美国经济与行业状况 - 制造业PMI连续三个月萎缩[2] - 美国国债规模达到37万亿美元[2] - 政府停摆创纪录地持续到第16天[2] - 七成企业抱怨对华贸易政策对生意造成负面影响[2] - 美国大豆出现滞销问题，积压在仓库中[2] 中美贸易动态 - 中国采取多元化大豆进口渠道的策略[2] - 中国启动稀土出口管制措施[2] - 美方要求延长关税停火期并进行讨价还价[2]

中美外交摩擦事件 - 美国财政部长贝森特公开指责中国商务部副部长李成钢发表煽动性言论、未经邀请到访及举止不敬，引发外交摩擦 [1] - 李成钢于2025年8月27日至29日访问美国，旨在落实两国元首通话共识并讨论经贸议题，同时就美国对中国造船业的301调查向美方提出交涉 [2] - 中国商务部反驳美方指控，指出李成钢访问是为落实高层共识，美方所谓煽动性言论是对事实的曲解 [4] 中美贸易政策与影响 - 作为对美国301调查的反制，中方依法对来自美国的船舶征收特殊港务费，世界航运协会评估此措施将导致美国港口运营成本增加12%到15% [4] - 2025年1月至8月，美国对中国的农产品出口大幅下降，美国农业州的失业率创下新高 [8] - 美国联邦巡回上诉法院裁定特朗普政府时期对钢铝产品实施的关税违反美国法律，在司法层面支持了中国立场 [10] 中国农产品贸易战略 - 中国运用卫星遥感技术实时监控阿根廷大豆种植情况并精确判断农产品原产地，确保了在贸易中的主动地位 [6] - 2025年，在阿根廷取消大豆出口税后，中国立即与其签订了250万吨的大豆采购协议，并要求提供详细种植记录和质检报告 [6] - 中国通过进口来源多样化削弱了美国在农产品贸易中的议价能力，并与巴西、阿根廷等新兴农业大国建立稳定供应链 [12][14] - 2025年中国与阿根廷签署《中阿农业合作五年规划》，预计到2030年双方农产品贸易额将突破500亿美元 [14] 全球贸易格局变化 - 中国的应对策略结合了平等对话的外交原则、供应链多元化的经济手段以及卫星监测等技术优势，重新定义国际贸易秩序 [12][16] - 与美国的单边主义做法不同，中国的合作方式更注重市场规则和公平交易，美国曾经的粮食霸权时代已经结束 [17]

贸易博弈态势 - 美国在贸易问题上持续对中国施压，试图迫使中国让步[1] - 中国的反应迅速而强硬，毫不客气地进行了反制措施[5] - 美国政府对中方先斩后奏的反制措施感到措手不及，提出电话沟通遭中方直接拒绝[5] 乌克兰胜利基金计划 - 美国总统特朗普致力于建立乌克兰胜利基金，资金来源为美国对中国新增的关税[3] - 该计划核心是对中国商品征收高额关税，然后将所得资金用于援助乌克兰[7] - 共和党参议员林赛·格雷厄姆提出新法案，建议对从俄罗斯购买能源的国家出口至美国的商品征收高达500%的关税[10] - 已有85名参议员准备授权特朗普实施这一计划[10] 战略意图与目标 - 特朗普政府将矛头对准购买俄罗斯能源的国家，印度和中国是俄罗斯海运原油出口的两大买家[5] - 特朗普宣称印度总理莫迪已保证印度将停止向俄罗斯购买石油，并将下一个目标锁定在中国身上[7] - 该计划表面是惩罚购买俄罗斯能源的国家，实际意图是通过欧洲盟友逼迫中国在贸易问题上妥协[10] - 特朗普试图说服欧洲国家一起对中国施压，以结束乌克兰战争[14] 潜在影响与各方立场 - 欧洲国家不愿深度卷入与中国的冲突，担心失去能牵制美国的力量[14][16] - 对中国征收的关税最终将由进口中国货物的西方国家商人和消费者承担[16] - 中国外交部明确表态，对话谈判是解决乌克兰危机的唯一出路，中国绝不会在威胁下低头[16] - 单边主义和贸易保护主义解决不了问题，只会让所有参与方成为输家[18]

文章核心观点 - 中国商务部发布报告，连续第三年指责美国为多边贸易体制破坏者、单边主义霸凌行径实施者、产业政策双重标准操纵者和全球产业链供应链扰乱者[3] - 报告重点批评美国2025年实施的《"美国第一"贸易政策》和"对等关税"等措施严重违背世贸组织规则[3][6] - 中方敦促美方纠正错误做法，遵守世贸规则，共同维护多边贸易体制[3][14][15] 美国单边主义霸凌行径 - 美国将国内问题归咎于"不公平贸易"，以"美国第一"原则采取单边保护主义措施[6] - 2025年美国出台《"美国第一"贸易政策》并研究取消中国永久正常贸易关系地位，4月推出"对等关税"措施[6] - 美国单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏经贸合作稳定预期[7] - 美国重拾"232条款"对钢铁、铝、汽车、半导体等多类产品发起贸易调查[7] 单边措施的经济影响 - 美国对进口汽车加征关税使最便宜的美国车价格上涨2500至5000美元，部分进口车涨幅超2万美元[8] - 修改原产地规则可能影响美国汽车行业约2.4万个工作岗位[8] - 世界银行测算美方单边关税将导致2025年全球贸易量萎缩1%，相当于抹去4%的预期增长[9] - WTO预测"对等关税"将导致2025年世界商品贸易量下降1.5%[9] 对多边贸易体制的破坏 - 美国连续88次否决WTO上诉机构成员遴选提案，导致上诉机构瘫痪[11] - 美国在WTO被诉案件164起，其中因执行裁决不力发生争端的案件28起，占比约17%[11] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响秘书处工作[11] - 美国今年5月集中退出《巴黎协定》、世界卫生组织等多边机制[12] 中国立场与多边贸易展望 - 中国坚定维护多边贸易体制，全面参与WTO改革，推动平等有序的世界多极化[15] - 中美合作基于战后全球化开放经济环境，双方都是国际分工深化的受益者[15] - 中国主张通过集体行动完善多边机制，在发展中解决问题而非轻言放弃[16]

美国单边贸易措施 - 2025年美国新政府实施“对等关税”等一系列单边措施[2] - 2025年美国政府出台《“美国第一”贸易政策》和《“美国第一”投资政策》，并研究取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）[3] - 美国重拾“232条款”对钢铁、铝、汽车及零部件、半导体等多种产品发起贸易调查[4] 单边措施的特点与影响 - 美方单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏经贸合作的稳定预期[4] - 美国对进口汽车及零部件加征的“232条款”措施滥用国家安全概念，给高度全球化的汽车产业带来巨大不确定性[5] - “对等关税”和贸易政策不确定性将导致2025年世界商品贸易量下降1.5%[6] 对汽车行业的具体冲击 - 美国关税将使最便宜的美国汽车价格上涨2500至5000美元，部分进口车价格涨幅超过2万美元[6] - 修改贸易协议中的原产地规则可能使美国汽车行业约2.4万个岗位受到影响[6] - 美国单边关税政策对美国本土车企未产生益处，供应链回流困难，且加重了消费者负担[5] 对多边贸易体制的破坏 - 美国已连续88次否决WTO上诉机构成员遴选程序，并因执行裁决不力在28起被诉案件中发生争端[7] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响WTO秘书处日常工作及技术援助活动[7] - 美国政府对多边体制持怀疑态度，出现一系列“退群”行为，如退出《巴黎协定》和世界卫生组织等[8] 中方的立场与呼吁 - 中方敦促美方取消“对等关税”等违规措施，遵守WTO规则，共同维护多边贸易体制[9] - 中国将坚定维护多边贸易体制，全面深入参与WTO改革，推动其在全球经济治理中发挥更大作用[9] - 中美双方均是全球化良性互动的受益者，合作基于商品和生产要素自由流动的开放经济环境[10]

美国单边贸易措施 - 2025年美国新政府实施包括“对等关税”在内的一系列单边措施 [1][2] - 2025年4月美国推出“对等关税”措施，并研究取消中国的永久正常贸易关系（PNTR） [5] - 自2017年以来美国重拾“232条款”作为贸易工具，2025年针对钢铁、铝、汽车、半导体等多种产品发起调查 [6] 措施特点与影响 - 美方单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏了经贸合作的稳定预期 [6] - 美国对进口汽车及零部件加征的“232条款”关税使最便宜的美国汽车价格上涨2500至5000美元，部分进口车价格可能上涨超过2万美元 [7] - 修改贸易原产地规则可能使美国汽车行业约2.4万个岗位受到影响 [7] 对全球贸易与经济的冲击 - 世界银行测算美方单边关税会导致2025年全球贸易量萎缩1%，相当于抹去4%的预期增长 [7] - WTO预测“对等关税”和政策不确定性将导致2025年世界商品贸易量下降1.5% [7] - 国际货币基金组织指出该措施对全球经济增长前景构成重大风险 [7] 对多边贸易体制的破坏 - 美国公然将国内法凌驾于国际规则之上，阻碍WTO上诉机构正常运行 [8] - 截至2025年6月，美国已连续88次否决启动上诉机构成员遴选程序 [8] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响秘书处工作 [8] 中国的立场与行动 - 中国发布报告旨在敦促美国遵守WTO规则，取消违规措施，回归多边主义大家庭 [2][10] - 中国将继续坚定维护多边贸易体制，全面深入参与WTO改革 [10] - 中国主张通过合作推动多边机制完善，强调中美合作基于互利共赢 [11]

行业外部压力 - 美国自8月起对南非除部分矿产外的所有商品实施30%关税，南非汽车制造业面临前所未有的压力 [1] - 美国以单边方式实施关税，摧毁了外交对话的空间 [5] 行业转型方向 - 在全球新能源浪潮加速的背景下，南非汽车业正在寻求新的突破口 [1] - 南非汽车产业在外部压力下开始寻求新的增长动力，以更开放的姿态拥抱绿色发展机遇 [1][5] - 中国新能源汽车旗舰店在约翰内斯堡落成，在南非引起轰动，意味着新能源汽车在南非的落地 [1] 产业支持与技能发展 - 南非希望把新能源汽车作为重点方向，确保国内能够得到支持，具备维护新能源汽车所需的技能 [3] - 本地教育与培训机构正与车企携手，为新能源汽车的维修、检测与安全培训建立人才体系 [3] - 南非正同步推进产业升级与技能培训领域的布局，以确保行业具备可持续发展的能力 [3]

报告核心观点 - 中国商务部发布《2025年美国履行世贸组织规则义务情况报告》对美国破坏多边贸易体制的政策措施表达严重关切 [1][4] - 报告指出美国大搞单边主义、保护主义和经济霸凌对多边贸易体制造成严重冲击 [4] - 中方敦促美方纠正错误做法遵守世贸组织规则取消“对等关税”等违规措施共同维护多边贸易体制 [5] 对美国贸易政策的总体评价 - 美国作为多边贸易体制重要创立者和主要受益者理应在守规践诺方面发挥表率作用 [4] - 美国出于转嫁国内矛盾维护自身霸权等原因以“美国第一”为出发点无视世贸组织规则与成员期待 [4] - 2023年以来中方连续发布年度报告表达对美国破坏多边贸易体制实施贸易霸凌等政策措施的关切 [4] - 2024年报告发布后美国继续升级单边主义措施频繁实施歧视性政策推出所谓“对等关税”发动全球贸易战 [4] 对多边贸易体制的影响与中方立场 - 以世贸组织为核心的多边贸易体制是经济全球化和国际贸易的基石 [5] - 世贸组织的有效运转依赖各成员充分履行义务以及成员间相互监督共同合作 [5] - 当前多边贸易体制面临巨大挑战中方希望通过报告敦促美方纠正错误做法履行成员义务 [5] - 中方呼吁美方与包括中国在内的其他成员共同推动多边贸易体制在全球治理中发挥更大作用 [5]

不仅如此，美国经贸政策明显违反一般经济规律，人为推高交易成本，拖累全球贸易，损人不利己。世 界银行测算，其单边关税措施会导致2025年全球贸易量萎缩1%，相当于抹去4%的预期增长。美关税措 施提升美国民众生活成本，给本国企业和消费者带来多重不利影响。有智库研究指出，新关税或使美国 家庭年支出增加2500美元，过去五年92%的关税成本最终由美国消费者承担。加征关税的"多米诺骨 牌"最先砸向美国普通家庭。福特F-150皮卡因钢材成本飙升，均价暴涨2700美元；建筑成本上涨18%， 让购房者多掏3.6万美元。轮胎关税让美国家庭每年多花11亿美元。中西部农场主更直呼"大豆比泥土还 便宜"，艾奥瓦州破产率飙升37%。美国当前有效关税率已升至1930年《斯穆特-霍利关税法》以来的最 高水平。国际货币基金组织警告，这种政策可能引发全球性经济衰退。 历史经验告诉我们，WTO核心价值和基本原则值得珍惜，国际分工有其内在的规律和过程，产业发展 有其遵循的原理和周期。客观现实已经并将继续证明，美方违反多边贸易规则的行径代价高昂，效果有 限，未必有助于实现其"削逆差、控毒品、调产供、再平衡、去风险、保安全"等政策目标，且行政成本 不 ...

中美经贸关系与交流 - 中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢于8月27日至29日赴美国，围绕落实两国元首通话共识，就中美经贸关系及经贸会谈共识等问题进行交流沟通[3] - 中方近期按照两国元首通话共识和中美经贸会谈共识，主动与美方就301调查限制措施进行磋商沟通，并秉持建设性姿态提出相关合作建议[3] 美国301调查与中方回应 - 中方就美国对华造船等行业的301调查限制措施向美方提出交涉[3] - 美方态度消极，执意实施限制措施，中方因此依法依规对涉美船舶收取特别港务费作为反制措施[3] - 美方对华造船等行业的301调查及限制措施被中方视为典型的单边主义和保护主义做法[3] 措施影响评估 - 美方措施严重损害中国相关产业利益[3] - 美方措施会推高美国国内通胀，损害美国港口竞争力和就业[3] - 美方措施落地影响了全球供应链稳定，并造成全球航运业混乱[3] 中方立场与展望 - 中方相关反制措施是被动的防御行为，旨在维护国际航运和造船市场公平竞争环境[3] - 中方希望美方认识到自身错误行为，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道[3]