智通财经APP获悉，10月21日，香港财政司司长陈茂波在韩国仁川出席亚太区经济合作组织(亚太经合 组织)财政部长会议(财长会议)，并与会议主席、韩国经济副总理兼企划财政部长官具润哲会面。在讨论 环球和区域经济展望时，陈茂波表示，环球经济增长在单边主义和关税的挑战下有放缓的势头，当前世 界经济正面临极大不确定性，一些经济体还须面对合作与胁迫之间，以及共同繁荣与狭隘私利之间的抉 择。他指出，在这个背景下，中国香港坚定维持自由开放的贸易与投资环境，为全球企业和资本提供稳 定、先后一致和可预期的营商环境。他呼吁各成员经济体坚定维护以规则为本的多边贸易体系，团结合 作，推动区域经济的可持续增长。 在讨论数字金融的环节上，陈茂波指出，区块链技术和人工智能正引领数字金融服务快速发展，它们不 单能提升效率和降低成本，也有助推动普惠金融。在数字资产及人工智能越趋广泛应用于金融服务的背 景下，各经济体应重视有关创新是否负责任和可持续，包括须顾及投资者利益和金融稳定。陈茂波表 示，香港积极参与数字金融的跨境合作与政策对话，并愿与区内伙伴深化在相关领域的合作。 在讨论数字金融的环节上，陈茂波指出，区块链技术和人工智能正引领数字金融服 ...

香港财政司司长在韩国仁川出席亚太经合组织财长会议 中新网香港10月21日电 当地时间10月21日，香港特区政府财政司司长陈茂波在韩国仁川出席亚太经济 合作组织(简称"亚太经合组织")财政部长会议，并与会议主席、韩国经济副总理兼企划财政部长官具润 哲会面，讨论如何加强在经贸、金融和创科领域的合作。 当地时间10月21日，香港特区政府财政司司长陈茂波(左)在韩国仁川出席亚太经济合作组织财政部长会 议，并与会议主席、韩国经济副总理兼企划财政部长官具润哲(右)会面。 (香港特区政府新闻处供图) 据香港特区政府新闻处消息，本次会议聚焦讨论环球和亚太区的经济情况与展望、数字金融、各经济体 的公共财政政策等议题。陈茂波在会上表示，中国香港坚定维持自由开放的贸易与投资环境，为全球企 业和资本提供稳定、一致和可预期的营商环境。他呼吁各成员经济体坚定维护以规则为本的多边贸易体 系，团结合作，推动区域经济的可持续增长。 在讨论公共财政政策的环节，陈茂波分享了中国香港的经济发展策略，包括巩固国际金融中心和贸易中 心等优势产业，并推动创科等新兴产业发展。他表示，特区政府会积极运用市场资源，例如公私营合作 及发债等，以提速发展北部都会区 ...

潘功胜强调，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、 有效性和代表性至关重要。基金组织应尽快推动第十六次份额总检查承诺的份额增资尽早生效。同时， 应同步加快第十七次份额总检查的准备工作，尽早实现有意义的份额占比调整，维护基金组织信誉。 潘功胜指出，全球经济格局的演变要求基金组织进一步强化经济监督职能，加强全球宏观政策协 调。关税政策高度不确定性加剧了全球经济金融面临的风险，基金组织应客观评估相关风险，结合各国 国情提出更具针对性的政策建议。积极引导各国坚定支持经济全球化和多边贸易体系，维护国际金融体 系稳定。同时，基金组织应更加重视主要发达经济体的财政风险和溢出效应，提升全球金融体系的稳健 性和韧性。 责任编辑：袁浩 会议认为，世界经济正经历深刻变革，不确定、挑战与机遇并存。会议重申支持强劲的、以份额为 基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更 好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。为此，各方正致力于制定指导未来 讨论基金组织份额与治理改革相关的原则。 潘功胜指出，贸易摩擦和地缘政治不确定性对世界经济增长 ...

宏观经济与政策 - 中美经贸中方牵头人与美方举行视频通话，同意尽快举行新一轮中美经贸磋商 [3] - 央行行长指出关税政策高度不确定性加剧全球经济金融风险，应支持经济全球化和多边贸易体系 [4] - 财政部副部长希望世行助力营造开放稳定的经贸环境，帮助发展中国家完善基础设施和适应数字绿色转型的劳动力结构 [4] - 金融稳定局负责人表示"十四五"期间金融风险总体可控，但需平衡好稳增长与防风险的关系 [4] - 全国人大财经委副主任表示通过政府支持等方式，地方债务风险正在稳步缓释 [5] - 多位专家预计10月LPR报价继续持平，后续有下调空间 [5] - 中国前8个月外贸企业平均结汇率为53.7%，较去年全年均值小幅回升约0.5个百分点 [6] 金融市场动态 - 9月份市场新开融资融券账户20.54万户，创今年以来最高纪录 [7] - 二季度末A股两融余额1.85万亿元，三季度末升至2.39万亿元，单季度增长29.19% [7] - 瑞银财富管理将全球股票评级上调至"有吸引力"，并将中国科技股评级上调至最具吸引力 [7] - 央行副行长表示债券市场科技板落地五个月，约280家主体发行科技创新债券6700亿元，其中191家科技型企业发行3770亿元 [15] - 广东省在香港成功发行2025年离岸人民币地方政府债券，总规模75亿元 [15] - 德意志银行研究显示黄金在全球"外汇 黄金"储备中占比攀升至30%，美元份额从43%下降至40% [16] 科技创新与产业发展 - 科技部部长指出要促进科技创新和产业创新深度融合，加强关键核心技术攻关 [5] - 上交所副理事长表示新一轮科技革命加速演进，人工智能、生物医药等技术将改变"科技—产业—金融"融合态势 [7] - 工信部正在编制"十五五"智能网联新能源汽车产业发展规划，加快自动驾驶等标准制定 [9] - 国家知识产权局局长表示将完善人工智能领域知识产权规则，强化高价值知识产权技术供给 [9] - 中国能源领域迎来多个新突破，包括"玲龙一号"首堆冷试成功、深水油气应急救援基地启用等 [9] - 苹果公司CEO表示AI在苹果不同部门应用，中国在AI领域活力令人欣喜 [12] - 英伟达CEO到访台积电凤凰城工厂，庆贺首块美国本土生产的Blackwell芯片下线 [12] - 中金公司原总裁表示截至2025年6月30日，标普500中约30只AI相关股票合计市值占比升至43%，高于2022年11月的26% [14] 贸易与地缘政治 - 美国总统特朗普承认以高关税威胁中国的策略不可持续，可能会冲击美国经济 [13] - 特朗普签署行政令，自11月1日起对进口中型和重型卡车及零部件征收25%新关税，对进口客车征收10%关税 [13] 行业与公司动态 - 闻泰科技旗下安世半导体中国区员工系统权限被中断，部分恢复，中国区加紧拉通国内供应链确保客户供应 [8] - 华为云计算BU因业务造假与经济舞弊问题，负责人张平安被连降三等并调整工资 [12] - 中国9月份稀土及其制品出口10538吨，同比增7.6%；年累计出口95875吨，同比增3.1% [9] - 9月份皮卡市场销售4.6万辆，同比降1.9%，环比增14.6%；1-9月销售43.2万辆，同比增11.2% [10] - 9月新能源皮卡销量0.4万辆，同比增104%，环比增31%；1-9月累计5.4万辆，增长440% [10] - 我国已建自动化码头数量达60座，全国电子航道图发布里程突破1万公里，船舶岸电全年使用量预计突破2亿度 [10] - 金沙江上游昌波水电站实现大江截流，装机容量82.6万千瓦，预计2028年投产，年均生产清洁电能超43亿千瓦时 [10]

全球经济格局与挑战 - 全球经济格局正发生深刻变革，受地缘政治与技术变革等因素影响 [1] - 贸易摩擦和地缘政治不确定性对世界经济增长形成拖累，全球增长动能趋弱 [1] - 发达经济体财政可持续性及其溢出效应引发担忧，金融市场波动性可能加剧 [1] - 新兴市场和发展中经济体面临严峻的挑战 [1] 国际合作与多边体系 - 各国应加强宏观经济协调与合作，坚定维护多边主义 [1] - 倡导开放、规则为基础的多边贸易体系，为世界经济注入更多稳定性与确定性 [1] - 中国最近提出全球治理倡议，将积极参与全球治理，为建设更加公平、公正、包容、有韧性的全球治理体系贡献力量 [1] - 中国愿进一步深化与国际货币基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用 [1]

潘功胜指出，贸易摩擦和地缘政治不确定性对世界经济增长形成拖累，全球增长动能趋弱。发达经济体财政可持续性及其溢出效应引发担忧，金融市场波 动性可能加剧，新兴市场和发展中经济面临严峻的挑战。在此背景下，各国应加强宏观经济协调与合作，坚定维护多边主义，倡导开放、规则为基础的多 边贸易体系，为世界经济注入更多稳定性与确定性。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。 潘功胜强调，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织应尽快推动第十六 次份额总检查承诺的份额增资尽早生效。同时，应同步加快第十七次份额总检查的准备工作，尽早实现有意义的份额占比调整，维护基金组织信誉。 潘功胜指出，全球经济格局的演变要求基金组织进一步强化经济监督职能，加强全球宏观政策协调。关税政策高度不确定性加剧了全球经济金融面临的风 险，基金组织应客观评估相关风险，结合各国国情提出更具针对性的政策建议。积极引导各国坚定支持经济全球化和多边贸易体系，维护国际金融体系稳 定。同时，基金组织应更加重视主要发达经济体的财政风险和溢出效应，提升全球金融 ...

潘功胜强调，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效 性和代表性至关重要。基金组织应尽快推动第十六次份额总检查承诺的份额增资尽早生效。同时，应同 步加快第十七次份额总检查的准备工作，尽早实现有意义的份额占比调整，维护基金组织信誉。 潘功胜指出，全球经济格局的演变要求基金组织进一步强化经济监督职能，加强全球宏观政策协调。关 税政策高度不确定性加剧了全球经济金融面临的风险，基金组织应客观评估相关风险，结合各国国情提 出更具针对性的政策建议。积极引导各国坚定支持经济全球化和多边贸易体系，维护国际金融体系稳 定。同时，基金组织应更加重视主要发达经济体的财政风险和溢出效应，提升全球金融体系的稳健性和 韧性。（央行网站） 钛媒体App 10月18日消息，2025年10月16日至17日，国际货币基金组织在美国华盛顿特区召开第52届国 际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民 银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。 会议认为，世界经济正经历深刻变革，不确定、挑战与机遇并存。会议重申支持强劲的、以份额为基础 的、 ...

中国稀土及关键材料出口管制战略 - 中国加强对超硬材料、部分稀土设备和原辅料、部分中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料等相关物项的出口管制，被视为一项运用市场优势地位和资源要素禀赋的战略行为 [1] - 出口管制的目的是阻止未来针对中国的出口管制，是对个别国家滥用出口管制措施的对等回应 [1] - 管制物项具有高价值密度、低替代弹性和强网络外部性特征，是新能源、人工智能、量子通信等新兴技术产业的关键材料 [2] 出口管制的具体措施与影响 - 在稀土管制规定中，首次将“中国成分占比0.1%”作为境外产品出口门槛，并对涉军用途、先进制程芯片研发实施逐案审批 [2] - 通过限制低端原材料出口，将倒逼国内企业向深加工领域转型，长期有利于提升中国在全球价值链中的位置 [3] - 措施旨在“以管促安”，维护全球产业链供应链稳定，中方在公布前已通过双边对话机制向有关方通报，并对民用合规申请保持开放 [2][3] 中美贸易摩擦与市场反应 - 中方反制举措后，美国总统特朗普曾发出“加征100%关税”的威胁，导致华尔街哀嚎，其两天后放软语调，美国股市于10月13日迎来反弹 [3] - 关税战贸易战被证实只会两败俱伤，平等、尊重和互惠才是妥处分歧的唯一出路 [3] - 尽管存在摩擦，美国苹果公司首席执行官蒂姆·库克于10月15日表示将继续加大在华投资，提高合作层次，显示商业性因素仍占主导 [3] 中国外贸与经济韧性表现 - 中国今年前3个季度和9月当月的进出口数据显示外贸延续稳中向好发展势头，为第四季度经济走向奠定基础 [1] - 第138届广交会吸引3.2万余家参展企业创历史新高，来自217个出口市场的20.7万名采购商预登记，环比增长14.1% [4] - 前三季度中国出口机电产品价值占出口总值的60.5%，高附加值产品已成为外贸增长的核心驱动力，标志着向“高附加值贸易”转型取得显著成效 [4][5] 全球经济中的中国角色与未来展望 - 国际货币基金组织和世界银行上调中国2025年经济增长预期，世界银行报告称中国经济1%的变动可影响地区经济0.3%的变动 [6] - 中国是全球供给链的核心，其需求会产生“乘数”外溢效应，既拉动邻近国家出口，又通过投资和技术外溢支持区域产业链升级 [6] - 美方积极寻求同中方对话，希望促成中美领导人在APEC会议上的会晤，讨论议题或聚焦科技与贸易摩擦缓解、宏观协调等 [6][7]

美国对华海运差别性收费政策 - 10月14日起美国对中国公司拥有或运营的船舶征收每净吨50美元费用，直接针对中资航运企业 [1] - 对中国建造船舶征收每净吨18美元或每集装箱120美元费用，针对中国全球最大造船国的产业优势 [1] - 对所有外国汽车运输船统一收费，意图遏制中国新能源汽车出口战略 [1] 政策豁免条款与设计意图 - 液化天然气运输船获得免费通行证，恰逢美国积极拓展欧洲LNG市场 [3] - 允许已在美国下单订造新船的船东获得最长三年豁免期，为本土造船业争夺订单 [3] - 分级收费体系展现精心设计的打击精度，体现"胡萝卜加大棒"的利益权衡 [3] 中国法律反制措施 - 九月底提前修订《国际海运条例》，新增针对"歧视性限制"的反制条款 [3] - 反制工具箱包括特别费用对等、限制进港、切断数据服务等多层次措施 [3][7] - 法律层面进行"制度性反击"，展现规则对抗中的战略预见能力 [3][7] 全球航运业现实影响 - 全球航运公司在中国船厂持有天文数字订单，交付周期动辄数年且投资巨大 [9] - 全球船队更新换代需要10年甚至更长时间，船东短期内难以规避新税费 [9] - 航运公司可能将中国新造船投入亚洲、中东等非美航线，进行内部优化 [11] 中美产业基础对比 - 中国船厂占据全球商业造船市场份额半壁江山，具有规模优势和技术积累 [11] - 中国在全球投资运营庞大港口网络，提供绕行传统枢纽的战略纵深 [11] - 美国造船业存在"产业空心化"痼疾，高昂人力成本和脆弱供应链难以短期挽回 [11] 农业出口与政治压力 - 美国港口费可能导致农产品出口每年损失超过50亿美元 [9] - 成本增加通过推高美国农民物流成本、削弱国际竞争力间接体现 [9] - 反制措施对美籍船舶影响有限，但会精准打击美国农产品出口等领域 [9] 长期博弈与供应链重构 - 博弈本质是国际航运规则话语权的争夺，冲击多边贸易体系 [3][13] - 供应链重构是缓慢动态过程，不会像开关一样瞬间发生 [11][13] - 胜负取决于战略耐心、产业根基和融入全球贸易体系的能力 [13]

全球贸易韧性 - 尽管面临单边关税措施和贸易政策不确定性的强劲逆风，全球贸易仍展现出一定韧性，得益于多边贸易体系的稳定性和成员对关税变化的适当应对 [1] 2025年全球货物贸易增长预期 - 2025年上半年全球贸易量同比大幅增长4.9% [3] - 推动增长的因素包括美国因预期关税提高而出现的进口“提前备货”现象、宏观经济环境向好以及人工智能产品需求激增 [3] - 基于此，世贸组织将2025年全球货物贸易增长预期从0.9%大幅上调至2.4% [3] 2026年全球贸易增长前景 - 随着全球经济降温以及更高关税的全面影响在未来一年显现，2026年贸易增长前景不容乐观 [5] - 2026年全球贸易增长预期从1.8%被大幅下调至仅0.5% [5] 全球服务贸易展望 - 服务贸易虽不直接受关税影响，但可能通过与商品贸易及产出的关联而受到间接冲击 [7] - 预测2025年全球服务出口增速将从2024年的6.8%降至4.6% [7] - 预测2026年全球服务出口增速将进一步降至4.4% [7]