农业现代化建设方向 - 中央农村工作会议明确推进农业农村现代化的方向，核心目标是将农业建成现代化大产业、使农村具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1] - 保障粮食和重要农产品稳定供给是农业现代化建设的头等大事，尽管当前粮食安全总体有保障，但长远看需求将持续增长 [1] - 必须坚持藏粮于地、藏粮于技的战略，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [1] 粮食安全与产能提升举措 - 行业将通过加大高产高效模式集成推广力度，促进良田、良种、良机、良法集成增效，以全方位夯实国家粮食安全根基 [1] - 确保中国饭碗越端越牢是核心任务 [1] 农民收入与政策支持 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务 [1] - 实现农业农村现代化需要加大强农惠农富农政策支持力度 [1] - 行业政策将推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，以保护和调动农民种粮积极性，让农民种粮有利可图 [1]

农业农村现代化战略定位 - 中国式现代化的全局战略离不开农业农村现代化，中央农村工作会议明确了建设现代化大产业、农村具备现代生活条件、农民生活富裕美好的前进方向 [1] - 行业形势持续向好，粮食作物连年丰收，经济作物持续增产，14亿多中国人的饭碗端得更稳，农村生产生活条件持续改善 [1] - 行业站在新起点，但基础仍较薄弱，农村发展与农民美好生活需要存在差距，农民持续增收压力不小，需在“十五五”期间锚定总目标推动发展 [1] 粮食安全与农产品供给 - 保障粮食和重要农产品稳定供给是农业现代化建设的头等大事，需坚持藏粮于地、藏粮于技，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 需加大高产高效模式集成推广力度，促进良田良种良机良法集成增效，全方位夯实国家粮食安全根基 [2] - 推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，以保护和调动农民种粮积极性，让农民种粮有利可图 [2] 农民收入与乡村发展 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务，需加大强农惠农富农政策支持力度 [2] - 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，5年过渡期后需继续以开发式帮扶增强内生发展动力，实施常态化精准帮扶 [2] - 需因地制宜完善乡村建设，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，提升乡村宜居宜业水平 [3] 城乡协同与产业要素配置 - 在农业农村现代化进程中，处理好城乡关系至关重要，需优化县域产业结构和空间布局，促进县乡村功能衔接互补、资源要素配置优化 [3] - 需引导资金、技术、人才等生产要素投入乡村，推动兴业、强县、富民一体发展 [3] - 实现农业农村现代化是一项系统性工程、战略性任务，需锚定目标，把解决好“三农”问题作为重中之重，朝着建设农业强国目标扎实迈进 [3]

农业农村现代化政策方向 - 中央农村工作会议明确推进农业农村现代化的方向 即把农业建成现代化大产业 使农村基本具备现代生活条件 让农民生活更加富裕美好 [1] - 中国式现代化的实现离不开农业农村现代化 [1] 农业产业发展现状 - 粮食作物连年丰收 经济作物持续增产 保障了14亿多中国人的饭碗 [1] - 主要农作物耕种收基本实现全程机械化 [1] - 脱贫地区通过培育优势特色产业 发展后劲明显增强 [1] - 乡村旅游 农村电商等新产业蓬勃发展 [1] 农村发展整体态势 - 近年来中国"三农"形势向好 [1] - 农村面貌发生翻天覆地的变化 [1] - 农村生产生活条件持续改善 [1]

文章核心观点 - 推进农业农村现代化是中国式现代化的关键组成部分，需将其建成现代化大产业、改善农村生活条件、提高农民富裕程度 [1] - 当前“三农”形势向好，但农业基础仍较薄弱，农村发展与农民需求有差距，持续增收有压力，需在“十五五”期间锚定总目标再上新台阶 [1] 农业现代化建设 - 保障粮食和重要农产品稳定供给是头等大事，需坚持藏粮于地、藏粮于技，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 需促进良田、良种、良机、良法集成增效，全方位夯实国家粮食安全根基 [2] - 主要农作物耕种收基本实现全程机械化 [1] - 粮食作物连年丰收，经济作物持续增产，确保了14亿多中国人的饭碗 [1] 农民收入与乡村发展 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务，需加大强农惠农富农政策支持力度 [2] - 需推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，保护和调动农民种粮积极性，让农民种粮有利可图 [2] - 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后，要继续实施开发式帮扶和常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 脱贫地区培育优势特色产业，发展后劲明显增强 [1] - 乡村旅游、农村电商等新产业蓬勃发展 [1] 乡村建设与城乡关系 - 需因地制宜完善乡村建设实施机制，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，提升乡村宜居宜业水平 [3] - 在农业农村现代化进程中，需优化县域产业结构和空间布局，促进县乡村功能衔接互补、资源要素配置优化 [3] - 需引导资金、技术、人才等生产要素投入乡村，推动兴业、强县、富民一体发展 [3] - 农村生产生活条件持续改善 [1]

农业现代化与乡村振兴 - 认真学习贯彻习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示精神 锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴 推动城乡融合发展 努力推动农业农村现代化走在西部前列 [1] - 巩固农业优势地位 持续提升农业综合生产能力和质量效益 夯实现代化农业发展基础 [1] - 提高惠农效能 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 学习运用“千万工程”经验 盘活利用好各类资源 因地制宜发展团场、连队经济 促进职工群众稳定增收 推进宜居宜业和美连队建设 [1] 城市高质量发展 - 认真践行人民城市理念 把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿兵团城市工作始终 深化兵地融合 加快构建互嵌式社会结构和社区环境 打造城乡和谐的田园式家园 [2] - 坚持因城施策 统筹推进城市高质量发展和城市更新 推动兵团城市内涵式发展 [2] - 坚持上下联动 形成党委统一领导、党政齐抓共管、兵地协同合作、社会共同参与的城市工作格局 着力建设具有兵团特色的现代化人民城市 [2] 开发区建设与产业发展 - 强化规划引领 突出特色化发展 坚持创新驱动 加快形成产业有主导、园区有特色的发展格局 更好发挥开发区经济建设主阵地作用 [2] - 夯实基础支撑 提升化工园区建设和认定管理规范化水平 推动化工园区由规范建设向高质量发展迈进 [2] - 坚持底线思维 统筹发展和安全 强化部门协同 着力提高风险防控能力 推动绿色安全发展 [2]

区域协调发展战略推进 - 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，旨在构建优势互补、高质量发展的区域经济格局 [1] - 中央经济工作会议提出坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，并加强重点城市群协调联动 [1][7] - 中国经济发展新空间背后是一盘区域协调发展的大棋局 [4] 城市群与区域联动发展 - 中国19个城市群承载全国75%的人口，贡献85%左右的国内生产总值 [7] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域已形成1至2小时交通圈 [5] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，服务全国90%左右的经济和人口总量 [5] - 长三角地区首个国家级国土空间规划落地，标志着长三角都市圈融合进入实质性突破阶段 [6] - 各地区加快推进公共服务共建共享，破除行政壁垒和体制机制障碍 [6] - 河南、山东、广东等省份正通过完善合作机制、推出“湾区标准”等方式，推动城市群多领域联动互通与创新链产业链高效协作 [7] 农业农村现代化进展 - 中国粮食总产再次实现高位增产，亩均单产提高4.4公斤 [10] - 全国农村卫生厕所普及率达76%左右，生活垃圾得到收运处理的建制村比例稳定保持在90%以上 [11] - 建制村5G通达率超90%，水电路气信等基础设施持续往村覆盖、往户延伸 [11] - 2024年超七成农民群众参与了文化体育活动 [11] - 过渡期以来，全国脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点 [13] - “十五五”时期将坚持精准施策，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [13] 县域经济发展与城镇化 - 2024年，全年地区生产总值超过1000亿元的千亿县数量增加到62个，地区生产总值超900亿元的准千亿县达到21个 [14] - 2024年末，中国常住人口城镇化率达到67% [15] - 2025年底，90%以上的县域建成紧密型县域医共体 [15] - 各地围绕落户门槛、随迁子女教育、就业培训等多领域完善政策，实施新一轮农业转移人口市民化行动 [15] - 县域发展呈现特色化路径，如贵州省江口县的抹茶产业、湖南省邵东市的打火机产业集群、陕西省留坝县的旅游产业等 [14]

区域协调发展战略深入推进 - 中央经济工作会议提出坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略 [5][6] - 中国经济发展新空间背后是一盘区域协调发展的大棋局，各地区正加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局 [6][7] 城市群“硬联通”与“软联通”取得显著进展 - “硬联通”加速推进，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域已形成1至2小时交通圈，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，服务全国90%左右的经济和人口总量 [8] - “软联通”不断拓展，各地区加快推进公共服务共建共享，破除行政壁垒和体制机制障碍，例如豫晋陕三省签署黄河流域横向生态保护补偿协议 [9] - 长三角地区首个国家级国土空间规划落地，标志着长三角都市圈融合已进入实质性突破阶段 [9] 重点城市群成为高质量发展核心动力 - 中国19个城市群承载全国75%的人口，贡献了85%左右的国内生产总值，京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群已成为引领全国高质量发展的重要动力源 [10] - 面向“十五五”，各地强化城市群联动，如河南完善省际合作机制，山东强化与沿黄中心城市合作，广东推出更多“湾区标准”以提升市场一体化水平 [10] 农业农村现代化步伐加快 - 中央经济工作会议提出毫不放松抓好粮食生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [11] - 农业供应链韧性增强，克服自然灾害影响，粮食总产实现高位增产，亩均单产提高4.4公斤 [13] - 产业化发展提升农业效益，例如河南延津县围绕小麦形成百亿产业集群，黑龙江绥化市玉米年加工能力接近200亿斤 [14] 乡村生产生活条件持续优化 - 全国农村卫生厕所普及率达76%左右，生活垃圾得到收运处理的建制村比例稳定保持在90%以上，建制村5G通达率超90% [15] - 乡村文化体育活动活跃，2024年超七成农民群众参与了文化体育活动 [15] - “十五五”规划建议提出分类有序、片区化推进乡村振兴，以破解单村发展瓶颈 [15] 脱贫攻坚成果持续巩固，共同富裕基础厚实 - 2025年是脱贫攻坚5年过渡期的最后一年，政府、社会、市场协同推进脱贫地区发展 [16] - 过渡期以来，全国脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点 [16] - 东西部协作成效显著，例如浙江杭州西湖区对口帮扶四川九龙县魁多镇，推动茶产业提质增效 [16] 县域经济高质量发展，枢纽作用彰显 - 中央经济工作会议提出统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [17] - 县域经济规模持续增长，2024年地区生产总值超过1000亿元的千亿县数量增加到62个，准千亿县达到21个 [17] - 各县因地制宜发展特色产业，如湖南邵东市聚焦六大产业链，陕西留坝县打造旅游目的地 [17] 城镇化水平提升与县域承载能力增强 - 2024年末，中国常住人口城镇化率达到67% [19] - 2025年底，90%以上的县域建成紧密型县域医共体，伴随资源服务下沉，县域综合承载能力不断提升 [19] - 新一轮农业转移人口市民化行动实施，完善落户、教育、就业等政策，让进城农民留得下、过得好 [19]

省委常委会会议核心精神 - 会议传达学习了中央政治局民主生活会精神及习近平总书记近期系列重要讲话精神 要求全省党员干部在“笃信”、“务实”、“担当”、“自律”四个方面对标对表 [3] - 会议强调要深入学习习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话及二〇二六年新年贺词 以坚定信心推动发展 [3] - 会议要求深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神 以推动经济社会平稳健康发展 确保实现“十五五”良好开局 [3] 巡视巡察工作部署 - 会议研究了加强对村巡察工作 旨在深入查找和推动解决影响制约乡村全面振兴及农业农村现代化的突出问题 以提高农村基层治理水平 [4] - 会议指出要谋划和开展好新一届党委对村巡察工作 以推动解决群众急难愁盼问题 纵深推进全面从严治党向基层延伸 [4] - 会议审议了《关于2025年度全省巡视巡察工作情况和2026年工作安排的报告》 强调要深化政治巡视并强化成果运用 [4] - 会议部署将开展好省委第九轮、第十轮巡视 以深入查找突出问题 [4] - 会议要求完善巡视巡察上下联动格局 促进巡视监督与其他监督贯通协同 为现代化强省建设提供保障 [4]

市政府常务会议核心议题 - 会议传达学习了中央关于“三农”工作的重要精神，强调要锚定农业农村现代化，建设都市农业强市，并具体部署了粮食安全、巩固脱贫成果、乡村建设等任务 [1] - 会议研究部署了“十五五”规划《纲要草案》编制工作，要求提高编制精准度，争取更多事项纳入上级规划，并围绕战略任务设定指标和谋划项目 [2] - 会议研究了欠薪治理工作，强调要开展治理欠薪冬季行动，排查线索、化解纠纷，打击恶意欠薪行为 [2] 农业与乡村振兴领域工作部署 - 核心目标是加快建设都市农业强市，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展 [1] - 具体措施包括扛稳粮食安全责任，严守耕地红线，推动粮食品种培优和品质提升，以提高农业综合生产能力和质量效益 [1] - 将持续巩固脱贫攻坚成果，落实强农惠农富农政策，促进农民稳定增收，防止规模性返贫 [1] - 将学习运用“千万工程”经验，加快宜居宜业和美乡村建设，使农村基本具备现代生活条件 [1] “十五五”规划编制工作要求 - 编制工作需贯穿国家重要指示精神，立足国家所需、本地所能及发展实际，进行精益求精的修改完善 [2] - 需深刻把握上级最新精神和战略意图，做好上下对接，争取更多事项纳入国家及省级规划大盘子 [2] - 需围绕市级规划建议明确的战略任务来设定指标、安排政策、谋划项目，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 欠薪治理工作安排 - 将扎实开展治理欠薪冬季行动，聚焦重点行业和重点区域，全面排查欠薪线索 [2] - 将畅通欠薪维权渠道，多措并举化解薪酬纠纷，并严厉打击恶意欠薪违法行为 [2]

区域协调发展战略推进 - 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，中央经济工作会议提出坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动[1] - 各地区深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴[1] - 目标是加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局[1] 城市群“硬联通”与“软联通” - “硬联通”加速推进，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域已形成1至2小时交通圈[3] - 国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”基本贯通，服务全国90%左右的经济和人口总量[3] - “软联通”不断拓展，各地区加快推进公共服务共建共享，破除行政壁垒和体制机制障碍[4] - 长三角地区首个国家级国土空间规划于2025年12月初落地，标志着长三角都市圈融合进入实质性突破阶段[4] 重点城市群发展现状与规划 - 中国19个城市群承载全国75%的人口，贡献85%左右的国内生产总值[5] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群已成为引领全国高质量发展的重要动力源[5] - 面向“十五五”，各地深化跨行政区合作，例如广东推出更多“湾区标准”“湾区认证”以提升大湾区市场一体化水平[5] 农业现代化与粮食安全 - 克服自然灾害影响，中国粮食总产再次实现高位增产，亩均单产提高4.4公斤[8] - 农业产业化发展增强，例如河南省延津县围绕小麦形成百亿产业集群，黑龙江省绥化市玉米生物发酵年加工能力接近200亿斤[8] - 农业供应链韧性增强，推动粮食安全根基越夯越实[8] 乡村建设与农民生活改善 - 全国农村卫生厕所普及率达76%左右，生活垃圾得到收运处理的建制村比例稳定保持在90%以上[9] - 建制村5G通达率超90%，水电路气信等基础设施持续往村覆盖、往户延伸[9] - 2024年，超七成农民群众参与了文化体育活动，乡风文明不断焕发新气象[9] 巩固脱贫攻坚成果与农民收入增长 - 2025年是脱贫攻坚战5年过渡期的最后一年，政府、社会、市场协同推进脱贫地区发展[10] - 过渡期以来，全国脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点[10] - “十五五”时期将坚持精准施策，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施[10] 县域经济发展与城镇化 - 县域是城和乡的结合点，中央经济工作会议提出统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴[11] - 全国县域经济规模持续增长，2024年地区生产总值超过1000亿元的千亿县数量增加到62个，准千亿县达到21个[11] - 各地县域走出特色发展路径，如湖南省邵东市聚焦六大产业链，陕西省留坝县打造旅游目的地[12] 城镇化进程与县域承载能力 - 2024年末，中国常住人口城镇化率达到67%，城镇化率持续提高[13] - 2025年底，90%以上的县域建成紧密型县域医共体，伴随资源服务下沉，县域综合承载能力不断提升[13] - 新一轮农业转移人口市民化行动实施，完善落户、教育、就业等政策，让进城农民留得下、过得好[13]