镇江市“十五五”规划建议座谈会核心内容 - 中共镇江市委召开党外人士座谈会，就《中共镇江市委关于制定镇江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》征求意见建议 [1] - 市委书记马明龙主持会议，市领导陈可可、王文生出席会议 [1][3] 与会代表提出的产业发展与赋能建议 - 建议以人工智能赋能镇江教育发展 [1] - 建议促进智能医疗器械创新发展 [1] - 建议以AI赋能眼镜产业，打造智能制造升级版 [1] - 建议强化金融赋能，推进科技中小企业发展 [1] - 建议拓展双向投资合作新空间，促进民营经济高质量发展 [1] 与会代表提出的城市与营商环境发展建议 - 建议构筑营商环境新高地 [1] - 建议以改革创新思维助推民营经济发展 [1] - 建议推动人口结构优化，激发城市发展内生动力 [1] - 建议探索城市更新高质量发展的“镇江路径” [1] 市委对党外人士的肯定与未来工作期望 - 市委书记马明龙充分肯定各民主党派、工商联和无党派人士主动融入全市中心大局，在凝聚共识、服务发展、参政议政、服务民生方面推动全市高质量发展迈出坚实步伐 [2] - 马明龙强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [2] - 期望党外人士将制定实施“十五五”规划作为议政建言重点，善于“建真言”、谋实“金点子”、拓宽“新视域”，助力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势 [2] - 期望党外人士推动自身建设再强化，突出抓好班子、队伍、作风建设，在提升履职能力上实现新突破 [2]

农业农村现代化 - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是重大战略判断[8] - 全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务和最广泛最深厚的基础都在农村[1][8] - 农业保障生命安全与生存安全，是极端重要的国家安全[1][8] - 现代化进程中，农业的生态涵养、休闲观光、文化传承等功能将更突出[1][8] - 稳住农业基本盘、守好“三农”基础是推进现代化建设的战略主动和底气所在[1][8] 国家通用语言文字法修订 - 十四届全国人大常委会第十九次会议于2025年12月27日表决通过新修订的国家通用语言文字法[5][8] - 法律明确每年9月的第三周为国家通用语言文字推广普及宣传周[5][8] - 新法共五章32条，自2026年1月1日起施行，加强教育、推动信息技术创新并规范网络空间用语用字[8] 西安至延安高速铁路开通 - 西安至延安高速铁路于2025年12月26日开通运营，延安迎来“高铁时代”[3][9] - 线路全长299公里，设计时速350公里，是目前穿越黄土高原设计时速最高的铁路[3][9] - 该高铁是“八纵八横”高铁网中包（银）海通道的重要组成部分，于2021年5月开工建设[9] - 高铁将西安至延安的行程时间压缩至约1小时，历史性地缩短了交通时间[9] 天山胜利隧道与G0711高速公路 - 世界最长高速公路隧道——天山胜利隧道于2025年12月26日开始通车[4][9] - 隧道通车标志着乌鲁木齐至尉犁的G0711高速公路全线投入使用[4][9] - 乌尉高速全长324.7公里，总投资467亿元，历时5年多建成[10] - 天山胜利隧道全长22.13公里，是全线最难工程，面临高海拔高寒（年平均气温零下5.4℃，最低零下41.5℃）及高地应力（最大近22兆帕）挑战[11] - 建设采用自主研制的新型压注式工法硬岩掘进机及“三洞+四竖井”施工方案，缩短工期四分之一以上[12] 民营企业竞争与市场环境 - 当前民营企业“内卷式”竞争是行业分布结构性矛盾形成的局部现象，并非普遍现象[7][12] - 我国民营企业主要分布于中下游行业，易受上下游价格和准入壁垒制约，加剧了竞争问题[7][12] - “内卷式”竞争问题具有鲜明的地域特征，集中在产业结构单一、壁垒较多的资源依赖型或出口依赖型地区[7][12] - 整体而言，我国市场规则、规制、标准的优化有利于民营经济持续健康发展[7][12] - 一个真正的“有效市场”核心在于提供稳定、公平、透明、可预期的环境[7][12] - 需落实民营经济促进法，破除市场准入壁垒，保障民营企业平等使用生产要素和公平竞争的权利，并支持其参与国家重大项目与新兴领域投资[12]

核心观点 - 面对复杂环境，中国民营经济在2025年顶压前行，展现出韧性并取得多项积极进展，包括高新技术企业占比高、进出口与投资增长，且正从政策支持迈向法治保障与创新驱动的新阶段 [1][2][4][5][6][8] 政策与法治环境 - 中央通过高规格座谈会等形式，一以贯之地释放支持民营经济发展壮大的强烈信号，并部署推动政策落实与高质量发展 [2] - 《民营经济促进法》于2025年5月20日正式实施，首次将坚持“两个毫不动摇”和民营经济法律地位写入法律，旨在提供刚性法治保障，规范政府行为，维护公平竞争 [4][5] - 多部门协力推进民营经济法治建设，2025年万家民营企业评营商环境调查显示，企业对法治环境满意度得分已连续五次位列各项环境首位 [4] 经营表现与宏观数据 - 国家高新技术企业中，民营企业数量占比超过90% [1] - 2025年前三季度，民营企业进出口额同比增长7.8% [1] - 2025年前11个月，基础设施民间投资同比增长3.5% [1] 科技创新与研发投入 - 民营企业已成为应对挑战、发展新质生产力的主力军，其科技创新实践获得更多关注与认可，例如DeepSeek等杭州“六小龙”走红，以及民企专家当选工程院院士 [6] - 2025中国民营企业500强中，填报企业的研发费用总额达1.13万亿元人民币，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度为2.77% [6] - 头部民营企业正发力布局新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，并加快数字化绿色化转型 [7] 行业与企业案例 - **自动驾驶行业**：受益于相关政策，文远知行的新一代自动驾驶出租车Robotaxi GXR获准在北京亦庄和广州黄埔开展纯无人驾驶商业化运营，常态化运营有助于积累里程与场景经验，扩大规模并创造价值 [3] - **工业数字化服务行业**：上海黑湖科技有限公司作为数字化转型服务商，其“黑湖智造”等产品已服务超过34000家客户，公司认为制造业竞争正向柔性协同与智能升级转变，将抓住产业变革机遇以技术助推转型 [7] 发展趋势与专家观点 - 民营经济发展进入新阶段，能够抓住数字化、绿色化、智能化机遇的企业将脱颖而出，建议企业加大科技投入、坚定创新、推动产业升级，并借助“一带一路”等机遇开拓海外市场 [7] - 随着民营经济促进法贯彻落实，将进一步规范政府行为、维护公平竞争，打造一流营商环境，激发民营经济生机活力 [5] - 随着企业创新主体地位持续强化，民营企业在科技攻坚中将迎来更广阔空间 [7]

中央政策支持 - 2025年2月高规格民营企业座谈会重申中央支持民营经济发展壮大的坚定立场，并部署推动政策落实与支持企业高质量发展[2] - 2018年11月中央曾召开座谈会回应“民营经济离场论”等疑虑，2025年座谈会旨在应对当前外部不确定因素增多、供强需弱、成本高企等新老挑战[2] - 政策的前瞻性、针对性和协同性不断增强，预期未来政策实施将更重实效，让民营企业更直接感受到“温度”与“力度”[2] 法治环境建设 - 2025年5月20日起《民营经济促进法》正式实施，首次将“两个毫不动摇”写入法律并明确民营经济法律地位，旨在提供刚性法治保障[4] - 该法从公平竞争、权益保护等方面回应企业诉求，旨在规范政府行为、维护公平竞争，打造一流营商环境[4][5] - 全国工商联2025年万家民营企业评营商环境调查显示，企业对法治环境满意度得分已连续五次位列各项环境首位[4] 经济运行表现 - 2025年前三季度民营企业进出口额同比增长7.8%[1] - 2025年前11个月基础设施民间投资同比增长3.5%[1] - 国家高新技术企业中民营企业数量占比超过90%[1] 科技创新与研发投入 - 2025年“中国民营企业500强”中填报企业的研发费用总额为1.13万亿元人民币，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度达2.77%[7] - 头部民营企业正发力布局新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，并加快数字化绿色化转型[7] - 民营企业已成为发展新质生产力的主力军，2025年有三位来自民企的专家当选中国工程院院士[7] 企业案例与产业升级 - 广州文远知行科技有限公司获准在北京亦庄和广州黄埔开展纯无人驾驶Robotaxi商业化运营，旨在积累海量里程与复杂场景经验[3] - 上海黑湖科技有限公司作为工业数字化转型服务商，其“黑湖智造”等产品已服务超过34000家客户，推动制造业向柔性协同、智能升级转型[7] - 专家建议民营企业应加大科技投入，抓住数字化、绿色化、智能化机遇，并借助“一带一路”等开拓海外市场[8] 发展前景展望 - 民营经济发展已从政策支持迈向法治保障新阶段，法治建设将进一步激发民营经济生机活力[5] - 随着企业创新主体地位持续强化，民营企业在科技攻坚中将迎来更广阔空间[7] - 预期在各方持续助力下，民营经济将在2026年“十五五”规划开局之年开拓崭新局面[9]

中央政策支持与法治保障 - 中央通过高规格座谈会重申支持民营经济发展壮大的坚定立场，并部署推动政策落实与支持企业高质量发展[2] - 民营经济促进法于2025年5月20日正式实施，首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律并明确民营经济法律地位，旨在提供刚性法治保障[4] - 多部门协力推进民营经济法治建设，2025年万家民营企业评营商环境调查显示，企业对法治环境满意度得分已连续五次位列各项环境首位[4] 民营经济整体表现与结构 - 国家高新技术企业中民营企业数量占比超过90%[1] - 2025年前三季度，民营企业进出口额同比增长7.8%[1] - 2025年前11个月，基础设施民间投资同比增长3.5%[1] - 2025年中国民营企业500强中，填报企业的研发费用总额达1.13万亿元人民币，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度为2.77%[7] 科技创新与产业升级 - 以DeepSeek为代表的杭州“六小龙”民企走红海内外，民企专家当选中国工程院院士，显示民企已成为发展新质生产力的主力军[6] - 民营企业500强正发力布局新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，并加快数字化绿色化转型[7] - 上海黑湖科技有限公司作为工业数字化转型服务商，其产品已服务超过34000家客户，公司认为制造业竞争正转向柔性协同与智能升级[7] - 广州文远知行科技有限公司的新一代自动驾驶出租车Robotaxi GXR获准在北京和广州开展纯无人驾驶商业化运营，常态化运营有助于积累无人驾驶里程与复杂场景经验[3] 发展机遇与未来展望 - 专家指出，民营经济发展进入新阶段，抓住数字化、绿色化、智能化机遇的企业将脱颖而出，并建议民企加大科技投入、推进技术创新、开拓海外市场[7] - 随着民营经济促进法的贯彻落实，将进一步规范政府行为、维护公平竞争，打造一流营商环境[5] - 2026年是“十五五”规划开局之年，预期民营经济将开拓崭新局面[8]

会议核心观点 - 国家发展改革委召开民营企业座谈会 旨在贯彻落实中央经济工作会议精神 听取企业对明年经济工作的建议 以促进民营经济健康发展并确保“十五五”开好局 [1][2][3] 参会企业与行业 - 参会企业来自多个行业领域 包括家电汽车零部件制造 农牧产品加工 教育信息化建设 生物医药研制 [2] - 参会企业负责人结合自身发展 分析了所在行业明年面临的机遇与挑战 并表示将主动顺应形势 抢抓发展机遇 助力经济社会高质量发展 [2] 企业提出的主要诉求与建议 - 企业建议国家在明年经济工作中 加大对民营企业创新创业和投融资的支持力度 [2] - 企业建议优化“两新”政策实施 [2] - 企业建议进一步加强政府专项资金的监管 [2] - 企业建议加快清理拖欠企业账款 [2] 政府回应与政策方向 - 国家发展改革委表示宏观政策要让企业有感受 将帮助企业解决问题 优化发展环境 [3] - 对企业反映的问题将分类处理 面上的问题通过制定完善政策解决 个案问题通过个别协调解决 [3] - 国家发展改革委将坚持扩大内需 强化自主创新 深化改革开放 以激发高质量发展动力活力 [1][3] - 将持续深化政企常态化沟通交流 多措并举促进民营经济健康发展 [1][3]

文章核心观点 - 2025年中国通过“法治保障、高位推动与一线服务相结合”的系统性路径优化营商环境 以支持民营经济发展 其核心举措包括施行《民营经济促进法》 建立常态化政企沟通机制 以及地方在多维度进行改革协同 [3] 法治保障与立法落实 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行 这是中国首部针对民营经济发展的基础性法律 旨在解决公平竞争、融资困难、权益保护等核心问题 [4] - 为保障法律落地 国家发展改革委等部门已推出140余项配套制度 例如出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》以杜绝违规收费 [4] - 全国人大常委会法工委为贯彻该法 在2025年推动修改、废止了1466件各类规范性文件 [5] - 法律施行后迅速在司法实践中得到应用 最高人民法院在一起行政案件中依据该法判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元 [6] 政企沟通与问题解决机制 - 国家发展改革委自2023年7月以来建立了与民营企业的常态化沟通交流机制 其中由主任郑栅洁主持的“早餐会”形式的座谈会已举行20余场 [6][7] - 截至第18次“早餐会” 民营企业共提出191条意见建议 已解决160多条 例如解决了飞鹤乳业关于婴幼儿配方液态乳监管的诉求 以及天能集团关于电动自行车重量上限的问题 [6][7] - 国家发展改革委建立了广泛的沟通网络 委党组成员和各司局与民营企业座谈交流500余次 各级发展改革部门召开民营企业座谈会2万余次 [7] - 2024年12月上线的民营经济发展综合服务平台 截至2025年10月底访问量已超过50万人次 通过平台办理问题诉求5600余项 [8] - 为解决跨部门难题 国家发展改革委推动成立了由43家部门单位组成的部际联席会议制度 并建立了“问题收集—办理—反馈—跟踪问效”的闭环工作流程 [8] 地方多维改革与创新实践 - 各地深化数字赋能、监管优化、权益保障等多维改革 形成“法治+机制+服务”的营商环境优化合力 [9] - 在服务集约化方面 上海实现企业信息“一处变更、多处联动” 四川乐山上岗“政务服务体验员” 湖北十堰实现“跨域通办” 深圳发布市场化、法治化、国际化三大营商环境优化工作方案 [9] - 在市场准入突破方面 安徽合肥依托国际先进技术应用推进中心打造“超级场景” 海南优化商业航天领域市场准入环境 [9] - 在监管协同化方面 甘肃嘉峪关推行“一业一查” 宁夏实施柔性执法 辽宁沈阳实行“一次进门查多件事” 多地出台优化营商环境条例 [10] - 在权益保障与要素支撑方面 安徽桐城创新“六尺巷”调解法 河南开封推出“放心消费险” 云南作为市场准入效能评估试点省份 通过排查整改旅行社审批等问题推动旅游市场恢复活力 [10] 民营经济现状与贡献 - 以山东省龙口市为例 民营企业总数超过2万家 民营经济贡献了近500家链上企业97%的工业企业数量、80%以上的就业岗位 [3]

文章核心观点 - 中国民营经济在2025年展现出强劲活力 在规模、创新和外贸方面表现突出 并得到国家政策的有力支持 未来有望迎来更广阔的发展空间 [1][2][3] 民营经济整体规模与地位 - 截至2025年5月底 全国实有民营经济组织1.85亿户 占经营主体总量的96.76% 同比增长2.3% [1] - 其中民营企业数量突破5800万户 同比增长5.2% [1] - 在广东 截至2025年8月末 全省登记在册民营经济组织1925.17万户 同比增长6.47% 占全省经营主体总量的96.45% [1] 重点区域发展情况 - 在浙江 民企“老将”与新锐企业共同进入2025中国民营企业500强榜单 显示代际传承良好与生态韧性强 [1] - 在福建晋江 2025年地区生产总值预计将超3860亿元人民币 县域经济规模有望保持全国前三 [1] - 在广东 民营经济发展稳中有进 [1] 民营企业创新与产业升级 - 民企在人工智能、具身智能、新能源、高端制造等新兴产业和未来产业赛道加速发展 [1] - 华为发布全球首款鸿蒙折叠屏电脑 标志着国产操作系统在个人电脑领域实现重要突破 [2] - 宇树科技在全球人形机器人领域站稳脚跟 人形机器人全球出货量实现领先 [2] - 比亚迪加大研发投入推动新能源汽车产业升级 2025年前11月其新能源车销量在全球多个市场夺冠 [2] 民营企业在外贸中的作用 - 2025年前三季度 民企进出口增速持续领先 拉动中国外贸增长4.3个百分点 [2] - 民企进出口占中国外贸总值的比重达57% 较去年同期提升2个百分点 继续保持中国第一大外贸主体地位 [2] 政策支持与法律环境 - 中国官方接连出台重要文件 在融资支持、减税降费、支持创新发展等多方面出台政策措施支持民营经济发展 [2] - 2025年5月20日 民营经济促进法正式实施 为民营经济发展提供有力法律支撑 [2] - “十五五”规划建议中提到“落实民营经济促进法”“完善民营企业参与重大项目建设长效机制” [3] - 全国发展和改革工作会议提到 更大力度发展民营经济 大力推动民营经济促进法配套制度建设 [3] 未来展望 - 随着民营经济促进法的深入实施和市场准入进一步放宽 民营企业将迎来更广阔发展空间 [3] - 民企更深入地融入国家发展战略 将加速形成大中小企业协同融通发展新态势 [3]

文章核心观点 - 2025年中国民营经济展现出强劲活力，在规模、创新和外贸方面表现突出，成为稳定经济增长的关键力量，并受益于国家政策的有力支持 [1][2][3] 民营经济整体规模与地位 - 截至2025年5月底，全国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76%，同比增长2.3% [1] - 其中，民营企业数量突破5800万户，同比增长5.2% [1] - 在广东，截至8月末，全省登记在册民营经济组织1925.17万户，同比增长6.47%，占全省经营主体总量的96.45% [1] 重点区域发展活力 - 在浙江，民营企业代际传承良好，生态韧性强，新老企业共同进入2025中国民营企业500强榜单 [1] - 在福建晋江，预计2025年地区生产总值将超3860亿元人民币，县域经济规模有望保持全国前三 [1] 创新驱动与产业升级 - 民营企业锚定创新发展，在人工智能、具身智能、新能源、高端制造等新兴产业和未来产业跑出“加速度” [2] - 华为发布全球首款鸿蒙折叠屏电脑，标志着国产操作系统在个人电脑领域实现重要突破 [2] - 宇树科技在全球人形机器人领域站稳脚跟，其人形机器人全球出货量实现领先 [2] - 比亚迪加大研发投入推动新能源汽车产业升级，2025年前11月其新能源车销量在全球多个市场夺冠 [2] 外贸主力军作用 - 2025年前三季度，民营企业进出口增速持续领先，拉动中国外贸增长4.3个百分点 [2] - 民营企业进出口占中国外贸总值的比重达57%，较去年同期提升2个百分点，继续保持中国第一大外贸主体地位 [2] 政策环境与法律支持 - 中国官方接连出台重要文件，在融资支持、减税降费、支持创新发展等多方面出台政策措施支持民营经济发展 [2] - 2025年5月20日，《民营经济促进法》正式实施，为民营经济发展提供有力法律支撑 [2] - “十五五”规划建议中提到“落实民营经济促进法”和“完善民营企业参与重大项目建设长效机制” [3] - 全国发展和改革工作会议提到，要更大力度发展民营经济，大力推动民营经济促进法配套制度建设 [3] 未来展望与发展空间 - 随着《民营经济促进法》的深入实施和市场准入的进一步放宽，民营企业将迎来更广阔发展空间 [3] - 民营企业更深入地融入国家发展战略，将加速形成大中小企业协同融通发展新态势 [3]

人工智能产业发展 - 截至今年9月，中国人工智能核心产业规模超9000亿元，人工智能企业数量超过5300家，全球占比达15% [3] - DeepSeek大模型在全球范围内受到广泛关注，人形机器人等前沿应用场景不断涌现 [4] 民营企业外贸表现 - 今年前11个月，民营企业进出口总额达23.52万亿元，同比增长7.1%，占中国外贸总值的57.3% [4][5] - 长三角首趟消费型锂电池混装运输班列从义乌发出，为“新三样”及高附加值产品出海提供了便利化物流通道 [5] - 今年前三季度，出口节日用品、玩偶、动物造型玩具超过500亿元，销往全球200多个国家和地区 [6] - 潮玩IP（如拉布布）在海外风靡，短剧平台也在海外加速市场布局 [6] 民间投资与基建 - 今年前11个月，基础设施领域的民间投资同比增长3.5%，其占整体基础设施投资的比重升至21.8% [7] - 首批数据中心基础设施不动产投资信托基金（REITs）成功发行，民间投资项目在多个领域实现了“首单”突破 [7] 民营企业科技创新实力 - 根据《2025中国民营企业500强调研分析报告》，500强民营企业共拥有72.16万件有效专利，研发人员总数达115.17万人 [9] - 4家民营企业加入国家自然科学基金民企联合基金，标志着民营企业深度参与国家基础研究迈出关键一步 [10][12] 民营经济整体规模 - 截至今年5月底，全国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76% [12]