2026年全国教育工作重点与地方实践 - 2026年是“十五五”规划开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年，全国教育工作会议明确了今年教育改革发展的核心方向[5] - 各地正围绕全国教育工作会议部署，明确本年度教育领域的重点任务，释放教育改革与发展的新信号[5] 应对学龄人口变化 - 当前学龄人口呈现“排浪式”变化特征，对教育资源供给的动态适应性提出更高要求[6] - 未来一段时期我国高中阶段适龄人口将持续增长，预计在2029年达到峰值[6] - 浙江省预测学前和小学阶段学龄人口已达峰，初中和高中阶段学龄人口仍在持续增加[6] - 浙江省围绕学校、学位、教师等关键资源，统筹推进“调、通、增、整、优、统、小”七方面工作，构建与人口波动相适应的教育供给体系[7] - 广东省计划通过改扩建、学段贯通、新建学校等方式，在2026年增加普通高中学位20万个[7] - 湖北省武汉市在2025年新增8000个优质高中学位基础上，计划再增加8000个，襄阳市计划新增3000个普通高中学位，十堰市将新增3000个综合高中学位[7] 推进健康学校建设 - 2026年全国教育工作会议强调推进健康学校建设，促进学生身心健康、全面发展[8] - 四川省电子科技大学附属实验小学普及学生体育技能“1+1+N燎原行动”，帮助学生掌握跳绳和球类等技能[8] - 湖南省湘西土家族苗族自治州溶江小学与游泳俱乐部合作，邀请教练担任兼职体育教师[8] - 河南省郑州市第七初级中学将少林拳、八段锦等传统健身项目引入大课间[8] - 北京市提出到2026年在全市各区全面建立“教联体”，并推出“京小帮”家庭教育指导服务综合智能体，提供7×24小时在线专业支持[9] - 河北省2026年将实施中小学校教室照明与体育场地改造提升工程，计划完成5万间护眼教室改造、500所中小学体育场地升级，并对全省1000万名中小学生开展脊柱侧弯筛查[9] - 山东省2026年预计建设20个标准化儿童青少年运动促进健康中心、培训1000名持证“运动健康指导师”、面向10万名儿童青少年推广一体化健康服务包[9] 加快普及全学段人工智能教育 - 2026年全国教育工作会议要求加快普及全学段的人工智能通识教育，激发教育强国建设活力和动力[10] - 江苏省印发《江苏省“人工智能+”行动方案》，实施人工智能赋能教育行动，推广智能学伴、智能教师等人机协同教学新模式[11] - 江苏省面向中小学开发上线6个学科智能体和20个教学智能体，智能评卷辅助系统已在考试评价中投入应用[12] - 江苏省在基础教育阶段印发人工智能课程指导纲要，上线省级人工智能教育数字资源中心；在职业和高等教育阶段，推动36所本科高校、53所高职院校开设人工智能相关专业，并立项建设15个省级人工智能学院[12] - 贵州省发布《贵州省推进人工智能赋能教育行动方案(2026—2030年)》，计划到2027年建成省级人工智能教育算力共享平台与特色资源库，培育100所省级数字化转型试点校[12] - 贵州省计划到2030年基本建成覆盖大中小学及职业院校的人工智能一体化培养体系，实现人工智能教育全面普及[12] - 重庆市印发《重庆市推动“人工智能+教育”行动方案》，推广“AI学伴”等智能应用，提供自适应学习路径规划等个性化服务[13] - 重庆市目标到2026年底，新一代教育智能终端、智能体应用普及率达到70%以上；到2027年底，相关应用普及率提升至80%以上，建成150所“人工智能+教育”创新特色学校[13]

嵊泗县教育改革核心举措 - 从2025年秋季学期起，嵊泗县彻底取消普通高中录取分数线限制，让本县户籍以及符合条件的随迁子女初中毕业生百分百进入普通高中 [1] - 此举本质是取消了中考的“选拔作用”和“分数关卡”，被外界理解为“取消中考” [1] - 改革实现了户籍及非户籍学生的全面平权，体现了“有教无类”的公共政策道德准则 [2] 改革实施的背景与动因 - 嵊泗县是位于浙江省东部的海岛县，人口总量不大，且面临生源持续外流的现实困境 [1] - “全员直升”最直接的成效是稳住了本地生源，提升了教育信心，是对“小县教育难题”的务实回应 [1] - 当标准化选拔无法提高区域教育竞争力时，改革转而借助制度创新来保障机会供给，优化内部生态 [1] 改革的核心目标与价值导向 - 推动基础教育从“升学”关注向“成长”关注转变，是对教育本质的一次价值回归 [1] - 在县域范围内给学校卸下束缚，推动初中教育理念发生根本性转变 [2] - 让学生从初中阶段的零和博弈转向高中阶段更具包容性和个性化的素质培育 [2] 改革的宏观趋势与普遍意义 - 改革背后是义务教育改革的大趋势，如北京在“十五五”规划中明确提出推动基础教育扩优提质、均衡发展 [2] - 改革核心要点——依据人口变化趋势动态调整教育政策、打破唯分数论的评价体系、回归教育育人本位——具有普遍适用的启示意义 [2] - 改革与新时代教育评价改革的总体方向相契合，旨在缓解教育焦虑、推动起点公平 [3] 改革引发的挑战与后续问题 - 中考选拔功能取消后，面临如何保持且提高高中教育质量的挑战 [3] - 需要解决初中学生学习动力维系、评价体系科学重建、应对高中生源差异增大后的个性化教学等问题 [3] - 普职协调发展的局面需要维持，淡化选拔不等于淡化质量，需要更复杂细致的教育过程管理与评价体系支持 [3] 对教育治理的启示 - 教育评价改革可以有多元化路径和层次化推进策略 [3] - 在保证国家人才选拔大体框架的同时，不同特点的区县可被赋予更大改革自主权，以探索契合本地实际的发展模式 [3] - 嵊泗的改革无论成败，都将为我国基础教育改革提供珍贵经验及特色样本，给更多县域基础教育改革注入信心和力量 [3]

应对学龄人口变化与优化教育资源布局 - 全国教育工作会议提出需更好应对学龄人口变化并优化基础教育资源布局 以应对因人口出生波动引发的周期性“排浪式”特征[2] - 教育部数据显示 未来一段时期高中阶段适龄人口将持续增长 预计在2029年达到峰值 同时面临普及水平提升带来的双重挑战[2] - 浙江省系统性探索应对学龄人口变化 学前和小学阶段学龄人口已达峰 初中和高中阶段仍在持续增加 当地围绕学校、学位、教师等关键资源推进七方面工作以构建适应人口波动的教育供给体系[3] - 多省份推出具体举措应对高中学龄人口入学高峰 例如广东省计划2026年通过多种方式增加普通高中学位20万个 湖北省武汉市计划在2025年新增8000个优质高中学位基础上再增加8000个 襄阳市计划新增3000个普通高中学位 十堰市将新增3000个综合高中学位[4] 推进健康学校建设与学生身心健康 - 2026年全国教育工作会议强调推进健康学校建设 促进学生身心健康全面发展 深化“健康第一”教育理念[5] - 各地学校积极探索健康促进路径 例如四川电子科技大学附属实验小学普及体育技能“1+1+N燎原行动” 湖南湘西溶江小学与游泳俱乐部合作引入游泳课 河南郑州市第七初级中学将少林拳、八段锦引入大课间[5] - 北京市发布方案提出到2026年在全市各区全面建立“教联体” 并推出“京小帮”家庭教育指导服务综合智能体提供7×24小时在线个性化支持[5] - 河北省2026年将实施中小学校教室照明与体育场地改造提升工程 计划完成5万间护眼教室改造、500所中小学体育场地升级 并对全省1000万名中小学生开展脊柱侧弯筛查[6] - 山东省2026年预计建设20个标准化儿童青少年运动促进健康中心、培训1000名持证“运动健康指导师”、面向10万名儿童青少年推广一体化健康服务包并建设全省运动健康数智化平台[6] 加快普及全学段人工智能通识教育 - 全国教育工作会议要求扎实推进人工智能赋能教育 加快普及全学段人工智能通识教育 以激发教育强国建设活力[7] - 国际上多国已将人工智能素养视为国家竞争力关键指标 例如美国的“AI for K—12”计划、欧盟的“数字教育行动计划（2021—2027）”以及新加坡的“AI Singapore”项目[7] - 江苏省印发行动方案 实施人工智能赋能教育行动 推广智能学伴、智能教师等人机协同教学新模式 加强教育专用大模型研发与应用 面向中小学开发上线6个学科智能体和20个教学智能体 智能评卷辅助系统已投入应用 在人才培养上构建贯通式培养体系 推动36所本科高校、53所高职院校开设人工智能相关专业 并立项建设15个省级人工智能学院[8] - 贵州省发布行动方案 计划到2027年建成省级人工智能教育算力共享平台与特色资源库 培育100所省级数字化转型试点校 到2030年基本建成覆盖大中小学及职业院校的人工智能一体化培养体系 实现人工智能教育全面普及[9] - 重庆市印发行动方案 聚焦构建智能教育新生态 推广“AI学伴”等智能应用 目标到2026年底新一代教育智能终端、智能体应用普及率达到70%以上 到2027年底普及率提升至80%以上 建成150所“人工智能+教育”创新特色学校[9]

嵊泗县教育改革核心措施与成效 - 为破解人口小县教育发展难题 嵊泗县系统重塑县域基础教育生态 推动基础教育从“选拔竞争”向“全面育人”深度转型 相关做法入选浙江省委改革办重大改革周报 [3] - 针对海岛人口小县教育资源配置难题 嵊泗淡化中考选拔功能 创新建立县域内“全员直升高中”机制 [3] 入学机会与教育生态变化 - 自2025年秋季学期起 全面取消普通高中录取分数线门槛 确保本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生100%能够升入普通高中 [3] - 2025学年全县266名填报普高的初三毕业生全部录取 实现“愿读尽读” 县域普高就读率达81% [3] - 随迁子女平等接受普通高中教育的覆盖率从改革前的43%跃升至100% 实现了户籍与非户籍学生就学的完全平权 [3] - 推动初中教育理念从“为升学而教”向“为成长而教”的根本性转变 有效缓解社会和家长的升学焦虑 [3] 改革对地方教育信心的影响 - 改革提振了本地群众的教育自信 增强了当地教育的吸引力 [4] - 2025年秋季学期有9名在外就读的学生回流 小升初县域就读率达93.99% [4] - 生源外流较5年前下降近10个百分点 [4]

澎湃社论 "取消期末统考"真的来了！2025年12月，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》， 要求减少日常考试频次，严禁面向小学各年级及初高中非毕业年级组织区域性或跨校考试。 临近期末，成都、青岛、厦门等多地陆续宣布取消初三、高三年级以外的统考，这让很多学生感到意 外，也让很多家长坐不住了：没有统考，以后中高考岂不成了"开盲盒"？ 要说明的是，这并不是教育部第一次发布类似的通知，早在2021年8月，教育部发布的《关于加强义务 教育学校考试管理的通知》提出，各地不得组织面向小学和初中非毕业年级的区域性或跨校考试。但 是，当时这一政策几乎没有执行到位。 而这一次，从很多的地方反馈来看，非毕业年级取消统考的政策得到了有效执行。虽然，有些地方做了 一定的"变通"，有的学校将统考卷子的内容做了调整，变身为合规的"学校命题"。 而教育改革，特别是减负工作，从来就是一个系统工程，牵一发而动全局，一头是孩子面临越来越大的 学习压力；另一头是考试（中高考）作为目前公认的最公平的人才筛选模式，不考试，不搞期末的区域 性或跨校考试了，拿什么标准了解孩子的学习情况？此前，成都市教育科学研究院在回应家长时表示： 不安排 ...

政策背景与核心观点 - 教育部于去年12月发布通知，明确严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试 [1] - 近期，成都、青岛、厦门、福州、广州等多个城市相继宣布，取消非毕业年级区域性或跨校际“期末统考”，改为由学校自主组织评价 [1] - 政策出台的深层原因是为了避免部分学校陷入“为考而教”的怪圈，防止跨校“统考”的排名与对比过度放大考试的甄别选拔功能，加重学生身心负担，并带来加码补课等问题 [11] - 此举旨在让考试回归育人本质，让阶段性期末考试回归诊断学情、改进教学的功能，是教育从“育分”走向“育人”改革风向标的一部分 [13][16] 家长态度与反应 - 部分家长支持取消统考，认为能够减轻学生学业压力，促进身心健康，尤其对于小学阶段培养兴趣和习惯更为重要 [2][4] - 有高中生家长认为，取消统考可以减小学生在初高中非毕业年级的排名压力，对学生的心理和生理成长更为科学 [3] - 同时，部分家长对取消统考表示担忧，认为缺少了区域统考的横向对比，无法直观了解孩子在区域内的学业水平位置 [5] - 另有家长担忧学校自主命题质量参差不齐，可能引发新的“内卷”，或存在命题能力不足的问题，而统考更具权威性且能更好贴近中考题型 [7][8][9] 学校与地方教育部门的应对措施 - 福州市已开展大规模教师评价能力培训，着力提升命题、阅卷和学情分析能力，学校成立命题研究中心并对试卷进行“三审三校” [13] - 福州市教育局表示，命题能力不足的学校可以向市教研部门申请试题支持，期末考试的试卷也会进行评价，以确保质量 [14] - 北京市搭建了试题诊断平台，利用人工智能赋能标准评判和专家跟进，对试题的科学性、思想性等进行评估，并完善命题题库支持学校使用 [15] - 一些小学通过建立多元评价体系，设计跨学科项目来全面检验学生能力，打破“一张试卷定优劣”的模式 [15] - 一些初高中运用“错题跟踪系统”和“大数据模型”等工具，分析学生知识漏洞并提供个性化评估报告，落实增值评价和多元评价 [15] 教育改革方向与未来影响 - 教育部发布2026年高招政策，明确提出深化考试内容和形式改革，更侧重关键能力、学科素养和思维品质，从“解题”转向“解决问题” [16] - 频繁的考试和刷题会挤占学生理解概念、掌握新知识及进行实验教学的时间，对思维能力培养有害 [16] - 在AI技术发展的背景下，需要打破传统“育分”的路径依赖，减少对记忆与应试能力的强化，转而增加跨学科实践、项目式学习，以培养学生的批判思维、协作与创新能力等未来社会所需的复杂问题解决技能 [17] - 专家指出，AI时代学历重要性在降低，教育应更多考虑培养学生适应未来变动环境的学习能力和动力 [17]

区域教育发展成就 - 过去五年，该区域成功创建“全国义务教育优质均衡发展区”和“全国学前教育普及普惠区”等一系列国家级、省级荣誉，“学在新吴”品牌影响力持续提升[1] - 义务教育优质均衡达标率已达100%，省市优质园覆盖率高达98.48%，标志着优质教育资源已实现全域覆盖[3] - 区域教育的高质量发展最终体现在育人成果上，学生体质健康合格率达97%，优良率达55%，并构建了五育融合、百花齐放的育人新生态[7] 财政投入与基础设施建设 - 五年来，全区累计投入财政性教育经费97.23亿元，专项建设资金达40亿元，为教育优先发展提供了坚实的资金保障[3] - 通过新建改扩建，共落成16所中小学和19所幼儿园，新增学位超过3.2万个，有效满足了民众对学位的需求[3] - 全区义务教育学校教室已实现空调和护眼灯100%覆盖，并试点“舒适躺睡”，校园硬件条件得到显著改善[5] 教育资源优化与师资建设 - 通过组建优质教育发展共同体和优化教育集团布局，在全市率先实现公办校（园）集团化办学全覆盖，推动了优质资源的深度融合[3] - 一方面做强本土品牌如新吴实验中学、梅里教育集团，另一方面深化“名校联盟”，与锡师附小、大桥实验等顶尖品牌合作打造高起点标杆学校[3] - “十四五”期间招聘新教师1547人，汇聚了41位特级教师、正高级教师等高层次人才，骨干教师占比突破30%，形成结构合理、充满活力的师资队伍[4] 教育服务体系拓展 - 构建了从学前到职业教育的完整特殊教育链，残疾儿童免费教育率达到100%，并实体化运行全国首家“AI+心育”协同育人平台“悦心”成长中心，深化心理健康关怀[5] - 社区教育经验获全国推广，校园智能安防系统实现100%覆盖，五年累计投入超2400万元，资助困难学生2.06万人次，保障教育公平[5] - 在43个校门口建设“幸福空间”，将教育的关怀延伸至校园外的细节，体现了全程关怀的服务理念[5] 教学改革与课程创新 - 高标准落实“双减”政策，省级重大教改项目《区域课程教学变革的新吴实践》成果丰硕，区域教学质量稳居全市前列[7] - 全面落实“每天一节体育课”与“课间15分钟”的刚性要求，劳动课程开课率达100%，促进学生全面发展[7] - 在全省率先发布《新吴区人工智能课程纲要（试行）》，建成教育大数据中心，并创成江苏省智慧教育样板区（培育区），推动教育数字化与科学教育创新[7]

学校成立与定位 - 昆明市呈贡区基础教育科学研究院附属学校于1月5日揭牌成立 [1] - 该学校被定位为区域教育改革的试验田和示范窗 [1] - 目标是建成教研高地和人才摇篮 [1] 教育资源投入与学位供给 - 自2024年9月以来，呈贡区投入资金更换了1500余套课桌椅和多媒体设备等教学设施 [1] - 为片区居民提供了1620个公办小学学位和810个公办初中学位 [1] 发展支持与生态构建 - 呈贡区基础教育科学研究院将向该校输送前沿教育理念与优质教研资源 [1] - 呈贡区教育体育局及相关部门将加强统筹协调，深化教联体建设 [1] - 目标是构建多方协同的育人新生态，为学校发展保驾护航 [1]

文章核心观点 - 重庆市巴南区鱼洞第二小学对一二年级学生实施推迟到校至早上9:00的作息调整 试运行近一年后效果积极 学生注意力提升且体质增强 该举措获得了家长和社会的广泛好评 被视为一项符合学生成长需求的人性化教育改革 [1][8] 政策实施与效果 - 鱼洞二小自2025年春季学期起 将一二年级学生到校时间推迟至早上9:00 并已试运行近一年 [1] - 学生到校后先进行30分钟大课间锻炼 于9:45开始上第一节课 [1] - 学校党委书记表示 通过近一年的试运行 孩子们的注意力明显提升 体质显著增强 [1] - 为满足部分家庭提前到校的需求 学校安排学生在教室自习 并有老师负责看护与引导 [1] 行业背景与比较 - 目前重庆市小学上午到校时间一般不早于8:20 [2] - 鱼洞二小将一二年级到校时间推迟至9:00 晚于重庆市一般标准 [1][2] 社会反响与评价 - 网络评论普遍支持推迟到校 认为学生能休息更好、精神更饱满 并希望全国推广 [3][4][5] - 有观点指出学生上学太早导致疲惫作战没有意义 [6] - 另有建议认为作息应根据季节调整 春夏早点、秋冬晚点 [7] - 家长反馈推迟上学让家庭早晨从高度紧绷变得从容 避免了从清晨就开始的情绪消耗 [8] - 该举措被视为符合教育部加强中小学生睡眠管理要求的人性化暖心之举 [8]

核心观点 - 湖南省新邵县龙溪铺镇通过实施“432”生本课堂教学改革 成功重塑教育生态 推动教学质量显著提升 从“教师满堂灌”转变为学生“自主·合作·探究”的“主动学”模式 [1][2][3] 改革措施与模式 - 构建以“自主·合作·探究”为核心的“432”生本课堂模式 作为系统性改革的突破口 [1] - 教研提质方面 推行“个人初备—分组深研—集体打磨—个性应用”四步集体备课法 变“单兵作战”为“集团攻坚” 改革以来累计共建共享优质资源包超500课时 [2] - 课堂验评方面 建立基于学生参与度、目标达成度等核心指标的质性评价体系 并成立验评小组常态化“推门听课” 形成“听课—诊断—反馈—改进”闭环 [2] - 实施“学生人人有导师 教师人人是导师”机制 落实每周谈心、每月学业分析等“五个一”要求 [2] - 设立“课改问诊室” 邀请县教育局专家团队在线答疑 为教师提供针对“小组讨论效率低”等焦点问题的专业支持 [2] 改革成效 - 龙溪铺镇中学教学质量排名从2021年的全县第21位 跃升至2025年的第10位 [1] - 全镇学生精神面貌焕然一新 在各级各类竞赛中频频获奖 [3] - 教师专业成长显著 改革以来全镇教师获市级教学竞赛一等奖及以上荣誉10人次 获县级特等奖、一等奖24人次 [3]