李超在国家发改委29日举行的新闻发布会上说，为促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国 家发改委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。 谈及相关工作进展，她介绍，国家发改委正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具 体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资，促 进经济平稳健康发展。(完) 来源：中国新闻网 国家发改委：5000亿元新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金 中新社北京9月29日电 (记者 王恩博)中国官方此前提出设立新型政策性金融工具，受到广泛关注。国家 发改委新闻发言人李超29日在北京透露，新型政策性金融工具规模共5000亿元人民币，全部用于补充项 目资本金。 今年4月召开的中共中央政治局会议提及，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定 外贸等。一段时间以来，中国多地密集召开相关政策宣讲会或对接会，引起市场注意。 编辑：王永乐 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索 ...

宏观经济政策 - 当前经济运行面临风险挑战，外部环境严峻复杂，经济回升向好的基础仍需巩固，宏观政策将持续发力并适时加力实施 [1] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%，分别比工业增加值整体增速快2.9和4.1个百分点 [5][11] - 1-8月规模以上工业企业利润增速由1-7月的同比下降1.7%转为增长0.9%，单月增速由7月份下降1.5%转为8月份增长20.4% [12] 新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金，资金正抓紧投放到具体项目以推动扩大有效投资 [2][25] 人工智能产业发展 - 将制定新一代智能终端和智能体政策指引，构建导向明确、尊重规律、规范发展的政策环境 [3][6] - 从供需两端发力推动智能终端和智能体市场扩容，供给侧围绕人工智能+教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业试点示范，需求侧以行业应用场景开放作为牵引并创新消费补贴方式 [3][16] - 支持民营企业深度参与"人工智能+"行动，在"两重"建设中支持国产算力模型语料库发展，持续在算力等领域发放人工智能券为企业使用算力服务提供补贴 [4][24] 重点行业表现 - 8月份集成电路、航空航天器、工业机器人、民用无人机、新能源汽车等领域保持快速增长 [5][11] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业、航空、航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6% [13] - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1% [12][13] 区域合作与制度创新 - 推动成立中国—上海合作组织绿色产业、数字经济、能源三大合作平台以及人工智能应用合作中心，签署30余份双边合作文件 [8] - 长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成154项制度创新成果，近期发布第6批4项经验包括跨省域医联体医师便利执业、管道燃气跨省域供应等 [26][27] - 中国—东盟人工智能部长圆桌会议提出共建合作机制，开展"人工智能+"行动，启动建设人工智能应用合作中心 [9] 生态工程建设 - "三北"工程总体规划提出到2050年工程区森林覆盖率增加1.9个百分点、林草覆盖率达到43%、可治理沙化土地基本得到治理等战略目标 [19] - 治理措施更加系统，从植树造林为主拓展到退化草原修复、沙化土地治理、湿地保护修复等23项重点任务 [19]

新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模为5000亿元，全部用于补充项目资本金 [1][4] - 相关部门正抓紧将资金投入到具体项目上，以推动项目加快开工建设，尽快形成实物量，扩大有效投资 [3][4] 宏观经济运行态势 - 在宏观政策持续发力等因素带动下，经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进 [3] - 供给侧生产平稳增长，制造业和服务业重点领域增势良好 [3] - 需求侧政策效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力 [3] "人工智能+"行动政策部署 - 政策目标为到2027年实现新一代智能终端和智能体的应用普及 [5] - 将构建导向明确、规范发展的政策环境，加快基础技术、安全可信、互联互通等标准研究 [5] - 将支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，推进关键核心技术攻关，并持续推进开源体系建设 [5] "人工智能+"市场应用推广 - 供给侧将围绕教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业开展试点示范，遴选优秀范例推广 [3][6] - 需求侧将发挥超大规模市场优势，以行业应用场景开放作为牵引，创新消费补贴方式 [6] - 加快推动智能终端、智能体赋能千行百业、走进千家万户 [6] 对企业参与的支持措施 - 在"两重"建设中支持国产算力、模型、语料库发展 [3][8] - 推动国有企业将更多战略意义强、经济收益高、民生关联紧的场景向民营企业开放 [3][8] - 持续在算力等领域发放"人工智能券"，为企业使用算力服务提供补贴 [8] - 支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造应用典型案例 [8]

市场整体表现 - A股市场三大指数全线收红，深成指和创业板指均上涨超过2% [1] - 全市场超过3500只个股上涨，沪深两市成交额达到2.16万亿元，较上一交易日增加146亿元 [2] - 市场呈现价量齐升的普涨格局 [3] 大金融板块表现 - 证券、保险等大金融板块午后持续拉升 [4] - 央行会议指出要落实适度宽松的货币政策，引导金融机构加大货币信贷投放力度 [4] - 开源证券研报称，券商三季度交易活跃度和两融规模提升明显，叠加低基数，三季报业绩同比增速有望进一步扩大 [4] 新型政策性金融工具 - 国家发改委宣布新型政策性金融工具规模共计5000亿元，全部用于补充项目资本金 [5] - 国家发改委正抓紧将资金投入到具体项目上，以推动项目加快开工建设 [5] - 该政策被视为对股市的重大利好，叠加三季度成交量爆表和两融规模提升，券商三季报业绩预期向好 [5] 国庆节前后市场展望 - 华金证券认为A股短期可能延续震荡趋势，假期期间风险有限，建议持股过节 [6] - 短期政策可能继续偏积极，政治局会议料聚焦稳增长，各地促消费政策可能加速落实 [6] - 假期期间海外出现负面冲击的概率较小 [6] - 短期流动性大概率维持宽松，海外流动性宽松预期较难改变，央行月底可能加大资金投放力度 [7] - 股市资金短期维持较高流入水平，融资和外资节后可能季节性回流，新发基金可能进一步上升 [8] - 根据历史统计规律，节前A股表现偏震荡，节后表现可能偏强 [9] 行业配置建议 - 节前建议逢低配置科技成长和部分核心资产、周期等行业 [9] - 半导体、储能以及有矿的周期等行业三季报预期良好 [9]

李超表示，正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量， 推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。 我国政策性金融工具运用由来已久。比如，在经济下行压力下，2022年7400亿元政策性开发性金融工具应运而生，通过补充项目资本金、撬动配套融 资，对重大项目形成精准支持。 2025.09. 29 本文字数：1210，阅读时长大约2分钟 作者 | 第一财经 祝嫣然 备受市场关注的新型政策性金融工具有了新进展。 国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超29日在发布会上透露，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大 有效投资，国家发改委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。 此次新型政策性金融工具于2025年4月底的中央政治局会议上提出。5月以来，广东、江苏、河北、湖南、山东等多个省份的地市级发改委及部分行业主 管部门，组织开展了2025年新型政策性金融工具专题培训暨项目申报培训会议，以期抓抢机遇，精准对接项目和资金。 国家发改委在8月1日 ...

宏观经济运行状况 - 经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，尽管面临外部压力 [1] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%，比工业整体增速快2.9和4.1个百分点 [1] - 集成电路、航空航天设备、工业机器人、民用无人机、新能源汽车等领域保持快速增长 [1] - 8月份服务业生产指数同比增长5.6%，信息传输软件和信息技术服务等现代服务业增势良好 [1] 企业效益与需求侧表现 - 1-8月规模以上工业企业利润增速由负转正，从1-7月同比下降1.7%转为增长0.9% [2] - 8月份单月工业企业利润增速由7月份下降1.5%转为增长20.4% [2] - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1% [2] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业、航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6% [2] 对外贸易表现 - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月实现双增长 [2] - 对共建“一带一路”国家出口增长12.8%，贸易多元化成效持续显现 [2] 新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金 [5] - 新型政策性金融工具主要投向数字经济、人工智能、低空经济、消费等领域 [6] - 工具主要通过基金的方式投入项目，解决项目资本金不足的问题 [6] - 国家发改委正会同有关方面抓紧将资金投放到具体项目，以推动项目加快开工建设，形成实物工作量 [5]

宏观经济政策导向 - 8月份经济运行总体平稳，供给侧生产平稳增长，制造业和服务业重点领域增势良好，需求侧政策效能持续显现，展现出较强韧性和抗压能力 [2] - 当前经济运行仍面临不少风险和挑战，外部环境严峻复杂，经济回升向好基础需进一步巩固 [2] - 国家发改委将持续发力，适时加力实施宏观政策，并加强经济监测预警，做好政策预研储备 [2] - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金，以促进金融服务实体经济，推动扩大有效投资 [5] 人工智能产业发展支持 - 国家发改委将从三方面推动新一代智能终端和智能体加快应用普及：构建规范发展的政策环境并制定政策指引、协同推进技术攻关和开源共享以加快创新、在供需两端同步发力推动市场扩容 [3] - 在供给侧，将围绕人工智能+教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业开展试点示范，打造新产品新应用 [3] - 在需求侧，将发挥超大规模市场优势，以行业应用场景开放为牵引，创新消费补贴方式，加快智能终端和智能体赋能千行百业 [3] - 民营企业是参与人工智能+行动的主力军，今年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户，是推动人工智能落地应用的先锋队 [4] - 将支持民营企业深度参与人工智能+行动，在"两重"建设中支持国产算力模型语料库发展，加大"两新"政策对民营企业支持力度，并持续在算力等领域发放人工智能券，为企业使用算力服务提供补贴 [4] 消费市场表现 - 消费方面，以旧换新相关零售额继续保持较快增长 [2]

国家发改委：经济运行仍存挑战，将适时加力实施宏观政策 9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，8月份，在宏观政策持续发力等因 素的带动之下，我国经济运行总体平稳。从供给侧看，生产平稳增长，制造业、服务业的重点领域增势 良好；从需求侧看，政策效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力。在消费方面，以旧换新相关零 售额继续保持较快的增长。不过，当前经济运行当中依然面临着不少的风险和挑战，外部环境仍然严峻 复杂，经济回升向好的基础仍需进一步巩固。下一步，国家发展改革委将持续发力，适时加力实施宏观 政策。同时国家发展改革委也将持续加强经济的监测、预测、预警，做好政策预研储备，根据形势变化 及时推出。 国家发改委：从供需两端发力，推动智能终端和智能体市场扩容 9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，国家发展改革委将会同有关部门 从三个方面推动新一代智能终端和智能体的加快应用普及。一是加强构建导向明确、尊重规律、规范发 展的政策环境，制定政策指引；二是协同推进技术攻关和开源共享，加快创新步伐，支持人工智能企业 和各行业龙头企业开展协同创新；三是在供需两端同步发力，推动市场扩容 ...

券商股市场表现 - A股券商股午后持续走强 广发证券和华泰证券双双涨停 国盛金控此前封板 中信证券等大幅冲高[1] - 港股市场中资券商股指数一度大涨近9%[1] 券商股上涨驱动因素 - 券商板块景气度处于显著提升期且此前未经历大涨 一直处于被压制状态[1] - 个别板块进入泡沫期后券商股爆发对市场形成支撑作用[1] - 花旗将中国股票评级调至"增持"[1] 政策环境 - 国家发改委表示将适时加力实施宏观政策以应对经济运行挑战[1] - 新型政策性金融工具规模达5000亿元 全部用于补充项目资本金[1] 行业动态 - 关于券商"反内卷"的传闻持续刷屏[1]

在国家发展改革委当日举行的新闻发布会上，李超说："我们正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金 融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推 动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。"（记者魏玉坤、魏弘毅） 国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超9月29日表示，为贯彻落实党中央、国务院决策部 署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国家发展改革委会同有关方面积极推进新型政策 性金融工具有关工作。新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。 ...