政策导向与模式创新 - 自然资源部发布第六批共11个生态产品价值实现典型案例 旨在发挥示范作用并推进实践探索 [1] - 第六批案例加大了对自然资源资产组合供应模式的推介力度 重点宣传各地推进生态产业化和产业生态化的经验 [1] - 政策方向是探索将“绿水青山”转化为“金山银山”的新路径 鼓励通过高水平保护和高效率利用自然资源 将生态优势转化为发展优势 [1] 案例地域与模式分布 - 案例覆盖江西、湖北、湖南、四川、云南、北京、辽宁、浙江、安徽、广西等多个省份 显示生态产品价值实现实践在全国范围内的广泛开展 [1] - 案例模式呈现多样化特点 主要包括“矿+地”、“土地+森林”、“土地+地热”等多要素自然资源资产组合供应模式 [1] - 具体案例包括利用组合供应模式拓宽价值实现路径、推动生态修复促进价值实现 以及通过“三生融合”模式、国储林建设与特色产业联动促进价值实现等多种类型 [1]

国家政策推动生态产品价值实现机制建设 - 核心政策目标为加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国 并明确要完善多元化生态补偿机制 因地制宜拓展生态产品价值实现渠道 [1] - 自2021年《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》印发以来 国家政策从搭建制度框架到建立 健全 完善机制 再到拓展渠道 层层递进 [2] - 国家发改委会同多部委印发《关于加快建立生态产品价值实现机制的实施方案》 明确重点任务落实举措 多部委陆续出台配套政策提供制度保障 [2] 生态产品价值实现的路径与试点探索 - 国家发改委已印发两轮国家生态产品价值实现机制试点名单 探索政府主导 企业和社会各界参与 市场化运作 可持续的实现路径 [3] - 生态环境部以国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地为载体 推进重点生态功能区等区域的生态保护补偿 并启动全国温室气体自愿减排交易市场 支持碳汇类项目通过市场机制获取收益 [3] - 实施生态环境导向的开发模式试点项目 带动企业 金融机构等多元主体参与生态产品经营 自然资源部也开展了相关试点 [3] 地方实践与典型模式涌现 - 浙江省丽水市打造“山”字系区域公用品牌 如“丽水山耕”“丽水山居”等 实现生态产品增值溢价 [4] - 北京市延庆区探索完善生态系统调节服务价值与GDP交换补偿制度 建立全覆盖的生态权益分配 共享机制 [4] - 湖南省湘西十八洞村因地制宜发展生态农业 生态旅游等特色产业 实现从“精准扶贫”到“生态富民”的转变 [4] - 国家层面推动建设生态产品交易平台 支持地方探索“生态银行”“两山基金”“绿色金融”等多元化路径 [4] 当前面临的主要挑战 - 转化路径存在同质化倾向 未能充分体现各地资源禀赋与产业基础的多样性 导致“千地一面 一品多仿”现象突出 [5] - 对森林 河流等纯公共性生态产品采用统一补偿模式 交易平台建设集中于碳排放权等准公共产品 导致经营性生态产品创新不足 [5] - 生态资源富集的中西部 山区等地 地方财政能力弱 基础设施差 市场发育不足 难以支撑价值实现全过程 [6] - 基层缺乏生态资源调查 价值评估 项目设计 市场运营等专业技术能力 导致“有资源 难开发”“有项目 难落地” [6] - 生态产品多处于价值链低端 以初级产品输出为主 缺乏深加工和品牌打造能力 附加值低 竞争力弱 [6] - 部分地区建立的“生态银行”等平台缺乏专业运营团队和可持续商业模式 面临“空转”风险 [7] - 当前实现路径过度依赖“货币化” 易陷入估值虚高或过低的困境 甚至异化为“财政埋单” 难以吸引金融资本和社会力量真正进入 [7] 未来发展的建议与方向 - 需系统厘清生态资源 资产和产品的概念与边界 研究制定生态产品概念界定与分类指南 并分类列清单 [8] - 探索研究生态产品准入正负面清单 对产地水环境 空气质量等核心指标不达标的 不得定义为生态产品 [8] - 探索灵活多样的生态产品价值核算方式 优化核算技术规范 给出菜单式指标体系 建立动态化 智能化的评估监测机制 [8] - 建议分区分类转化 在生态优势区推动碳汇 道地药材等产品规模化 标准化 品牌化发展 打造生态经济综合体 [9] - 在农业主导区重点推广生态种植 农光互补 休闲采摘等融合业态 推动农产品“产地生态化 产品品牌化 渠道数字化” [9] - 在城镇地区系统推进城市绿道 口袋公园建设及河湖湿地修复 提供更多优质生态产品并嵌入复合功能 [9] - 坚持梯度推进 差异施策 不得脱离地方财力 市场深度和人才储备实际 防范“高大上”工具无法落地 [10] - 实行“一县一策” 构建差异化转化通道 例如 经济体量低的地区可先行推广财政补偿等“输血式”渠道 经济体量高的地区可探索绿色金融等模式 [10] - 加强能力建设 优化政府职责定位 使其从单一监管机构转变为市场化价值实现体系的监督机构 交易环节由供需双方自主议定 [10]

城市副中心“十五五”绿色发展战略规划 - 核心观点：北京城市副中心在“十五五”时期将着力营造绿色文化氛围、推广绿色生活方式、高标准打造绿色生态空间，并创新性推进生态价值实现，旨在建设国家绿色发展示范区，打造花园城市和绿色出行环境 [1][2] 绿色文化氛围营造 - 大力弘扬生态文明理念，全面普及绿色发展教育 [1] - 推出国家绿色发展示范区主题游览线路 [1] - 建成一批绿色文化教育实践基地 [1] 绿色生活方式推广 - 推动慢行交通友好型城区建设，打造运河两岸80公里高品质步道 [1] - 梯次构建3个主题慢跑环，包括10公里缤纷活力环、5公里碧波万顷环和5公里康养森林环 [1] - 推进轨道公交两网融合，推行需求响应型公交 [1] - 加大新能源汽车推广应用力度，构建以快充、超充为主的公共充电网络 [1] - 推行碳普惠举措，引导公民参与绿色低碳行动 [1] 绿色生态空间建设 - 推进全域“无界公园”建设，遍植特色花海，塑造城园相融的花园城市 [2] - 建成六环高线公园，打造世界级公共活力空间 [2] - 开辟连接亮马河—坝河—北运河和通惠河—北运河的跨区“水纽带” [2] - 推进滨水空间建设，丰富水上活动，打造功能复合的亲水活力空间 [2] 生态价值实现机制创新 - 创新性推进生态价值实现，探索公园绿地活化利用新模式 [2] - 形成多元化“公园+”消费新场景 [2] - 试点开展地域单元生态产品价值核算，推动生态产品价值实现机制落地见效 [2] - 目标形成“以绿生金”的生动范例 [2]

太湖治理成效与水质提升 - 太湖无锡水域水质在2024年近30年来首次全年达到Ⅲ类标准，成为全国重点治理三大湖中首个“良好”湖泊 [1] - 2025年，太湖13条主要入湖河流总磷浓度首次全部达到Ⅱ类标准 [2] - 自2007年以来，无锡累计完成太湖生态清淤超3700万立方米，其中2025年清淤突破500万立方米，持续削减内源污染 [2] 污染治理投资与工程体系 - “十四五”以来，无锡连续四年年度太湖治理投资额超百亿元，共计实施993项治太重点工程 [2] - 构建“源头—过程—末端”全链条治理体系，推进湖岸同治、流域共治、精准施治 [1][2] - 新、改、扩建11座工业废水集中处理设施，新改建污水管网93.58公里 [3] - 2024年度城市区域生活污水集中收集处理率达到86.8% [3] 生态修复与生物多样性 - 累计完成梅梁湖、贡湖、竺山湖退圩还湖10000余亩，实施滆湖湿地生态修复约5500亩 [3] - 截至2024年底，全市已记录生物物种3810种，约占江苏省已记录物种的41.11% [11] - 识别并系统谋划贡湖湾、大溪港、龙池山等生物多样性热点区域，建成覆盖全市的8个生物多样性观测点 [12] 产业绿色转型与经济效益 - 兴澄特钢投资3.55亿元建设固废资源化利用项目，助力工厂定制订单增加35.3%、每吨钢能耗降低10.5%、企业利润大幅提升16.5% [8] - 在全市经济总量连跨4个千亿元台阶的同时，单位GDP能耗下降17%、万元GDP用水量下降28.3% [8] - 2024年全市接待游客人数达1.46亿人次，增长15.2%，其中入境游增长超70% [4] 大气污染系统治理与创新模式 - 创新构建“三中心”体系，包括全水性车漆喷涂示范中心、活性炭再生服务中心、燃烧法技术和装备研发中心 [5] - 建成30余个全水性车漆喷涂示范中心，辐射上百家汽修企业，累计减少VOCs排放上千吨 [5] - 活性炭再生服务中心年处置能力5000吨，累计与262家企业签约，完成处置2514吨，较原生炭生产减碳3000吨 [6] - 2025年，全市PM2.5年均浓度降至26微克/立方米，优良天数比率达83.8% [7] - 通过完成3504项大气污染防治工程项目，减排NOx约1300吨，VOCs约810吨，全市90%以上4S店完成水性漆改造 [7] 绿色金融与EOD模式发展 - 无锡市累计10个项目成为国家和省级EOD试点项目，总投资额192.5亿元 [9] - 2022年与国开行江苏分行签署战略合作协议，意向投资总额超400亿元；2023年与农发行江苏省分行签署协议，意向投资总额超300亿元 [9] - 通过搭建“金环对话”平台，推广“环保贷”“环保担”“环基贷”、绿色债券等产品，引导金融支持绿色项目 [10] 环境监测与监管能力现代化 - 在太湖流域累计完成351次监测，产生81万余个手工监测数据 [13] - 构建“物联网+AI”智慧监管体系，集成15类关键参数实时监测，2024年以来累计发出风险预警34次，响应处置效率提升60% [7] - 截至2025年底，依托污染源自动监控、无人机等非现场手段查处环境违法案件123起 [14] 区域协同与未来规划 - 2023年，无锡与常州、苏州、湖州共同发起成立环太湖“昆蒙框架”实施联盟，2025年共同发起成立太湖生物多样性守护者团体 [12] - “十五五”时期将重点实施绿色低碳转型、太湖综合治理、环境质量跃升等“七大行动” [15] - 2026年将编制“十五五”太湖水污染防治规划和新一轮“1+N”太湖综合治理方案 [16]

文章核心观点 - 海河水利委员会与流域各地积极推动水土保持生态产品价值实现工作，通过制度创新、系统治理和产业融合，已累计完成转化交易21单，总金额超5000万元，并探索出多元化价值实现模式，旨在将“绿水青山”转化为“金山银山”，为乡村振兴和生态保护提供持续动力 [1][2][3] 制度与基础建设 - 海委制定了流域水土保持生态产品价值实现工作方案，统筹推进专题调研、课题研究、培训交流、案例推广等工作，为地方提供指导与服务 [1] - 流域各地积极响应，有序开展水土保持生态产品价值核算，因地制宜推进机制探索，为建立健全生态产品价值核算、转化交易及保障体系奠定基础 [1] 生态治理与产品培育 - 以永定河上游、大清河雄安新区上游、潮白河密云水库上游为重点，实施小流域综合治理提质增效，一体化推进水土保持工程建设 [2] - 以水系、村庄和城镇周边为重点，大力开展生态清洁小流域建设，“十四五”以来共建成生态清洁小流域300余条，为转化交易培育了生态根基 [2] 价值实现模式与成果 - 累计完成水土保持生态产品转化交易21单，总金额超5000万元，覆盖了物质供给、调节服务和文化服务三大类型 [1] - 探索多元化生态产品价值实现模式，包括易县、盂县、阳信的水土保持碳汇，阳高大泉山、蓟州青山岭的生态旅游，密云吉家营、延庆八里店的康养文旅，以及多地特色产业经营权出让等 [2] - 转化交易收益反哺于水土保持与乡村建设，为乡村振兴注入持续动力 [2] 未来发展方向 - 海委将继续加强对地方水土保持生态产品培育与转化交易的指导，会同流域各地持续探索有效转化路径 [3] - 将因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，推动水土流失防治向“生态增值”转型升级，为流域生态保护和水利高质量发展作出贡献 [3]

北京市平谷区乡村振兴战略规划 - 核心观点：以更大力度推动城乡融合发展，将平谷区建设成为展示农业农村现代化的窗口，并为新时代首都发展贡献力量 [2] - 具体路径包括：坚持生态立区、产业富民，高标准推进物流基地建设，建强农业科技创新主阵地，深化农文旅融合，并努力在乡村建设治理和生态环境保护上取得新进展 [2][3][4] 产业发展与经济增长 - 高标准推进马坊物流基地建设，积极推进轨道交通22号线客货两用，打造高效绿色城市配送体系，建设首都物流高地 [2] - 建强农业中关村主阵地，加强关键核心技术攻关，推动科技成果高效转化，加快布局智慧农业、生物农业、农医联动等前沿产业 [2] - 精心做好“土特产”文章，拓展农产品加工产业链，提升价值链，做强品牌和规模 [2] - 深化农文旅融合，扎实布局乡村旅游产业，抓好精品民宿、休闲农业、健康养老、直播电商等新业态培育 [2] - 加快培育新型农业经营主体，创造更多本地就业岗位，让农民充分分享产业增值收益 [2] 乡村建设与基层治理 - 加强乡村风貌引导，完善规划设计机制，在保护传统风貌基础上提升农房功能和外观设计水平 [3] - 完善基础设施和公共服务体系，推动教育、医疗、养老等优质资源下沉，聚焦“一老一小”群体，探索农村互助养老模式，加强托幼服务建设 [3] - 加强乡村防灾减灾能力建设，科学提高建设标准，增强山区路网连通性，抓好隐患排查整治，完善应急避难场所 [3] - 坚持和发展“接诉即办”、“下交群评”等基层治理经验，保持农村社会大局稳定 [3] - 加强农村党支部建设，提升乡村带头人队伍水平，加强农民科学文化教育，营造崇德向善的文明乡风 [3] 生态环境保护与价值转化 - 举一反三完善机制，抓好中央生态环境保护督察问题整改 [4] - 压实日常监管责任，用好“三长”联动机制，加大联合执法力度，遏制私拉乱倒、乱堆乱放等行为 [4] - 下大力气补齐污水和垃圾治理短板，因地制宜完善收集和处置设施 [4] - 深入推进花园乡村建设，建设更多公园绿地，鼓励农民开展房前屋后绿化，整体提升乡村景观品质 [4] - 坚持生态效益与经济效益相统一，积极探索生态产品价值实现路径，把生态优势转化为发展优势 [4]

核心观点 - 赣县区通过系统性的生态修复工程成功治理了严重的水土流失和崩岗问题 并将治理后的土地转化为经济林和旅游等产业 实现了生态价值向经济价值的转化 其创新的生态产品交易机制为类似地区的可持续发展提供了示范 [1][2][3][4] 生态修复治理成效 - 累计治理水土流失面积达417.5平方公里 全区水土流失面积减少36.7% [1] - 成功治理了20世纪80年代存在的4138座（处）崩岗 治理面积达18.1平方公里 [1] - 通过“上截下堵、中间削土、坡面绿化”等技术 崩岗植被得到恢复 林相和土壤极大改善 [1][2] 生态价值向经济价值转化 - 在治理后的崩岗上发展脐橙等经济林种植 白鹭乡有500多户农户种植面积2000多亩 [3] - 农户钟声亮40多亩脐橙园2025年产量10多万斤 销售额约30万元 [3] - 结合脐橙采摘和白鹭古村旅游资源 建设生态休闲农庄等 白鹭乡乡村旅游年接待游客5万余人次 [3] - 通过自主经营、公开竞拍承包等形式落实治理后土地的管护经营主体责任 [4] 生态产品价值实现机制 - 2025年5月 赣县区交易了全省首单崩岗治理水土保持生态产品 总价达260.27万元 [4] - 交易标的包括“崩岗治理水土保持碳汇”和“崩岗侵蚀开发型治理新建果园经营权” [4] - 该交易为崩岗治理生态产品的开发、测算和交易提供了实践样本 [4]

尹力指出，乡村振兴是现代化建设的重点，要以更大力度推动城乡融合发展。平谷作为生态涵养区和特 色农业大区，要牢牢把握优势和机遇，坚持生态立区、产业富民，建设展示农业农村现代化的窗口，为 新时代首都发展贡献更多力量。高标准推进马坊物流基地建设，积极推进轨道交通22号线客货两用，努 力打造高效绿色的城市配送体系，建设首都物流高地。要努力在促进农民增收、培育富民产业上蹚出新 路子。建强农业中关村主阵地，加强关键核心技术攻关，推动科技成果高效转化应用，加快布局智慧农 业、生物农业、农医联动等前沿产业。精心做好"土特产"文章，拓展农产品加工产业链，提升价值链， 做强品牌和规模。深化农文旅融合，扎实布局乡村旅游产业，抓好精品民宿、休闲农业、健康养老、直 播电商等新业态培育。加快培育新型农业经营主体，创造更多本地就业岗位，让农民充分分享产业增值 收益，实现增收致富。 尹力强调，要努力在乡村建设和治理上展现新作为。加强乡村风貌引导，完善乡村规划设计机制，在保 护传统风貌基础上，提升农房的功能和外观设计水平。完善基础设施和公共服务体系，推动教育、医 疗、养老等优质资源下沉，特别要聚焦"一老一小"群体，积极探索农村互助养老模式，加 ...

贵州省生态价值转化战略与产业发展 - 贵州省“十五五”规划建议以生态资源保护开发为重点，推动生态优势转化为经济优势和发展优势 [6] - 通过“生态+农业”、“生态+旅游”、“生态+数字”等多元路径探索生态产品价值实现机制，将生态禀赋转化为绿色动能 [6] - 专家指出需筑牢生态刚性约束、产业差异发展、品牌持续守护三大支柱，系统性将生态优势融入经济发展并激活人文与生态共生价值 [7] 生态农业与地理标志产品发展 - 黔西南州兴仁市薏仁米产业2025年种植面积达21.2万亩，综合产值超30亿元，带动20余万群众 [6] - 薏仁米、刺梨、辣椒、抹茶、天麻、竹荪等国家地理标志农产品不断拓展市场，是生态优势转化为产业优势的体现 [6] - 雷山县通过“茶麻菇稻”农文旅融合产业园等“生态+旅游+农业”项目，带动就业1万余人 [9] 生态产品价值实现机制创新 - 铜仁市入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点城市，得益于“梵净生态账户”小程序的开发 [8] - “梵净生态账户”整合生态价值认定、开发、流转全流程数字化功能，集文化旅游、绿色消费、绿色金融于一体 [8] - 该账户已累计上架368款生态物质产品，完成交易3350余笔，交易总额突破130万元，并接入126款绿色金融产品 [8] - 截至2025年第三季度，共建户20.77万户，累计发放贷款110亿元，为经营主体节约融资成本约2亿元 [8] 环保技术服务与绿色转型 - 贵州绿创江南环保科技有限公司以“环保管家”模式提供覆盖环保全产业链的“一站式服务平台” [9] - 公司致力于技术创新，探索环保治理、节能减排及资源循环利用新技术，并提供碳资产管理、碳交易咨询服务 [9] - 2025年公司已服务贵州茅台集团、贵州遵钛集团等数百家企业，产值超2000万元 [9] 资源循环利用与绿色工业 - 贵州红星电子材料有限公司年处理6000吨废旧三元锂电池，将废旧电池变身高品质再生材料 [10] - 2025年该公司实现营收约2亿元，并锚定2030年形成年处理超10万吨电池综合回收能力的战略目标 [10] 能源结构绿色转型 - 截至2025年年底，贵州省电源总装机容量达1.05亿千瓦 [10] - 其中新能源装机3891万千瓦，占总装机容量的37%，形成“水、火、风、光、储”多能多元保障格局 [10] 生态文明建设成果 - 2025年，白云区、关岭自治县、剑河县被评为生态文明建设示范区 [9] - 花茂村、雷山县、荔波县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [9]

国家生态文明试验区建设 - 江西作为全国首批国家生态文明试验区 正将生态优势转化为驱动高质量发展的动能 全力打造国家生态文明建设高地 [1] 生态产品价值实现机制 - 江西在全国率先探索生态产品价值实现机制 为好山水、好空气明确“身价” 并通过市场交易直接反哺生态保护与乡村发展 [5] 生态价值转化路径与案例 - 江西资溪利用55万亩毛竹林 探索“以竹代塑”绿色突围 竹子每年每公顷可吸收二氧化碳24.31吨 [6] - 当地打造全国首个“以竹代塑”零碳园区 聚集20多家竹科技企业 形成从户外板材到竹家居的闭环产业链 [6] - 竹资源被高效利用 竹根用于雕刻 竹竿制成板材 竹梢做成竹签 竹屑通过干馏转化为生物质液并合成绿色甲醇 减碳率达67% [6] - 竹科技博物馆年吸引6万游客 实现了生态保护与经济发展的双赢 [6] 生态文明建设成效与展望 - 江西的生态文明建设是青山与金山辩证统一的实践 探索出一条生态保护、绿色发展、民生改善协同推进的道路 [8]