电子营业执照改革实施成效 - 山东省滨州市纸质营业执照减发率达95.71%，较山东省平均水平高出36个百分点，位居全省第一 [1] - 自2025年3月1日起，山东省将在全省推行以电子营业执照为主要载体的经营主体身份证明模式 [1] - 改革实施以来，滨州市累计办理经营主体新设立、变更业务72168件，仅发放纸质营业执照3093套 [1] 改革带来的成本节约 - 按每套6元工本费计算，节约财政工本费41.45万元，叠加节省的82.89万元邮寄费用，累计减少财政支出逾124万元 [1] - 全市电子营业执照应用次数达254.6万次，按单次打印复印0.5元成本测算，为企业群众节省办事成本超127万元 [1] - 改革实现了政府与市场主体“双向减负、双向受益” [1] 改革推进的具体措施与场景拓展 - 市、县两级政务大厅设立“电子营业执照服务专窗”，安排专人帮办代办，手把手指导老年人操作 [2] - 联合大数据、公安车管等部门完成系统升级，打通数据壁垒实现跨部门共享，拓展应用场景 [2] - 在惠民县孙武街道胡家街打造“企业码”应用一条街，工作人员以“敲门行动”逐户指导商户亮码经营 [2] 改革的制度保障与未来方向 - 滨州市细化实施细则，构建起上下联动、部门协同、闭环高效的改革推进机制，从制度层面为改革护航 [1] - 滨州市行政审批服务局表示，将推动纸质执照发放最小化，让电子证照成为企业办事好帮手 [2] - 下一步将持续深化电子营业执照跨场景、广覆盖应用，以更优营商环境为高质量发展注入强劲动能 [2]

城市新名片与战略定位 - 潍坊市提出“龙象之城、山海潍坊，文明高地、耕读潍坊，物阜民丰、活力潍坊，宜居颐养、健康潍坊”32字城市新名片，作为对未来高质量发展方向的清晰锚定 [1] 产业根基与地理优势 - 城市拥有深厚的自然与精神渊源，以“龙象”象征开拓进取与国泰民安，成为城市发展的精神内核 [2] - 南部沂山为“天然氧吧”，北部拥有158公里海岸线和1289平方公里海域，潍坊港5万吨级航道启动施工，目标打造亿吨港 [2] - 作为全国性综合交通枢纽，已建成公铁海河空“五位一体”现代化立体交通网 [2] 工业基础与产业集群 - 工业门类涵盖联合国划分的所有31个制造业行业 [5] - 智能农机装备跻身国家先进制造业集群，入选全国首批20个制造业新型技改试点城市 [5] - 形成5大千亿级产业链 [5] - 规上工业企业达4765家，省级以上专精特新等优质企业1459家 [5] - 拥有国家级制造业单项冠军25家，省级制造业单项冠军204家、连续5年居全省第1位 [5] - 6家企业上榜2025中国企业500强，8家入选2025中国制造业民营企业500强 [6] 创新与营商环境 - 作为国家创新型城市和“科创中国”试点城市，四获国家科技进步一等奖 [6] - 连续6年出台营商环境创新提升行动方案，营商环境考核连续四年位居全省第一等次 [6] 历史文化与教育 - 12个县市区皆为千年古县，拥有2100多年行政建制史、1400多年建城史，是东夷文化的核心发源地 [3] - 文祖仓颉、名君虞舜、农圣贾思勰等150多位历史名人及诺贝尔文学奖得主莫言与潍坊相关 [3] - 拥有2493位“潍坊好人”、109位“中国好人”、246位省市道德模范，成功蝉联四届全国文明城市 [3] - 连续举办42届国际风筝会 [3] - 作为中国农业产业化发祥地，“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”持续拓展创新 [3] - 在教育领域率先提出“教育均衡”理念，国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县数量居全省领先 [4] - 作为全国地市首个部省共建国家职业教育创新发展试验区，每年培养技能技术人才10万余人，职业院校技能大赛金牌数量实现全省“十六连冠” [4] 民生福祉与生态环境 - 市区7条河流穿城，累计建成省级幸福河湖72条(段)，总长度超1500公里，数量和长度均居全省第1位 [6] - 建成1115处口袋公园 [6] - 中医药文化源远流长，“潍九味”道地药材享誉全国 [7] - 医疗服务体系不断完善，县域内就诊率居全省第1位，群众看病就医满意度连续7年位居全省前3位 [7] - 拥有80岁以上老年人28万、90岁以上老年人4.2万、百岁老人799人，人均预期寿命达81.45岁，高于全国平均水平2.45岁 [7] 经济发展成就 - “十四五”期间，地区生产总值连续跨越6000亿、7000亿、8000亿元台阶，占全省比重从8%提升至8.3% [7]

事件概述 - 江苏省南京市浦口区某社区党总支书记、居委会主任聂某某向辖区企业摊派费用 被群众举报 [1] - 社区工作人员以经费紧张为由 向企业索要赞助费 并特意提醒打款时备注为“安全标准化”而非“赞助费” [1] - 核查发现社区账目中有3笔共计20万元的转账记录 来自辖区内3家企业 [1] - 聂某某承认摊派行为 动机是临近春节社区账上可用资金不多 需应对民生慰问、服务保障等硬性开支 [1] 事件性质与处理结果 - 该行为被认定为违反《中国共产党纪律处分条例》 属于超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用 加重群众负担的违反群众纪律行为 [1] - 聂某某最终受到党内警告处分 违纪所得已责令退赔 [2] 执纪观点与影响 - 向企业随意摊派、任性收费的行为 破坏了营商环境 损害了企业对党和政府的信任 [3] - 对此类侵害群众利益、破坏营商环境的行为 须露头就打 绝不手软 [3] - 党员干部应构建亲清统一的新型政商关系 在惠企利企上担当作为 让企业卸下包袱、安心发展 [3]

世界银行《2025年商业环境展望》报告非洲排名 - 报告显示卢旺达以总分67.94分保持非洲营商环境最佳国家地位 [1] - 摩洛哥以63.44分跃升至非洲第二位 [1] - 毛里求斯以63.20分下降一位至第三位 [1] - 多哥以61.52分位列第四 [1] - 科特迪瓦以54.43分继续保持第十位 [1] 报告参与国家与区域分析 - 2025年非洲共有29个国家参与世界银行营商环境评比 比2024年增加了14个国家 [1] - 报告总结最需要创造就业机会的国家营商环境往往最差 [1] - 劳动力年轻且经济增长率低的国家较为落后 撒哈拉以南非洲地区就是这种情况 [1] - 这使得撒哈拉以南非洲地区极易受到外部风险带来的影响 [1]

文章核心观点 - 海南省通过建立“监督一张网”平台，整合“1+9”大监督体系，以技术手段和问责机制推动解决政府拖欠企业款项等历史遗留问题，优化营商环境，并已取得显著成效 [3][6][8] 政策与监管环境 - 2016年海南出台海岸带管理细则，规定海岸带陆域200米内Ⅰ类生态保护红线区禁止开发，导致泰康置业超170亩建设用地被切散，仅剩30多亩可用 [1] - 2024年海南省纪委监委开展行政机关败诉案件责任追究专项监督，推动解决历史遗留问题 [3] - “监督一张网”平台整合人大、民主、行政、司法、审计等9类监督主体，形成“1+9”大监督体系，实现问题处置流程线上化、可视化 [3] - 平台设置预警机制：办件长期未签收或超期未办结亮“黄灯”，后续仍未完成或被差评则亮“红灯”，纪检监察机关介入再监督 [4] - 该机制实施两年多以来，海南全省各级部门共发起问题办件11.7万多件、线索办件3000多件，到期办结率超96%，提前办结率76.31%，平均提前18.75天 [8] 公司（泰康置业）具体案例 - 泰康置业因2016年政策调整，在万宁山根湾、日月湾的超170亩未开发建设用地受影响，向万宁市政府提出超1.5亿元补偿 [1] - 2018年万宁市政府在相关行政诉讼中败诉，双方签订还款协议，至2020年已还款近6000万元，但此后还款进程近乎停滞 [1] - 资金链紧绷导致企业经营举步维艰，向政府“讨债”成为公司总经理主要工作 [2] - 通过“监督一张网”平台推动，万宁市建立会商机制，最终解决方案为：对泰康置业选定的约65亩政府储备土地进行招拍挂，土地出让金用于偿还欠款 [6][7] - 泰康置业的一家合作企业最终拍下土地，考虑到企业困难，土地出让金可分期缴纳后分笔返还，最后一笔约2000万元款项承诺于2026年1月底到账 [7] 地方政府执行与转变 - 万宁市“监督一张网”平台办件量从2023年的1483件增长到2025年的2662件 [8] - 平台初期推行遇阻，部分干部不理解，后经纪委监委“扫楼”式推广和市领导在工作会议上批评推动，得以应用 [6] - 万宁市营商环境建设局通过平台发起办件，3天内解决一笔40多万元欠款，并以此模式在一个多月内清理了800万元的小额欠款 [6] - 万宁市纪委监委牵头建立会商机制，推动自然资源和规划局、财政局、司法局等多部门协同解决问题，改变职能部门“自扫门前雪”现象 [7] - 平台用户已扩展至海南全省各层级4956家单位，实现全省全域覆盖，海口、万宁、琼海等地将辖区各层级单位全部纳入平台管理 [8] 营商环境改善成效 - “监督一张网”在营商环境、信访、民生等领域作用日益显著，其中营商环境相关问题办件6915件，到期办结率94.33% [8] - 该机制倒逼干部摒弃“怕担责、不作为”的惰性，将解决历史遗留问题、取信于企视为实实在在的政绩 [9][10] - 机制解决了因“新官不理旧账”引起的工程尾款拖欠等问题，干部从“逼着用、求着用”转变为主动使用平台 [7][8]

政府与企业互动 - 辽宁省委书记许昆林与省长王新伟会见了知名民营企业家投资考察团 强调民营经济是推进中国式现代化的生力军 新一代企业家是最有活力、最具创造力的群体和推动创新发展的先锋力量 [1] - 政府表示将全力打造一流营商环境 健全常态化政企沟通机制 建立全生命周期服务保障体系 以务实政策支持民营企业发展壮大 [1] - 现场对接洽谈会气氛热烈 被形容为“站着开” 政企双方积极沟通 企业家在一个多小时内微信新增二三十个新联系人 备注直接标上城市和投资方向 [5][6] 企业参与与投资意向 - 考察团企业家来自九一先智科技、荣程集团、修正药业、心里程控股等公司 业务涵盖数字经济、生物医药、高端制造等多个领域 [2] - 南京善跑体育科技有限公司董事长蔡永军在半个月内第二次来辽宁 此次带来了9人的团队和5份合作方案 并表示如果项目对上 人可以留下接着谈 [3][4] - 福龙马集团股份有限公司总裁张西泠在对接会上与沈阳市大东区政府工作人员探讨了无人驾驶在城市治理等场景的应用可能性 并约定进一步对接 [7] 营商环境感知与后续行动 - 企业家蔡永军关注辽宁媒体后 深刻感受到辽宁要打造营商环境最佳口碑省的决心 [3] - 企业家张西泠在对接过程中感受到辽宁在优化营商环境方面的变化 [8] - 会见结束后 企业家们的辽宁之旅刚刚开始 部分企业家计划进行实地考察 例如蔡永军团队应抚顺干部邀请 将安排后续考察事宜 [9]

南水北调中线工程水源地保护 - 湖北省丹江口库区作为南水北调中线工程重要水源地，持续深化水质保护，开展常态化环保巡查，过去一年开展各类监督检查120余次，发现并整改问题425个，对库区周边2850公里道路边沟、1256处塘堰、325家养殖场（户）实现巡查[10][11] - 湖北省纪委监委将水源区保护和引江补汉工程建设列入政治监督重点，组建“1+1”监督工作组，协同水利部、生态环境部、中国南水北调集团及8个省直部门、4个市州纪委监委，建立跨地区跨部门协同监督机制[12] - 纪检监察机关聚焦责任落实、项目建设等关键环节，构建闭环监督机制，2025年协同单位开展6次联合检查，发放提醒函15份，推动完成19项年度任务，并查处该领域违纪违法问题200余个，处理处分70人[12][13] - 推动长效治理，督促完善30多项制度机制，出台《湖北省长江船舶污染防治条例》等法规，中国南水北调集团江汉水网公司与地方构建工程廉洁共建机制，十堰市制定环保志愿服务办法，组织2000多支队伍、33万名志愿者参与守水护水[13] 西部战略腹地高质量发展监督 - 四川省纪委监委聚焦特色优势产业、战略性新兴产业等重点，以强有力监督保障战略腹地高质量发展，成都市纪委监委对产业园区、民营经济等重点任务开展立项式、驻点式监督，并在全市亿元以上重大工业和信息化项目数据资源库嵌入信息化监督模型，围绕5大关键环节设立智能预警阈值[15][16] - 成都、德阳、眉山、资阳4市已形成新型显示、轨道交通等9条重点产业链，规模突破1.2万亿元，共同培育出18个国家级产业集群，四地纪委监委聚焦政务服务、市场准入等同城化领域加强监督，坚决纠治落实不力、作风问题[16] - 深化跨区域协同监督与办案协作，德阳市纪委监委对39个同城化项目跟进监督，发现并推动解决问题287个，并与成都市开展跨区域协同监督，解决市域铁路S11线项目问题21个，眉山市开展毗邻地区监督协作21次，发现并督促整改问题21个[17][18] 优化营商环境“打深井”式监督 - 福建省纪委监委聚焦护航经济高质量发展，开展“打深井”监督，省级领导带队赴9个地市14个县区调研中小微民营企业，将“涉企多头重复交叉执法问题”列为2025年省级整治项目，各级机关聚焦4个监督重点，选取27个监督切口[19] - 泉州市纪委监委连续3年将监督护航民营经济发展纳入政治监督项目，2025年通过开展“点题式”监督检查、梳理政商案例、纠治涉企问题、落实护企措施等，着力破解营商环境堵点难点，严肃查处破坏民企发展的违纪违法问题[20] - 厦门市纪委监委运用“五看”工作法深入剖析类案根源，推动源头治理，出台规范涉企行政检查等制度，2025年全省纪检监察机关查处一批破坏营商环境典型案例，督促整改问题近7900个，推动解决企业急难愁盼问题6.92万个，依托“闽执法”平台推行“综合查一次”，累计减少检查1.2万余次[20][21]

促消费扩投资“双引擎”发力 - 围绕提振春季消费市场、服务消费扩容升级、消费品以旧换新出台政策，激发消费新活力[2] - 安排省级资金1500万元，对各地商务部门牵头举办的重点主题促消费活动给予补助[2] - 省级商务发展专项资金安排3000万元，对个人消费者购买乘用车新车按车身价予以分档补贴[2] - 省级文旅和体育专项资金支持策划公益性文化活动和举办体育赛事，以赛事拉动消费[2] - 一季度力争完成投资3000亿元，开工500个以上重点项目，并鼓励项目春节期间不停工[3] - 一季度力争新增储备总投资超50亿元的向民间资本推介重大项目，支持民营企业参与[3] - 一季度谋划储备600个以上、总投资超6000亿元项目，覆盖基础设施、现代产业等多个方向[3] 全力推动实体经济发展 - 对一季度工业用电同比增长6%以上的制造业企业，按同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励[4] - 对2025年一季度无用电开票的企业，按一季度用电量给予每千瓦时最高0.02元奖励，单家企业奖励3万元至80万元[4] - 对通过省工业企业供需对接平台举办的供需对接活动，每场给予最高20万元奖励[4] - 省级制造业高质量发展专项资金支持举办省级供需对接活动，每场开支不超过50万元[4] - 持续推进房地产“白名单”融资协调，支持项目开工建设，并因城施策增加改善性住房供给[4] - 开展省级商务发展提质增效试点，一季度完成试点县遴选并下达资金[5] - 省级财政对符合条件的重点商贸流通企业，按不超过地市补助资金的50%给予叠加奖励[5] 强化科技创新与优化环境 - 组织申报省科技计划项目4000个以上，支持关键核心技术攻关[5] - 引育数据企业，培育数据产业集聚区和数据要素产业园，推进国家数据产业集聚区建设试点[5] - 完成100件人工智能方向专利预审，推动人工智能企业加快专利布局[5] - 推动国务院部署的9件“高效办成一件事”和福建省5件特色重点事项全面上线运行[6] - 实施高效破除市场准入壁垒“一件事”，畅通线上线下壁垒问题线索反映渠道[6] - 提升“金服云”“信易贷”等融资信用服务平台功能，推广“闽易融”“厦易融”等贷款码[6] - 开展“一链一行一策”融资服务专项行动，鼓励金融机构推出针对性信贷产品并下放审批权限[6] 积极稳外贸稳外资促招商 - 一季度组织“早鸟出海”团组赴境外参展，展位费给予最高全额补助[7] - 开展第二批省级海外仓认定，遴选跨境电商海关监管场所，培育省级外贸综合服务企业[7] - 支持小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保，保费由省级财政全额补助[7] - 推荐符合条件的外资企业利润再投资项目申报全国重大和重点外资项目[8] - 支持各地紧抓闽商侨商春节返乡时节，举办“投资福建”系列招商活动[8] - 支持省市联合赴境外开展招商引资[8] 有序推进冬春农业生产 - 支持种业振兴、深远海养殖渔场等80个项目建设，预期拉动投资额10亿元[8] - 争取建设深远海养殖平台养殖水体10万立方米以上、深水抗风浪网箱100口以上[8] 扎实做好民生保障工作 - 对春节期间连续生产稳定职工队伍的企业，分档给予一次性稳就业奖补[8] - 争取一季度新开工23个以工代赈项目，带动欠发达地区农村群众就业增收[8]

反腐败政策与政治生态建设 - 政策核心是将严惩政商勾连腐败作为攻坚战的重中之重，旨在打击以权力为依托的资本逐利行为，并防止利益集团向政治领域渗透 [2] - 政策目标是推动构建亲清统一的新型政商关系，以促进经济社会高质量发展 [2] - 纪检监察机关聚焦于政治问题与经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题，坚决破除政商勾连的“利益共同体” [2] 政商勾连腐败的形态与危害 - 腐败行为对营商环境和政治生态造成严重破坏与损害，对社会经济发展产生深层的负面影响 [3] - 政商勾连腐败呈现花样翻新，例如刻意在时间空间上将收钱与办事割裂，以及利用“退而不休”的方式进行隐蔽敛财 [3] - 官商一体被指为导致犯罪的关键一步，这种行为违反了“当官发财两条道”的铁律 [4] 反腐败行动的持续性与社会影响 - 反腐败行动保持高压态势，强调退休不能褪色，不能降低自我标准和要求 [4] - 严惩政商勾连腐败的最终受益者是整个社会及生活在其中的每一个人 [4] - 相关专题片旨在通过案例展示反腐败的决心与行动，以起到警示与教育作用 [2][3][4]

文章核心观点 - 正风反腐与纪检监察工作显著改善了中国的营商环境 促进了市场环境的公平公正和风清气正 从而吸引了企业投资落地并推动了经济高质量发展 [3][5][18] 营商环境的具体改善措施 - 多地推行“拿地即开工、交地即发证”模式 大幅压缩项目审批和落地时间 例如扬州某公司办证时间从60天压缩到28天 [5][10] - 政府服务模式转变为“有事必应、无事不扰”和“政策找人” 企业办事从“托关系”转向“讲规矩” 流程公开透明且可线上追溯 [5][6][7][10] - 通过数字化改革提升服务效率 例如浙江企业通过“浙里办”APP实现“无接触办事” 山东某区实现审批环节精简84%、材料减少60%、时限压缩70% [10][20] 企业经营者的正面反馈与投资选择 - 企业投资决策更看重政府诚信与执行力 良好的营商环境成为选址关键因素 例如广西北流某公司因当地高效服务在投产后两年内晋级为规上和高新技术企业 [5] - 企业感受到从审批、执法到政策兑现的全链条保障 使其能安心经营 例如江苏海门某公司因区位、产业、成本和政务服务等综合优势而落户 [7] - 外资企业同样受益 例如上海静安区为某外资贸易公司高效办理“一照多址”备案 解决了跨区经营登记难题 [12] 执法检查的规范与减负 - 针对企业反映的检查过多过频问题 多地推行“综合查一次”等改革 例如江苏省建立15项措施规范涉企检查 压减检查频次 [13][15] - 执法行为更加规范 从“趋利性执法”转向服务指导 例如四川某企业表示检查次数减少且更多是指出问题帮助消除风险 [13] - 纪检监察机关严肃查处损害营商环境的腐败问题 例如重庆万州区2025年查处相关问题59件61人 并推动解决企业反映问题41个 [15] 监督机制与政策落实 - 纪检监察机关通过主动监督、走访企业、发放问卷等方式收集问题并督促整改 例如广西北流市开展“百人访千企”行动 哈尔滨平房区监督政策兑现全过程 [6][9] - 建立协同联动机制推动问题解决 例如江苏省建立“分类建库+精准移送+跟踪处置”等工作模式 2025年以来共纠治违规执法行为1340个 为企业挽回损失4400余万元 [13][14] - 监督推动惠企政策精准快速直达 例如哈尔滨平房区2025年为700余户次企业兑现奖补资金超过5亿元 [9]