上海市委2026年重点工作方向与产业布局 - 核心工作围绕推动高质量发展迈上新台阶、高水平改革开放取得新突破、现代化人民城市建设取得新成效 [1] - 重点在于为“十五五”发展开好局、起好步 [1] 重点发展领域与战略 - 全面发力建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [2][3] - 大力发展新质生产力，加紧培育壮大新动能 [3] - 构建现代化产业体系，促进服务业优质高效发展 [2][3] - 深化先行先试，为国家试制度、探新路 [3] 具体发展举措与关注点 - 聚焦城市更新模式、离岸金融发展、基础研究投入、创新协同攻关 [2] - 关注引育青年人才、优化营商环境、提升“一江一河”功能品质、教育科技人才一体发展 [2] - 深入实施扩大内需战略，拓展内需增长新空间 [3] - 全方位大力度推进首创性改革、引领性开放 [3] - 持续优化市场化、法治化、国际化营商环境 [3] 民生与社会治理 - 制定实施新一轮“民心工程”，加力推进宜居安居 [3] - 提升面向“一老一小”的服务质量，更好回应民生需求 [3] - 把全过程人民民主融入城市治理现代化 [3]

长沙创新政治参与机制与经济发展联动 - 长沙市人大常委会首次邀请海外华侨列席市人民代表大会 此举是践行全过程人民民主、激励海外华侨参与政治生活的创新之举 [2] - 该机制旨在推动华侨群体建言献策 激发侨胞的爱国心、报国情和强国志 增强海外华侨的归属感 [2] 华侨在长沙经济发展中的角色与作用 - 通过列席会议听取政府工作报告 有利于海外华侨精准把握国内发展战略与产业导向 了解长沙经济社会发展情况 [2] - 华侨可发挥独特优势 借助其丰富的资金、技术、人才和国际市场资源 更高效地参与国内投资兴业和贸易合作 [2] - 华侨可在招商引资、优化营商环境、助力本土企业出海等方面发挥“以侨为桥”的纽带作用 [2] - 华侨能更好向海外介绍长沙发展情况 增进中外民间交流互信 更好讲述长沙故事 [2] - 广大华侨是长沙发展的见证者、参与者 更是长沙未来发展的重要依靠力量 [2] 实地考察与具体合作领域 - 列席华侨实地考察了湖南湘江新区国际科技商务平台 这涉及科技与商务合作领域 [3] - 列席华侨实地考察了“湘菜出海”工作 这涉及餐饮文化与产业出海领域 [3]

会议核心内容 - 广东省高级人民法院于1月7日召开座谈会，旨在听取各民主党派、工商联及无党派人士对法院工作的意见建议，以推动全省法院工作高质量发展 [1] - 会议通报了2025年以来全省法院的工作情况，重点包括司法服务保障中国式现代化广东实践、提升审判质效及践行全过程人民民主等方面 [1] 法院工作成效与肯定 - 与会人士对全省法院系统在维护国家安全和社会稳定、优化法治化营商环境、保障人民群众合法权益方面的工作予以充分肯定 [1] - 与会人士特别肯定了法院在案件量大幅增加的情况下，以“一降两升三优化”为抓手，持续提升审判质效所取得的成效 [1] 提出的建议与关注领域 - 与会人士围绕司法护航新质生产力发展、粤港澳大湾区司法“软联通”、司法助力绿美广东生态建设提出了建设性意见 [1] - 与会人士还就深化司法体制改革综合配套制度、加大电信网络诈骗打击力度等方面提出了针对性建议 [1] 法院民主监督与公开活动 - 广东法院过去一年共召开民主党派、无党派人士、工商联、民营企业家和律师代表座谈会263场 [2] - 广东法院过去一年与同级工商联联合开展活动133场 [2] - 广东法院过去一年共邀请3.1万名各界人士旁听庭审、见证执行 [2]

文章核心观点 - 文章通过嘉兴市南湖区余新镇自建房小区管道天然气接入试点工程这一具体案例 完整呈现了南湖区“1+13+107”人大代表联络站、室工作体系的运作流程和成效 该体系通过联络室收集民意、联络站调研处理、联络总站协调上级 形成了一套民情民意收集处理的闭环机制 有效推动了民生问题的解决 [4][6][11] 人大代表联络体系架构与运作 - 南湖区建立了“1+13+107”人大代表联络站、室工作体系 即1个区人大代表联络总站、13个镇（街道）人大代表联络站、107个选区人大代表联络室 [4][5][6] - 107个人大代表联络室是联结选民群众的“接收器” 每个联络室对应一个选区 配备一名主任 负责组织代表听取选民“急难愁盼”的意见建议 [4][5] - 13个人大代表联络站是联结“一府一委两院”的“处理器” 每个镇（街道）设立一个 全部“下楼出院”贴近群众 负责对收集到的意见建议进行“分类处理” [6] - 1个人大代表联络总站是联结全区人大系统的“转换器” 可与下级站、室视频连线互动 构建灵活多元的履职网络 [9][10] 民意收集与处理的具体机制 - 区人大常委会建立了人大代表“季记相约”联系选民群众活动制度 在每季度末月的27日上午 组织全体区人大代表回到选区联络室听取群众意见 该制度自2022年9月建立以来已坚持三年多 [5] - 建立了人大代表和“一长三官”同步进站联系接待群众机制 每月20日上午 邀请区政府部门局长或副局长、监察官、法官或检察官到镇（街道）联络站与代表一同接待群众 推动问题高效解决 [8] - 建立了市人大代表进站视频连线接待日机制 每月20日下午 邀请至少两名市人大代表到区联络总站通过视频连线接待群众 听取涉及市级事权的意见建议 该机制始于2019年已坚持7年 [9][10] - 区人大常委会将“一长三官”的“固定进站”优化为“固定联系” 使每个联络站与当年进站的“一长三官”“结对” 增强了机制的灵活性 [8] 管道天然气接入试点工程案例详情 - 问题的发现源于2024年9月27日余新镇农庄村人大代表联络室的“季记相约”活动 区人大代表俞东琴了解到自建房小区居民希望接入管道天然气以替代罐装液化气 [4] - 余新镇人大代表联络站组织专题调研发现 该镇是嘉兴高铁新城向南发展的重要战略区 居民集聚率已达80%以上 全镇共有15个自建房小区约4500户住户均未安装管道燃气 其中70%以上居民有加装意愿 [7] - 通过“一长三官”进站机制 余新镇人大点对点联系区住建局分管领导商讨解决路径 区住建局随后与市级相关部门及市属燃气公司协调 [8] - 通过市人大代表进站视频连线机制 居民代表向市人大代表反映了诉求 市人大代表随后开展调研并在市人大会议上提出相关建议 [9] - 经过市、区、镇三级人大努力 拥有100户居民的余新镇曹王小区被确定为首个试点工程 余新镇人大组成“监督团”全程参与项目落地 [10] - 时任余新镇人大主席商建中表示 2025年最让他有成就感的事就是该试点工程已正式实施 [4]

核心观点 - 黟县洪星乡通过“代表说事”机制深度融合多种基层治理举措 推动人大代表扎根一线 有效促进了乡村治理、文化保护与产业发展 使古村焕发新貌并带动村民增收 彰显了全过程人民民主在乡村的实践成果 [1][2] 基层治理机制 - 以“代表说事”机制为重要抓手 深度融合“作退一步想”工作法、“黟杯茶”说理模式等基层治理举措 [1] - 搭建“群众点单、代表议单、政府办单”的闭环平台 组织人大代表与村民通过“板凳恳谈会”、“茶亭议事桌”等形式在田间地头、古亭庭院共商发展大计 [1] - 将“夸政策、夸变化、聚共识”的柔性治理理念融入履职全过程 让村民从“站着看”转变为“一起干” [1] - 人大代表以“代表说事”为纽带 既当政策宣传员、矛盾调解员 又做民生监督员 让基层治理既有力度更有温度 [2] 具体实践与问题解决 - 针对村民反映强烈的“村道破损出行难”等诉求 人大代表逐一记录梳理 形成《同川奕村和美乡村建设建议清单》并推动民生实事落地 [1] - 在“年猪宴”项目推进中 针对部分村民对项目前景存疑、利益分配有顾虑等问题 代表们逐户走访沟通 宣讲政策并解读利益联结机制 [2] - 面对邻里间因场地使用、分工协作产生的矛盾 代表们借鉴“作退一步想”调解经验 以“茶亭说理”方式化争解纷 [2] 乡村建设与产业发展 - 推动同川村奕村中心村建设项目实施落地 将古祠堂修缮保护纳入重点项目 深挖“里仁亭赋”文化内涵 为乡村建设注入文化灵魂 [1] - 结合村情民意反复研讨 敲定“文化+产业+古道”发展路径 为“年猪宴”等特色业态兴起筑牢根基 [1] - 人大代表立足同川奕村资源禀赋 借鉴周边乡村成功经验 结合传统年俗 牵头提出打造“年猪宴”民俗体验项目的建议 [2] - 积极协调村集体、农户、合作社三方联动 规范菜品标准、优化服务流程 同时延伸产业链条 将村里的黄精、茶叶、笋干等特色农产品融入宴席、开发伴手礼 实现“吃住行购”一体化服务 [2] 成果与影响 - “年猪宴”的走红、古村的焕新、村民的增收 是人大代表发挥桥梁纽带作用、践行全过程人民民主的生动实践 [2] - 为新时代和美乡村建设注入了源源不断的人大力量 [2]

2025年主要工作总结 一、思想建设与党建工作 - 全年开展中心组学习研讨12次，党组“第一议题”学习20次，主席会议成员深入基层界别宣讲党的二十届四中全会精神15次 [2] - 市政协党组全年向市委呈报请示报告、工作专报121份 [3] - 深化党的建设，坚持“新年第一议”议党建、议意识形态，并开展“一月一课一片一实践”活动 [4] - 扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续营造风清气正的政治生态 [5] 二、协商议政与高质量发展建言 - 开展“聚智‘十五五’，助力绘蓝图”委员献计献策活动，形成70条提交建议 [6] - 全年开展两项议政性专题协商：一是聚焦“促进高质量充分就业，助推青年大学生创新创业”，二是围绕“重构产业生态”，建言“打造长沙人工智能应用之城” [6] - 在省政协推动下，助推“文科医旅融合”和“馆园融合” [7] - 以“学习+研究”“协商+招商”模式助力人工智能产业链发展 [8] - 围绕“深化产教融合，推动长沙职业教育高质量发展”建言献策，获国务院发展研究中心专篇推介 [9] - 修订完善社情民意信息工作办法，全国政协采用64篇、省政协采用197篇，采用率与批示量创历史新高 [10] 三、联系群众与民主监督 - 深入推进“界别群众大调研、委员企业大走访”，组织“政企、银企、企企”对接会，全年促成合作项目20余项 [11] - 全市247家委员工作室全年开展学习宣讲900余场次、界别活动1500余次，涌现一批特色委员及工作室 [11] - 深入开展改善生态环境专项民主监督 [12] - 深入一线开展安全生产与校园食品安全督导，并联动“12345”市长热线办理政协“微建议” [13] 四、团结联谊与统战工作 - 注重政协协商同政党协商的衔接，支持各民主党派以本党派名义发表意见 [14] - 开展宗教活动场所文化资源保护利用调研，助力全国民族团结进步示范市创建，连续三年选派干部短援贡嘎 [15] - 成立港澳委员工作室、海外联络联谊委员工作室，激发“超级联系人”作用传播长沙声音 [16] - 积极寻找“长沙合伙人”、扩大“长沙朋友圈” [17] 五、自身建设与履职效能 - 加强队伍政治培训，纵深推进委员之家、民主之家、团结之家、廉洁之家建设 [18] - 创新政协文史工作，发挥“存史、资政、团结、育人”作用 [19] - 从中央到地方各主流媒体及政协机关报全年刊发相关报道800余条 [20] - 在全国及省政协会议上作经验交流发言10余次，5篇理论文章被《人民政协报》《中国政协》杂志刊载，4个课题报告获省评优秀，7个创新案例获省评推介 [21] 2026年工作建议 一、思想政治引领 - 强化思想政治引领，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动理论武装从“有形覆盖”向“有效引领”转变 [22] 二、服务中心大局 - 强化服务中心大局，突出政治协商、民主监督、参政议政职责，着力提高协商建言的针对性、精准性、操作性，促进协商议政更富实效 [23] 三、制度机制建设 - 强化制度机制建设，深入践行全过程人民民主理念，整体推进制度化、规范化、程序化功能建设，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制 [24] 四、履职能力提升 - 强化履职能力提升，引领广大政协委员珍视政治身份、锤炼政治品格、提高政治能力，坚持“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，不断提高各项能力 [25] - 持续深化政协机关建设，引导机关干部旗帜鲜明讲政治、履职尽责强服务、守正创新增效能、廉洁奉公为人民 [26]

立法联系点工作机制 - 龙华街道设立“协助立法联系点” 推动立法工作向监督执法、促进守法、宣传普法拓展延伸 [3] - 创新打造“1+25+N”立法联系工作队伍体系 包括1个专家队伍、25个信息采集点联络员队伍和N个居民群众队伍 [3] - 在党群服务中心、大型园区等场所设立立法信息采集点 并广泛邀请人大代表、企业家、外卖小哥等群体加入工作队伍 [3] 民意收集与反馈流程 - 通过设立公告栏、信息采集二维码、意见收集箱等方式 采用“点位收集+主动收集”相结合模式畅通民意表达渠道 [4] - 针对《深圳经济特区中小企业发展促进条例（征求意见稿）》 联系点深入一线对中小企业进行“面对面”调研 [4] - 从企业提出的65条具体建议中 提炼出9条立法建议提交有关部门 使立法更精准回应企业发展“痛点” [2][4][5] 功能拓展与治理融合 - 立法联系点功能已超越单纯建议征集 深度融入基层治理与服务发展大局 [5] - 将立法征询工作延伸到法治宣传、立法后评估、规范性文件备案审查等领域 [5] - 收集居民、企业、社会组织等多方对基层治理的意见建议 助力打造共建共治共享的社会治理新格局 [5] 社会影响与未来规划 - 基层立法联系点成为立法建议的“直通车”、代表联系群众的“连心桥”、法治宣传的“前沿站” [5] - 龙华街道将继续深化“协助立法联系点”建设 为深圳民主法治建设与高质量发展注入更坚实的基层力量 [5]

立法工作与法治建设 - 2025年共审议法规5件，表决通过3件，废止3件，开展立法调研20余项 [6] - 首次针对新兴产业、未来产业开展促进型立法，制定《长沙市自动驾驶汽车发展条例》，该条例将于2026年4月1日起施行 [5][7] - 推进《岳麓山风景名胜区保护条例》修改工作，加强景区服务设施规划和智慧景区建设 [7] - 首次将地方立法权与重大事项决定权相结合，以立法形式就加强圭塘河宪法公园使用管理作出重大事项决定 [7] - 完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，在立法各环节充分发挥主导作用 [7] 监督工作与政府效能 - 2025年听取审议专项工作报告19项，开展执法检查4项、专题调研8项、专题询问1项、专项工作评议1项、履职评议2项 [9] - 创新推行政府债务管理报告“1+N+1”模式，监督链条拓展至区县（市）、园区和市属国企 [9] - 围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境开展重点监督，听取审议政府及5个部门、2个园区的专项报告并开展工作评议 [9] - 聚焦全市缓解“停车难”工作进行专题询问 [8] - 聚焦污染防治和生态绿心保护，梳理交办移动源污染、扬尘防控、雨污分流改造等具体问题并督促整改 [9] - 调研新增“学位”“厕位”、改造老旧小区等民生实事项目实施情况 [9] 代表工作与民意收集 - 全市8000余名五级人大代表在产业攻坚、民生改善、基层治理等领域发挥作用 [1] - 完善常委会组成人员联系基层代表机制，每位组成人员固定联系5～10名基层代表，面对面收集民意2100余条 [10] - 创新开展百名“三官一员”进人大代表联络站服务高质量发展专项活动，调解群众“烦心事”300余件 [10] - 探索“人大代表+居民议事代表”“人大代表+邻长”等方式，推动解决小区物业矛盾、危房整改等问题2512个 [11] - 持续推动代表联络站“建管用融”提质增效，打造全过程人民民主基层实践站31个，整合优化全市358个人大代表联络站 [11] - 建立街道居民议事工作机制，推动全市96个街道实现居民议事全覆盖 [11] - 巩固提升县乡两级人大代表民生实事票决制工作，累计票选、票决民生实事983件，投入资金108.75亿元，推动解决群众急难愁盼问题1900余个 [11] - 市十六届人大五次会议以来的1件代表议案完成审议，454件代表建议全部办理完毕并答复代表 [11] - 组织95名市人大代表对5家政府部门建议办理情况进行工作评议，通报表扬30件优秀案例 [11] 调研规划与产业发展 - 围绕“十五五”规划编制，围绕重点产业主攻方向、优化基础教育资源配置、提升养老服务水平、提升城市本质安全水平等重点领域开展调研座谈30余场次 [3] - 向市委报送专题报告，提出大力发展先进计算、推动银发经济“六维融合”等意见建议 [3] - 组织主任会议成员调研“十四五”规划完成情况和“十五五”规划编制工作，向市政府交办初步审查意见 [3] - 聚焦长沙市全球研发中心城市建设情况、全市智能建造产业发展情况等开展专题调研 [1] - 依法作出关于加快推进青年发展型城市建设的决定，凝聚打造全国青年发展型城市示范标杆的合力 [2] 民主实践与立法参与 - 全过程人民民主的“长沙实践”中，一千多条立法建议直通国家立法机关，57条群众“金点子”被采纳，为民营经济促进法、食品安全法、代表法等13项国家立法贡献了“长沙智慧” [1]

核心观点 - 长沙市政协在2025年通过强化政治引领、深耕协商主业、坚持人民至上、广聚共识合力及加强自身建设，以“政协之能”服务“星城之兴”，在推动地方产业发展、文化复兴、民生改善和对外开放等方面取得显著成效，展现了履职新活力 [1] 政治引领与组织建设 - 年初通过“新年第一议”和“新春第一会”聚焦党建、意识形态与党风廉政建设，为全年履职划定纪律红线 [2] - 构建“大学习、大调研、大团结”三位一体理论武装格局，全年开展30余次集体研讨和15场基层宣讲，推动党的精神深入人心 [2] - 市委、市政府领导领衔督办重点提案，市委常委会听取政协党组汇报并研究制定年度协商计划，为政协履职提供坚实后盾 [2] 协商主业与服务大局 - 围绕“人工智能+”举办专题协商会，向市委、市政府呈送6篇重要专报，为打造“长沙人工智能应用之城”提供“政协方案” [3] - 采用“协商+招商”模式，远赴海外推介长沙，牵线引进30亿元产业基金，助力鸿鹏航空等多个项目落地 [3] - 聚焦文化软实力，通过“十个一”组合拳推动铜官窑复兴，为靖港古镇谋划区域文旅新格局，助推湖南省博物馆与湖南烈士公园“馆园融合” [3] - 开展“聚智十五五，助力绘蓝图”委员献计献策活动，汇集70条“金点子” [4] - 聚焦青年创新创业和产教融合开展议政性专题协商，相关建言获国务院发展研究中心专篇推介 [4] - 深入田间地头开展“小农水”浇灌“大民生”界别协商，将政协建言转化为发展实效 [4] 民生服务与生态监督 - 持续推进“界别群众大调研、委员企业大走访”，组织“政企、银企、企企”对接会，全年促成合作项目20余项 [5] - 全年市县两级政协共提交微建议953件，办结满意率达98.6% [5] - 开展改善生态环境专项民主监督，助力解决105个生态环保突出问题，聚焦秸秆禁烧、烟花爆竹转型、移动源与餐饮油烟污染防治 [5] - 履职推动“湘品出海”进入国际连锁商超，培育乡村振兴品牌，助力出台全国首个栀子花食品安全地方标准，并为地方特产申请地理标志 [5] 凝聚共识与对外开放 - 连续三年开展对西藏贡嘎县的“远程对口协商”，发动委员和企业捐款捐物，助力115名残疾儿童康复治疗 [6] - 完善“大统战”工作格局，支持各民主党派在政协平台发表意见，加强与各界人士联系，助力全国民族团结进步示范市创建 [6] - 成立港澳及海外联络联谊委员工作室，组织港澳青年企业家来长考察，促推“万名港人看长沙”首发团 [6] - 助力长沙工程机械协会增设海外办事处，为绝味食品、零食很忙落地柬埔寨牵线搭桥，并在国际会议上推介长沙 [6] 自身建设与履职创新 - 主动拥抱数字化，举办“玩转AI实践课”，提升履职“新质战斗力” [7] - 着力锤炼委员与机关干部队伍，对全市共520名乡镇街道、委员工作室人员实现履职能力提升培训全覆盖 [7] - 文史工作推出“千”字系列丛书五册，理论研究有5篇文章登上国家级报刊，11项课题与案例获省级优秀奖励 [7] - 提升“长沙政协同心园”阵地建设，全年活动超200场，参与达8000余人次，机关大屏开设《我们都是政协人》栏目 [8]

海南省乙肝疫苗接种民生项目 - 项目核心为免费接种乙肝疫苗 已覆盖20岁至50岁中青年群体 2025年接种年龄范围由2024年的20岁至40岁扩展至20岁至50岁 旨在覆盖更多高风险人群 特别是30岁至45岁乙肝表面抗原感染率较高的群体 [1][2] - 该项目自2024年纳入省级民生实事项目 并于2025年经人大代表票决得以延续实施 [1][2] 项目实施与政府行动 - 海南省在2021年率先在全国启动消除肝炎危害行动 2023年推出的“2+3健康服务包”涉及乙肝诊疗 显示出对群众健康工作的重视 [1] - 项目实施过程中 相关职能部门通过摸底造册、精准动员确保全程接种 并根据居民人数设置临时接种点以确保按时完成任务 [2] - 2025年海南实现全省乡镇以上民生实事项目人大代表票决制全覆盖 [3] 项目考核与管理建议 - 建议对“乙肝疫苗免费接种”等公共服务类项目采取更灵活的考核方式 同时依托海易办等平台提升智慧化水平以减少基层重复性工作 [3] - 建议通过分析往年项目实施效果、覆盖范围和普及程度 将尚未全面普及的民生实事项目逐步纳入常态化管理体系 以实现长期稳定的民生改善效果 [3]