文章核心观点 - 文章以“弹钢琴”为喻，系统阐述了在“十五五”开局之年复杂形势下，推动经济社会发展所需的工作方法论，强调需胸怀全局、着眼长远、统筹平衡，以确保各项政策协调一致，最终形成推动中国式现代化建设的合力 [1][2][3] 宏观政策与战略定位 - 强调需保持宏观政策取向一致性，注重各方面政策协调，防止本位主义和地方保护主义，以维护统一大市场和优化要素配置 [1] - 要求地方发展需融入国家重大战略，如长三角一体化、粤港澳大湾区建设，通过规划对接、改革联动等方式实现“1+1>2”的聚合效应 [2] - 指出需摒弃追求短期政策红利和产业同构的做法，避免“内卷式”竞争，地方“小逻辑”应服从国家战略“大逻辑” [1][2] 长期发展战略与产业布局 - 强调需以前瞻性布局培育新优势，把握目标任务的长期性和阶段性，对符合新发展理念的事要坚持，对不利于高质量发展的要停止 [2] - 指出不少地方正降低对土地财政依赖，摒弃传统资源消耗型发展方式，探索可持续路径，虽短期承压但长远必要 [2] - 明确着力培育新质生产力、加快建设现代化产业体系、推动“双碳”工作等均为着眼于长远的战略布局 [2] 经济社会协同发展 - 指出民生保障、社会治理、文化繁荣、生态文明与经济发展相辅相成，扎实的民生保障能扩大内需，良好的社会治理能优化营商环境 [3] - 强调需增强重点工作与其他工作的关联性与耦合性，确保各项工作稳妥有序推进，形成全面建设社会主义现代化国家的合力 [3] - 认为丰富的文化供给能提升人力资本素质与社会凝聚力，优美的生态环境是最普惠的民生福祉 [3]

文章核心观点 - 文章阐述了在“十五五”规划开局之年，面对复杂环境，需运用“弹钢琴”的工作方法，强调系统观念、大局意识、长远布局与统筹平衡，以推动中国式现代化建设 [1][2][3] 政策导向与工作方法 - 强调需加强系统观念和大局意识，统筹兼顾、综合施策，既要抓住重点又要兼顾全面 [1] - 要求各级干部谋划局部需胸怀全局，将地方发展“小逻辑”服从国家战略“大逻辑”，防止本位主义和地方保护主义 [1][2] - 指出地方保护主义和追求短期红利会导致产业同构、阻碍要素优化配置，最终损害长远发展 [1] 区域发展与战略协同 - 长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设是“自觉在大局下行动”的成功实践，通过规划对接、改革联动等方式实现了“1+1>2”的聚合效应 [2] - 强调地方工作应融入国家重大战略、决策和部署，围绕中心任务做好总体谋划 [2] 长期战略与产业布局 - 工作需具备前瞻性，认清机遇挑战，把握目标任务的长期性和阶段性 [2] - 指出不少地方正降低对土地财政依赖，摒弃资源消耗型发展方式，探索可持续路径，虽短期承压但长远必要 [2] - 着力培育新质生产力、加快建设现代化产业体系、部署推动“双碳”工作等，均是着眼于长远的战略布局 [2] 多领域协同与平衡发展 - 强调需做好平衡，聚焦关键领域的同时重视协同统筹，民生保障、社会治理、文化繁荣、生态文明与经济发展相辅相成 [3] - 扎实的民生保障能有效扩大内需，稳定社会预期 [3] - 良好的社会治理能优化营商环境，降低交易成本 [3] - 丰富的文化供给能提升人力资本素质，增强社会凝聚力 [3] - 优美的生态环境是最普惠的民生福祉，具有重要价值 [3] - 增强各项工作的关联性与耦合性，才能确保稳妥有序推进，形成建设合力 [3]

文章核心观点 - 推动高质量、可持续的发展是“十五五”时期必须遵循的原则，需通过贯彻新发展理念、挖掘经济潜能、树立正确政绩观来实现 [1][3][4][15] 增强创新第一动力 - 人工智能技术正从实验室走向生产生活，催生出人形机器人、脑机接口、无人驾驶、智能穿戴设备等新领域新赛道 [2] - 以人形机器人为代表的具身智能产业规模正以超50%的增速跨越式发展 [2] - 2025年11月，智能无人飞行器制造增加值增长49.3%，工业机器人产量增长20.6% [2] 厚植绿色发展底色 - 我国已建成全球最大的可再生能源体系，现在每用3度电就有1度是绿电 [3] - 每5辆电动汽车就有2个充电桩 [3] - 我国自主研制的26兆瓦级海上风电机组并网发电，单机容量与叶轮直径在全球已并网风机中名列前茅 [3] - 我国人工林保存面积全球第一，为全球贡献约25%的新增绿化面积 [3] 挖掘内需消费潜力 - 2025年10月，我国新能源汽车月度新车销量首次超过汽车新车总销量的50%，12月这一比例达52.3% [6] - 2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关后，连续5天三亚免税消费市场单日销售额突破1亿元 [6] - 中国居民消费占国内生产总值比重仅约40%，显著低于56%的全球平均水平，也低于高收入国家近60%的水平 [8] - 2024年中国情绪经济市场规模达2.3万亿元，预计2029年突破4.5万亿元 [10] 其他经济潜力领域 - 国际数据公司预计，中国智能算力规模将保持高速增长，仅2026年就将达到2024年的两倍 [12] - 实现碳达峰碳中和所需投资占国内生产总值比重超过2%，将催生巨量投资需求 [12] - 大多数跨国企业对在中国未来3至5年的收入增长前景态度乐观 [13] 产业发展与区域案例 - 一些地方存在盲目追风口、搞“数字注水”、虚假开工、“开票经济”等现象 [16] - 哈尔滨冰雪大世界开园首日客流达4.5万人次，通过立足资源、服务游客实现流量变“留量” [17] - 各地战略定位不同，需坚持全国一盘棋，不能搞“上下一般粗”或“自行其是” [19]

党中央重大决策部署的落实要求 - 在“十五五”开局之年，坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署是一项根本要求，各级各部门需具备大局观和执行力 [1] - 落实工作需深化认识，各地各部门需具备全局视野，深刻理解党中央的战略意图，确保执行不打折、不变通、不走样 [2] - 当前全党全国的重大政治任务是学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实其部署的对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务 [2] 落实工作的具体方向与重点领域 - 纪检监察机关需对建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放等重点任务加强具体化、精准化、常态化的监督检查 [2] - 其他关键落实领域包括扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等 [2] 落实的方法论与原则 - 落实工作必须因地制宜，不能照抄照搬，需结合本地实际创造性开展工作，追求出思路、出特色、出成效 [3] - 需警惕不落实（如表态多行动少）和乱落实（如上下一般粗、一刀切）两种错误倾向 [3] - 贯彻新发展理念需“完整准确全面”，构建新发展格局需“积极服务和融入”，发展新质生产力需“因地制宜” [4] - 坚决有力贯彻落实与创造性开展工作并不矛盾，各地区各部门需结合实际探索有效方法和途径 [5] 落实的衡量标尺 - 抓落实的核心是树立和践行正确政绩观，需衡量是否偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是否背离全心全意为人民服务的根本宗旨，是否游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，是否脱离国情和本地区本部门实际 [6]

2025年工作总结 - 坚定不移推进全面从严治党，严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，从严从实推进中央巡视整改，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 [3][11] - 有力有序防范化解重点风险，中小金融机构改革化险取得重大进展，城市房地产融资协调机制扩围增效，积极支持融资平台经营性金融债务接续置换重组，防非打非工作机制实现省市县三级全覆盖 [3][11] - 强监管严监管氛围逐步形成，金融监管法制加快健全，严厉惩治违法违规行为，会同公安等部门坚决打击金融领域“黑灰产” [3][11] - 综合施策引领行业改革转型，持续推进保险业“报行合一”和预定利率调整，加力推动银行业提质增效，支持金融机构多渠道补充资本 [3][11] - 精准有效支持经济稳中向好，出台超长期贷款相关政策服务“两重”建设，支持小微企业融资协调工作机制走深走实，科技金融“四项试点”稳步推进，保险经济减震器和社会稳定器功能进一步发挥 [3][4][11] 2026年工作总基调与目标 - 2026年是“十五五”开局之年，全系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神 [4][12] - 按照中央经济工作会议、中央金融工作会议、二十届中央纪委五次全会、全国金融系统工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调 [4][12] - 坚定不移走中国特色金融发展之路，树立和践行正确政绩观，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，助力“十五五”开好局、起好步 [4][12] 2026年重点任务：风险化解 - 有力有序有效推进中小金融机构风险化解，着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不“爆雷”底线 [5][13] - 严密防范化解相关领域风险，推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式，依法合规支持融资平台债务风险化解，严防严打严处非法金融活动 [5][13] 2026年重点任务：行业高质量发展与监管 - 切实提高行业高质量发展能力，做好统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局，深入整治无序竞争，持续规范行业秩序，督促银行保险机构专注主业、错位发展，推进金融高水平对外开放 [5][13] - 全面加强和完善金融监管，聚焦实质风险、解决实际问题，不断强化“五大监管”，提高依法监管能力，做实分类分级监管，加快推进“金监工程”设计和建设，扎实履行统筹金融消费者保护职责，有效发挥“四级垂管”整体效能，积极参与国际金融治理改革 [5][13] 2026年重点任务：金融服务实体经济 - 不断提升金融服务经济社会质效，做好金融“五篇大文章”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [5][13] - 强化促消费、扩投资的金融供给，高效服务扩大内需战略，优化科技金融服务，积极培育耐心资本，助力新质生产力发展 [5][13] - 加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等民生领域金融支持，更好发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，优化新就业群体金融服务，着力促进稳企业稳就业 [5][13] 党的建设与队伍建设 - 把党的政治建设摆在首位，加强党中央对金融工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持以党的创新理论凝心铸魂，健全中央巡视整改常态长效机制 [6][14] - 加强系统各级党组织建设，切实增强政治功能和组织功能，锻造忠诚干净担当的监管队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，全面加强系统领导班子和干部队伍建设，深入实施“四新”工程拓展深化年行动 [6][14] - 坚持不懈正风肃纪反腐，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，保持高压态势不动摇，不断健全权力运行监督制约机制，强化警示教育，持续深化纠治“四风”，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果 [6][14]

文章核心观点 - 在“十五五”开局之年，推进全面从严治党，要求各级部门“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”，同时结合本地实际“认真探索”有效方法和途径，以保障国家重大战略任务的落实 [5][7][12] 贯彻落实党中央决策部署的要求 - 落实党中央重大决策部署是根本要求，必须坚决有力，不打折、不变通、不走样 [5][7] - 各地各部门需具备全局视野，深刻理解“国之大者”和党中央的战略意图 [8] - 当前全党全国的重大政治任务是学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实其部署的战略任务 [8] - 纪检监察机关需对重点战略任务加强“具体化、精准化、常态化”的监督检查 [8] 落实工作的具体方法与原则 - 落实工作不能照抄照搬，需将上级精神与本地实际结合，创造性地开展工作 [9] - 需警惕“不落实”（如表态多行动少）和“乱落实”（如一刀切、上下一般粗）的现象 [9] - 贯彻新发展理念需“完整准确全面”，构建新发展格局需“积极服务和融入”，发展新质生产力需“因地制宜” [10] - “坚决有力”与“认真探索”相结合，考验的是能否树立和践行正确政绩观 [12] 党中央部署的重点战略任务领域 - 重点任务包括：建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放 [8] - 重点任务包括：扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务 [8] - 重点任务包括：加强生态环境保护、统筹发展和安全 [8]

文章核心观点 - 在“十五五”开局之年，推进全面从严治党，要求各地区各部门“坚决有力”地贯彻落实党中央重大决策部署，同时也要“认真探索”结合本地实际的有效方法和途径，这体现了对正确政绩观的考验 [3][4][8] 党中央重大决策部署的落实要求 - 落实党中央决策部署是根本要求，必须“坚决有力”，不打折、不变通、不走样，维护党中央权威和集中统一领导 [3][4] - 落实需深化认识，要有全局视野，深刻理解党中央战略意图，当前要学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦其部署的战略任务 [5] - 纪检监察机关需对战略任务的落实加强“具体化、精准化、常态化”的监督检查，以发挥全面从严治党的政治引领和保障作用 [5] 落实工作的具体方法与原则 - 落实工作不能照抄照搬，需把上级精神与本地实际结合，创造性地开展工作，在结合中出思路、出特色、出成效 [6] - 需警惕“不落实”（如表态多行动少）和“乱落实”（如上下一般粗、一刀切）两种错误倾向 [6] - 贯彻新发展理念、构建新发展格局、发展新质生产力等，均需坚持“因地制宜”的原则，这是认识论也是方法论 [7] 战略任务与产业发展重点 - 党中央部署的战略任务包括：建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放等 [5] - 发展新质生产力需因地制宜，避免不顾实际盲目追风口，例如盲目跟风搞芯片或“新三样” [7]

水利部党组会议核心精神 - 会议核心为传达学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，并研究部署全面从严治党和反腐败工作 [1] - 会议强调习近平总书记的讲话为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循，要求以更高标准、更实举措推进部属系统全面从严治党 [1] 贯彻落实党中央决策部署 - 会议要求更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，完善相关机制，并聚焦党中央明确的水利任务，加强监督检查和巡视整改 [2] - 会议强调要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局来开展工作 [2] 制度建设与权力监督 - 会议要求更加科学有效地把权力关进制度笼子，严格执行民主集中制，紧盯重点对象和重点领域，不断完善制度规定 [2] - 会议强调需健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，并着力提高制度执行力，强化跟踪问效和监督检查 [2] 反腐败斗争深化部署 - 会议要求更加清醒坚定地推进反腐败斗争，健全不正之风和腐败问题同查同治机制 [2] - 会议强调通过嵌入式监督、穿透式检查、立体式研判来及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，全面铲除腐败滋生的土壤和条件 [2]

核心观点 - 纪检监察机关正深化拓展整治形式主义官僚主义，推动党员干部树立和践行正确政绩观，以“为人民出政绩、以实干出政绩”为核心，为高质量发展注入内生动力[2] - 树立和践行正确政绩观是“十五五”时期夯实社会主义现代化基础的关键，需从党性、人民性、务实性、担当性等多维度综合推进[2][3][4] - 纪检监察机关将通过严明纪律、强化监督、标本兼治及加强自身建设等方式，纠正政绩观偏差，防范“形象工程”、“政绩工程”及背后的腐败问题[5][6][7][8][9] 政绩观的内涵与要求 - **党性是决定性因素**：树立正确政绩观起决定性作用的是党性，需从党的创新理论中汲取滋养，坚定信仰，摒弃私心杂念[3] - **坚持人民至上**：正确政绩观首先要回答“为谁创造政绩”，必须把为民造福作为最大政绩，以群众满意度检验政绩成色[3][4] - **保持务实品格**：业绩都是干出来的，必须实事求是、求真务实、真抓实干，反对弄虚作假、虚报浮夸、急功近利等问题[4] - **强化使命引领**：正确政绩观体现干事格局，需有“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当和“为长远发展谋”的责任使命[4] 监督与纠偏机制 - **严明纪律维护政绩观**：《中国共产党纪律处分条例》将搞“形象工程”、“政绩工程”等政绩观错位问题定性为违反政治纪律[5] - **紧盯决策部署落实**：督促树立和践行符合新发展理念的政绩观，坚决防止拍脑袋决策等现象，统一对上负责与对下负责[5] - **紧盯“关键少数”用权**：以“一把手”和领导班子为重点，校准政绩观需严格规范和监督用权行为，完善制度执行监督机制[6] - **紧盯作风纠治形式主义**：政绩观错位与形式主义、官僚主义内在关联，必须靶向纠治，坚决查处“面子工程”、统计造假，持续为基层减负[7] 标本兼治与系统施治 - **强化执纪执法惩戒**：坚持正风反腐一体深化，精准研判政绩观偏差背后的腐败线索，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败[8] - **深化以案促改治理**：加强类案分析，深挖“政绩工程”变“贪腐工程”背后的制度漏洞，强化对政策制定、项目决策、审批监管等关键权力的监督制约[9] - **完善考核与用人导向**：推动完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度，把实绩突出的干部及时使用起来[9] - **激发干部内生动力**：把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，准确运用“四种形态”，严惩诬告陷害，及时澄清正名，为实干者撑腰鼓劲[9] 纪检监察机关自身建设 - **坚持实事求是原则**：监督办案不是查处越多、处理越重越好，需全面、客观、历史、辩证地看待问题，坚决防止追求数量而忽视质量[11] - **严格限权控权**：牢固树立法治、程序、证据意识，严格按照规则、权限、程序办事，加强内部监督，确保权力在法治轨道上运行[11] - **讲求政策策略与综合效果**：把教育挽救干部作为重要政绩，贯通融合纪法情理，做好思想政治工作，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一[12]

研讨班期间，市委书记宋永祥作动员讲话，市委副书记刘忠远作总结讲话。连日来，研讨班学员通过专 题辅导、交流研讨、个人自学等方式，认真学习习近平总书记重要讲话精神和全会通过的《建议》。4 名学员代表在结业式上作了交流发言。 刘忠远指出，要在学用结合上狠下功夫，围绕市委"1+1388"工作格局，自觉运用全会精神蕴含的理念、 思维方法，落实好党中央决策部署和省委、市委各项工作要求，推动"八大品质"实现新跃升。要在系统 谋划上狠下功夫，准确把握国家"十五五"发展的战略导向，找准滨州在全国全省发展大局中的定位，推 动各项工作创新突破、提质增效。要在推动落实上狠下功夫，牢牢把握高质量发展主题，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，坚定走好精明增长之路，推动经济持续健康发展。要在作风转变上狠下功夫，始 终树牢正确政绩观，多做打基础、利长远的工作，把好事办好、实事办实，切实解决群众"急难愁盼"问 题。 原标题：滨州市领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班第一期结业 滨州日报/滨州网讯在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神之际，1月12日至14日，滨州市领 导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班第一期在市委党 ...