文章核心观点 - 扬州市发布《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》，旨在通过构建十大友好支撑体系、打造五个服务平台、实施五大攻坚行动，系统性地创建“企业友好型城市”，并打造“信用扬州”、“免证扬州”、“效率扬州”等营商环境特色品牌 [1] 构建十大友好支撑体系 - **政策环境友好**：建立企业政策需求常态化征集机制，提高政策精准性 聚焦房地产、建筑业、餐饮业、制造业、物流、人工智能及农产品加工等行业，研究可行性政策以解决难点堵点 推动全量政策上线“易申报”平台，完善惠企资金“直达快享”机制，目标将市级惠企资金“直达快享”比例提升至**60%以上** [2] - **金融服务友好**：推动普惠金融合作产品放款规模不低于**120亿元**，撬动基金放大倍数不低于**30倍** 优化转贷续贷服务，深化风险共担机制，目标使普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，企业信用贷款余额超**1000亿元** [2] - **人力保障友好**：为顶尖人才和科技团队提供“一事一议”综合支持包 探索建立大学生招聘后跟踪服务机制，目标新增来扬就业创业大学生等各类人才**5万人** 定期开展重点企业用工调查，提供定制化服务，目标新引进高层次创新创业人才**370人以上**，引进外省劳动力**2万人** [3] - **服务创新友好**：完善从技术研发到产业化的全链条服务，为企业创新提供技术与商业“双验证” 深化高新区与高校协同，推动有组织科研与转化 依托城市书房载体，融合人工智能OPC创业新形态，打造“书香+科创”OPC生态社区 [3] - **政务服务友好**：深化电子证照库建设，创新“证照管家”服务，拓展基层“免证”应用场景 健全重大项目跨部门协调机制，推动项目从签约到开工在**100个工作日内**完成 打造“3+7+N”人社服务新模式，将人社业务办理时限压缩**50%** [3] - **市场环境友好**：全面落实公平竞争审查制度，清理各类市场壁垒 遴选一批城市更新、环保、园区等投资回报机制明确的项目，向民间资本开放推介 [4] - **执法监管友好**：高效运行“涉企行政检查服务一体化平台”，落实检查报备、“亮码入企”、“安静生产日”、“综合查一次”等制度，实现涉企检查严格规范与降频 [4] - **市场拓展友好**：聚焦“613”产业体系，组织“链主”企业发布采购清单，举办供需对接会与精准洽谈会，推动产业链上下游配套协作以降低采购成本 [4] - **权益保护友好**：组建企业合规指导团，制定市场监管领域“一行业一导航”合规指引，指导企业进行生态环境合规治理，并提供线上线下合规咨询、体检及风险预警服务 [4] - **政商关系友好**：开展“亲清直通车政企面对面”、“扬州企业家日”等活动，完善重点企业政务服务专员制度 实施“绿扬同心·青蓝接力”计划，培养年轻一代企业家 [5] 打造五个服务平台 - **财政资金“直达快享”平台**：动态更新2026年度市级惠企资金“直达快享”项目库，推动符合条件的项目“应享尽享” [7] - **企业诉求反馈平台**：在中小微企业平台开设“我来办”专栏，实现诉求一键提交 依托涉企行政检查服务一体化平台开展预约上门服务 优化“亲清政商微信群”，建立重点企业直联通道 完善闭环管理机制，确保诉求**100%**回应，办结率达**90%以上** [7] - **重大项目推进平台**：加强政府投资项目投后管理，完善投融资、绩效考评等功能，增设上争资金储备模块，完善预警机制，实现资金从下达、拨付到使用的全链条可视调度 [7] - **“人才客厅”一站式服务平台**：建设运营“人才客厅”，实现人才政策咨询、补贴申领、职称申报等业务“一窗通办” 升级“扬州人才码”，推动人才认定“即申秒认”和补贴发放流程优化，实现“当月申请、次月到账” [7] - **外商投资服务平台**：整合招商资源，建立动态可视资源库 推行外资企业“一表填报、并联办理”，实现设立登记、开户、外汇、税务等事项“一站式”服务 [8] 实施五大攻坚行动 - **解决拖欠企业账款问题**：加紧清偿剩余欠款，确保完成清理拖欠企业账款专项行动“清零”任务 [9] - **解决企业用地保障问题**：加大存量土地盘活力度，推动低效用地片区综合开发 保障重大项目用地，引导各园区动态储备一批**300—500亩**连片产业“净地”，实现“地等项目” [9] - **解决企业出海共性难题**：优化企业出海服务中心功能，构建线上线下综合服务体系，提供政策、法律、金融、保险、风险预警等全周期服务 [9] - **解决执行难问题**：联合公安、民政等部门强化信息共享与处置联动，开展“查人查车，控人控车”专项行动，落实“执行110”机制 整合资源对困境当事人开展合力救助 [9] - **解决园区企业交通难问题**：推动属地在工业园区加快建设货运停车场，鼓励企业在厂区内部建设立体停车场 [9]

核心观点 - 扬州市召开全市营商环境优化提升暨作风建设大会 明确提出在江苏率先创建“企业友好型”城市 以作风和环境优化促进经济稳定与发展 [1] 政策框架与目标 - 印发《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》 构建“十大友好支撑体系、五个服务平台、五大攻坚行动”的全新框架 目标是打造更高标准一流营商环境、创建“企业友好型城市” [3] - 政策体系覆盖政策、金融、人才、创新、政务、市场、监管、出海、法治、政商关系 全面覆盖企业全生命周期发展需求 实现从“解决单一问题”向“营造综合生态”转变 [3] - 实施五大攻坚行动 聚焦拖欠企业账款、企业用地保障、企业出海、执行难、园区企业交通难五类突出问题 开展专项攻坚以破解发展痛点堵点 [3] 政府承诺与历史沿革 - 扬州市委书记表示将始终把营商环境置于首位、把广大企业放在“C位” 全力以赴给足政策和支持 推动有事即办、难事能办 [3] - 扬州市长表示要从企业反映最强烈的问题和市场需求最迫切的难点入手 动真碰硬解决影响发展预期和制约市场活力的深层次问题 [4] - 自2014年以来 扬州连续13年以“2号文件”形式部署年度营商环境建设任务 持续擦亮“好地方、事好办”营商环境品牌 [4] 营商环境优化成效 - “十四五”期间 扬州经营主体总量从2020年底的59.3万户增至2025年底的68.5万户 增长超过9万户 [4] - “十四五”期间 扬州“四上”企业数量从6784家增至14309家 实现翻番 [4] - “十四五”期间 扬州高新技术企业从1627家增长至3048家 接近翻番 [4]

文章核心观点 - 黑龙江佳木斯市前进区通过系统性优化营商环境，在政务服务、企业赋能、法治保障等多个维度取得显著成效，以高效和人性化的服务赢得了企业与群众的高度认可，为区域高质量发展奠定了坚实基础 [1][5] 政务服务优化与效能提升 - 政务服务事项全面线上化与高效化，785项事项全部入驻省政务服务网，627项实现“全程网办”，行政许可事项平均提速率达92.87% [2] - 深化“高效办成一件事”改革，54类国省重点服务场景落地见效，并推出24小时自助服务、“不动产云端登记”等多项便民创新举措 [2] - 三年来区政务服务中心累计受理服务事项37,783件次，接待办事群众58,694人次，群众满意度始终保持100% [2] 企业服务与产业发展赋能 - 建立“项目专班+领导包保+企业特派员+领办代办”全链条服务机制，设立11个工作专班精准对接企业需求 [3] - 通过精准服务成功申报省级重大科技成果转化项目6项，培育科技型中小企业29户，并促成首届中俄建材产业发展大会上12家中俄企业达成总额16亿元的战略合作 [3] - 吸引卫星信号增强等新兴项目落地，总投资达2.2亿元，并助力佳电股份入选全国200家创建世界一流专精特新示范企业 [3] 法治保障与信用体系建设 - 以“12345热线+网格”融合共治高效处理民生诉求，近三年累计受理企业群众诉求44,962件，回访满意率达97.89% [4] - 推行“清单化管理+综合查一次”模式，2025年涉企检查数量同比下降16.2%，有效规范经营秩序 [4] - 构建政务、商务、社会诚信三位一体信用体系，47个部门、122家单位公开政务诚信承诺，并通过“四位一体”多元解纷模式实现涉企纠纷15分钟立案，矛盾化解成功率达98% [4] 改革创新与综合成果 - “信用+多元场景”创新实践连续两年获评全国优秀信用应用场景“最具创新”和“优秀实践”奖 [1] - 区网格化协调指挥中心获评国家级12345热线大会“办单楷模·攻坚克难典范” [4] - 政务服务“增值化”改革成效显著，承接“跨省通办”“省内通办”事项367项，并以“管家式服务”获得央视《朝闻天下》专题报道 [2][3]

文章核心观点 - 兰州正以系统思维推动营商环境迭代升级 将营商环境的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑” 把经营主体的活力转化为城市发展的动力 [1][2] 系统思维在营商环境建设中的体现 - 系统思维体现在产业生态与资源优势的互融互促 兰州着力化解历史遗留问题、减轻企业负担、盘活存量资源 让产业基础、创新资源、开放平台形成叠加效应 以增强企业落地信心和发展决心 [1] - 系统思维体现在流程再造与服务集成的高效统筹 兰州聚焦经营主体全生命周期需求 推动政务服务从“分散供给”向“集成高效”转型 以数字化赋能打破部门数据壁垒 以“店小二”式服务提升企业获得感 [2] - 系统思维体现在法治护航与柔性监管的平衡协同 兰州探索完善“互联网+信用+监管”模式 深入推进信用信息创新应用 同时精准把握执法尺度、方式和温度 [2] 兰州的城市定位与发展阶段 - 兰州是国家重要的老工业基地和向西开放的重要节点城市 目前正处在城市焕新、动能转换、产业升级的关键阶段 [1] 营商环境改革的具体举措 - 兰州推动政务服务以“六个通办”倒逼工作 通过全程帮办、精准服务让政务服务更有速度和温度 [2] - 兰州通过化解历史遗留问题、盘活存量资源 旨在将老工业基地的底蕴转化为新质生产力的优势 [1]

城市战略定位与发展愿景 - 城市定位从“东北地区重要中心城市”跃升为“东北亚国际化中心城市” 旨在重塑城市能级与格局 [1] - “十五五”开局之年是城市发展的战略机遇期与攻坚窗口期 强调规划执行精准与发展质量保证 [1] - 城市发展目标包括建设东北亚国际化中心城市 未来五年是实现该目标的关键时期 [1] 产业发展与转型方向 - 产业转型聚焦于装备制造的智能化转身与科技创新的攻坚突破 [1] - 致力于擦亮“沈阳智造”名片 凸显其在制造业升级中的核心地位 [2] - 城市正经历产业转型阵痛 同时面临区域竞争的现实挑战 [1] 城市发展与营商环境 - 城市发展涉及城市更新的蝶变焕新与民生福祉的持续增进 [1] - 优化营商环境的目标是市场化、法治化、国际化 旨在成为吸引投资的“热土” [2] - 强调以“倚马可待”的效率推进项目建设 以增强城市发展脉搏 [2] 人才与创新生态 - 城市高度与活力取决于人才集聚与市场繁荣 沈阳被视为孕育梦想的沃土 [2] - 需要营造让创新者心无旁骛、企业家敢闯敢试的社会氛围与制度保障 [2] - 一批批“千里马”式人才正汇聚于此 同时有众多重大项目落地生根 [2]

肇庆市营商环境优化措施核心观点 - 肇庆市将营商环境优化作为高质量发展的生命线，聚焦企业全生命周期痛点难点堵点，精准推出政务服务、市场要素、监管执法、法治保障四大领域“微”改革，并制定实施32条硬核措施 [1] 政务服务改革 - 设立“办不成事”反映窗口作为疏通办事堵点的“兜底”机制，创新建立“政务+法律”联合处置模式，实行首问负责与闭环管理，确保企业诉求事事有着落 [4] - 持续推进政务服务数字化转型，升级“总导办台+网办易办区”服务功能，梳理进驻全流程网办事项112项，2025年全流程网办件达210万宗，同比增加49万宗 [5] - 创新“服务进园区”模式，启用多个园区政务站点实现“园区事园区办”；为产业项目提供全域覆盖代办服务，累计为2772个项目保驾护航 [5] - 迭代升级惠企平台，推动“政策大数据+企业大数据”双向匹配，向企业精准推送惠企政策；通过数据监测与整改，审批平台超时办结、多次退件业务同比大幅下降近30%至40% [5] 市场要素保障 - 聚焦企业成本管控，推行小微企业办电“零投资”政策，对新增报装容量200千伏安及以下工商业企业免除变压器建设成本，实现低压接入并延伸至建筑区划红线 [6] - 2025年共为5442户新增小微企业低压用户节省电力外线建设成本569万元 [6] - 实施“工业用途+其他产业用地”混合供应模式以盘活存量土地资源 [7] - 落实小微企业融资协调工作机制，推动银行机构累计授信450亿元、发放贷款387亿元，2025年累放年化利率同比下降0.57个百分点 [7] - 建成18个就业驿站，开展201场就业服务活动，推行就业服务专员制度为重点企业招聘2.16万人 [7] - 全国首笔专利“技术入股贷”创新产品落地，全市知识产权质押融资额达165.49亿元，破解科技型企业融资困境 [7] 监管执法优化 - 推行“综合查一次”和“非现场执法”，多个监管部门联合检查，通过远程监控、数据比对等方式减少对企业经营的干扰 [8] - 2025年涉企行政检查量、行政处罚量、罚没收入实现“三个下降”；“非现场执法”系统办案量连续三年位居全省第二 [8] - 推动市场监管等领域动态新增行政执法减免责清单，全市各执法部门实施减免责事项达1063项，2025年办理柔性执法案件减免金额同比增加68.3% [8] - 将超1万家信用良好企业纳入“无事不扰”白名单，实施“信用+双随机”差异化监管以精准配置监管资源 [9] 法治保障赋能 - 优化涉企执法机制，缩短羁留和资金冻结时间；加强涉企案件全流程监督，清理涉企刑事“挂案”14件 [10] - 深化“政协+法院”多元解纷机制，聘请151名政协委员担任特邀调解员，推动民商事纠纷在政协调解机制下的成功率达58.09% [10] - 推动县镇两级综治中心“一站式”化解涉企纠纷超3000宗 [10] - 针对四会玉器特色产业，推动3.3万家经营主体建立信用档案，相关案例入选全国工商联依法平等保护典范 [10]

文章核心观点 2025年，上海通过系统性的惠企政策、优化的营商环境以及全方位的服务协同，有效破解民营企业发展难题，推动民营经济在对外贸易、科技创新、就业贡献及市场主体活力等方面实现强劲增长，成为上海经济社会发展的重要力量[6][10] 政策支持与法治保障 - 政策体系不断完善，2025年4月召开促进民营经济高质量发展大会并部署实施《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，形成覆盖企业全生命周期的支持体系[10] - 法治保障持续夯实，《上海市民营经济促进条例》施行，从法律层面保障民营企业公平参与市场竞争、平等获取市场要素[10] - 营商环境持续优化，2026年1月发布“优化营商环境方案9.0版”，聚焦四大环境推出26条精准举措[10] 民营经济关键绩效指标 - 对外贸易加速增长，2025年上海市民营企业进出口总额约18106亿元，同比增长25.8%[6] - 就业贡献突出，2025年民营企业招工数约219.5万人次，占全市招工总数的71.5%[6] - 市场主体活力强劲，2025年新设民营市场主体39.2万户，占全市新设主体的95.4%[6] - 创新实力显著，截至2025年底，上海市累计拥有国家级专精特新“小巨人”企业1026家，其中民营企业776家，占比75.6%[6] 营商环境与服务体系 - 国际评价领先，根据2025年12月世界银行企业调查数据，在59个测评点中上海有22项达到全球最优，超过纽约、中国香港、首尔和伦敦[11] - 国内评价提升，在全国工商联“万家民企评营商环境”中，上海表现较2023年明显提升[11] - 服务机制高效协同，建立“上海民营经济圆桌会”常态化沟通机制，形成“发现问题-联动会商-落实解决”的工作闭环[13] - 政策直达成效显著，截至2026年1月，市、区两级709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次，“免申即享”与“直达快享”占比分别达近50%和90%[14] 金融支持与要素保障 - 融资支持力度加大，截至2025年底，上海辖内中资银行民营企业贷款余额3.3万亿元，同比增长7.76%[15] - 普惠金融成本下降，2025年上海普惠贷款余额1.43万亿元，当年累计发放贷款利率2.56%，同比下降0.66个百分点[15] - 金融服务网络扩展，深化“政会银企”四方合作，设立270个金融服务点，并推进政策性融资担保基金增资[15] - 精准对接企业需求，通过重点企业“服务包”制度及“随申兑”平台上线“信上海”免申即享服务包，高效解决企业资金难题[14][15] 科技创新与出海拓展 - 引导民企成为科创主力军，上海以国际科技创新中心建设为牵引，支持民营企业科技创新[8][17] - 举办创新创业活动，上海市委统战部牵头举办第六届上海创新创业青年50人论坛，发布青年科技创业先锋、案例及研修营，并举办上海青年科创嘉年华以促进项目融资与落地[17] - 民营企业出海拓展新空间，文章提及民营企业形成“立足上海、辐射全国、布局海外”的业务格局[11]

政府工作成果与规划 - 西关街道详细通报了2025年街道经济运行、项目建设、营商环境优化等工作成果[3] - 西关街道介绍了2026年在产业升级、招商引资、企业服务等方面的工作规划与重点举措[3] 政府服务理念与机制 - 西关街道始终把企业发展放在突出位置，坚持服务企业就是服务发展的理念[3] - 西关街道持续深化"放管服"改革，健全领导干部包保联系企业机制[3] - 西关街道以清单化、闭环式管理解决企业发展难题，全力打造一流营商环境[3] - 西关街道强调将以座谈会为契机，进一步强化服务意识、提升服务效能，持续当好企业发展的"服务员""店小二"[4] 企业反馈与诉求 - 与会企业家代表围绕企业生产经营、项目推进、市场拓展、人才引育、政策落地等情况进行介绍[3] - 企业家就融资需求、要素保障、政务服务、配套建设等方面提出意见建议[3] - 企业家分享了发展经验，也反映了发展中的堵点难点问题[3] 政企互动与问题解决机制 - 街道相关部门负责人现场直面企业诉求，当场能解决的即刻答复[3] - 对于需协调推进的诉求，街道详细记录、建立台账，明确办理时限与责任分工，确保事事有回应、件件有落实[3] 政府未来服务方向 - 西关街道计划精准推送惠企政策，打通政策落地"最后一公里"[4] - 西关街道将优化服务保障，聚焦企业急难愁盼，主动靠前、精准施策，全力破解发展难题[4] - 西关街道将搭建交流平台，促进企业资源共享、优势互补、抱团发展，激发市场主体活力[4]

北京市营商环境与经营主体发展 - 2025年全市新设经营主体38.01万户，同比增长20.7% [1] - 新设科技型企业15.25万户，占新设企业的47.49% [1] - 全社会研发经费投入强度稳定在6%左右 [1] 监管与执法创新 - 采取“轻微免罚”、“首违不罚”，全市免罚慎罚事项已达1000余项 [1] - 全面推行一体化综合监管改革，全市非现场检查量占比达70.6% [4] - 月均现场检查量下降42.9%，“扫码检查”覆盖率近100% [4] 企业服务与办事效率提升 - 119个“高效办成一件事”整体压缩办事时限58%、精简材料52%、减少跑动88% [4] - 12345企业服务热线受理企业诉求57.83万件，同比增加127% [4] - “京策”平台汇聚2025年新发布政策1805份，上线政策兑现事项1112个 [3] 投资贸易与国际开放 - 累计落地70多项全国突破性政策，80多项创新成果向全国复制推广 [5] - 累计实施国务院批复的两轮400多项改革开放任务 [5] - 累计认定外资研发中心332家 [5] 跨境贸易便利化 - 大兴机场区港物流通关时间由1小时压缩到10分钟 [5] - “连程直转”模式让出口货物全程交接次数从4次减为1次 [5] - 天竺保税区实现罕见病药品查验放行“分钟级”办结 [5] 数字政务与智能化服务 - 基本实现政务服务“全程网办”，累计3088个政务服务事项实现统一申办受理 [8] - 电子证照库累计汇聚700类、1.49亿条电子证照数据，支撑980余个场景“免证办” [8] - 智能导办服务“市监小e”累计服务超61万次，准确率达96.7% [7] 区域协同发展 - 京津冀自贸试验区内“同事同标”事项达230个 [8] - 115个京津冀医联体实现资源共享，104项临床检验结果在1326家医疗机构互认 [8] - 三地73个属地政务服务大厅实现“区域通办”，高频业务平均省时60% [8]

文章核心观点 - 大邑县通过创新实施“园区专属网格”服务管理模式，构建了“网格为基、服务直达、数字赋能、多元共治”的现代园区治理新格局，旨在持续优化区域营商环境，为园区经济社会健康快速发展注入强劲动力 [4] 体系重塑 - 科学优化网格布局：根据三大产业园区企业分布和地理区块，将全域园区划分为10个产业社区，并布设31个园区专属网格，精准纳管市场主体1150余家、重点企业近600家 [5] - 建强组织体系：构建“园区党工委—产业社区综合党委—专属网格功能型党支部”三级组织体系，设立10个产业社区综合党委，在24个网格中组建功能型党组织，纳入园区内270余个“两新”组织党支部、540余名党员，实现党的组织和工作“双覆盖” [5] - 明确职责清单：制定《大邑县园区专属网格服务事项清单》，明确网格“助企服务员、政策宣传员、信息采集员、风险预警员、矛盾调解员”5大类12项职责，并建立网格任务下达的准入与报备机制 [6] 队伍赋能 - 多元渠道选配力量：通过内部挖潜与外部招募，组建结构合理的网格队伍，专项公开招聘31名园区专属网格服务专员，选派10名园区分管领导担任网格片长、22名园区业务骨干担任网格长，并整合县级“园区事园区办”工作专班党员干部力量 [7] - 多维并举提升能力：实施专项培训计划，整合涉企部门业务骨干组建15人师资库，累计开展针对性业务培训近30场；实施“导师制”帮带计划，选派18名业务骨干对新入职的31名专属网格员进行辅导；编制《“邑企快办”服务清单》等实用工具手册 [8] - 多重激励激发活力：将专属网格服务专员薪酬纳入县财政统筹保障，对考取社会工作职业资格证书的给予补贴；实行“初级—中级—高级”三级动态管理制度，岗位等级与薪酬待遇挂钩；开展年度“优秀专属网格员”评选表彰活动 [8] 数字赋能 - 建设智慧服务平台：打造“微光粒—邑企快办”智慧化企业服务平台，设置7大服务场景，对专属网格服务专员工作实行量化考核、积分制管理，构建“事件下达—网格响应—评价积分”工作闭环 [9] - 夯实企业数据底座：通过部门数据共享、网格员排查登记等方式，全面采集企业经营状况、营业执照等基础数据，实现企业资料“一次提交、多事共用”；分类建立重点监测台账并定期更新 [9] - 搭建线上联动枢纽：运用腾讯企业微信工具，实行“一格一群”，组建31个专属网格微信服务群，累计推送惠企政策、安全生产等信息600余条，采集企业和职工诉求40余个 [9] 服务提质 - 优化政务服务“减跑动”：新建县级政务服务中心，升级改造经开区党群服务中心，设立“企业服务专区”；全面梳理13类236项高频企业服务事项，发布《专属网格“邑企快办”办事指南》，推行并联审批、容缺受理等创新模式 [10] - 深化网格服务“送上门”：推行“一企一策”个性化服务与“首问负责制”，依托110余人的专属网格员队伍，每半月对网格内重点企业实现走访全覆盖，主动上门宣传政策、摸排需求、提供咨询，并开展“上门收件、帮办代办”服务，累计提供帮办、代办服务50余件 [10] - 创新响应机制“解难题”：建立“网格吹哨、部门报到”快速响应处置机制，通过“微光粒—邑企快办”平台“一键提交”企业诉求，园区能解决的即时处置，需多部门协同的召集职能部门现场“报到”，疑难问题提级办理；运行以来累计协助企业解决问题50余件，参与调解纠纷10余件，排查上报安全隐患30余处，企业满意度达98.5%以上 [11]