太湖治理成效 - 2025年太湖无锡水域总磷、总氮浓度首次双达Ⅲ类，创2007年以来最好水平，太湖综合营养指数降至51.5，水生生物多样性指数升至“优秀”等级 [1] - 太湖连续18年实现安全度夏 [3] - 2025年全市13条主要入湖河道总磷浓度全员迈入Ⅱ类水质行列，较2024年的8条实现质的飞跃 [6] 生态修复与生物多样性 - 太湖大溪港湿地公园2024年监测到鸟类243种，较10年前增长约3倍，其中包括7种国家一级保护鸟类和32种国家二级保护鸟类 [1] - 通过小流域系统治理削减污染、提升生物多样性，近3年累计建成2000余条美丽幸福河湖，新一轮598条治理河道优Ⅲ比例达97% [7] - 蠡湖实施生态活水补水工程，每日补水20万立方米，水体透明度提升至2米以上，水质稳定在Ⅲ类 [6] 湖底清淤工程 - 2024年太湖无锡水域生态清淤全域推进，全年共完成清淤超500万立方米，自2007年以来累计清淤超3700万立方米，占全太湖总清淤量的70%以上 [3] - 世界首例水上全工艺清淤平台“太湖之星”自2024年3月投用以来，已完成300万立方米淤泥处理，相当于每日为太湖“减负”3.2个标准游泳池的淤泥 [2] - 清淤是治理关键，因底泥氮磷含量高，是蓝藻暴发的“温床” [3] 蓝藻打捞与处置 - 无锡承担全省九成的太湖蓝藻打捞量，2023年以来累计打捞蓝藻583万吨 [3] - 构建高效处置体系，依托15座藻水分离站和26座加压控藻深井，实现“人机结合、水陆联动” [3] - 完成梅梁湖蓝藻离岸防控工程（二期）和七里堤蓝藻处置工程 [3] 污水处理能力建设 - “十四五”以来，无锡新增工业污水处理能力22万吨/日，总处理能力达50.3万吨/日，新增城镇污水处理能力48.35万吨/日，生活污水集中处理能力达314.05万吨/日，新增污水管网165.7公里 [4] - 全省最大的全地埋式污水处理厂太湖新城污水处理厂三期于2024年6月投用，日处理规模10万吨，服务约85.7万人和500多家企业，覆盖面积116平方公里 [4] - 灵谷化工投入近2亿元建设污水处理提标改造零排放项目，处理后水质远超周边湖水 [4] 污染源头控制 - 推进工业、生活、农业“三源共治”，累计完成7543家涉磷企业规范化整治，在太湖一级保护区建成“无化区” [5] - 2431个排污口全部完成整治销号，切断污染物入湖路径 [5] - 累计完成养殖池塘标准化改造10.46万亩，治理农业面源污染 [5] 水资源调配与生态补水 - 通过“引江入湖”为太湖进行“透析”，2024年累计引江入湖水量达19亿立方米，显著提升水体流动性和自净能力 [3] - 蠡湖生态活水补水工程每日从太湖引水20万立方米进行生态化处理后补水 [6] - 无锡5000余条河道贡献约85%的入湖水资源，也承载约75%的入湖污染负荷 [6] 文旅与经济效益 - “太湖揽胜”游船2025年重启，一年来6条线路累计发航1.09万次，接待游客297.06万人次 [7] - 治理成效成为展示成果和区域文旅协同的重要窗口 [7] 资金投入 - 过去4年，无锡每年投入太湖治理的资金都超过100亿元 [5]

济南市园林绿化工作总体战略与成果 - 公司以“项目提升年”为总牵引，锚定“城市因园林更美好，生活因园林更幸福”工作总目标，持续深化“百姓园林”实践 [2] - 公司致力于落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，筑牢人与自然和谐共生的绿色根基 [2] “一城山色”山体生态修复与利用 - 济南市全域共有872座山体，其中98座位于绕城高速以内，形成了独特的“一城山色”景象 [3] - 公司分类实施山体生态修复工程，已建成开放山体公园92处，打造山林绿道342公里 [3] - 公司创新推出“一城山色·登山打卡”四季主题活动，年内组织活动190场次，吸引超920万人次参与 [3] - “一城山色”生态修复项目入选住房城乡建设部城市更新典型案例，成为全省唯一生态修复类推广范例 [3] - 蝎子山“平分秋色”景观在2025年被《中国国家地理》推荐为全国9大红叶观赏地 [4] 白云湖湿地生态保护与修复 - 白云湖湿地在2025年被国家林草局列入国家重要湿地名录，是济南市第一处、本批次全省唯一入选的国家重要湿地 [5] - 白云湖湿地总面积1354.36公顷，以百脉泉等泉群为水源，年补水量超250万立方米，是我国北方罕见的泉水补给型湿地 [5] - 湿地水质常年稳定达到《地表水环境质量标准》III类，成为小清河上游生态屏障 [5] - 公司通过恢复植被、连通水系、修复动物栖息地等措施，完成38.1公顷生态修复，湿地高等植物增至223种、鸟类增至145种 [5] 公园智慧化升级与全民健身融合 - “高标准打造万米公园智慧健身步道”是2025年济南市20项民生实事之一 [6] - 公司在森林公园、千佛山景区、泉城公园建成开放公园智慧健身步道1.1万米 [6] - 公司推动公园从休闲观光向集健身、娱乐、社交于一体的多元化公共体育空间转型，增设全龄智能健身区、儿童活动空间等 [6] - 济南森林公园布设AI智能识别互动大屏、智能数据采集设备，其智慧健身步道获央视专题报道 [6] 国土绿化与森林资源提质 - 公司以黄河下游环泰山区域国土绿化示范项目为牵引，积极探索北方困难立地森林资源提质增效新模式 [8] - 年内完成造林1.7万亩、中幼林抚育10.8万亩，相关做法被省自然资源厅作为科学绿化工作经验推广 [8] - 公司创新“互联网+”全民义务植树模式，年内组织义务植树活动2000余场次，线上平台活动开展情况居全省首位 [8] “百姓园林·家边公园”体系建设与绿地开放共享 - 公司围绕“300米见绿、500米见园”的目标，持续打造“百姓园林、家边公园” [9] - 2025年，公司超计划完成“新增公园绿化活力空间210处”项目，具体包括：新建各类公园32处，建设提升古树保护园32处，开放共享绿地114处，建设提升各类绿道91公里，打造“共建花园”52处 [9] - “共建花园”建设工作获评济南市优秀“社区主理人”项目 [9] - 公司在公园建设中关注“一老一小”，完善功能设施，例如历城区雪山D-1地块社区公园等5处公园专门开辟了儿童友好区域 [10] - 不少新建公园建在中小学、幼儿园周边，因地制宜建设游园、林荫等候区、卫生间“三件套” [10]

项目背景与现状 - 项目位于芜湖市镜湖区西北部朱家桥 原为长江南岸大桥与铁路交界的滩涂荒地 长期处于城市环境管理盲区 环境脏乱 [1] - 当地政府持续推进城市更新与生态修复行动 将“灰色空间”改造为朱家桥尾水净化生态公园 成为集环境保护、生态涵养、科普教育、休闲运动于一体的开放式水生态空间 [1] 项目设计与理念 - 项目是芜湖“城市更新+生态修复”的标杆项目 自2019年起实施 充分利用长江大桥桥下闲置空间进行“荒芜地”改造与生态重塑 [2] - 项目融入“源头减排+污涝共治”的海绵城市理念 纳入“厂网一体”系统推进 并通过“微改造”模式实施清淤疏浚、水系连通与植被修复 [2] - 公园距离朱家桥污水处理厂约一公里 建设目的是实现尾水资源化利用 [2] 技术流程与处理能力 - 公园通过潜流湿地、强化人工湿地、生态涵养塘等复合设施净化尾水 [2] - 每日可净化尾水约12万吨 相当于承接了朱家桥污水处理厂近三分之一的排放规模 [2] - 经湿地系统净化后 尾水主要指标由一级A标准提升至地表水准Ⅳ类 [2] 生态效益 - 净化后的清洁水源持续补充城市内河 每年可为周边水系注入约4300万立方米活水 [2] - 此举节约生态补水资金约350万元 [2] - 公园的生态治理激活了桥下闲置空间 改善了周边水体水质 高效利用了污水处理厂尾水 [2] 社会与经济效益 - 公园在发挥生态净化功能的同时 成为市民亲近自然、享受生活的好去处 节假日日均游客量达2万余人次 [3] - 项目实现了生态、社会与经济效益的有机统一 显著改善了城区生态环境并提升了城市功能品质 [3] - 项目成为芜湖践行生态文明理念的一张亮丽名片 生动诠释了“人水和谐”的美好愿景 [3]

核心观点 - 赤山湖国家湿地公园通过长达十二年的系统性生态修复与保护，成功实现了从荒湖到鸟类“宜居家园”的华丽蝶变，生态质量显著提升，这直接体现在鸟类种群的快速增长、珍稀物种的首次集群到访以及部分候鸟转变为留鸟上[1][3] - 生态改善与文化遗产（世界灌溉工程遗产）相结合，不仅巩固了生物多样性保护成果，还成功转化为独特的旅游产品，推动了“水韵探秘+鸟类观测”特色旅游的发展，实现了生态价值向经济与社会价值的转化[4][5] 生态修复成果与生物多样性提升 - 鸟类种群总数从2013年的128种大幅攀升至2024/2025观测年度的228种，增长显著[1] - 观测年度内新增首次现身鸟类12种，涵盖游禽、涉禽、攀禽等多个生态类群[1] - 记录到国家一级保护动物4种，国家二级保护动物40种[1] - 通过退渔还湖、退渔还湿等工程，累计恢复湿地近2万亩，其中包括6000亩连续的大水面，为鸟类提供了广阔的生存空间[3] - 生态改善效应显著，例如，约500只原本南迁越冬的斑嘴鸭已转变为常年栖息于此的留鸟[3] 生态质量的具体指标与标志物种 - 鹊鸭首次在赤山湖集群出现，该物种对越冬地要求极高，需水域不结冰且鱼虾资源充足，其出现是生态质量提升的关键标志[1][2] - 红脚鹬作为“滩涂漫步者”在此出现，表明赤山湖的复合湿地生境已趋于完善[2] - 蓝翡翠的现身最具代表性，其对水质要求近乎苛刻，只在清澈洁净的水域栖息，是水质优良的有力证明[2] - 新增鸟类种类多、类群广，标志着赤山湖已形成完整的生态链条，能为不同习性的鸟类提供充足的栖息地和食物[2] 保护与管理体系 - 园区科学设置生态隔离带，划定人类活动边界，并优化观鸟路线，以减少人类活动干扰[3] - 建立起“固定监测点+移动监测线”的立体观测体系，由专业人员与生态志愿者组成队伍进行全年无间断监测[3] - 通过构建多样化的植被景观，精准对接不同鸟类的生存需求，例如大湖面供游禽活动，湖心岛屿供鹭鸟筑巢，滩涂为涉禽提供觅食地[3] 文化与旅游融合发展 - 赤山湖灌溉工程于去年9月成功入选世界灌溉工程遗产，填补了江苏江南地区在该领域的空白，其千年智慧与现代生态修复成果相辅相成[4] - 园区依托世界遗产与优质生态双重优势，推出“水韵探秘+鸟类观测”特色旅游线路，整合了水利工程参观、古迹触摸与鸟类观测体验[5] - 为提升游客体验，园区持续完善配套服务，新增了断桥观景台、休闲咖啡吧、左公轩驿站等设施，并优化环湖步道与观测平台[5] - 园区计划开发以湖鲜、鸟类为主题的原创IP文创产品，进一步延伸旅游消费链[5] - 截至目前，园区内越冬候鸟规模已超过2万羽，成为吸引游客的核心自然资源[5]

项目背景与成果 - 五师双河市将军山公园从建筑垃圾堆放点转变为城市绿肺和地标 是当地生态修复工程的生动缩影[3] - 项目始于2019年 对占地约20.78公顷的人造山体进行生态与景观修复 该区域位于城市中轴线北端毗邻重要设施[3] 修复工程核心举措 - 堆体整形：对建筑废弃物分级放坡并修建挡土墙 打造东峰27米、西峰36米的微地形[4] - 表层覆土：覆盖超过45万立方米种植土 厚度达3米 采用分层碾压和微喷灌溉技术保障稳定[4] - 景观营造：前期种植草本植物固土 2022年起累计种植夏橡、云杉等15个品种乔灌木超过9000株 道路两侧栽种金叶榆、银杏等乔木3000余株及观赏果树4000余株[4] - 功能完善：配套建设游憩设施 如条石汀步、亭台栈道和景观亮化设施[4] 生态与经济效益 - 项目新增绿地面积超过17万平方米 植被覆盖率从几乎为零提升至乔灌木错落有致[4] - 项目显著改善了城市小气候 并在降低噪音、净化空气方面成效显著[4] - 将115万立方米建筑垃圾变废为宝 节约处理成本高达9000万元 彻底消除了环保风险[6] - 工程为城市建筑垃圾治理提供了可复制的技术样板 是节约型园林建设的成功实践[5]

文章核心观点 - 新疆六师五家渠市青格达湖自然保护区经过20余年系统保护与修复，生态环境质量实现质的飞跃，生物多样性显著增加，已成为重要的生态屏障和野生动植物乐园，并产生了积极的社会经济效益 [1][2][3] 生态修复成效 - 保护区总面积23.25平方公里，核心湿地面积9.36平方公里，经过20余年系统保护与修复，生态修复成效显著 [2] - 野生植被从最初的几十种增至121种，野生动物从不足百种跃升至294种 [2] - 累计记录鸟类增至225种，每年在此越冬的候鸟已达数万只 [2] - 国家一级保护鸟类从零星发现发展为稳定观测到5种，国家二级保护鸟类达35种 [2] - 2020年冬季首次观测到600余只白鹭在此越冬，标志着湿地生态环境质量实现了质的飞跃 [2] - 完成湿地植被恢复5000余亩，水体质量从Ⅳ类提升至Ⅲ类 [5] 保护手段与科技赋能 - 2016年在兵团专项资金支持下建成数字化监控中心，76个高清监控探头24小时守护湿地 [2] - 7个360度全屏摄像头与无人机巡查协同作业，构建起天地空一体化监测网络，保护效率大幅提升 [3] - 科技手段让保护工作更加精准高效，仅2025年就救助各类野生动物30余只 [3] 社会经济效益 - 青格达湖旅游风景区每年吸引游客超10万人次，带动周边乡村旅游、特色农产品销售等产业蓬勃发展 [3] - 湿地调节气候功能日益凸显，监测显示周边区域空气湿度提高15%以上，夏季气温平均降低1至2摄氏度 [3] 持续投入与建设 - 师市累计投入生态修复资金数亿元，实施一系列生态治理工程，湿地生态系统稳定性不断增强 [3] - 建设人工鸟巢500个，设立观鸟平台、监测点3处，开辟防火隔离带30余公里，建立水源和植被的良性生态平衡循环系统 [5]

晋祠难老泉生态修复工程成果 - 核心景观晋祠难老泉在系统性生态修复治理下实现稳定复流 该泉曾因地下水超采及煤炭过度开采于1994年彻底断流[1] - 2025年5月难老泉水位超出泉口1.12米 泉水最大流量达0.25立方米/秒[1] - 通过国家山水工程综合治理 晋祠泉域水位持续回升 泉水水量、水质及风光得到显著改善[5] 生态修复工程项目与投资 - 山西省成功申报并实施汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程 启动系列项目推动晋祠泉复流[2] - 古交市汾河下游三期河道治理项目总投资1.75亿元 清淤疏浚河道6.5千米 修建2座钢坝闸桥等设施[2] - 项目极大提高治理河段防洪能力 保护沿河1个乡镇、5个村、4.37万人及3536亩耕地安全[2] 项目具体工程成效 - 古交市项目形成长度6.5千米、蓄水面积38.68万平方米、蓄水量24.5万立方米的蓄水区 建成5个生态改造片区总面积79.5亩[2] - 项目加大了渗漏段对晋祠泉的入渗补给 对泉水稳定复流作用显著[2] - 周家山项目推进土地整治60.1公顷、经济林改造8.05公顷 种植玉露香梨树9000多株和樱桃树3000多株[3] 技术应用与生态产业协同 - 周家山山体创面修复采用“山体再造接触面双网连锁装置”技术提高坡面稳定性 并应用AMF缓释有机化肥技术种植披碱草等植物[2] - 项目修建2个提水泵站、8个蓄水池及配套喷灌系统 将旱地变为水浇地[3] - 依托自然环境风光和红色遗址修建登山步道及配套设施 村民借势发展生态旅游产业[3]

核心观点 - 浙江省宁波市象山县花岙岛通过深度推进文旅融合、生态修复与产业培育，成功将独特的自然资源与文化遗产转化为旅游吸引力与经济动能，成为海岛公园建设的成功样本，实现了从“靠海吃海”到“靠海护海”的发展模式转变 [7][14] 旅游发展与市场表现 - 2025年，面积仅16平方公里的花岙岛接待游客超25万人次，显示出强劲的旅游吸引力 [7] - 岛上“跨年篝火大会”等特色活动，结合“满盐全席”等美食体验，有效提升了游客的参与度和停留意愿 [7] - 作为浙江省十大海岛公园之一，其发展模式融合了产业培育、生态修复与文旅提质等重点任务 [7] - 岛上民宿产业蓬勃发展，目前已超过20家，形成了从经济型渔家乐到高端精品民宿的多元格局 [12] - 代表性民宿“泥鳅部落”在2024年暑期生意红火，客房需提前2个月预订，反映了旅游需求的旺盛 [11] 核心旅游资源与产品 - 花岙岛拥有世界三大火山岩原生地貌之一的“亿年石林”，其熔结凝灰岩地貌形成于1.6亿年前，是核心自然景观 [7][8] - 岛西拥有浙江省仅存的手工晒盐场，总面积1200亩，其“海盐晒制技艺”是国家级非物质文化遗产，构成了独特的文化景观 [8][10] - 岛上拥有南明将领张苍水兵营遗址，是全国重点文物保护单位，新发现14处外围遗迹，已成为户外爱好者和研学团队的历史课堂 [9] - 盐场通过文旅融合转型，开发出集参观、体验、手作于一体的非遗传习所，游客可体验“拉盐花”、制作盐雕、品尝盐宴并购买盐制品伴手礼 [10] - 2025年，花岙盐场海盐博物馆接待研学游客超1万人次，为非遗传承注入活力 [11] 产业延伸与经济效益 - 盐场经营从单纯生产向文旅融合转型，通过研学旅游和向内陆水产养殖企业供应优质卤水两大新业态，每年为盐场带来超过240万元的增收 [11] - 新业态为岛上18幅盐滩、30多名盐农提供了稳定的收入来源 [11] - 旅游业的兴旺带动了民宿、餐饮及咖啡馆等商业发展，并创造了管家、保洁、厨师等工作岗位 [11][12] - 民宿及餐饮业定期向本地农户采购海鲜、蔬菜、禽蛋等产品，激活了乡村产业链，形成了一条以文旅融合为纽带的共富链条 [12] 生态修复与品牌价值 - 自2016年起实施的“蓝色海湾”整治行动，修复受损沙滩总面积达6.1万平方米，并对2.3公顷废弃矿坑进行生态修复 [13] - 工程修建了长达16.9公里的生态绿道，将岛上景点串联起来 [13] - 目前花岙岛自然岸线保有率达83.03%，植被覆盖率达75.49%，生物多样性不断完善 [14] - 其“沙滩缓冲—护岸防护—山体稳固”生态减灾格局于2025年入选自然资源部与世界自然保护联盟的国际案例，并入选全国海洋生态保护修复典型案例 [14] - 优良的生态吸引了电影、纪录片摄制组，国产游戏《黑神话：悟空》也将花岙石林选作实景扫描地，提升了小岛在现实与虚拟世界的知名度 [14]

核心观点 - 陕西省榆林市与汉中市等地通过创新生态修复与土地治理模式 实现了资源开发 生态保护与经济效益的协同发展 为资源型地区转型提供了可复制的经验[2][6] 榆林市生态修复与价值实现模式 - 榆林市作为国家重要能源基地 探索出“采矿—修复—增值”的资源型城市发展之路 通过系统性生态工程将生态脆弱区建设为“塞上绿洲”[2] - 煤矿企业实施全周期治理流程 包括表土单独堆放养护 岩石剥离排弃 下层红黏土堆放 表土覆盖 土地平整及排土场生态治理 实现地貌重塑 土壤重构和植被重建[2] - 企业创新构建“生态修复+”治理模式 地区林草植被恢复率达95%以上 累计建成国家能源集团生态林3600余亩 形成“经果林+牧草+农作物”近4000亩的立体植被体系[3] - 通过实施采空塌陷区“万亩农业示范园”工程 建成高标准农田5000余亩 并采取“顶部绿色种植 中部瓜果蔬菜 底部特色林果 四周林木防护”的立体农业生产方式[3] - 推行“政府主导 企业实施 合作社运营”的“企业+”发展模式 使村民享受发展红利 为乡村振兴注入动力[3] 神延煤炭的具体实践与成效 - 神延煤炭西湾矿区通过治理 使原本草木难以生长的剥离岩土堆积地成功实现植被扎根[1] - 公司通过“土地复垦—产业培育—价值实现”三阶转化 复垦土地690公顷 建成多元种植体系 包括玉米等粮食作物 油菜荞麦等经济作物及黄芪北柴胡等特色药材[3] - 创新“矿区农田标准化生产模式” 2024年矿区玉米产量达50.65万公斤 亩均产值提升40%[3] 汉中市汉台区的特色实践 - 汉台区对占用耕地的建设项目实施前 采用表土分层剥离 储存和回覆技术 为优质耕作层土壤“搬家” 通过土地复垦等途径使其异地“重生”[5] - 作为陕西省首个耕地耕作层剥离再利用试点 实施耕地耕作层剥离总面积13.86亩 剥离耕作层土壤2200立方米 全部用于园地残次林地开发项目[5] - 通过耕作层剥离再利用 项目区土地质量提升1个等级 亩均粮食产量提高100公斤 避免了耕作层土壤浪费并促进农业可持续发展[5] 陕西省总结的生态产品价值实现路径 - 修复整合功能优化路径 侧重于通过修复为综合开发提供土地和空间载体 如榆林市煤矿企业的全周期治理 实现“资源开发—生态保护—价值提升”协同共赢[6] - 资源循环价值提升路径 在整治过程中巧妙地进行资源利用 如汉台区的表土剥离再利用[6] - 这些成功做法为全省其他地区提供了可复制 易推广的经验[6]

文章核心观点 - 生态环境导向的开发（EOD）模式是实现生态价值向经济价值转化的创新路径，当前已进入扩点提质的新阶段，未来需通过强化实施主体能力、坚持市场化机制和完善全周期管护来推动其可持续发展 [1][2][4][6] EOD模式发展现状与政策推进 - “十五五”规划建议提出因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，EOD模式为“绿水青山就是金山银山”理念提供了可量化、可持续的实践载体 [1] - 截至2025年7月，浙江省累计有50个纳入国家级储备库或省级试点的EOD项目，成功带动1400亿元投资，其项目数量、规模与授信额度等核心指标均位列全国前茅 [1] - 2025年2月，生态环境部办公厅印发《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》，EOD模式探索与实践进入扩点提质的新阶段 [1] - 浙江、江苏、安徽、福建、云南、山东等省已制定EOD模式发展省级政策文件，浙江、福建等省推进了省级EOD项目库建设 [1] 实施主体能力建设 - EOD项目要求实施主体具备多产业视角和多领域建设经营能力，主体能力适配是项目顺畅推进的必要基础 [2] - 在已有EOD项目中，地方国资国企承担了主力推进角色，未来应进一步探索通过战略性重组等方式整合地方国企相关资源 [2] - 鼓励国企子公司、“两山”生态资源运营公司等向“生态运营商”转型，并建立与EOD项目长周期回报相适应的中长期激励机制 [2] - 鼓励地方国企通过股权合作等形式引入央企、民企、强村富民公司等多类市场主体，构建多方协同的EOD项目联合体 [2] - 拓展和完善技术作价入股、资源经营权入股等多元化入股形式，并建立完善民间资本进入EOD项目的指引指南 [2] 市场化机制与金融工具应用 - 充分市场化是EOD模式可持续发展的关键条件，市场机制能促进资源优化配置，降低项目融资、建设及运营成本 [4] - 需逐步摆脱依赖财政资金的惯性，强化市场化思维，注重塑造EOD项目的经济自平衡能力 [4] - 需完善特定地域单元生态产品价值核算方法体系，将治理项目带来的生态环境价值增值转化为可质押的生态信用资产 [4] - 应积极推进绿色信贷、绿色保险、生态治理绿色债券、转型挂钩债券等金融工具的运用 [4] - 在严格遵守不增加地方政府隐性债务的前提下，可适度探索产业引导基金等在EOD项目中的市场化参与和退出模式 [4][5] 政策协同与制度创新 - 需加强政策协同，深化用水权、林权等自然资源资产领域改革，探索多种环境权益流转、交易在EOD项目收益反哺环节的运用 [3] - 注重形成绿色财税、绿色金融、“双碳”试点、基础设施和公用事业特许经营、政府和社会资本合作等领域体制机制改革与EOD模式推广之间的协同 [3] 全周期管理与风险防控 - 全周期管护是EOD项目稳妥有效运行的重要保障，需建立制度确保项目稳妥推进、落地见效 [6] - 推动多部门联动，对EOD模式实行“项目谋划—融资对接—技术指导—建设督导”全流程管理服务，并开展“一项目一清单”精准支持 [6] - 需完善项目质量监管流程，建立EOD项目建设期评估、运营期评估制度以及项目退出机制 [6] - 需提升全周期风险防控能力，加强产业收益测算与市场、财务等风险评估，确保项目收益覆盖成本 [6] - 注意防范土地使用违规、二次污染、长效运维不力等风险 [6]