核心规划目标 - 未来五年中国人均预期寿命目标从2024年的79岁提升至80岁左右 [1][2] - 卫生健康和人口工作的核心是促进人口高质量发展并建设健康中国 [1] - 工作重点将围绕老年人、儿童和妇女等重点群体展开 [1][5] 医疗服务模式转型 - 服务方向全面转向以健康为中心，贯彻预防为主的理念 [3] - 服务模式突出全链条贯通，以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病作为攻关重点 [3] - 将健全早筛早诊早治早康复的服务体系，强化多病同防同治 [3] 医疗服务体系优化 - 推进医疗、医保和医药协同发展和治理，深化以公益性为导向的公立医院改革 [4] - 全面推广福建三明医改经验，加强各级医疗机构的功能定位与协同配合 [4] - 实施医疗卫生强基工程，推动人员和服务下沉基层，发展巡回医疗、移动医疗和远程诊疗 [4] 重点群体支持措施 - 针对妇女儿童：建设生育友好型社会，利用育儿补贴、个税抵扣等政策，发展普惠托育服务，完善生育保险制度 [5] - 针对老年人：健全医养结合服务，推行长期护理保险，扩大康复护理服务供给，并稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄以开发老年人力资源 [5]

人口老龄化现状与趋势 - 预计到2024年底，广西60岁以上老年人口将超过1000万人，占总人口比例20%以上，进入中度老龄化社会 [1] - 广西是进入人口老龄化社会最早、老年人口最多的省份之一 [1] 老年健康管理与服务 - 广西持续加强老年人健康管理，实施老年健康促进专项行动，开展老年心理关爱、老年失能失智预防干预等项目 [1] - 落实国家基本公共卫生服务项目，为辖区内65岁及以上常住居民提供免费健康管理服务 [1] - 重点提高对高血压、糖尿病等慢性病老年患者的规范管理率和控制率 [1] - 截至2024年底，全区65岁以上老年人家庭医生签约覆盖率达73.59% [1] - 广西老年健康素养水平达11.84%，较2023年提高3.67个百分点 [1] 医疗服务优化与机构建设 - 全区90%以上的医疗机构落实了老年人医疗服务优待政策，老年人就医流程逐步优化 [2] - 87.9%的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构 [2] - 94.5%的二级及以上公立综合性医院已设立老年医学科 [2] - 自治区多部门联合印发《广西护佑银龄健康工程三年实施方案（2024—2026年）》，从便利看病就医等方面补齐老年健康服务短板弱项 [2] 医养结合服务发展 - 全区医养结合机构已发展到189家，总床位4.86万张，服务人员2.1万人 [2] - 形成了4种较为成熟的医养结合服务模式：医疗卫生机构开展医养结合服务；养老机构依法依规开展医疗卫生服务；医疗卫生机构和养老服务机构进行签约合作；医疗卫生服务延伸到居家和社区 [2] 中医药与健康养老融合 - 大力推广中医药（壮瑶医药）与健康养老相结合，创建34家自治区级中医药特色医养结合示范基地 [2] - 充分发挥中医药在治未病、慢病管理、疾病治疗和康复中的独特作用 [2] - 支持55家旗舰中医馆和60家中医阁建设，开展社区和居家中医药健康服务，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸 [2]

医养结合服务模式 - 泰山医养中心具备紧急医疗处置能力，设备报警后护士可快速判断并将老人送至楼内进行CT等检查，随后转诊至中心医院[1] - 医养中心为400多位老人提供分级护理，轻中度失能老人居住的休养楼有3名常驻医生，可完成拍片、磁共振、心电图、彩超等检查项目[3] - 泰安市114家养老机构中，双证齐全医养结合机构有68家，护理型床位占比达76.1%，其余机构均实现内部医疗护理服务全覆盖[3] 居家与社区养老服务 - 泰安市建成家庭养老床位5016张，为7527人开展居家养老上门服务85万次，探索了居家和社区基本养老服务的泰安模式[2] - 社区养老院培训60多位合格居家护理服务人员，负责老人日常起居、饮食和如厕等全方位护理，每周三有医院医生护士定期上门检测血压[2] - 泰安市鼓励专业机构连锁化运营，已有12家养老机构承接运营102家社区日间照料中心（幸福食堂），受益家庭超过20万户[2] 老年助餐服务体系 - 泰安市在营"幸福食堂"170家，招募社会餐饮机构16家，年服务老年人142万余人次[2] - 以财源街道松园社区养老服务中心为例，登记注册的70岁以上老人支付2元即可获得一荤一素午餐，该中心注册就餐老人超400人，每日中午就餐老人约50人[2] 政策支持与财政投入 - 泰安市成立全市银发经济高质量发展工作专班，每年投入7000余万元资金，从设施配建、运营奖补、老年助餐、人才培育、适老化改造等方面支持养老服务[1] - 向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，自8月开展以来共发放消费券10362张，其中养老机构消费券8013张[4] - 开展消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作，对6种改造场景共25个品类产品给予补贴，单件产品补贴比例由20%提高到30%，目前销售总额达238万元[4] 行业发展成果与认可 - 2024年泰安市在民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目验收中获评"优秀"等次，列东部地区首位[4] - 泰山区农村互助养老模式入选全国农村公共服务典型案例，2025年泰安市在全国居家和社区基本养老服务提升行动项目部署视频会议上作典型发言[4]

人口老龄化核心数据 - 截至2024年末全省常住人口8526万人，与2023年末持平，首次实现零增长 [2] - 2024年出生人口42.6万人，比2023年增加1.7万人，自2016年以来首次回升 [2] - 全省60岁及以上常住老年人口2175万人，占常住人口的25.5%，高于全国平均水平3.5个百分点 [1][2] - 65岁及以上常住老年人口1594万人，占比18.7%，高于全国平均水平3.1个百分点 [2] - 全省60-64岁低龄老年人口581万人，较上年增加65万人，占老年人口增量的75.6% [2] - 80岁及以上户籍老年人口325.42万人，占户籍老年人口的15.29%，百岁老人达8811人，较上年增加128人 [2] - 全省人均预期寿命超过80岁 [2] 银发经济产业布局 - 省政府出台《促进银发经济高质量发展实施方案》，重点推动老年产品制造业、养老服务业、抗衰老产业等三大领域10个方向 [3] - 聚力培育10个以上银发经济特色园区，目前全省有19家单位申报建设 [3] - 全省共59个智慧健康养老产品和服务进入国家推广目录，居全国前列 [3] - 积极培育康养旅游融合业态，6个康养旅游项目入选《2024年江苏省重点文化和旅游产业项目名录》 [3] - 长三角三省一市共建旅居康养协同发展机制，确立长三角旅居养老地100家、健康养老目的地25个 [3] 养老服务体系建设 - 实施"舒心助餐"专项行动，累计建成各类老年助餐点8000余家，为135.6万老年人开展助餐服务 [4] - 实施居家社区养老服务网络建设行动，累计建成城市街道综合性养老服务中心530余家，实现城市街道全覆盖 [4] - 建有居家社区养老服务站点1.8万个，站点覆盖率85.7%，为370万老年人提供居家上门服务 [4] - 基本建成"15分钟养老服务圈"，争取3亿元超长期特别国债资金开展居家适老化改造 [4] - 适老化改造补贴比例为购买适老产品总价的30%，最高补贴金额15000元，已审核通过申请改造户数4.4万户 [4] - 全省共有在业养老机构2240家，其中五级养老机构41家，为长三角地区最多 [5] - 全省共有在岗养老护理员6.07万人，其中通过职业技能认定超过60%，全国首创养老护理职称制度已有626人获评 [5] 医养结合发展 - 推动医疗卫生和养老服务设施统筹规划、毗邻建设、融合服务 [6] - 推进养老机构"由养设医"，支持乡镇卫生院"由医办养" [6] - 截至2024年底，全省建成二级以上老年医院89家，护理院432家 [6] - 二级以上公立综合性医院设置老年医学科比例超过97% [6] 老年友好社会环境建设 - 全省新建居住区养老服务设施配建达标率100%，全年完成693个老旧小区适老化、无障碍改造 [7] - 完成加装并投入使用电梯1571部，累计打造敬老爱老公交线路290多条 [7] - 累计新建和改造无障碍公共汽电车站台超1000座，累计投入运营低地板及低入口公交车超1.7万辆 [7] - 所有市、县均落实老年人乘车减免政策，70周岁以上老年人全部免费乘坐公交 [7] - 全省建成老年友善医疗机构2804家，为高龄老人开设优先窗口并提供伴医服务 [8] - 实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，全年共培训老年人56.27万人次 [8] - 全省全年发放尊老金总额20.8亿元，惠及332万80周岁以上老年人 [8] - 开展法律援助"情暖夕阳红"行动，全年共办理老年人法律援助案件7891件，公证服务老年人20万余人次 [8]

公司运营与理念 - 泰康之家倡导“活力养老”理念，旨在让长者安居、乐业、乐学、乐享 [1] - 泰康之家自创立之初就将“医养结合”作为核心发展方向 [3] - 公司秉承“尊重生命、关爱生命、礼赞生命”的价值观 [4] - 泰康之家不仅是养老社区，更是健康、医疗、保险、金融联动的生态平台 [15] - 公司的核心是让生命的后半程有温度、有尊严、有诗意 [16] 泰康之家·吴园案例详情 - 泰康之家·吴园位于苏州阳澄湖半岛国家级旅游度假区核心区域，自2019年开业以来居民数量不断增长，目前在住居民人数超1200人 [1] - 社区内应用了泰康自研的“智慧照护系统”，包括房间传感装置、语音报警设备“小泰音箱”、防滑地面、无障碍通道等细节设计 [9] - 社区定期开设合唱、国画、摄影、诗词、健康养生等课程，五年来共举办了536场中大型活动，拥有各类乐泰学院课程共计45门，具有苏州地域特色的俱乐部19个 [10] - 社区建立志愿者制度，居民义工队已超过百人 [10] - 社区提供无微不至的管家服务、五彩纷呈的文娱活动、“武”艺高强的运维服务、五味调和的餐饮服务等N个条线的坚实生活保障 [10] 医养融合模式 - 泰康之家采用“一个社区、一家医院”的医养融合模式，为居民提供从健康评估、慢病管理、康复治疗到安宁疗护的连续服务 [4] - 在吴园，社区配备了康复医院和专业护理团队，医生、护士、康复师、营养师形成完整闭环，为每一位长者建立健康档案，实现从健康管理到慢病干预的全程跟踪 [3] - 吴园康复医院在近两年重点构建了以康复医学中心、老年医学中心、健康管理中心等为代表的特色服务板块，并于2024年4月获批为国家级（基层版）心衰中心、6月取得了工伤定点医疗机构资质 [4] - 吴园康复医院集合重症医学、心血管、神经内科、康复、中医等医生及专科护士等专业人才组成多学科MDT团队，与周边十余家医院建立就医绿色通道 [4] - 未来将持续为社区在住长辈提供个性化、精细化的“管家式”医疗服务 [4] 科技赋能与智慧养老 - 截至目前，泰康之家在全国已发放超8500台“小泰智能音箱”，覆盖安全、健康、餐饮等近50个场景 [9] - AI医养大模型可根据健康数据自动生成慢病管理方案，实现从健康评估到干预的闭环管理 [9] 全国生态布局与规模 - 自2015年首个社区燕园开业以来，泰康之家已在全国布局37城46个项目、开业27家社区，超过1.8万居民在此安享生活 [14] - 每一座社区都融入地域文化特色，形成兼具人文底蕴与现代服务的养老网络 [14] - 公司将机构养老的专业服务向社区延伸，打造“城市养联体”模式，通过标准化服务输出，将高品质养老资源延伸至社区和家庭 [14] 产业生态与人才共建 - 泰康之家与近50所高校共建“泰康班”，与120余所院校合作培养专业医养人才，累计培养超千名从业者 [14] - 公司推动老年用品、适老化改造、智慧养老科技等上下游产业协同发展，形成“养老+医疗+科技”的产业集群效应 [14]

人口老龄化现状 - 截至2024年底，陕西省60周岁及以上人口达887万，占总人口的22.4%，已进入中度老龄化社会 [1] - 调查显示居家和社区养老是大部分老年人的选择 [1] 社区养老服务发展 - 社区养老服务站提供涵盖助餐、助医、助行、助急、助洁在内的“十助”服务 [3] - 服务站配备AI智能中医检测仪器，几分钟内可为老人提供健康数据报告和针对性建议 [2] - 服务站功能区齐全，包括日间休息区、康复训练区、助浴助洁区、心理疏导室等，老年餐厅可同时容纳50余人用餐 [2] - 陕西省已基本形成县、乡镇、村三级养老服务网络和“一刻钟”养老服务圈 [3] 农村养老模式创新 - 陕西省累计建设9419个农村互助幸福院，覆盖82%的行政村 [6] - 以东兴村为例，60岁以上老人每月花费100元即可享用营养早餐和午餐 [5] - 推广“邻里互助”“孝老食堂”等村民自治模式，鼓励乡贤捐赠、村民互助供餐 [6] - 通过“一院一策”模式，推动16家三星级及以上养老机构与幸福院结对帮扶 [6] 医养结合服务模式 - 试点推行“五床联动”服务模式，将医疗领域的家庭病床、治疗病床、安宁疗护病床与养老领域的居家养老床位、养老机构床位有机联动 [8] - 该模式实现医养无缝衔接的服务闭环，老人可根据病情在家庭病床与医疗床位间转诊 [7][8] - 2024年出台《“五床联动”医养融合整合照护试点方案》，在13个县（区）先行先试 [8]

产业发展总体战略与规模 - 德州市通过“链长统筹、链办协调、部门联动、属地落实”工作机制推动医药及康养产业跨越式发展，聚焦医药制造、医疗器械、医疗服务和康养服务四大领域[2] - 产业链已聚集规上企业及机构108家，营收达180.26亿元[2] - 以《德州市医养健康产业发展规划（2024—2027）》为指引，聚焦“医、药、养、中、融”五大重点，深化“北接南融”策略，完善“一极引领、三带协同、五地支撑、全域联动”产业布局[2] 医药制造与医疗器械领域 - 全市现有医药及医疗器械制造企业200余家，其中规上企业28家，生物医药产业集群和禹城市健康食品产业集群入选省级重点集群库[3] - 鱼油及制品、头孢米诺钠两种产品全球市场占有率第一，咖啡酸片等8种产品全国市场占有率第一[4] - 山东百多安医疗器械的“经外周中心静脉导管产品”和山东安颂和德医疗的“人工陶瓷髋关节假体”实现关键技术突破和高端医疗器械国产化[4] 前沿技术与研发创新 - 山东卡森细胞治疗工程技术有限公司联合山东大学专家团队开展针对乳腺癌、肝癌和肺癌等实体瘤的TCR-T细胞治疗技术攻关[2] - 卡森细胞启动建设卡森生命科学产业园，包括细胞药物研发制备中心、人类遗传资源细胞库等，计划2026年投入使用，旨在打通全产业链条[3] - 项目一期已竣工投用，吸引步阳集团、华奕生物等十余家企业进驻[3] 医疗服务体系与人才建设 - 成立京德医疗健康事业促进委员会，累计达成“北京名中医工作站”等合作成果150余项[4] - 通过“卫生英才”和“大德名医”等工程，培育省级以上高层次人才118名，引进高学历、高职称人才超2000名[4] - 联动中关村海淀园共建生命科学城，并吸引齐鲁制药、上海医药集团、修正药业等龙头企业布局生产基地[4] 康养服务与产业融合 - 11个县（市、区）全部入选省级医养结合示范先行县，106个镇街获评省级医养结合示范乡镇，建成医养结合机构85家，床位达1.7万张[5] - 1005家医疗机构可提供居家上门服务，德州市医养健康集团有限公司建设德州养老示范城、德州市康养中心等医药康养综合体[5] - 齐河县布局20多个大型文旅康养项目，入选国家级医养结合示范县和省级文旅康养融合发展示范区，夏津县形成桑产业链特色康养模式[5][6]

法规核心内容 - 江门市首部居家社区养老服务领域地方性法规《江门市居家社区养老服务条例》将于10月1日施行，旨在为全市约100万老年人提供法治保障 [1] - 法规分7章共44条，重点聚焦服务设施、服务供给、医养结合及服务保障等方面，推动服务从“兜底保障”向“精准普惠”升级 [2] 服务设施规划与建设 - 对新建城区、新建住宅区，要求按每百户不低于20平方米配建养老服务用房，并执行“四同步”原则 [2] - 对旧城区及已建成住宅区，要求按每百户不低于15平方米补足缺口 [2] - 对农村地区，要求由镇人民政府指导结合实际配置养老服务用房 [2] 多层次服务供给体系 - 构建“无偿、低偿、有偿相结合”的服务机制，60周岁以上老年人可免费参观公办场馆、免费乘坐公交、获赠意外保险 [3] - 65周岁以上老年人额外享有公办景区免票、免费基本公共卫生体检权益 [3] - 80周岁以上老年人可领取高龄津贴，独生子女父母年满60周岁的，子女每年可享5天护理假，父母患病住院子女每年可有不超过15天护理假 [3] 医养结合与医疗保障 - 鼓励医疗机构建设运营养老机构或设施，养老服务中心也可设置医疗机构或与医院合作 [4] - 支持卫生院、社区卫生服务中心与养老服务机构统筹规划、毗邻建设，实现“养老+医疗”无缝衔接 [4] - 要求完善家庭病床制度，并将家庭病床医疗费用纳入医保支付范围 [4] 信息化与资金保障 - 要求建立全市统一的养老服务信息平台，实现与户籍、医疗、社会保险等信息互联互通 [4] - 要求市和县（市、区）人民政府将本级留成用于社会福利的福利彩票公益金按不低于百分之五十五的比例用于养老服务，并随老年人口增加逐步提高投入比例 [4] 政策实施与品牌建设 - 民政部门将通过组织学习宣传、完善设施建设、提升服务供给质量等方式推动法规落实 [5] - 将以“侨都长者饭堂”品牌建设为抓手，在蓬江、江海、新会三区试点推进老年助餐服务，并优化补贴政策 [5]

品牌战略升级 - 双桂素食品牌进行战略升级，正式推出“妙膳”、“来素”、“熹东”三大子品牌，分别定位高端素膳、大众素餐及手作素点，形成层次分明、覆盖广泛的产业体系 [2] - 依托二十四节气文化发布新品素食菜品，并启动“双桂大健康调理营”，将素食与科学减重、慢病调理、亚健康干预、中医养生和轻运动结合，延展素食产业边界 [2] - 活动标志着“梁平良品”区域公用品牌从“区域品牌”向“文化IP”跨越，为构建“品牌赋能文旅、文旅反哺产业”的融合发展新模式积累经验 [7] 产业协同合作 - 重庆百里竹海旅游开发建设有限公司与美团(重庆)签署平台战略合作协议，推动文旅营销数字化转型 [5] - 重庆双桂农文旅发展(集团)有限公司与梁平区中医院共建“素食+中医”康养项目，探索医养结合发展模式 [5] - 江南大学国家安全与绿色发展研究院将深度参与素食产品研发与品牌打造，为产业注入科技与文化动能 [5] 文旅活动与消费刺激 - 梁平秋季文化旅游消费季以“低空经济+美食康养”为核心，将推出全国跳伞冠军赛、无人机赛事美食季、康养雅集、卤烤鸭厨艺争霸赛等系列活动 [5] - 区内将发放3万份、总价值700万元的“梁平良品”福利礼包，涵盖美食折扣和旅游惠民政策，以激发消费活力 [5] - 双桂田园景区在10月1日至7日推出“康养文化体验”、“新中式养生体验”、“沉浸式互动体验”三大主题活动，包括免费问诊、养生技法学习、香囊月饼DIY、推拿、抄经等项目 [7] 多业态融合发展方向 - 未来将立足巴蜀文化旅游走廊康养先行区建设，持续推动“素食+文旅+康养+低空经济”多业态深度融合 [7] - 活动通过品牌升级、战略合作、文旅联动三重举措，为秋季旅游注入新活力，并探索产业协同发展 [7]

政策法规动态 - 北京市审议养老服务条例草案二次审议稿 细化对高龄独居等特殊家庭老年人的探访关爱制度 明确由市、区民政部门及街道办事处、乡镇人民政府作为责任主体 提供紧急救援、安全防护等服务[1] - 草案在“养办医”基础上增加“医办养”规定 鼓励医疗卫生机构举办养老机构或在养老机构内设置医疗服务站点 以提供医养结合服务[1] 人口老龄化趋势 - 中国已进入中度老龄化 老龄化进程即将转入“快车道” 高龄老人占比持续上升 慢性病共病及失能老人数量将明显增加[1] - 中国老龄化发展分为三阶段：2001-2020年为快速老龄化阶段 2021-2050年为加速老龄化阶段 2051-2100年为稳定的深度老龄化阶段 预计2053年老年人口达峰值4.87亿[2] - 2021-2035年是中国从中度老龄化向深度老龄化社会演进的关键时期[2] 医养结合行业现状 - 目前医养结合服务模式主要有四种：医养协同（签约合作模式居多）、从医延养（现实很少）、由养添医（模式居多但处于起步阶段）、地域囊括照护（社康中心提供 但人手不足难承担大量工作）[2] - 截至2023年 全国医疗卫生机构与养老服务机构签约8.7万对 具备资质的医养结合机构7800多家 床位200万张[3] 行业发展建议 - 建议积极落实“医养结合” 统筹医疗与养老服务资源 对接疾病治疗、慢性病管理、术后康复、长期护理及临终关怀等服务[5] - 建议拓展从医延养 推进未定级医院和医疗机构转型开展医养结合服务 尝试在养老机构落实医保支付以鼓励由养添医 提升基层医疗机构为居家老人上门服务能力[5]