司法案件审理概况 - 2025年江西法院共审结一审环境资源类案件2742件 [1][2] - 审结案件中涉刑事类案件1136件 民事类案件958件 行政类案件648件 [2] - 为助力污染防治 共判处污染环境罪70件 [2] 司法保护与打击重点 - 依法审理偷排废水 跨域倾倒 处置危险废物等环境污染案件 [2] - 积极参与“清网护鸟”专项整治 有效打击新型非法狩猎犯罪 [2] - 对利用无人机投放坠箭非法狩猎行为依法判处刑罚 并将作案无人机认定为禁用工具没收 彰显对新型犯罪行为“零容忍”态度 [2] 司法机制创新与产业促进 - 成立“法院+绿色建筑”诉调对接工作室 助力高耗能产业绿色低碳转型 [2] - 探索“行政诉前多元化解+生态修复”矿山治理新模式 促进能源行业生态环境修复 [2] - 建立“司法+碳汇(碳币)”机制 助推生态产品价值实现 [2]

文章核心观点 江苏省通过建立科学的生态产品价值核算体系、创新金融交易机制、推动产业深度融合，成功将“绿水青山”的生态价值转化为可量化、可交易、可增值的“生态资本”，为高质量发展注入绿色动能 [1] 试点工作与核算体系 - 江苏省在南京高淳、徐州新沂、苏州吴中、扬州江都、泰州兴化、宿迁泗阳等6个地区开展林业生态产品价值实现机制试点工作 [1] - 试点工作核心是为无形的生态服务建立可核算的“精算账本”，破解“度量难”问题 [2] - 南京高淳于2020年率先启动GEP核算先行试点，形成“五个一”体系，并于2025年4月通过森林与湿地生态系统生态产品价值核算成果验收 [2] - 新沂市通过布设101个调查样地，核算出2023年森林与湿地生态产品总价值近60亿元 [3] - 苏州市吴中区设立103个样地，该区拥有33.2万亩林地，林木覆盖率达32.77%，正构建实物量数据库与价值评估模型 [3] - 扬州市江都区通过优化87个样地、测定543份样品，首次核算出全区森林与湿地生态产品总值达43.88亿元 [3] - 兴化市在核算中重点关注水生蔬菜等本地特色产品，泗阳县的核算结果则清晰量化了杨树林固碳、空气净化以及湿地水质净化、洪水调蓄的巨大价值 [3] 金融创新与交易机制 - 高淳区在和睦涧村500亩有机水稻田启动固碳减排项目，通过生物质炭土壤应用使土壤固碳量平均增加89%，温室气体净排放量平均减少51%，一年内共产生130余吨碳减排量 [4] - 2024年，全国首张生物质炭有机水稻碳汇票证在高淳诞生，被上市公司以近万元价格竞拍购入 [4] - 高淳区同年还签发全国首单植被综合碳汇价值保险，覆盖漆桥街道所有耕地、林木 [4] - 高淳区桠溪国华水草栽培专业合作社凭借304亩水草种植水面的生态价值评估结果，成功获得南京首笔100万元“GEP生态价值贷” [5] - 新沂市探索将核算出的固碳、水源涵养等调节服务价值定义为可质押的“绿色资产”，通过与国有公司合作探索林权融资新模式 [5] - 泗阳县计划探索生态资产权益抵押、绿色信托等工具，高淳区着手筹建区级生态产品交易中心，力争纳入南京都市圈生态产品交易体系 [5][6] 产业融合与价值实现 - 苏州吴中区在环太湖山水间建设16条森林步道，串联自然景观与“太湖+”品牌节庆，构筑全域旅游图景 [7] - 泰州兴化凭借独特的垛田地貌与千亩水上森林，每年吸引近百万人次游客 [7] - 宿迁泗阳围绕“桃果之乡”定位，将传统节庆活动拓展为产值近20亿元的复合型生态经济体系 [7] - 徐州新沂的马陵山景区通过系统开发美学与游憩功能，年接待游客超186万人次 [7] - 南京高淳培育“固城湖”“国际慢城”品牌，支撑优质农产品溢价 [8] - 扬州江都的渌洋湖湿地成功打造“渌洋湖蛋品”特色品牌，年销售额超1300万元，有效带动周边就业 [8] - 泗阳县的“泗阳鲜桃”“白酥梨”凭借国家地理标志产品招牌焕发生机 [8] - 吴中区在茶园中创新引入枇杷、杨梅等树种，形成“茶果共生”的混合经营模式 [8] - 泗阳县大力发展林下经济，通过林菜、林药等多种组合提高林地综合收益，并培育出多个省级示范基地 [8] - 高淳区游子山通过“生态旅游+文化赋能”提升效益，固城湖通过“退圩还湖—湿地保护—经济保障”路径实现良性循环 [8] - 兴化市陈堡草荡的退圩还湖项目，从生态修复中衍生出水上运动等新产业，完成从环境治理到产业蝶变的飞跃 [8] 工作推进与未来规划 - 2025年，江苏省林业局在先前试点基础上，又选取南京溧水区等7个省级试点项目，加快推进试点工作 [9] - 省林业局表示将持续打好保值、估值、增值、升值组合拳，全方位赋能林业生态产品价值，深入谋划推进生态产品价值实现工作 [9]

公司核心事件与认证 - 塞罕坝机械林场成功通过CFCC/PEFC森林经营认证，认证期限为2025年12月至2030年12月，认证面积93337.62公顷（即140万亩）[3] - 该认证是国际市场的“绿色通行证”，标志着林场经营理念、管理体系和技术水平获得国际认可，有助于提升市场认可度、产品附加值和国际竞争力[4] - 在全国4200多家国有林场中，能通过此项认证的并不多见[4] 认证审核过程与标准 - 认证依据标准涵盖社会、经济和环境三个方面，具体包括10项原则、46个标准条款和143条指标[4] - 认证过程历经两轮严格审核，专家小组对森林从育苗、造林、抚育到采伐、保护的全生命周期进行了全面检查[5][6] - 林场在首次审核后根据整改清单，集中力量对经营方式、育苗科学化及资源保护细节等进行了全面整改[5] 森林经营与可持续发展举措 - 林场以“二次创业”为抓手，精准提升森林质量，创新实施高密度初植、多次抚育利用等技术，积极营造多树种混交林[6] - “十四五”以来，林场累计完成森林抚育54.2万亩，混交林比例由21.4%提高到26.9%[6] - 按照规划，到2040年，林场混交林面积将新增24.4万亩，占比超过40%[6] - 林场先后获评全国森林可持续经营试点和《联合国森林文书》示范单位[6] 生态产品价值实现与碳汇业务 - 林场不断开拓生态产品价值实现新路径，2016年成为华北地区首个开发国家核证林业碳汇项目的国有林场[7] - 2022年，林场开发河北省森林固碳生态产品33万亩，核证碳汇量225.1万吨，实现收入1068.1万元[7] - 通过科学抚育，林场年固碳量达86.03万吨，相当于中和86万辆家用轿车年排放量[7] 技术应用与监测体系 - 林场构建了由护林员足迹、空中卫星、山顶“望海楼”、高清摄像头及地面物联网监测设备共同组成的天地空一体化监测和防治网络[3]

文章核心观点 - 湖北省恩施州在“十四五”期间生态环境治理取得显著成效，并规划在“十五五”时期继续推进生态保护与绿色转型 [1][3][4] 污染防治与治理成果 - “十四五”期间累计完成673个长江、清江入河排污口整治 [1] - 实施大气污染治理项目160个 [1] - 城镇新建改造污水管网151公里，污水集中收集率达到80.7% [3] - 开展173个村生活污水治理，农村生活污水治理率达到63.5% [3] - 新建4条生态清洁小流域，多条河流入选省级美丽河湖案例 [3] 生态修复与林业建设 - 完成退化林修复、封山育林等国土绿化工程，新建8.8万亩彩色森林 [3] - 治理水土流失320平方公里 [3] - 建成森林防火通道1038公里、隔离带3145公里 [3] - 23.8万吨森林碳汇进入市场交易，拓展生态产品价值实现路径 [3] “十五五”时期规划与目标 - 实施三峡库区水土保持综合修复工程 [4] - 深入开展城镇污水管网整治攻坚行动 [4] - 严格河库水域岸线空间管控 [4] - 推动绿色转型，争取国家生态产品价值实现机制试点 [4] - 健全生态保护补偿机制，完善跨区域、跨流域补偿办法，开展生态环境权益交易 [4] - 推广绿色出行等低碳生活方式 [4] - 加快建设武陵山区及三峡库区相关生态功能区 [4]

核心观点 - 广陵区作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，通过系统性的顶层设计、生态治理、产业绿色转型及生态价值转化，探索出一条生态保护、文化传承与经济增长互促共荣的发展路径 [2][4][19] 顶层设计与机制创新 - 强化顶层设计，接续编制《“两山”实践创新基地建设实施方案》（2021-2023年及2024-2030年），为绿色发展提供行动纲领 [4] - 打破行政壁垒，健全沿江三镇（头桥镇、李典镇、沙头镇）联动发展机制，并与江都区协同推进省级“生态岛”试验区建设，成为跨区域共保联治典范 [5] - 探索建立生态产品价值核算机制，开展生物多样性本底调查，构建生态产品总值（GEP）和沿江三镇为单元的生态产品价值评价体系 [5] 生态环境系统治理 - 作为南水北调东线源头，开展“扬1”亮剑护卫大运河跨部门联合执法行动，利用“水上AR视频监测+执法船艇现场巡航”等科技手段，精准打击船舶污染，保障水质安全 [7] - 建立区级大气调度指挥中心，打造“一个大脑、四支尖兵和五大板块”协同作战体系，利用在线监控、无人机、高空瞭望等科技手段治理大气污染 [8] - 打响农村生活垃圾、污水、户厕“三大清零战”，构建“户集中、村收集、镇转运”垃圾处理体系，实施农村生活污水治理工程串联4900余座污水井，累计改建无害化卫生户厕518座 [9] - 推进省级“生态岛”试验区建设，贯通三江营和“七河八岛”生态核心，已完成生态保护修复总面积355.13公顷 [10] 生态修复与生物多样性成果 - 生态修复成效显著，区域内记录鸟类种类超过180种，包括东方白鹳等国家一级保护动物 [10] - 长江江豚观测出水次数从禁捕前每年不超过500头次提升至现在的1200多头次 [10] - 三江营水源地长江岸线已实现零污染源 [10] 绿色智能制造与产业升级 - 围绕“513”产业体系，建立绿色工厂、绿色供应链、绿色园区梯次培育机制，已创成国家级绿色供应链管理企业1家、国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂12家 [14] - 加快推进广陵经济开发区等重点园区向（近）零碳园区转型 [14] - 企业绿色转型案例：江苏嘉和热系统投入超5000万元建设智能工厂，实现日产能翻番、能耗与碳排放“双降”；海沃机械为环卫车辆应用AI精准喷洒系统，较传统作业节能30% [14] 智慧城市与精细化管理 - 创新“地面无人清扫+空中无人机巡检”空地一体治理模式，无人驾驶清扫车在文昌路作业，单路段保洁人力减少近半，效率提升一倍 [15] - 无人机巡检使对危险河道等盲区的响应时间由30分钟缩短至5分钟 [15] 生态价值转化与经济发展 - 生态农文旅融合激活乡村经济，头桥镇打造特色农旅品牌，2025年仅生态旅游就带动全镇增收超千万元；“沙头西瓜”“源沁新”稻米等绿色农产品品牌声名远播 [16] - 积极探索生态环境导向的开发（EOD）模式，古运河（宝塔湾）片区项目成功入选2023年第一批省级EOD项目库，将环境治理与文旅、文创总部经济等产业开发结合 [17] - 古城“绣花更新”采用“小尺度、渐进式、微更新”模式，在仁丰里等省级更新试点中，政府投资吸引1.5亿元社会资本参与，新增就业岗位500多个 [17] 发展成效与数据指标 - 地表水国考、省考断面水质优Ⅲ比例长期稳定在100%，无劣Ⅴ类水体，夹江（廖家沟）广陵段入选生态环境部美丽河湖优秀案例 [18] - 中国大运河博物馆年接待观众超400万人次 [18] - 高新技术产业产值占比持续攀升 [18]

文章核心观点 - 生态环境导向的开发（EOD）模式是实现生态价值向经济价值转化的创新路径，当前已进入扩点提质的新阶段，未来需通过强化实施主体能力、坚持市场化机制和完善全周期管护来推动其可持续发展 [1][2][4][6] EOD模式发展现状与政策推进 - “十五五”规划建议提出因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，EOD模式为“绿水青山就是金山银山”理念提供了可量化、可持续的实践载体 [1] - 截至2025年7月，浙江省累计有50个纳入国家级储备库或省级试点的EOD项目，成功带动1400亿元投资，其项目数量、规模与授信额度等核心指标均位列全国前茅 [1] - 2025年2月，生态环境部办公厅印发《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》，EOD模式探索与实践进入扩点提质的新阶段 [1] - 浙江、江苏、安徽、福建、云南、山东等省已制定EOD模式发展省级政策文件，浙江、福建等省推进了省级EOD项目库建设 [1] 实施主体能力建设 - EOD项目要求实施主体具备多产业视角和多领域建设经营能力，主体能力适配是项目顺畅推进的必要基础 [2] - 在已有EOD项目中，地方国资国企承担了主力推进角色，未来应进一步探索通过战略性重组等方式整合地方国企相关资源 [2] - 鼓励国企子公司、“两山”生态资源运营公司等向“生态运营商”转型，并建立与EOD项目长周期回报相适应的中长期激励机制 [2] - 鼓励地方国企通过股权合作等形式引入央企、民企、强村富民公司等多类市场主体，构建多方协同的EOD项目联合体 [2] - 拓展和完善技术作价入股、资源经营权入股等多元化入股形式，并建立完善民间资本进入EOD项目的指引指南 [2] 市场化机制与金融工具应用 - 充分市场化是EOD模式可持续发展的关键条件，市场机制能促进资源优化配置，降低项目融资、建设及运营成本 [4] - 需逐步摆脱依赖财政资金的惯性，强化市场化思维，注重塑造EOD项目的经济自平衡能力 [4] - 需完善特定地域单元生态产品价值核算方法体系，将治理项目带来的生态环境价值增值转化为可质押的生态信用资产 [4] - 应积极推进绿色信贷、绿色保险、生态治理绿色债券、转型挂钩债券等金融工具的运用 [4] - 在严格遵守不增加地方政府隐性债务的前提下，可适度探索产业引导基金等在EOD项目中的市场化参与和退出模式 [4][5] 政策协同与制度创新 - 需加强政策协同，深化用水权、林权等自然资源资产领域改革，探索多种环境权益流转、交易在EOD项目收益反哺环节的运用 [3] - 注重形成绿色财税、绿色金融、“双碳”试点、基础设施和公用事业特许经营、政府和社会资本合作等领域体制机制改革与EOD模式推广之间的协同 [3] 全周期管理与风险防控 - 全周期管护是EOD项目稳妥有效运行的重要保障，需建立制度确保项目稳妥推进、落地见效 [6] - 推动多部门联动，对EOD模式实行“项目谋划—融资对接—技术指导—建设督导”全流程管理服务，并开展“一项目一清单”精准支持 [6] - 需完善项目质量监管流程，建立EOD项目建设期评估、运营期评估制度以及项目退出机制 [6] - 需提升全周期风险防控能力，加强产业收益测算与市场、财务等风险评估，确保项目收益覆盖成本 [6] - 注意防范土地使用违规、二次污染、长效运维不力等风险 [6]

政策文件发布 - 海南省林业局、省发展改革委、省生态环境厅和省统计局联合印发《海南省生态产品目录(2025年版)》[1] - 该目录旨在为生态产品的统计、分类、核算、评价以及建立健全生态产品价值实现相关政策机制提供支撑[1] 目录制定依据与框架 - 目录制定围绕国家林业和草原局、国家发展改革委、国家统计局联合印发的《生态产品目录(2024年版)》的要求[1] - 参照联合国《环境经济核算体系—生态系统核算》等国内外相关标准[1] - 结合海南生态资源特色，将生态系统划分为森林、草原、湿地、荒漠、海洋、农田和城市七大类型[1] 目录分类体系 - 目录共分三级，一级将生态产品划分为物质供给类、调节服务类和文化服务类三类[2] - 二级目录在一级分类基础上细化，物质供给类主要包括林产品、草产品、水产品、沙产品、海产品、农产品、农林牧渔产品等[2] - 调节服务类主要包括水源涵养、水质净化、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、固碳释氧、空气净化等[2] - 文化服务类主要包括旅游康养服务、休闲游憩服务、教育科研服务、精神审美服务、景观增值服务等[2] - 三级目录结合海南实际和特色优势，对二级目录类别进行了更充分、详细的细化分类[2] 政策目标与未来方向 - 目录旨在系统梳理和科学界定海南省生态产品类型，推动生态产品价值实现[2] - 未来将立足类型丰富、数量多样的生态资源，挖掘和开发更多可交易、可变现、可抵押的生态产品[2] - 持续拓宽“两山”（绿水青山就是金山银山）转化路径[2]

核心观点 - 陕西省商洛市山阳县在“十四五”期间，通过精准治污、系统生态治理和推动绿色转型，实现了生态环境质量的显著提升，并成功将生态优势转化为经济与发展优势 [1][4][5] 环境治理成效 - 空气质量持续优良，城区环境空气质量优良天数年均达到350天，空气质量综合指数年均为2.87 [2] - 水环境质量领先，4条主要河流的4个国控和2个省控断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量连续5年位居全市第一 [2] - 土壤安全利用率高，受污染耕地和污染地块安全利用率达到100% [2] - 污水治理能力增强，实施城区污水管网改造，建成高新区工业污水处理厂，新建10个村级污水处理站，累计建成7座镇级污水处理厂和26个村级污水处理站，农村生活污水治理率达到59.22% [2] - 完成50个入河排污口的排查整治 [2] 生态保护与修复 - 严格保护秦岭生态，成立县秦岭生态保护局，完成生态保护红线划定与勘界定标，清理整治13座小水电，并持续整治“五乱”问题 [3] - 实施大规模生态修复工程，完成造林绿化57.66万亩，森林覆盖率达68%，荣获“国家全域森林康养试点建设县”和“省级森林城市”称号 [3] - 治理水土流失237.83平方公里，完成历史遗留矿山恢复治理面积45.15公顷、历史遗留矿区废弃土地复垦面积17.91公顷 [3] 绿色产业发展与经济转型 - 推动产业结构绿色升级，高质量推进电子信息及智能制造、新材料、康养旅游产业发展，获评全省县域经济高质量发展“突出贡献县” [4] - 运用环保政策驱动产业调整，完成19台锅炉拆改，全县重点项目环评率达100% [4] - 创新生态产品价值实现机制，成功发行全市首张县级“司法碳票”，打造“源味山阳”区域公用品牌，认证“两品一标”农产品23个，入选全国“名特优新”农产品名录15个，推进生态产品价值实现项目15个 [4] 环境监管与执法 - 实现全县18个镇（办）198家企业包抓监管全覆盖，并开展多项专项执法行动 [4] - “十四五”以来，共立案查处环境违法案件101起，办理生态环境损害赔偿案件12起，办理环境信访266件，群众满意率100% [5] - 创新监管方式，利用在线监控、远程视频等非现场执法手段，并探索分行业清单式帮扶企业模式 [4][5]

文章核心观点 - 宁陕县通过机制创新与产业融合 将生态优势转化为发展优势 实现了生态保护与经济发展的协同共进[1][2][4] 生态保护与建设成果 - 五年间累计完成造林绿化32.2万亩 持续推进天然林保护、退耕还林等重点生态工程[1] - 空气质量优良天数连续五年稳定在350天以上 境内主要河流水质始终保持Ⅱ类以上[3] - 建成23处小水电代燃料项目 实现全县清洁能源消费比重达85% 成为陕西省清洁能源利用示范县域[2] 生态价值转化机制创新 - 采用“规模化收储、专业化整合、市场化运作”模式 激活碎片化生态资源 将生态资产转化为“活资本” 该实践入选陕西省生态产品价值实现典型案例[1] - 在陕西省率先建立GDP与GEP双核算体系 将生态价值量化为可衡量、可比较的数据[2] - 搭建“生态指标”交易平台 让生态保护成效与发展资源配置直接挂钩[3] - 与高校共建秦岭生态环境保护研究中心 通过柔性引才、搭建院士工作站与专家工作站汇聚智力支持[3] 绿色产业体系发展 - 构建“特色农业+生态旅游+绿色工业”三元产业体系 将生态“高颜值”转化为经济“高价值”[1] - 特色农业领域 累计认证有机农产品15个 其中宁陕香菇获国家地理标志认证 区域品牌价值达2.26亿元[2] - 生态旅游领域 持续擦亮“秦岭之心·绿都宁陕”金字招牌 带动山间民宿、农家餐馆发展[2] - 绿色工业领域 主攻山泉水、绿色食品加工等产业 工业增加值中绿色产业占比高达76%[2] 未来发展布局 - 全力推进秦岭国家公园核心示范区建设 已启动秦岭国家公园门户社区建设[4] - 规划打造生态体验、科普教育等配套设施 积极探索国家公园与社区协同发展的新模式[4]

文章核心观点 - 广西壮族自治区自然资源厅发布第四批生态产品价值实现典型案例，展示了防城港市西湾、平陆运河（灵山县段）和玉林市在生态保护修复与产业协同发展方面的成功模式，这些模式通过机制创新推动了生态价值向经济价值的转化，并形成了可复制推广的经验 [1][2] 防城港市西湾生态修复与开发 - 当地通过河海联动治污、生态化海堤建设解决了雨污直排、海岸侵蚀等生态问题 [1] - 借助“土地超市”、“用海绿卡”优化资源供给，并出台文旅奖励政策吸引社会资本投入 [1] - 治理后西湾水质优良率达到100%，红树林等生态空间得到有效修复，实现了旅游收入和群众收入双增长 [1] - 该案例入选全球海岸带生态减灾协同增效国际案例集，并荣获联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛重大项目奖 [1] 平陆运河工程水土保持价值转化 - 作为西部陆海新通道核心工程，平陆运河沿线设有101个弃渣堆存场 [1] - 自治区水利厅通过规范核算交易、明确收益分配、建立反哺机制推动水土保持生态产品价值转化 [1] - 项目委托第三方评估生态产品价值，通过绿色水经济平台进行交易，收益由项目单位与村集体共享，并反哺于水土流失治理、乡村基础设施建设和村民增收 [1] - 该案例在全国率先将水土保持生态产品从生态领域拓展至生产建设项目，为大型工程弃渣资源化利用提供了可复制的操作路径 [1] 玉林市香料产业协同发展模式 - 玉林市依托“南方药都”、“南国香都”的产业优势，推动香料产业高质量发展，形成以“国储林+香料”为代表的协同发展模式 [2] - 通过林地流转与联农带农机制，强化种质资源保护，建成了全国首个香料香精国家林木种质资源库 [2] - 创新实施低效林改造奖补，推广林下套种，以提升综合效益 [2] - 加快建设广西香料中药材国际交易中心，延伸精深加工与“生态+文旅”产业链条，构建起产业、市场、展会、园区、基地“五位一体”的产业集群发展格局 [2] 广西生态产品价值实现案例总体成效 - 2022年以来，自治区自然资源厅先后发布三批共38个生态产品价值实现典型案例 [2] - 其中“北海市冯家江生态治理与综合开发”、“梧州市六堡茶产业赋能增值助推生态产品价值实现”、“桂林市创新旅游产业用地政策推进自然资源资产高效利用”3个案例入选全国生态产品价值实现典型案例，成为全国推广的“广西样本” [2]