文章核心观点 - 山东省率先响应中央经济工作会议“着力稳定房地产市场”的号召，发布系统性住房“以旧换新”指导意见，旨在通过机制创新、政策支持和服务优化，打通新房与二手房市场壁垒，激发住房消费活力[1][2][5] - 政策出台旨在巩固房地产市场止跌回稳态势，激活住房消费潜力，是稳住经济大盘、保障民生、防范系统风险的重要举措[10] - 行业研究机构预计，各地去库存政策将继续落位，包括收购存量商品房、加大购房补贴、推动“以旧换新”等，“稳楼市”仍是2026年政策目标，房地产作为最大内需之一将继续发挥重要作用[2][11] 山东省住房“以旧换新”政策框架 - 政策由山东省住建厅等10个部门联合发布，包含6部分共15条具体措施，系统构建了支持住房“以旧换新”的政策框架[5] - **丰富“换新”模式**：明确提出“卖旧换新”、“收旧换新”、“拆旧换新”三种模式，支持中介“帮卖”与“兜底收购”，鼓励市场化收购二手房，探索老旧住房原拆原建[6] - **拓宽旧房处置途径**：鼓励对旧房进行“微改造+功能升级”，支持将收购的旧房改造用于租赁住房，探索“收储+托管”运营模式[6] - **降低换房成本**：鼓励各市对“以旧换新”居民发放购房补贴，引导房企和中介机构依法依规提供优惠[7] - **强化金融支持**：引导金融机构创新专项金融产品，推广住房租赁团体购房贷款和经营性物业贷款，优化公积金政策，推行二手房“带押过户”，并允许符合条件的购房者核减一次公积金贷款次数[7] - **优化交易流程与服务**：完善旧房评估机制，优化登记和网签流程，推广“一站式”服务，允许先定新房、待旧房过户后再办新房网签[7] - **健全风险防控机制**：强调对交易资金实施封闭监管，确保资金安全、专款专用[8] 政策背景与后续方向 - 政策出台紧随中央经济工作会议部署，会议提出“着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等”[10] - 山东省住建厅将按照“省级引导、市县主体、市场运作、群众自愿”原则，指导各市细化落实举措，组织开展换新购房活动[10] - 中指研究院预计，库存量大的城市或区域新增土地供给将得到严控，增加改善性住房供给、优化住房供给空间和产品结构是优化供给的重要方向[11] 行业政策趋势展望 - **去库存政策延续**：预计各地将继续落位收购存量商品房、加大购房补贴力度、推动住房“以旧换新”等政策[2][11] - **公积金制度改革深化**：公积金政策是近两年支持房地产发展的重点，2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条，预计2026年贷款额度将进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷等将是重点，稳步推进灵活就业人员参加公积金制度也是重点之一[11] - **整体政策环境**：“稳楼市”依然是2026年政策目标，预计各项政策措施将继续落实，包括优化核心城市限制性政策、收购存量商品房、创新金融和土地政策支持城市更新等方面[11]

2026年中央经济工作会议房地产政策核心观点 - 中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署，将“着力稳定房地产市场”作为核心任务，并将其置于“积极稳妥化解重点领域风险”的框架之下 [1][10] - 政策定位发生转变，将“稳楼市”与构建“房地产发展新模式”、“好房子”建设深度绑定，旨在跳出短期刺激思维，推动房地产从短期经济工具向长期稳定器转变 [3][12] - 这是继2024年提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”后，中央经济工作会议再次强调“稳楼市”，并将其提升为化解风险的核心抓手和“经济重要组成部分” [1][2][12] 政策背景与风险现状 - 2025年二季度以来，房地产市场在量价层面出现明显下行压力，新房销售放缓 [3][13] - 行业风险尚未完全出清，一方面已出险企业的市场化重组或出清面临次生风险，另一方面近期新增龙头企业债务风险强化了市场对风险扩大的担忧 [2][11] - 尽管前期“保交楼”工作显著，但由于销售放缓，“保交房”压力仍存，不能大意 [2][11] - 房地产市场的低迷已形成风险传导链：楼市低迷导致土地收入下滑，进而使地方财政承压 [2][12] 核心路径：“控增量、去库存、优供给” - 会议明确提出了稳定房地产市场的具体三维路径：因城施策控增量、去库存、优供给 [3][12] - 路径核心在于“去库存”，这是自2016年后时隔9年中央经济工作会议再提“去库存”，且当前迫切程度远超2024年及2014-2016年周期 [5][14][15] - “控增量”要求从土地端入手，后续土地供应需在量上适度控制、结构上优化，围绕职住平衡、优质配套及市场需求决定开工和供地 [4][5][13] - “优供给”强调在区域、地段、户型、价格等方面优化供给，提供老百姓认可的产品系 [4][13] 库存现状与去化压力 - 新房库存持续攀升，待售面积达7.56亿平方米，较去年同期的7.30亿平方米增加 [5][14] - 考虑未开发土地和在建未售、在售的广义库存规模非常大 [5][14] - 2025年11月，全国百城新建商品住宅去库存周期（存销比）达27.4个月，远超14个月的合理区间，较合理值增加近一倍 [5][14] - 库存去化速度明显放缓，且自2024年四季度短暂改善后，于2025年二季度再度攀升 [5][14] - 城市分化显著：一线、二线、三四线城市去化周期分别为17.1个月、22.6个月、40.3个月 [5][14] - 部分热点城市改善型项目去化也在下降，同质化供给问题明显 [5][14] 关键举措：收购存量房与公积金改革 - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，此举可实现去库存与保民生的双赢 [3][4] - 该表述标志政策重心调整：保障房工作更多倾向于商品房去库存，同时存量商品房重点用于支持保障房，两者结合度将更高 [4][13] - 深化住房公积金制度改革，旨在激活合理住房需求 [1][3] - 通过收购存量房作保障房和公积金改革，政策着眼于解决当前困境并构建长期供需平衡 [3][12] 去库存的发力方式 - 快速盘活市场存量闲置房源，消化房企或二手房市场的滞销房源，缓解房企去化压力 [6][15] - 推动多元化融资并市场化运作，减少直接负债，拉动社会资本参与 [6][15] - 创新融资模式，例如采用专项债和再贷款组合，专项债解决前期资金，再贷款降低融资成本，同时引导银行发放保障性住房专项贷款 [6][15] - 将城市更新与存量房收购结合，通过改造闲置房源转化为保障房或租赁住房，引入社会资本运营，形成资金有序循环，降低对政府债务依赖 [6][15] 构建房地产发展新模式与“好房子”建设 - 房地产发展新模式将以“双轨制”为核心，即保障体系与市场体系并行 [8][16] - 通过保租房、可售型保障房等保障手段解决新青年、新市民居住问题；通过改善型“好房子”有序入市满足居住品质升级需求 [8][16] - “好房子”建设是房地产高质量发展的重点，其新规范已于2025年5月落地，旨在通过代际提升的品质来激发住房需求 [7][8][16] - “好房子”标准将推动房企从规模扩张转向品质深耕，聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度 [8][16] - 政策表述从“大力推进”调整为“有序推动”，体现了建设思路的系统性和协调性，各地有望进一步规范“好房子”标准 [9][17] - “好房子”应满足差异化需求，而非同质化批量供应，并需涵盖好服务、好配套，下沉到普通住房、保障房、旧改住房、租赁住房等各类产品 [8][9][17]

中央经济工作会议对房地产市场的定调与部署 - 2025年中央经济工作会议再次强调“着力稳定房地产市场”，核心在于“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房等[1] 当前房地产市场现状与核心挑战 - 行业已从大规模新建阶段进入基于现状的城市更新阶段[2] - 市场正处于深度调整和结构重塑的关键阶段，截至10月末全国商品房待售面积虽已连续8个月下降，但总量仍高达75606万平方米，去库存是“稳楼市”的关键[3] 去库存的核心路径：优存量 - 主要抓手是“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”，此举旨在加快商品房去库存、改善供需关系并解决部分群体的住房困难[4] - 地方层面已有实践，例如广州等地正在持续推进并加大收购存量商品房用作保障性住房的力度[5] - 盘活存量的同时，会议明确“深化住房公积金制度改革”以释放市场潜力，2025年以来全国各地已出台公积金政策超260条，涉及贷款额度提升、使用范围拓宽及异地互认互贷等，预计2026年相关措施将继续深化[6] 供给侧改革：控增量与优结构 - “控增量”并非简单减少土地供应，而是在总量控制下深度优化结构，并与“好房子”建设紧密结合[6] - 会议明确要“有序推动‘好房子’建设”，这标志着行业从规模扩张转向品质深耕，将聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度，推动行业价值链重塑和转型升级[6] 行业发展新模式展望 - 房地产转型方向明确，即告别高周转、高杠杆的旧模式，走向存量运营、品质为先的新阶段，加快构建房地产发展新模式是形成行业健康发展动力的关键[6]

中央经济工作会议房地产政策方向 - 会议明确着力稳定房地产市场 继2024年后再次强调稳楼市 2025年行业步入深度调整和结构重塑关键阶段 [1] - 政策重点方向包括平衡改善供求关系 因城施策控增量、去库存、优供给 鼓励收购存量商品房用于保障性住房 [1] - 政策重点方向包括深化住房公积金制度改革 更好发挥公积金制度作用 [3] - 政策重点方向包括有序推动好房子建设 以供给端升级引导需求升级 [5] 平衡改善供求关系 - 会议提出因城施策控增量、去库存、优供给 旨在调整和再平衡供求关系 [1] - 房地产市场供求关系发生重大变化 部分项目及城市区域出现局部供过于求 [1] - 今年以来房屋新开工面积、房地产开发投资等建设指标同比走降 [1] - 专家指出 商品房供给指标下降是落实严控增量政策及市场自发调整的结果 [2] - 在供大于求的城市 需要控制供应规模并优化供给结构 [1] 住房公积金制度改革 - 会议明确深化住房公积金制度改革 [3] - 随着市场阶段性换挡 公积金需进一步扩大覆盖面、拓宽使用范围 [4] - 专家分析 未来公积金可更广泛用于租房、装修、危旧房改造、城市更新等 以发挥普惠金融作用支持民生保障 [4] - 2025年以来各地出台公积金相关政策超260条 预计2026年将延续此趋势 [4] - 贷款额度提升、使用范围更灵活、异地互认互贷等或是重点方向 [4] - 近期深圳出台新规 新增购房首付款提取、购房税款提取等 [4] - 在民生属性夯实及租购并举背景下 公积金应发挥更大作用 [4] 有序推动好房子建设 - 好房子首次写入今年政府工作报告 会议调整为有序推动 [5] - 好房子是以供给端升级引导需求升级 新房优质优价有助于稳定新房价格 [5] - 好房子建设思路体现系统性和协调性 各地有望进一步规范好房子标准 [5] - 会议强调有序 意味着过去建设有成绩但也存在秩序待规范等问题 [5] - 好房子不是大房子或贵房子 不能仅仅堆科技和材料 也不能同质化 需满足各类人群需求实现差异化 [5] - 好房子需要让好建造、好服务、好配套等形成组合 发挥集成效应 [5]

中央经济工作会议对房地产行业的部署 - 核心观点：会议部署2026年经济工作，对房地产行业提出坚持守牢底线、积极稳妥化解风险、着力稳定市场、加快构建发展新模式等要求，相较于去年表述更深化具体[1] - 关键要点：坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场[1] - 关键要点：因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房[1] - 关键要点：深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式[1] - 关键要点：积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，优化债务重组和置换办法[1] 行业风险与政策重点转向 - 核心观点：短期内防风险是地产重点任务，同时“好房子”建设成为行业高质量发展的重要方向[2] - 关键要点：短期内防风险依旧是地产的重点任务，一方面出险企业风险处置仍在进行，另一方面近期新增龙头企业债务风险强化了市场对行业风险扩大的担忧[2] - 关键要点：今年两会政府工作报告首次写入“好房子”，成为未来房地产高质量发展的重要方向，今年会议表述由去年强调释放需求潜力转为“有序推动好房子建设”[2] - 关键要点：“好房子”未来需满足各类人群差异化需求，要有好服务，并下沉到普通住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房等领域[2] - 关键要点：会议对房地产的关注既立足当前市场供需矛盾与风险隐患，又着眼于行业长期转型[2] 稳定市场的差异化策略 - 核心观点：稳定市场需因城施策，不同能级城市侧重点不同，一线城市优化供给，三四线城市核心是去库存[3] - 关键要点：一线城市去库存压力相对较小，重点在于优化供给以填补改善型需求缺口，需优化供地结构、减少低效宅地供应、优先保障高品质改善型用地，并强化“好房子”项目供给[3] - 关键要点：三四线城市的核心是去库存，需通过扩大购房补贴、降低置换门槛来实现，同时控增量需严格限制新增宅地供应，同步盘活闲置资产[3] - 关键要点：当前新房库存攀升，待售面积达7.56亿平方米，比去年同期的7.30亿平方米增加，且广义库存规模较大[3] - 关键要点：2026年需细化供给策略，例如按照行政区的去化周期来决定开工和供地，去库存重回政策重心[3] 公积金制度改革与风险统筹 - 核心观点：公积金制度改革预计将优化贷款额度、简化流程，并可能拓宽使用范围，同时地方债务风险化解将与房地产市场稳定统筹推进[3][4] - 关键要点：深化住房公积金制度改革预计会推进公积金贷款额度优化、异地办理流程简化，降低刚需群体购房资金门槛，利好新市民、青年群体，贷款额度可因城施策差异化调整[3] - 关键要点：公积金有可能突破仅在买房租房层面的使用限制，例如可用于子女教育、大病医疗、老旧小区改造等，以更好发挥其作用[4] - 关键要点：会议将积极有序化解地方政府债务风险与房地产市场稳定统筹推进，地方债务化解可优化财政结构，避免风险传导，保障城市更新、存量房收购等工作的资金供给[4] - 关键要点：债务风险防控与房地产政策协同，将推动地方政府通过市场化手段开展相关工作，减少行政干预，避免行业出现系统性波动[4]

中央经济工作会议对2026年房地产工作的核心部署 - 会议于12月10日至11日在北京举行，分析当前经济形势并部署2026年经济工作，对房地产工作作出明确部署 [1] - 核心政策方向是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，并着力稳定房地产市场 [1][3] - 政策目标是将“稳楼市”与构建“新模式”、建设“好房子”深度绑定，推动房地产从短期工具向长期稳定器转变 [2] 房地产风险防范与底线思维 - 房地产被置于防范化解重点领域风险的范畴，短期内防风险是重点任务，中长期目标是实现行业向民生和保障转向 [3] - 需守牢的底线包括：防止房价出现明显不可控下跌、防止开发商销售和资金回笼出现几乎零成交问题、防止出现如2022年那样重大规模性的烂尾楼事件、防止头部企业出现恶性传染性债务违约事件 [4] - 当前行业风险处置仍在进行，新增龙头企业债务风险强化了市场对风险扩大的担忧，同时新房销售放缓、断供率及银行不良攀升，意味着实现软着陆的任务依然存在 [3] 稳定市场的具体措施：控增量、去库存、优供给 - 着力稳定房地产市场，措施包括因城施策控增量、去库存、优供给，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 [1][5] - “去库存”是当前政策重心，数据显示全国百城去库存周期在11月已达27.4个月，为历史新高 [5] - 全国新房待售面积已达7.56亿平方米，较去年同期的7.30亿平方米有所增加，广义库存规模更为庞大 [5] - 2026年供给策略可能依据行政区的库存去化周期来精准调控开工与供地节奏 [6] 存量盘活与保障性住房 - 鼓励收购存量商品房用于保障性住房，旨在实现去库存与保民生的双赢 [1][2] - 存量盘活需匹配民生需求，如困难人群对公租房、新市民对保租房、灵活就业者对配套服务的需求增加 [6] - 过去受限于资金等问题，存量盘活项目落地较少，但2026年有望在资金支持上取得突破，相关落地项目数量将明显增加 [6] 深化住房公积金制度改革 - 会议提出深化住房公积金制度改革，当前制度面临部分城市个贷率低、异地贷款营商环境须优化、支持租购并举需扩大等问题 [7] - 2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条，预计2026年改革将延续，重点方向包括贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷以及稳步推进灵活就业人员参加公积金制度 [7] 推动“好房子”建设 - 会议提出有序推动“好房子”建设 [1] - “好房子”需避免等同于大房子、贵房子，不能仅堆砌科技与材料，要注重实用与适配，并避免同质化批量供应 [7] - “好房子”标准应覆盖普通商品住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房等全品类，并强化“好建造、好服务、好配套”的有机统一 [7] 加快构建房地产发展新模式 - 会议提出加快构建房地产发展新模式 [1] - 与2024年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的表述相比，2025年政策导向已发生微妙变化，传统救市政策基本出尽但市场止跌回稳压力仍存 [8] - 新模式构建意味着旧模式难以为继，但新模式还未成形落地，这是行业和市场不断下滑的原因 [9] - 政策正从两个维度发力：一是通过就业保障、生育养育教育补贴等修复经济基本面；二是通过城市更新、不动产REITs、“好房子”建设等方式提升房屋使用价值，以供给创新牵引需求 [8] - 稳定市场的关键在于加快构建发展新模式，需强化基础性制度建设，实现供需精准匹配，并通过保障房补短板等举措夯实市场发展基础 [9] 政策表述的历史对比 - 根据克而瑞地产研究整理的历年中央经济工作会议表述，房地产政策重点持续演变 [10] - 2021年：探索新的发展模式，坚持租购并举，因城施策促进良性循环 [10] - 2022年：确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼，推动行业向新发展模式平稳过渡 [10] - 2023年：积极稳妥化解房地产风险，加快推进保障性住房建设等“三大工程”，加快构建房地产发展新模式 [10] - 2024年：持续用力推动房地产市场止跌回稳，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作 [10] - 2025年（部署2026年）：坚持守牢底线化解风险，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房，深化公积金制度改革，推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [10]

中央经济工作会议房地产政策定调 - 2025年中央经济工作会议明确“着力稳定房地产市场”，这是继2024年提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”后再次强调“稳楼市”[1] 政策核心方向：平衡与改善供求关系 - 政策将“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房[1] - 当前房地产市场供求关系发生重大变化，部分项目及城市区域出现局部供过于求情形[1] - 今年以来房屋新开工面积、房地产开发投资等建设指标同比走降[1] - 商品房供给指标下降，是落实严控增量政策与市场自发调整的共同结果[2] - 在供大于求的城市，需要控制供应规模并优化供给结构[1] 深化住房公积金制度改革 - 会议明确将深化住房公积金制度改革[3] - 未来公积金可更广泛用于租房、装修、危旧房改造、城市更新等，以发挥普惠金融作用[4] - 2025年以来各地出台的公积金相关政策超260条，预计2026年将延续此趋势[4] - 改革重点方向包括贷款额度提升、使用范围更灵活、异地互认互贷等[4] - 深圳市近期出台新规，新增购房首付款提取、购房税款提取等[4] - 在“租购并举”背景下，公积金应发挥更大作用[4] 有序推动“好房子”建设 - “好房子”建设思路由“大力推进”调整为“有序推动”，体现了系统性与协调性[4] - “好房子”是以供给端升级引导需求升级，有助于通过“优质优价”稳定新房价格[4] - “好房子”不等同于“大房子”或“贵房子”，不能仅堆科技与材料，应避免同质化，需满足各类人群差异化需求[5] - “好房子”需要让好建造、好服务、好配套形成组合，发挥集成效应[5]

2025年中央经济工作会议房地产政策重点方向 - 核心观点：2025年中央经济工作会议再次强调“着力稳定房地产市场”，政策将聚焦于平衡市场供求关系、深化公积金制度改革以及有序推动“好房子”建设，以引导行业在深度调整和结构重塑阶段实现稳定发展 [1] 平衡改善供求关系 - 政策方向为“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，旨在对发生重大变化的房地产市场供求关系进行再平衡 [1] - 部分城市区域已出现局部供过于求情形，与之相关的房屋新开工面积、房地产开发投资等建设指标在2025年以来同比走降 [1] - 专家指出，在供大于求的城市需要控制供应规模并优化供给结构，商品房供给指标下降是政策落实与市场自发调整的共同结果 [1][2] 深化公积金制度改革 - 会议明确将深化住房公积金制度改革，以更好发挥其普惠金融作用并支持民生保障 [3] - 改革方向包括进一步扩大覆盖面、拓宽使用范围，未来公积金可更广泛用于租房、装修、危旧房改造、城市更新等用途 [4] - 2025年以来各地出台的公积金相关政策已超260条，预计2026年将延续此趋势，重点方向包括提升贷款额度、使用范围更加灵活以及推进异地互认互贷 [4] 有序推动“好房子”建设 - 政策表述由“大力推进”调整为“有序推动”，体现了建设思路的系统性和协调性，各地有望进一步规范“好房子”标准 [5] - “好房子”建设是以供给端升级引导需求升级，通过新房“优质优价”有助于稳定新房价格 [5] - 专家强调“好房子”需满足各类人群差异化需求，不能等同于“大房子”或“贵房子”，也不能仅堆砌科技材料，而应让好建造、好服务、好配套形成组合发挥集成效应 [5]

2026年中央经济工作会议房地产政策定调 - 核心观点：会议分析当前经济形势并部署2026年经济工作，对房地产市场的定调为“着力稳定房地产市场”，政策目标延续“稳楼市”，并将其置于“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”的重点工作中，亮点体现在稳定市场、优供给和“好房子”建设上 [1][2][3] 稳定房地产市场的具体路径 - 政策目标明确：“稳楼市”依然是2026年房地产的政策目标，房地产仍是化解风险的首要任务 [2][3] - 供需调整策略：提出“因城施策控增量、去库存、优供给”，通过调整和再平衡供求关系来稳定市场，这是时隔9年（自2016年后）中央经济工作会议再提“去库存” [2][3] - 当前市场压力：全国百城新建商品住宅去库存周期（存销比）在2025年11月达27.4个月，较行业合理值增加近一倍，去化速度明显放缓 [3] - 因城施策方向：一线城市需优化供给，填补改善型需求缺口，减少低效宅地供应；三四线城市核心是去库存，需扩大购房补贴并降低置换门槛，同时严格控增量 [4] 住房公积金制度改革 - 改革提速：会议提出“深化住房公积金制度改革”，意味着2026年公积金将成为极具增量的政策空间领域 [5][6] - 近期实践与趋势：2025年各地出台公积金政策已超260条，预计2026年将延续此趋势，重点方向包括提升贷款额度、使用范围更灵活、推进异地互认互贷以及灵活就业人员参保 [6] - 预期优化方向：预计将推进贷款额度优化、异地办理流程简化，并可能因城施策差异化调整额度，一线城市无房群体租房提取额度或进一步提升，公积金使用范围可能突破至子女教育、大病医疗等领域 [6] “好房子”建设与房地产发展新模式 - 建设重点：会议提出“有序推动‘好房子’建设，加快构建房地产发展新模式”，“好房子”建设将是房地产高质量发展的重点所在 [7] - “好房子”内涵：不仅体现在商品房，也体现在保障房；不仅体现在新建房，也体现在老旧住房；不仅体现在产权房，也体现在租赁住房，需满足人民群众美好住房需要，聚焦绿色低碳、智慧家居、适老化设计等维度 [7] - 发展新模式核心：以保障和市场的双轨制为核心，通过保租房、可售型保障房解决新青年居住问题，通过改善型“好房子”满足品质升级，在供需政策上逐步扩大现房销售范围，并通过收购存量房补充保障房供给 [7] - 政策效果预期：在现有放松限购、限贷、税收优惠、购房补贴等存量政策基础上，与增量政策形成集成效应，市场预期、信心将逐步好转，房地产市场会逐渐走出低谷趋于稳定 [8] 近年房地产政策脉络对比（根据附录整理） - 政策延续与调整：2026年强调“着力稳定房地产市场”与2024年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”一脉相承，均置于化解风险框架下，但2026年更具体提出“控增量、去库存、优供给”及“好房子”建设 [1][9] - 历史参照：2026年再提“去库存”，上一次在中央经济工作会议提及是2016年，主要针对三四线城市库存过多问题 [3][10] - 模式构建：构建房地产发展新模式是近年持续主题，2023年提及加快构建，2024年提及有序搭建相关基础性制度，2026年则与“好房子”建设紧密结合 [7][9]

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署 2026年经济工作。 在关于房地产方面，会议明确：坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因 城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改 革，有序推动"好房子"建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地 主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性 债务风险。 在最新的房地产工作要求下，2026年房地产市场会怎样？南都湾财社记者为此采访了房地产机构及多名 资深业界人士进行解读。 "稳楼市"依然是2026年房地产的政策目标 中指研究院指出，本次会议明确了2026年经济工作的八项重点任务，"坚持内需主导，建设强大国内市 场"居首，而房地产作为最大的内需之一，在扩大内需方面依然要发挥重要作用，预计2026年房地产政 策将继续落实。 在"清理消费领域不合理限制措施"方面，预计住房领域不合理限制性措施将得到进一步优化调整，特别 是北上深等城市的限购政策，包括商办市场的限购政策均有优 ...