前重要任务，需适应形势变化并把握战略重点 [1] - 强调以科技创新引领新质生产力发展，构建现代化产业体系 [2] - 推动共同富裕和民生改善是"十五五"规划的核心价值取向 [2] 战略方向 - 需统筹谋划各领域发展目标，确保与社会主义现代化整体目标一致 [2] - 前瞻性调整经济布局以应对国际形势变化，同时扩大高水平对外开放 [2] - 统筹发展和安全，健全国家安全体系以保障新发展格局 [2] 产业发展 - 将发展新质生产力作为战略重点，推进传统产业升级与新兴/未来产业并举 [2] - 完善国家创新体系，加强基础研究和关键核心技术攻关 [2] - 教育科技人才一体化发展是新质生产力的基础支撑 [2] 区域与民生 - 优化区域布局促进协调发展，巩固脱贫攻坚成果并推进乡村振兴 [2] - 推出均衡性民生政策，重点解决群众急难愁盼问题 [2] - 强调政策实效性，坚持尽力而为、量力而行原则 [2] 实施要求 - 各地区需在全国大局中精准定位，发挥自身特色和比较优势 [2] - 加强规划衔接，通过深入调研确定科学可行的发展举措 [2]

经济发展战略 - 科学谋划"十五五"时期经济社会发展 适应形势变化 把握战略重点 加紧落实"十四五"规划目标任务 [1] - 统筹谋划关键性因素 巩固拓展优势 突破瓶颈堵点 补强短板弱项 提高质量效益 与整体目标保持取向一致性 [2] - 前瞻性把握国际形势影响 因势利导调整优化经济布局 坚定不移扩大高水平对外开放 加快构建新发展格局 [2] 产业升级与创新 - 把发展新质生产力摆在突出战略位置 以科技创新为引领 实体经济为根基 全面推进传统产业转型升级 [3] - 建设现代化产业体系 发展新兴产业 超前布局未来产业 完善国家创新体系 激发创新主体活力 [3] - 瞄准世界科技前沿 加强基础研究 提高原始创新能力 突破关键核心技术和前沿技术 [3] 区域协调发展 - 优化区域布局 促进区域协调发展 巩固拓展脱贫攻坚成果 推进乡村全面振兴和城乡融合发展 [3] - 各地区在全国大局中精准定位 加强规划衔接 体现自身特色 发挥比较优势 [4] - 稳步增加城乡群众收入 研究推出均衡性可及性强的民生政策举措 解决群众急难愁盼问题 [3] 安全与发展 - 统筹发展和安全 通盘考虑内外部风险挑战 健全国家安全体系 增强维护安全能力 [2] - 以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动 以新安全格局保障新发展格局 [2]

4月份，制造业采购经理指数（PMI）再次回到临界点以下。 4月30日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的数据显示，4月份，制造业采购经理 指数为49.0%，比上月下降1.5个百分点；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.4%和 50.2%，继续保持在扩张区间。 高技术制造业延续较好发展态势 制造业采购经理指数是重要的经济先行指标。 所谓采购经理指数，是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数，它涵盖了企业采 购、生产、流通等各个环节，包括制造业和非制造业领域，是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指 数之一，具有较强的预测、预警作用，其变化往往预示着经济的拐点。PMI数值高于50%通常表示经济扩 张，而低于50%则通常意味着经济收缩。 4月份制造业PMI为49.0%，回落至临界点以下，且比上月下降1.5个百分点。 对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出，是"受前期制造业较快增长形成较高基数叠加 外部环境急剧变化等因素影响"。 今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，不仅高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在 全球主要经济体中名列前 ...

行业发展趋势 - 跨境寄递物流体系是连接国内国际双循环的关键纽带 对提升产业链供应链韧性 促进内外贸一体化发展 服务高水平对外开放具有战略意义 [1] - 通过降低物流成本 优化资源配置 畅通国际通道 跨境寄递物流加速国内优质商品和服务"走出去" 推动全球资源要素高效整合 [1] - 2024年全国快递业务量突破1700亿件 其中国际和中国港澳台地区快递业务量增速达25% 多种跨境出海方式持续推进 [1] - 已建设海外仓数量超2500个 总面积突破3000万平方米 [1] 现存结构性矛盾 - 成本高企削弱中小企业竞争力 [2] - 通关便利化不足 口岸查验标准不一 数据共享不畅导致跨境包裹因清关问题滞留时间过长 [2] - 数字化水平滞后 大部分中小企业未接入国际物流信息平台 全链路可视化率不足 [2] - 海外仓布局不均衡 专业人才缺口扩大制约行业可持续发展 [2] 基础设施优化方向 - 加快布局智能物流枢纽 重点推进港口 机场 铁路口岸的自动化改造 建设5G物联网覆盖的跨境物流园区 [2] - 支持中西部陆港 边境口岸建设区域性集散中心 完善"一带一路"沿线海外仓节点布局 [2] - 推动海关特殊监管区域与跨境电商综合试验区联动发展 试点"智慧口岸"全流程无纸化通关 [2] 数智化转型措施 - 建立跨境物流大数据共享平台 整合海关 税务 企业数据流 运用"区块链+电子关锁"技术实现全程追溯 [3] - 鼓励企业应用人工智能优化仓储分拣 路径规划算法 部署无人配送车 自动化分拣线等智能装备 [3] - 支持"数字丝绸之路"建设 通过云平台实现跨国物流信息实时交互 [3] 服务保障机制完善 - 构建多维度消费宣传体系 联合电商平台 社交媒体 主流媒体开展跨境寄递物流服务专题宣传 [3] - 建立全国统一的跨境物流投诉响应平台 推行"接诉即办"和先行赔付制度 联合第三方支付机构设立专项保障基金 [3] - 定期发布企业服务效能榜单 针对末端配送延迟等问题开展专项整治 形成"问题发现—整改—公示"闭环管理机制 [3]

政策组合拳 - 推出支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资以及营造稳定发展的良好环境等五个方面的政策"组合拳" [3] - 政策具有鲜明指向性，针对外部环境变化和扩大内需需求 [3] - 在去年9月一揽子增量政策基础上，根据新形势变化推出针对性政策 [3] 就业支持 - 鼓励企业稳定就业、加大职业技能培训、扩大以工代赈、加强就业公共服务 [5] - 对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持 [5] - 提高受关税影响较大企业的失业保险稳岗返还比例 [5] - 加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴，延续降低失业和工伤保险费率 [5] - 持续挖潜扩容就业空间，拓展生活服务和机器人算法工程师等新就业增长点 [5] 外贸稳定 - 采取"一业一策""一企一策"支持出口企业规避风险 [5] - 支持外贸企业转内销、进商场、进超市、进电商，设立外贸优品展柜和展台 [6] - 创新采用国内贸易信用保险减轻出口转内销企业信用风险 [6] - 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 [8] - 金融机构对外贸依存度高、暂时困难但产品有竞争力的中小企业不抽贷、不断贷 [8] 消费促进 - 扩大服务消费、强化失能老年人照护、推动汽车消费扩容 [8] - 加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 [8] - 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭定向增发购车指标 [8] - 组织开展汽车流通消费改革试点，优化汽车限购限行措施 [8] - 以以旧换新促进汽车、家电等大宗商品消费 [9] - 优化离境退税政策、扩大入境消费 [11] 投资扩大 - 完善消费基础设施、提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具 [11] - 将工业软件更新升级纳入"两新"政策支持范围 [11] - 工业软件纳入支持范围将推动制造业转型升级和智能化发展 [12] 发展环境 - 持续稳定和活跃资本市场、巩固房地产市场稳定态势 [14] - 加大对实体经济的金融支持 [14] - 保持货币信贷合理增长，优化信贷结构 [14] - 设计结构性货币政策工具支持外贸部门和稳就业稳经济 [14] 经济表现 - 一季度GDP同比增长5.4%，内需对经济增长贡献率比去年四季度提升6.3个百分点 [14][16] - 广交会第二期线下展吸引全球219个国家和地区22.4万名境外采购商，创同期历史新高 [8]

河南保税物流中心 - 跨境电商业务快速发展，2024年进出口额超240亿元，同比增长26.03%，2024年一季度进出口额达81.18亿元，同比增长92.2% [3] - 从2014年试点单位发展为郑州跨境电子商务综合试验区核心区，累计贡献进出口额超1500亿元 [2] - 首创跨境电商"1210"监管服务和"秒通关"模式，落地全国唯一跨境电商零售进口药品试点 [2] - 集聚1500余家跨境电商产业链企业，进口商品10万多种，业务辐射200多个国家和地区 [3] 郑煤机 - 入选世界经济论坛"灯塔工厂"，成为煤机行业首家 [5] - 开发AI视频分析系统，覆盖煤矿井下关键区域，具备实时预览、异常报警等功能 [4] - 智慧园区实现40多道工序、100多工位实时协同，达到"设备、物流、信息"三自动化 [5] - 从煤机制造服务商转型为智能化数字化系统供给商 [4] 郑州国际陆港 - 中欧班列(郑州)构建"27个境外站点、8个出入境口岸"网络，覆盖40多国140多城 [8] - 带动河南中欧班列累计开行超1.4万列，综合运营能力稳居全国第一方阵 [8] - 承运新能源汽车、锂电池、光伏等上万种货物，创新数字班列、冷链班列业务 [8] 中铁装备 - 累计出厂盾构机超1700台，覆盖全球30多国 [11] - 出口中国海外最大直径盾构机(15.7米) [10] - 践行"三个转变"，从出厂100多台到1700台的跨越式发展 [11] 郑州圆方集团 - 营收从2020年20亿元增至2024年超50亿元 [12] - 带动就业人数从6.2万人增至10万多人 [12] - 每年投入超1000万元用于信息化、数字化研发 [13] - 构建智慧后勤一体化服务平台，科技赋能传统服务业 [13]

特朗普政府"对等关税"政策对江苏经济的影响 - 江苏2024年对美出口额809.06亿美元（约5663.4亿元人民币），其中苏州占比57%达472.5亿美元 [1] - 出口结构以高新技术产品（智能手机/集成电路/便携式电脑）为主，劳动密集型产品（服装/纺织）占一定份额 [1] - 家电出口增长显著，2024年出口额681.6亿元同比增长19% [1] 短期冲击 - 美国订单量明显减少，部分企业转向欧洲/中亚/南美市场或通过柬埔寨/越南转口贸易 [2] - 价格弹性差异导致三类应对方式：美方承担关税/退出市场/中美分摊关税 [2] - 产业链加速向东南亚转移：江苏国泰布局缅甸柬埔寨/科沃斯优化海外链/阿特斯增加美本土产能 [2] - 进口原材料成本增加削弱企业竞争力，汇率波动影响中小企业利润 [3] - 政策不确定性导致企业投资决策停滞 [4] 中长期结构性影响 - 倒逼产品附加值提升：好孩子集团通过创新设计维持高价订单 [4] - 环氧丙烷行业受益全球产能调整，红宝丽公司10万吨/年绿色产能优势凸显 [4] - 市场多元化加速：2024年对"一带一路"国家进出口2.67万亿元（+10.8%），东盟出口增长22.3% [5] - 政府政策调整：生物医药/细胞治疗/绿色化工领域关税调整节省成本超1亿元，拉动外资增资4.75亿美元 [5] - 供应链本地化布局：泉峰汽车匈牙利基地/红太阳东南亚基地/江苏中烟数字化物流 [5] - 内外贸一体化推进：2025年"外贸优品中华行"活动对接京东/永辉等采购商 [6] 产业升级具体案例 - 智能产业：培育第三代半导体/氢能/合成生物等领域，设立未来产业研究院 [8] - 传统产业转型：钢铁/石化行业新项目需达能效标杆水平 [8] - 产业链安全：建立半导体材料/工业软件等领域备份供应链 [8] - 跨境电商发展：苏州/南京综试区培育数百个跨境品牌，"海外仓+直播"新模式 [10] 金融支持措施 - 汇率避险：苏州试点免保证金套保，给予手续费补贴 [10] - 供应链金融：江苏银行"苏链通"平台提供应收账款融资/仓单质押 [10] - 出口保险：短期信用保险最高限额资金支持 [10]

政策举措 - 出台稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，成熟一项出台一项 [1] - 常态化做好政策预研储备，及时出台增量储备政策 [1] - 建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费、养老产业等支持 [1] - 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标 [1] - 近期已下达今年第二批消费品以旧换新资金，后续还有近1400亿资金陆续下达 [1] - 力争6月底前下达全年"两重"项目建设和中央预算内投资全国项目清单，设立新型政策性金融工具解决项目建设资本金不足 [1] - 将工业软件等更新升级纳入"两新"政策支持范围，加快消费基础设施、社会领域投资，制定实施充电设施"倍增"行动 [1] - 支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位 [1] 经济数据 - 一季度中国经济交出一份亮眼成绩单 [1] - 一季度全国城镇新增就业308万人 [2] - 消费品以旧换新政策的实施合计拉动消费超7200亿元 [2] - 4月份以来的出口总体延续平稳增长态势 [3] - 一季度个人住房贷款增约2200亿元 [3] - 一季度汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等5大类消费品以旧换新销售额超过5000亿元，支撑社会消费品零售总额同比增长4.6% [9] - 大规模设备更新带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，对全部投资增长的贡献率达到64.6% [9] - 2025年版市场准入负面清单事项由2018年版的151项缩减至目前的106项 [9] 行业潜力 - 我国汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，每年能创造数万亿元的需求 [10] - 我国全社会设备存量资产净值约40万亿元，每年的设备更新换代投资需求将超过5万亿元 [10] - 2024年中国人工智能产业规模突破7000亿元，已连续多年保持20%以上的增长率 [10] - 城镇化率每提高1个点能拉动万亿规模的投资需求 [10] - 未来5年需更新改造燃气、排水等各类管道约60万公里、能够创造约4万亿元的投资需求 [10] 金融支持 - 3月末广义货币M2余额326万亿元，同比增长7% [13] - 社会融资规模存量为423万亿元，同比增长8.4% [13] - 人民币贷款余额265万亿元，同比增长7.4% [13] - "专精特新"中小企业贷款余额6.3万亿元，同比增长15.1% [14] - 绿色贷款余额超过40万亿元，比年初增长9.6% [14] - 普惠小微贷款余额约35万亿元，同比增长12.2% [14] - 普惠小微授信户数大约为6200万户，今年一季度增加了93万户 [14] - 个人住房贷款余额大约为38万亿元，一季度增加了大约2200亿元 [14] - 3月份新发放企业贷款加权平均利率大约为3.3%，同比下降了0.45个百分点 [15] - 新发放的普惠小微企业贷款利率大约为3.6%，同比下降了0.55个百分点 [15]

智通财经APP获悉，4月28日，国务院新闻办公室于上午举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰 昕、人力资源社会保障部副部长俞家栋、商务部副部长盛秋平、中国人民银行副行长邹澜介绍稳就业稳 经济推动高质量发展政策措施有关情况，并答记者问。国家发展改革委副主任赵辰昕表示，我国将出台 实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，包括五方面内容。分别涉及就业、外贸发展、促进消 费、扩大有效投资以及营造稳定发展的良好环境。 具体来看，在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈 等支持、加强就业公共服务等举措; 在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务 产品"出海"，鼓励外资企业境内再投资等举措; 在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的 薪酬分配制度等举措; 在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金 融工具等举措; 在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、 加大对实体经济的金融支持等举措 ...