北京商报讯（记者 廖蒙）据人民银行官网消息，12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持 召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实 举措。中国人民银行各党委成员出席会议。 会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物 价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的 力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同，激励和引导金融机构 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳 定。 ...

货币政策基调与目标 - 中国人民银行将继续实施适度宽松的货币政策 [2] - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [2] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，并把握好政策实施的力度、节奏和时机 [2] 流动性管理与融资成本 - 政策目标是保持流动性充裕 [2] - 目标是促进社会综合融资成本低位运行 [2] 金融支持方向与传导机制 - 政策将加强对实体经济的金融支持 [2] - 将畅通货币政策传导机制，并优化结构性货币政策工具的运用 [2] - 货币政策将与财政政策加强协同 [2] - 将激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] 汇率与金融体系建设 - 政策将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 会议提出要完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [2] 金融风险与开放 - 政策将防范化解重点领域的金融风险，以维护金融稳定 [2] - 将稳步推进金融高水平开放，同时维护国家金融安全 [2]

中国人民银行消息，12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要 求，研究部署贯彻落实举措。 | | 文章来源:沟通交流 | 2025-12-12 20:25:03 | | --- | --- | --- | | 字号 大 中 少 | | | 图片来源：中国人民银行 做好房地产金融宏观审慎管理 会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运 用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支 持。 要 点 速 览 继续实施适度宽松的货币政策 发挥存量政策和增量政策集成效应 加强货币政策执行和传导 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具 促进社会综合融资成本低位运行 优化结构性货币政策工具运用 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 坚定维护金融市场平稳运行 稳步发展数字人民币 会议强调，做好明年中国人民银行工作，要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经 ...

中国人民银行党委会议核心精神与工作部署 - 会议传达学习中央经济工作会议及全国金融系统工作会议精神，研究部署贯彻落实举措，旨在为“十五五”良好开局和明年经济工作提供指引 [1] - 会议认为我国经济在复杂严峻形势下顶压前行、向新向优发展，“十四五”收官目标将顺利实现 [2] - 会议强调明年工作要坚持稳中求进，继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节，为经济稳定增长和高质量发展营造良好货币金融环境 [2] 货币政策与宏观调控 - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [4] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，把握好政策实施的力度、节奏和时机 [4] - 加强货币政策与财政政策的协同，激励金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱 [3] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行，健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [3] - 强化重点领域的宏观审慎管理，完善系统重要性金融机构监管的基本框架 [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系，以及安全高效的金融基础设施体系 [3] - 完善中央银行履职的法律基础 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 加快推进金融供给侧结构性改革 [4] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定，助力把握经济增长、结构调整与风险防范的动态平衡 [4] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [4] - 坚定维护金融市场平稳运行，建立特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [4] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [4] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险 [4] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [4] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [5] - 践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [5] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [5] - 推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [5] - 稳步发展数字人民币 [5] 岁末年初重点工作与内部建设 - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [5] - 做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [5] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [5] - 坚持党中央的集中统一领导，以政治建设统领中央银行各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策 [3] - 按照忠诚、干净、担当、勤勉、专业、务实的标准，坚持正确选人用人导向，建设过硬干部人才队伍 [3]

中国人民银行2024年工作部署核心观点 - 中国人民银行党委会议传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实举措，核心是为“十五五”良好开局和明年经济工作提供战略指引，并扎实做好中央银行宏观调控和金融管理工作 [1][7] - 会议明确明年工作将坚持稳中求进总基调，继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，着力扩大内需、优化供给，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境 [2][8] 货币政策与金融支持 - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [3][10] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同，激励引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [3][10] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3][10] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定，助力把握经济增长、结构调整与风险防范间的动态平衡 [4][10] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设，坚定维护金融市场平稳运行，并建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [4][11] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作，坚持市场化、法治化原则积极稳妥处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理 [4][11] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行，构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱 [3][9] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化重点领域宏观审慎管理，完善系统重要性金融机构监管框架 [3][9] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系，以及安全高效的金融基础设施体系，完善中央银行履职的法律基础 [3][9] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全，践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [5][11] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作，推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [5][11] - 稳步发展数字人民币 [5][11] 内部治理与近期工作 - 坚持党中央集中统一领导，以政治建设统领各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策，建设过硬的干部人才队伍 [3][9] - 认真做好岁末年初各项工作，包括密切跟踪监测维护金融市场平稳运行，做好支付清算、现金供应等金融服务，牢牢守住安全生产底线确保金融基础设施安全稳定运行 [6][11]

中国人民银行党委会议核心精神与工作部署 - 会议传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实举措，旨在为“十五五”良好开局和明年经济工作提供战略指引 [1] - 会议认为我国经济在复杂严峻形势下顶压前行、向新向优发展，主要目标将顺利实现，为“十四五”圆满收官 [2] 2024年央行工作总体指导与基调 - 央行工作将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念 [2] - 将继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 目标是为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境 [2] 货币政策具体方向与工具 - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 [4] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机 [4] - 保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持 [4] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同 [4] - 激励引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [4] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [3] - 强化重点领域宏观审慎管理，完善系统重要性金融机构监管基本框架 [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [3] - 完善中央银行履职的法律基础 [3] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定 [5] - 助力把握经济增长、结构调整和风险防范间的动态平衡，夯实金融市场平稳运行根基 [5] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [5] - 坚定维护金融市场平稳运行，综合平衡防范金融市场道德风险 [5] - 建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [5] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [5] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险 [5] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [5] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [5] - 积极参与和推进全球金融治理改革完善，务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [5] - 推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [5] - 稳步发展数字人民币 [5] 内部治理与近期工作 - 坚持党中央集中统一领导，以政治建设统领央行各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策 [3] - 持之以恒推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，建设过硬干部人才队伍 [3] - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [5] - 做好支付清算、现金供应等央行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [5] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [5]

文章核心观点 - 多地“十五五”规划建议将金融助力实体经济高质量发展作为共同布局，核心在于通过金融工具破解资源错配、提升全要素生产率，实现“做优增量、盘活存量”的良性循环 [1][4] 金融工具的战略定位与共同方向 - 各地规划将金融“五篇大文章”（科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融）作为金融工具创新的核心方向，以强化对科技创新、绿色低碳等高附加值领域的精准赋能 [1][2] - 提升直接融资比重是共同抓手，各地聚焦发展股权、债券等直接融资工具，培育耐心资本、创业投资等长期资本，以优化融资结构并为实体经济注入长期稳定资金 [2] - 强化金融风险防控是各地布局的共性核心内容之一 [1] 金融工具的具体应用与差异化布局 - 金融工具通过信贷、债券、股权融资等多元化方式，精准匹配新质生产力培育中不同阶段、不同类型产业的融资需求，弥补传统信贷模式短板，引导资本向相关领域集聚 [4][5] - 金融工具能通过资产证券化、REITs等手段盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施等沉淀资产，将其转化为可流动资金，参与经济循环 [5][6] - 各地结合自身区位优势与发展定位进行差异化布局，例如北京市聚焦中关村科创金融改革试验区以发展创业投资和优化科技金融服务，辽宁省支持沈阳、大连建设区域性金融中心 [3] 金融工具的核心价值与循环机制 - 金融工具的核心价值在于打通“盘活存量”与“增量投入”的闭环，形成“盘活存量—补充增量—再盘活新存量”的可持续资金与资产良性循环，从而提升整体资源配置效率和经济发展质效 [6] - 金融工具的杠杆效应能以少量财政资金撬动社会资本，且合理搭配风险缓释工具可降低实体经济融资风险 [3]

行业概况与重要性 - 担保行业是现代金融体系的重要环节 具有增信、分险、保障、杠杆等功能 是破解中小微企业和“三农”领域融资难、融资贵的重要抓手 [1] - 湖北省融资担保行业发展稳中向好 行业在保余额达到2646.5亿元 在引导金融活水精准灌溉实体经济方面发挥桥梁和纽带作用 [1] 华中担保公司概况与战略定位 - 华中担保于2025年9月成功获批 相继获得大公国际、中证鹏元、东方金诚3家权威评级机构授予的AAA主体信用等级 成为武汉本土首家获最高评级的担保机构 [3] - 公司正从单一增信服务商向类金融综合服务平台全面升级 计划构建以融资担保为主干 协同融资租赁、商业保理为两翼 小贷、典当为补充的“一主两副两辅”产品矩阵 [3] - 公司力争到2030年担保规模突破600亿元 [3] - 公司将纳入武汉金控集团整体战略布局 实现与集团成员企业的无缝协同和资源整合 [5] 业务发展规划与策略 - 公司将实施“双轮驱动、三圈布局”业务策略 持续巩固产业债、资产证券化等传统优势 [4] - 公司将围绕金融“五篇大文章”积极拓展科技创新、城市更新、绿色低碳、乡村振兴、数据资产等新兴赛道 [4] - 公司将按照“立足武汉、深耕华中、辐射全国”的梯度推进区域拓展 [4] - 公司将聚焦科技创新、绿色低碳、普惠金融等重点领域 为中小微企业提供全生命周期的融资担保服务 [5] 支撑体系建设 - 公司将构建多层次、专业化的产品与服务体系 [4] - 公司将夯实稳健强劲的资本与风控体系 依托武汉金控集团建立科学资本补充机制 并全面推进数字化风控 深度融合大数据与人工智能打造全流程智能风控系统 [4] - 公司将培育开放协同的生态与合作体系 对内强化集团战略协同构建“一点接入、全局响应”的综合服务模式 对外深化与银行、证券、政府、产业平台等多方合作 [4] 合作与生态构建 - 发布会上 华中担保与中投保、重庆三峡担保、湖北省担保集团等多家同业及评级机构达成战略合作 [4] - 公司与宜昌城发、洪山科投、东阳光科等企业签署合作协议 为拓宽服务边界、深化产融结合奠定基础 [4]

公司概况与战略定位 - 华中（武汉）融资担保股份有限公司于12月10日在武汉举行品牌发布会，标志着湖北新增一家AAA级融资担保机构 [5] - 公司是武汉金控集团旗下首家AAA级融资担保机构，是集团完善“全牌照、多业态、强协同”综合金融战略布局的关键落子 [5] - 公司致力于从单一增信服务商向类金融综合服务平台全面升级，构建“一主两副两辅”产品矩阵，即以融资担保为主干，协同融资租赁、商业保理为两翼，以小贷、典当为补充 [5] 信用等级与市场意义 - AAA级是由国家融资担保基金等权威机构评定的最高信用等级，核心标准包括实缴资本雄厚（通常超10亿元）、风险控制体系严格、代偿能力强、合规经营记录优秀 [5] - 获得AAA评级代表公司已成为行业标杆，获监管高度认可，能显著增强市场信任度并降低中小企业融资成本 [5] - 与传统的政府性担保机构相比，公司更加突出市场化定位，注重与券商、商业银行等金融机构开展深度合作 [6] 发展目标与业务规划 - 公司力争到2030年担保规模突破600亿元，成为武汉金控集团冲刺世界500强的重要增长极 [5] - 未来公司将深度融入湖北省“51020”现代产业集群与武汉市“965”现代产业体系，以金融活水精准灌溉实体经济 [6] - 公司致力于为中小微企业提供更灵活、更贴近市场需求的综合担保解决方案 [6] 行业地位与合作拓展 - 此前湖北省已有湖北省融资担保集团有限责任公司、湖北省中小企业融资担保集团有限公司等机构获评AAA级 [6] - 在品牌发布会上，公司与中投保、重庆三峡担保、湖北省担保集团等多家同业及评级机构达成战略合作 [6] - 公司同时与宜昌城发、洪山科投、东阳光科等企业签署了合作协议 [6]

中国证监会推出商业不动产REITs试点 - 中国证监会近日发布征求意见稿，标志着商业不动产投资信托基金试点即将正式启航[1] - 此举旨在丰富REITs市场底层资产类型，推动市场迈入多元化发展新阶段，为盘活庞大的商业不动产存量、构建房地产发展新模式注入动力[1] - 商业不动产REITs是通过持有商业综合体、写字楼、购物中心等资产以获取稳定现金流，并向基金份额持有人分配收益的封闭式公募基金[1] 试点规则与市场基础 - 征求意见稿对基金注册、运营管理、各方责任以及风险监管等方面作出了系统性规定，旨在压实基金管理人等中介机构的主动运营管理责任[1] - 中国公募REITs市场经过五年探索已打下坚实基础，截至11月27日，已上市REITs产品达77只，总融资规模超2000亿元，总市值突破2200亿元[2] - 市场运行平稳有序，2024年以来中证REITs全收益指数涨幅超过22%，REITs已成为投资者大类资产配置的重要选项[2] 推出商业不动产REITs的积极意义 - 有利于盘活存量商业不动产，将沉淀资产转化为流动性资本，助力拉动消费和扩大有效投资[4] - 有利于稳定房地产行业预期，促进房地产市场向“租购并举”的新模式平稳过渡[4] - 有利于在当前低利率环境下，为居民提供一类兼具稳定现金流与资产增值潜力的投资工具，增加财产性收入[4] 对实体经济与行业格局的影响 - 为持有大量商业不动产的企业开辟了全新的直接融资渠道，优化其资本结构[4] - 引导企业从传统的“重开发、轻运营”模式向“重管理、重服务”的资产管理商战略转型[4] - 通过市场化定价机制，有效激励企业强化运营管理，持续提升资产质量和盈利能力，促进整个商业不动产市场的良性竞争和健康发展[4] 对投资者与市场发展的影响 - 意味着投资者资产配置菜单的进一步丰富，投资者将有机会通过公募基金低门槛地参与优质商业不动产项目[4] - 投资者可分享资产产生的稳定租金收益和潜在的资产增值红利，对优化个人与机构的投资组合具有重要意义[4] - 沪深交易所等机构正在推进配套规则修订、系统改造和试点项目储备，将把好资产“入口关”，优先支持运营管理能力强、资产表现稳健的优质项目参与试点[5] 宏观意义与市场前景 - 商业不动产REITs试点的推出是我国金融供给侧结构性改革的又一重要成果，是REITs市场自身发展的里程碑，更是资本市场深化服务实体经济的关键一招[5] - 通过打通商业不动产领域的投融资循环，REITs将有效提升资金周转效率，降低实体经济杠杆，畅通国内经济大循环[5] - 随着资产类型更丰富、运行更高效、监管更有力的公募REITs市场加速形成，其作为经济高质量发展“稳定器”和“新引擎”的作用将日益凸显[5]