政策环境与行业趋势 - 民政部等八部门印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，提出一系列具体措施促进银发经济发展，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求 [2] - 从2025年1月国务院办公厅发布意见，到2026年1月中共中央国务院发布意见，再到此次措施出台，意味着中国银发经济发展正在进入快车道，一系列具体措施将陆续出台，覆盖全社会方方面面，线下线上 [2] 电商平台的具体责任与举措 - 民政部鼓励和引导电商平台优化“长辈模式”，设立银发消费专属频道，简化操作流程，以打通银发消费供需对接堵点，丰富银发消费场景 [2] - 电商平台负有完善适老电商消费场景之责，需要为老年消费群体提供专有界面乃至设立消费专区，让老年人“买得到、用得好” [3] - 电商平台“适老化”改造不只是新的频道分类或筛选特定商品，而是要重新定义用户，真正以老年人为第一目标用户来提升产品和服务，系统本身需降低门槛，主动适应老年人 [5] 当前市场痛点与“数字鸿沟” - 银发经济的关键在于消费场景，老年消费的最大障碍是“够不着”，在线上则体现为“数字鸿沟” [3] - 大部分互联网场景为年轻人设计，操作和信息呈现方式对老年人不友好，导致老年人找不到、看不懂、用不顺，大量老年人很难独立完成一次线上消费闭环 [3] - 许多手机的“长辈模式”仅是字体变大，算法逻辑未变，推荐内容依旧偏年轻人，服务链条断裂，售后、退换、咨询对老年人没有特殊关照 [3] - 这使得“适老”商品大部分由子女代选代买，真正的银发需求无法反映为有效市场信号，电商平台提升银发消费服务本质是在重建一个以往被忽视的消费入口 [4] 平台的社会角色与战略意义 - 在数字时代，电商平台已不是简单的商业主体，而是事实上的公共基础设施，其在银发经济中充当公共接口的角色，是否“适老”不只关乎用户体验，更关乎社会公平，是平台在人口老龄化背景下应尽的结构性责任 [5] - 电商平台主动“适老”也是对老年人的一种保护，可以屏蔽打着“适老”幌子围猎老年人的不良商家，避免平台上的劣币驱逐良币现象，维护自身利益 [5] - 从电商平台让老年人“买得到、用得好”开始，让老年人的数字生活更便利、友好，是中国数字经济走向成熟的标志 [5]

文章核心观点 - 通过深化与中国在数字经济和人工智能领域的合作 马来西亚正从技术使用者向共同开发者转变 旨在构建包容性数字经济并弥合国内数字发展鸿沟 [1] 马来西亚数字经济发展现状与挑战 - 马来西亚面临数字技术分配不均的挑战 偏远地区缺乏高速网络 中小型企业在应用云计算 AI和数据分析方面仍显滞后 [1] 中国的技术领先地位 - 中国处于全球数字创新前沿 在5G部署 光纤覆盖和量子计算等领域处于领先地位 [1] 马中数字合作的关键内容与里程碑 - 2025年是马中两国数字合作的重要里程碑 [1] - 去年4月 两国签署了数字经济与AI等领域的合作文件 将在政策协调 监管对接 工业数字化转型及人才培养等领域开展全方位合作 [1] - 中国成为马来西亚在基础设施投资 AI合作等领域的重要伙伴 [1] 合作对马来西亚的预期影响 - 双边合作将强化马来西亚的数字经济发展基础 支持其向更互联 更包容的经济体转型 [1] - 合作不仅为马来西亚引入先进技术 还在构建包容性数字经济 弥合国内数字发展鸿沟方面迈出关键一步 [1]

网络治理的战略重要性 - 网络治理在国家治理中的地位作用更加凸显，需把握信息革命大势，不断提高网络治理水平 [1] 互联网的双重影响与执政考量 - 互联网作为数字化生产力，是驱动经济社会高质量发展的重要引擎，具有普惠、便捷、互动、共享等特点，为凝聚共识、造福人民提供新条件新手段 [2] - 互联网发展带来生产生活方式、就业结构和利益结构的深刻调整，给传统经济结构、产业格局、就业格局、分配格局等带来新变化 [2] - 互联网舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，网上巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的任务更加艰巨 [2] - 不同地域、不同群体间存在“数字鸿沟”“智能鸿沟” [2] - 互联网是重要执政条件，网络空间是重要执政环境，信息化是重要执政手段，网络治理能力是执政能力的重要体现 [2] 信息化驱动国家治理模式变革 - 信息化是一场技术革命，也是一场治理变革，为实现国家治理精细化和公共服务高效化提供技术支撑 [3] - 信息化有利于推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态 [3] - “数治”“智治”成为新的治理手段：大数据助力精准识别治理热点并采取有效措施；人工智能有助于全面掌握公众需求，精准测量和智能推演政策效果；区块链在促进数据共享、提升协同效率、建设可信体系等方面具有积极作用 [3] - 信息时代要求领导干部善于运用网络了解民意、开展工作，学网懂网、用网治网能力成为重要的治理能力 [3] 网络空间安全挑战与国家安全 - 网络空间安全形势严峻，新的安全变量不断涌现 [4] - 互联网日益成为各类风险的传导器和放大器，各类社会风险向网络空间传导趋势明显，对网络意识形态安全带来挑战 [4] - 关键信息基础设施频繁遭受攻击，网络窃密时有发生 [4] - 数据安全攻击威胁出现数据投毒、用户画像攻击、模型逆向推理等新形态 [4] - 算法推荐、生成式人工智能等新技术新应用带来新挑战，如大模型“幻觉”混淆事实、误导用户 [4] - 智能驾驶、无人机等与现实世界紧密关联，网络安全与物理安全、人身安全的交叉融合风险显现 [4] 网络空间治理的民生宗旨 - 网络谣言、网络暴力、网络诈骗等侵害人民群众利益的网络乱象仍然存在 [5] - 算法滥用、大数据“杀熟”等问题需要警惕 [5] - 网络治理需维护人民群众网络空间合法权益，让互联网更好增进人民福祉 [5] 全球互联网治理与国际合作 - 互联网领域存在发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题 [6] - 不同国家和地区互联网发展水平还不平衡 [6] - 网络攻击、网络恐怖主义活动等日益成为全球公害 [6]

行业趋势 - 老年人已成为旅游市场的重要群体，尤其是在旅游淡季，老年游客是错峰出游的主力军 [1] - 各地景区正不断对设施和服务进行“适老化”改造升级 [1] - 旅行社和平台推出一系列适合老年游客的慢旅行、康养游、候鸟列车等多样化的旅游产品 [7] 服务与产品创新 - 景区通过改善线上服务、借助AI等新技术帮助老年游客跨越“数字鸿沟” [3] - 江苏扬州打造的“下扬州”线上智慧旅游平台，通过AI数字人的语音文字互相转化功能，为听力不好的老年游客提供导览、地图等无障碍服务 [3] - 该平台可根据个人兴趣偏好，一键生成“私人订制”的专属行程单 [3] - 2025年7月成功列入《世界遗产名录》的西夏陵，全方位进行“适老化”服务升级 [5] - 西夏陵增设适配老人和残障人士的无障碍通道、缓坡、免费轮椅 [5] - 西夏陵在电梯、厕所等关键区域全面安装一键报警装置，指挥中心可通过智能定位快速调度人员前往救助 [5] 政策与基础设施支持 - 根据文化和旅游部、中国民航局联合发布的《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》，各航空公司和机场将加快推进“适老化”改造 [7] - 航空公司和机场将推出老年旅客陪伴休息区、机上老年餐食、敬老候机座位等服务 [7]

文章核心观点 - 2026年初，保险行业持续进行“瘦身”行动，多地监管部门批复同意超过10家保险公司撤销超40家分支机构，其中支公司和营销服务部等四级机构占比超九成 [1] - 保险公司撤销分支机构是行业常态，主要驱动因素为数字化转型加速和成本控制需求，旨在通过线上渠道替代部分物理网点实现降本增效和资源优化配置 [1][2][3] - 线上购险趋势与技术进步推动行业转型，但分支机构撤销可能加剧“数字鸿沟”，需关注对银发群体等数字化弱势群体的服务保障，行业需探索线上线下融合的服务模式以平衡效率与普惠 [1][4][5] 行业动态与数据 - 2026年开年以来，新疆、吉林、重庆、江西等地监管部门同意撤销辖内部分保险公司的分支机构 [1] - 涉及中国人寿、人保财险、大地保险、阳光人寿、太保寿险、平安养老险等约10家保险公司，共撤销超40多家分支机构 [1] - 被撤销机构中，支公司和营销服务部等分支机构占比超九成 [1] - 自2021年以来，平均每年都有上千家保险公司分支机构被撤销 [2] - 中国人寿披露数据显示，截至2025年6月末，该公司拥有分支机构约1.8万个，较2020年末减少约1000个 [2] 机构撤销的驱动因素 - 主要源于行业降本增效与数字化转型的双重驱动 [3] - 市场竞争加剧及“报行合一”等监管政策深化，使传统依靠铺设网点规模扩张的模式难以为继 [3] - 高昂的固定运营成本与低效产出之间的矛盾日益凸显，促使险企主动剥离亏损或冗余的线下网点 [3] - 移动互联网与大数据技术的普及使得保险销售与服务流程线上化成为可能 [3] - 客户消费习惯的改变，倒逼险企从粗放模式向精细化运营、数字化管理转型 [3] - 监管部门引导行业优化布局，淘汰低效分支机构，推动高质量发展 [2] 行业结构定义 - 我国保险公司大体可分为四级：一级机构是总公司，二级机构是省级分公司，三级机构是中心支公司，四级机构包括支公司、营销服务部或业务部等 [2] - 四级机构是与客户接触并提供服务的“第一线”，被视为保险服务供给的“毛细血管” [2] - 保险公司撤销的分支机构集中在营销服务部等基层机构，不涉及省级分公司等 [2] 数字化转型趋势 - 随着消费者对线上购险的接受度提高，以及互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展，线上投保、理赔、定损等技术日益成熟 [3] - 撤销传统运营成本高的线下机构，已成为机构降本增效的关键举措 [3] - 通过线上渠道替代部分物理网点，实现降本增效 [2] 潜在挑战与服务平衡 - 撤销分支机构可能导致险企直接服务的触达能力下降，偏远地区、对数字技术掌握度低的人群获得保险服务的成本增加 [5] - 银发群体是“数字鸿沟”的主要群体，特别是一些县域老人对互联网接触较少，分支机构大范围撤销将给其享受保险服务带来不便 [5] - 需重视线下与线上服务融合，保障老年人等群体权益，确保保险服务的普惠性 [5] 应对建议与服务模式创新 - 险企可以通过强化代理人上门服务、铺设自助机具、优化电话热线等方式，将服务延伸至社区和家庭 [5] - 利用科技赋能而非替代人工交互，确保数字化弱势群体能通过触手可及的渠道获得同等质量的保险保障与服务体验 [5] - 重塑线下服务队伍，将柜面人员转化为流动的服务专员，提供预约上门、远程视频指导等主动服务，深入社区开展金融知识普及 [5] - 建立优先接入的人工客服体系，确保银发及数字化弱势群体在遇到困难时能第一时间获得人工帮助 [5] - 构建线上线下一体化、无差别的包容性服务生态 [5]

公益智能手机课程 - 河南省开封市城乡一体化示范区台办组织开展了面向台胞台属老年群体的公益智能手机课程 旨在帮助该群体掌握智能手机使用技能 顺利跨越数字鸿沟 [3] - 课程使台属能够通过智能应用与台湾亲友进行“面对面”的视频交流 改变了以往主要依靠长途电话的联系方式 [3] 用户反馈与效果 - 台属谢女士表示 使用智能应用后可以随时随地与台湾亲友“面对面”聊家常 实现了“常来常往” 感到非常方便 [3] - 该课程解决了过去与台湾亲友见面不容易 以及打长途电话花费不少钱的问题 [3]

事件概述 - 2025年12月27日 大连金普新区杏树街道沙家村发生一起因移动支付失误引发的纠纷 一位年约六旬的羊倌老李向一对耄耋老夫妻购买4只羊 并通过手机支付软件转账3000元货款 但卖方老爷爷未能收到款项[1] - 支付记录显示转账成功 但老爷爷的微信零钱余额未增加 三位老人因无法解决该问题而选择报警求助[1] 问题诊断与解决过程 - 民警到场后确认支付行为有效 钱款已从买家账户划出[2] - 经检查发现 老人的手机同时登录了两个微信账号 分别是老爷爷和老奶奶的 羊倌老李在扫码支付时 因界面默认和操作不慎 将3000元货款误转入了老奶奶的微信账户[2] - 由于老奶奶的微信账户未用于支付 既未设置支付密码也未完成完整的实名认证 导致到账资金处于“冻结”状态 未在零钱余额中显示[2] - 民警协助老奶奶完成人脸识别和微信支付实名认证 并设置支付密码后 该笔3000元货款得以解冻并显示在零钱中[2] - 随后 民警指导老人将钱从奶奶账户转至爷爷常用账户 最终完成交易[3] 事件影响与后续 - 纠纷得到圆满解决 三位老人卸下心头重负 对民警表示感谢[3] - 警方借此提醒公众 随着智能手机普及 建议家庭成员帮助高龄老人简化手机支付设置 例如设置清晰的收款码、确认唯一常用账户 并定期查看 以避免因操作不熟引发类似问题[3]

银发族生活方式与消费趋势 - 元旦假期首日，杭州西湖有四百余名冬泳爱好者参与活动，其中包含众多鬓发微霜的长者[1] - 62岁的冬泳爱好者首次在西湖畅游约十分钟，展现了银发族勇于挑战、拥抱生活的精神风貌[3] - 银发族正通过持续学习、主动融入数字时代的积极姿态，展现新时代“老有所为、老有所乐”的精神风貌[3] 银发族教育与文化活动 - 在浙江省安吉县山河村，一场由银发学员主导的“迎元旦银龄教育成果展演”吸引了近300名村民，老人们自编自演了17个节目[3] - 为老年人开设的课程不仅是技能传授，更是帮助他们重塑自我价值、建立社会联结的重要平台[4] - 业内机构指出，银发教育市场日益蓬勃，老年人的自信心和获得感至关重要[4] 银发族科技融入与智能生活 - 在杭州市西湖区“金夕学堂·智享AI”银龄科普课堂的结项典礼上，老年学员们能熟练操作智能设备并运用人工智能工具完成任务[4] - 旨在帮助老年人掌握现代智能技术的课程，正成为许多城市社区服务的标配，助力银发一族保持与社会同步[4] - 专家认为，以“60后”为代表的当代新老人多元而积极的生活方式，是社会文明进步、发展更具包容性的真实写照[4] 银发族活动与社群参与 - 西湖冬泳活动已持续举办51届，是长三角地区银发“泳士”们以非凡勇气迎接新年、彰显生命活力的独特仪式[3] - 活动吸引了来自各地的32支代表队，许多老年参与者视其为新年最佳“彩头”，寓意健康与拼搏[3] - 老年人在乡村文化振兴中注入了宝贵的“银发力量”[3]

中国设立数字能力建设专项资金 - 中国国家国际发展合作署宣布在全球发展资金库项下设立“数字能力建设专项资金” [1] - 该专项资金将在未来5年为南方国家开展200期数字经济、人工智能培训项目 [1] 全球南方数字发展背景与挑战 - 全球数字化进程正深刻重塑国际经济与社会结构 [1] - 南方国家群体性崛起使其成为新一轮数字创新与应用发展的重要区域 [1] - 南北发展不充分不均衡，数字鸿沟不断拉大，阻碍联合国2030年可持续发展议程的实现 [1] “数字南方”品牌的发展规划与原则 - 中方于今年7月宣布将在全球发展倡议框架下打造“数字南方”品牌 [1] - 该品牌坚持普惠平等、发展导向、创新驱动、团结合作的基本原则 [1] - 品牌建设以能力培育为先导，系统增强伙伴国数字人才储备、技术研发能力和治理水平 [1] 专项资金的重点合作领域 - 中方将与伙伴国协商确定合作重点领域和方向 [1] - 合作将进一步强化伙伴国数字基础设施支撑能力 [1] - 将利用数字技术赋能药物研发、农业增产、教育普惠、灾害预警等领域 [1] - 旨在助力全球南方稳步深度融入全球数字发展格局 [1] 合作共建与参与邀请 - 欢迎政府机构、国际组织、金融机构等中外发展合作伙伴积极参与“数字南方”品牌建设 [2] - 各方可在全球发展倡议框架下共同设计数字赋能项目，打造更多数字发展品牌 [2] - 目标是通过合作弥合南北数字鸿沟，推动科技成果和技术应用更好更多惠及发展中国家 [2]

公司网络基础设施建设与服务下沉 - 浙江移动持续推进网络基础设施建设和服务下沉，将通信保障与便民服务一体推进，绘就跨越山海的“心级服务”图景 [1] - 在舟山葫芦岛，浙江移动舟山分公司完成5G-A技术升级，通过微波SuperLink等技术优化传输能力，实现“海陆同网同速”，网络稳定性和带宽水平显著提升 [1] - 在台州大雷山，浙江移动台州分公司创新引入大型工业无人机吊运方案，将重型设备精准投送至海拔超过1200米的山顶作业区，完成通信覆盖，解决了长期存在的通信盲区问题 [3] - 在温州泰顺，浙江移动温州分公司通过“幸福流动车”、“幸福小蓝车”及设立“幸福e站”、红色代办窗口，以“流动服务+固定站点”结合的方式服务偏远村落 [3] - 在城市社区，浙江移动长兴分公司依托网格化服务体系，持续开展面向老年群体的“网格服务标杆”公益活动，2025年以来已开展数十场，服务老年居民超过千人次 [5] 公司具体服务举措与成效 - 在舟山葫芦岛，公司同步推进适老化服务，通过通信套餐整合、志愿服务和数字技能教学，帮助老年群体更好融入数字生活 [1] - 在台州大雷山，网络贯通覆盖后，徒步露营人员通信保障能力明显增强，应急联络效率显著提升，也为景区安全管理和日常运行提供了有力支撑 [3] - 在温州泰顺，公司组建“幸福背包客”党员突击队，通过上门走访、代办服务和数字教学，将通信服务和生活帮扶送到村民身边，累计已帮助320余名老人走出手机使用盲区 [3][5] - 在城市社区，公益活动帮助居民熟悉常用应用、理解通信资费内容，提高网络使用的安全性和便利性 [5] 行业与公司战略方向 - 公司围绕“群众所需、民生所向”推进工作，将技术能力与民生需求紧密结合 [1] - 通信网络的不断延伸正深刻改变群众的生产生活方式，数字连接正不断转化为群众可感可及的生活便利 [1][5] - 从海岛到山区，从乡村到社区，随着一条条通信链路的贯通、一项项服务举措的落地，为更多群体共享数字化发展成果提供坚实支撑 [5]