行动计划核心观点 - 国家多部委联合发布《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》，旨在通过数据赋能推进城市全域数字化转型 [1][2] - 计划设定了明确的时间目标：到2027年底建成50个以上全域数字化转型城市，到2035年涌现一批具有国际竞争力的现代化城市 [3] - 行动计划涵盖城市治理、民生服务、数字经济、基础设施、数字底座、制度改革等多个重点领域，旨在全面提升城市智慧化水平 [3] 城市智慧高效治理 - 构建城市智慧高效治理体系，深化“一网统管”建设，鼓励建设数字化城市综合运行和治理中心 [4] - 数智赋能城市应急安全保障，鼓励建设城市安全风险监测预警体系，建立覆盖全域、全灾种的应急处置数字化预案库 [5] - 提升民意速办服务效能，整合政务服务、基层网格、12345热线等渠道数据，推进民意速办、接诉即办 [5] 数字民生服务 - 推进智惠公共服务，增加“一网通办”特色事项，推动更多公共服务集成办理，加快拓展医疗电子处方流转等应用场景 [6] - 发展智创品质生活，打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景，推动人工智能在消费场景应用 [6] - 优化数字友好人居环境，精准识别老年人、儿童等群体需求，推动城乡公共空间和数字服务适老化、适幼化改造 [7] 数字经济赋能 - 推进数据要素价值化实现以城带产，加快培育数据要素市场，支持培育城市可信数据空间，探索发放数据券、模型券等奖补机制 [8] - 发展数字经济推动以产促城，利用数字技术改造闲置商业楼宇等，打造数据创新创业载体，支持发展数据产业集聚区 [9] - 推动城市经济智慧调度监测，构建经济运行协同调度与监测体系，建立企业服务支撑体系，实现惠企政策精准直达 [9] 城市数字基础设施更新 - 加快城市基础设施数字化更新改造，有序实施城市泛在感知工程，在风险高发区域部署智能感知终端 [10] - 深化智慧社区建设，支持改造建设高品质智慧社区，发展智慧物业，推广高楼消防预警、高空抛物监测等数字应用 [11] - 建设智能充电桩等便民设施，加快停车设施智能化改造，推进绿色智能建筑建设，探索推动具身智能机器人进社区 [11] 数字化转型基础支撑 - 建设城市数字基础设施，集约建设感知、网络、算力等基础设施，实现城市“物联、数联、智联” [12] - 强化数据资源供给，探索建立动态更新的城市公共数据资源目录，构建公共数据“一本账” [13] - 完善城市智能中枢，构建统一规划、统一架构的城市智能中枢，打造城市共性技术能力支撑体系 [13] 相关ETF产品表现 - 食品饮料ETF（515170）近五日涨跌为0.00%，市盈率20.77倍，主力资金净流入2803.4万元 [17] - 游戏ETF（159869）近五日涨跌为-2.81%，市盈率37.37倍，主力资金净流入7508.1万元 [17] - 科创50ETF（588000）近五日涨跌为-3.06%，市盈率160.95倍，主力资金净流出13.9亿元 [17] - 云计算50ETF（516630）近五日涨跌为0.24%，市盈率105.55倍，主力资金净流出63.4万元 [17][18]

文章核心观点 - 市场呈现指数下跌与个股普涨的分化格局，即“乾坤颠倒” [1][4][7] - 指数下跌主要由权重板块（金融、硬核科技）调整导致，而多数个股（如AI软件、医药白酒）逆势上涨 [4][5][6] - 自4月7日以来上证指数上涨约1000点，但剔除电子、银行、非银金融三大板块贡献的约500点后，真实点位约3500点，与多数个股表现相符 [4] 盘面消息总结 - A股三大指数集体回调，沪指跌0.81%至3954.79点，深证成指跌1.14%至13378.21点，创业板指跌2.31%至3187.53点 [3] - 沪深两市成交额23178亿元，较昨日缩量1039亿元 [3] - 上涨个股3570家，下跌个股1560家，个股表现独立于指数波动 [4] 板块表现分析 - 下跌板块：保险、证券等大金融板块以及半导体、通信设备等硬核科技板块是导致指数大跌的主因，其中“易中天”与胜宏科技跌幅达7%-9% [5][6] - 上涨板块：白酒（贵州茅台、五粮液带动）、医药、AI软件（文化传媒、互联网服务、软件开发）表现强势，跻身涨幅榜前五 [6] - 银行板块内部分化明显，42家上市银行中19家上涨 [5] 资金与外部环境 - 主力资金净流出689亿元，北向资金大单净流出近670亿元 [7] - 恒生指数下跌约1%，受隔夜美股下跌传导影响，道指跌0.23%，纳指跌1.57% [7] 政策与市场逻辑 - 《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》政策利好刺激AI软件板块补涨 [7] - 市场呈现“人人有份”的补涨逻辑，金融股、科技股主线上涨后，其他板块迎来普涨机会 [7]

政策核心目标 - 到2027年底建成50个以上全域数字化转型城市，数字经济成为城市发展新动能 [1][4] - 到2035年涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市 [1][4] - 超大特大城市将率先建成智慧高效治理新体系并落地一批自主可控城市大模型 [1][4] 城市数字基础设施建设 - 集约建设感知、网络、算力基础设施，实现城市"物联、数联、智联" [2][14] - 优化改造城市内"老旧小散"算力设施，面向社会提供普惠便利数据服务 [2][14] - 支持低空经济、自动驾驶等产业热点城市建设低时延、高可靠推理算力 [2][14] 智慧高效治理体系 - 深化"一网统管"建设，构建城市运行体征指标体系和智慧高效治理机制 [5] - 加快城市运行管理服务平台建设，完善城市运行管理工作机制 [5] - 推动国土空间信息模型、城市信息模型、建筑信息模型等技术在城市管理中的应用 [5] 数字民生服务与品质生活 - 推进"一网通办"，集成银行、医院、电信等公共服务，压减办理时长和跑动次数 [7] - 拓展医疗电子处方流转、费用一站结算、诊疗数据共享等应用场景 [7] - 打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景，推动人工智能在消费场景应用 [7] 数字经济与产业融合 - 加快培育数据要素市场，推进数据产业与低空经济、无人驾驶等数据密集型产业融合 [9] - 因地制宜发展"数据即服务"、"模型即服务"等新业态，培育数字经济创新型企业 [9] - 构建城市经济运行协同调度与监测体系，提升宏观经济前瞻研判能力 [10][11] 城市基础设施数字化更新 - 有序实施城市泛在感知工程，在风险高发区域集约部署智能感知终端设备 [12] - 运用人工智能技术深化城市生命线安全工程建设，推动基础设施智能化管理 [12] - 支持适度超前布局低空数据基础设施，提升车路协同水平 [12] 数据资源与安全保障 - 探索建立动态更新的城市公共数据资源目录，构建公共数据"一本账" [14] - 构建统一规划的城市智能中枢，健全云网、感知、数据等一站式管理与调度 [15] - 强化网络安全、数据安全防护能力，建立健全数据安全风险防控体系 [15]

政策核心观点 - 国家发展改革委等部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》[1] - 计划旨在发展智创品质生活并推进全域数字化转型[1] 数字生活场景发展 - 打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景[1] - 推动人工智能在消费场景应用[1] - 推动传统商圈数字化改造，打造智慧商店、人工智能产品体验店等数字消费新场景[1] - 积极发展消费新业态[1] 文旅体育数字化 - 强化数智技术在文旅内容创作、场景生成、导游导览等方面的创新应用[1] - 推进博物馆文物、古籍文字、历史建筑等文化遗产活化利用[1] - 加快推进体育场馆等文体设施数字化改造[1] - 推进健身场地共享共用[1] 创新应用与服务体系 - 鼓励有条件的地区开发碳足迹核算、碳交易等创新应用[1] - 支持建设城市跨领域信用服务体系[1] - 实现医疗、出行等服务信用认证、无感畅享[1]

政策核心观点 - 国家五部门联合印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》旨在通过数字化和智能化手段提升城市基础设施的安全与管理水平 [1] 城市基础设施数字化改造 - 加快城市基础设施数字化更新改造 重点推动城市燃气 供水 排水 供热 桥梁 隧道 综合管廊等设施的数字化改造和智能化管理 [1] - 运用人工智能等技术深化城市生命线安全工程建设 加强城市道路塌陷隐患排查整治 [1] - 建立健全数字基础设施和市政基础设施同步规划 同步建设机制 [1] 城市智能感知部署 - 有序实施城市泛在感知工程 在管道泄漏爆管风险点 道路边坡风险点 地质灾害易发点 防洪排涝关键节点 易涝积水点 城市桥梁隧道等风险高发区域统一规划并集约部署城市智能感知终端设备 [1] 前沿基础设施布局 - 支持有条件的地区适度超前布局低空数据基础设施 以支撑城市巡检 物流配送 生产作业等场景 [1] - 推动智能化路侧基础设施和云控基础平台建设 提升车路协同水平 [1]

核心观点 - 国家发改委印发行动计划，旨在通过深化智慧城市发展和全域数字化转型，推进数据要素价值化，实现以城带产 [1] 政策举措 - 发挥城市在产业、人才和数据方面的集聚优势，强化场景开放创新，促进城市数据资源汇聚 [1] - 加快培育数据要素市场，打造数据产业创新发展高地 [1] - 推进数据产业与低空经济、无人驾驶、具身智能等数据密集型产业融合发展 [1] - 支持有条件的地区培育城市可信数据空间，推动公共数据、企业数据、个人数据融合应用 [1] 产业发展方向 - 因地制宜发展"数据即服务"、"模型即服务"等新业态 [1] - 培育数字经济创新型企业，打造具有生态引领力的行业龙头企业 [1] - 探索发放数据券、模型券等奖补机制，降低企业创新投入成本 [1]

政策核心内容 - 国家发展改革委等部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》[1] 城市经济监测体系建设 - 构建城市经济运行协同调度与监测体系[1] - 推动产业发展、消费就业、物价波动、项目投资、金融运行等多元数据的全域汇聚与智能分析[1] - 构建经济监测预警模型以提升宏观经济前瞻研判能力[1] 企业服务与政策支持 - 建立企业服务支撑体系并利用多维数据画像[1] - 实现惠企政策精准直达和产融高效对接[1] - 支持有条件的地区开展城市数字经济监测分析[1]

政策核心 - 国家发展改革委等部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》[1] 产业发展方向 - 利用数字技术推动闲置商业楼宇、老旧厂区、老旧街区等功能改造[1] - 打造数据创新创业载体，建立数据创新型产业社区、商务社区[1] - 依托产业园区构建数字公共服务体系，建设数字化转型产品和解决方案资源池[1] - 推动传统产业、新兴产业、未来产业科技创新成果落地实践，打造城市首试首用体验场[1] 区域发展策略 - 支持有条件的地区和城市群发展数据产业集聚区[1] - 梯次培育数字产业集群[1] - 加强现代化城市群和都市圈数字化协同发展[1] - 支持有条件的地区推动数据要素互联互通，数字服务跨区共享[1] 金融服务创新 - 探索数据保险、数据信托等金融服务产品[1]

政策目标与愿景 - 到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，建成50个以上全域数字化转型城市 [1] - 到2035年，涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市 [1] 具体发展领域与要求 - 推动“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件，“高效办成一件事”覆盖高频民生事项 [1] - 在城市智慧高效治理、便捷普惠服务、城市数字更新等重点领域和关键环节取得突破性进展 [1] - 数字经济成为城市发展新动能 [1] 重点城市与技术应用 - 要求超大特大城市率先建成智慧高效治理新体系 [1] - 在超大特大城市落地一批先进可用、自主可控城市大模型 [1]

政策发布 - 国家发改委联合国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部五部门共同发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》[1]