全球稀土产业链格局 - 中国掌握全球92%的稀土精炼产能和超80%的深加工技术专利，形成完整产业链体系 [6] - 中国稀土集团和北方稀土掌控国内85%开采指标和90%冶炼产能，实现集中管理 [13] - 欧美对中国稀土磁铁依赖度达98%，德国法国等制造业大国面临供应链压力 [7] 中国稀土管控政策 - 2025年4月实施《稀土管理条例》，要求出口产品明确最终用户与用途 [5] - 2025年5月中国对美稀土出口同比骤降80%，导致通用汽车工厂停产 [7] - 建立稀土溯源系统实现全流程监管，防止材料流入军事用途 [12] 欧美应对措施及困境 - 美国国防部注资4亿美元控股MP Materials 15%，但技术落后中国30-40%成本 [9] - 摩根大通高盛追加投资11.5亿美元，但美国实现产业自主需10-20年及万亿投入 [9] - 欧盟威胁取消访华行程施压未果，74名欧洲议员联名反对对华政策 [10] 中国贸易反制策略 - 对欧盟白兰地征收27.7%-34.9%反倾销税，预留34家企业谈判豁免空间 [12] - 鼓励本土企业加工终端零部件出口，如任天堂游戏设备钕磁铁 [12] - 民用稀土申请"用途合法当天获批"，保持战略立场与合作弹性 [12] 技术壁垒与产业竞争 - MP Materials需中国授权分离技术，无法生产军工级高纯磁体 [9] - 欧美稀土精矿仍需中国完成高纯度精炼，依赖链条短期难打破 [13] - 中国通过技术封锁、法制建设、产业链整合构筑竞争壁垒 [15]

战略矿产走私与贸易异常 - 中国商务部2025年5月开展代号"护盾"专项行动，查获伪装成工业原料的锑锭走私 [1] - 2025年7月数据显示泰国与墨西哥向美国输送3834吨氧化锑，超过过去三年总和 [1] - 同期中国对泰国和墨西哥的锑出口量异常飙升，揭示转口贸易灰色通道 [1] 国际矿产供应链重构 - 美日澳印四国2025年7月签署"关键矿产倡议"，整合印度储量、澳大利亚资源和美日技术 [3] - 美国国防部注资本土稀土企业MP Materials成为其最大股东，显示战略矿产的国家安全属性 [3] 中国矿产资源法修订 - 2025年7月1日新版《矿产资源法》实施，首次确立探矿权人"自动获取采矿权"制度 [3] - 新法明确开采战略矿产可依法征收土地，解决"矿权合法却无地可用"问题 [3] - 建立矿业权收回补偿机制，平衡公共利益与投资者权益 [3] 矿产开采与生态修复 - 新法第八十条要求矿区执行"谁开采谁修复"制度，将复绿责任与采矿许可证永久捆绑 [5] - 云贵高原废弃稀土矿正在新法要求下进行回填矿坑、栽种植被等生态修复工作 [5] 矿产监管与执法行动 - 新法实施半月内已有三家涉嫌违规的矿产贸易公司被列入审查名单 [7] - 中国通过专项行动和法律修订构建从战术拦截到战略立规的全方位保护体系 [5][7]