（文章来源：第一财经） 中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到，推动房地 产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，因时因势动态调整房地产政策，完善多主体供给、多渠道 保障、租购并举的住房制度，发挥公积金支持住房消费作用。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体 和各类困难家庭基本住房需求。加大住房以旧换新、房票安置力度，盘活存量商品房。推进"好房子"建 设，扩大高品质住宅供给。推动建设创新型产业社区、商务社区和特色青年社区，实施物业服务质量提 升行动。稳步推进城中村和危旧房改造，鼓励老旧小区自主更新，下大力气解决电梯加装更新、停车、 充电等难题。加快培育智能建造产业链，推动建筑业转型发展。促进建筑领域节能降碳，培育绿色建筑 新增长点。 ...

新华社北京1月21日电 题：建设现代化人民城市 实现住房城乡建设高质量发展——访住房城乡建设部党 组书记、部长倪虹 新华社记者王优玲 "十五五"规划建议围绕"深入推进以人为本的新型城镇化""推动房地产高质量发展"作出重要部署，提 出"大力实施城市更新""加快构建房地产发展新模式"等具体举措。近期召开的中央经济工作会议也明确 要求"着力稳定房地产市场"。 "十五五"新开局，城市更新将如何推进？房地产高质量发展有哪些着力点？打造"中国建造"升级版将从 哪些方面开展工作？新华社记者采访了住房城乡建设部党组书记、部长倪虹。 奋力实现住房城乡建设高质量发展的良好开局 问："十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。住房城乡建设部对于实 现住房城乡建设高质量发展有什么考虑？ 答："十五五"时期，住房城乡建设总体上处在转型发展的关键期，既伴随不少挑战，更面临难得机遇。 2026年是"十五五"开局之年。住房城乡建设部将大力实施城市更新行动，推动房地产高质量发展，推进 建筑业提质升级，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，奋力实现住房城乡建 设高质量发展的良好开局。 我们将坚持城市内涵 ...

"十五五"规划建议围绕"深入推进以人为本的新型城镇化""推动房地产高质量发展"作出重要部署，提 出"大力实施城市更新""加快构建房地产发展新模式"等具体举措。近期召开的中央经济工作会议也明确 要求"着力稳定房地产市场"。 "十五五"新开局，城市更新将如何推进？房地产高质量发展有哪些着力点？打造"中国建造"升级版将从 哪些方面开展工作？新华社记者采访了住房城乡建设部党组书记、部长倪虹。 奋力实现住房城乡建设高质量发展的良好开局 问："十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。住房城乡建设部对于实 现住房城乡建设高质量发展有什么考虑？ 答："十五五"时期，住房城乡建设总体上处在转型发展的关键期，既伴随不少挑战，更面临难得机遇。 2026年是"十五五"开局之年。住房城乡建设部将大力实施城市更新行动，推动房地产高质量发展，推进 建筑业提质升级，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，奋力实现住房城乡建 设高质量发展的良好开局。 我们将坚持城市内涵式发展，把城市更新作为重要抓手，统筹落实"一个优化、六个建设"重要任务，统 筹构建城市更新体制机制，系统推进好房子、好小区、好社区、好 ...

新华社北京1月21日电 题：建设现代化人民城市 实现住房城乡建设高质量发展——访住房城乡建设部党 组书记、部长倪虹 新华社记者王优玲 "十五五"规划建议围绕"深入推进以人为本的新型城镇化""推动房地产高质量发展"作出重要部署，提 出"大力实施城市更新""加快构建房地产发展新模式"等具体举措。近期召开的中央经济工作会议也明确 要求"着力稳定房地产市场"。 "十五五"新开局，城市更新将如何推进？房地产高质量发展有哪些着力点？打造"中国建造"升级版将从 哪些方面开展工作？新华社记者采访了住房城乡建设部党组书记、部长倪虹。 奋力实现住房城乡建设高质量发展的良好开局 问："十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。住房城乡建设部对于实 现住房城乡建设高质量发展有什么考虑？ 答："十五五"时期，住房城乡建设总体上处在转型发展的关键期，既伴随不少挑战，更面临难得机遇。 2026年是"十五五"开局之年。住房城乡建设部将大力实施城市更新行动，推动房地产高质量发展，推进 建筑业提质升级，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，奋力实现住房城乡建 设高质量发展的良好开局。 我们将坚持城市内涵 ...

"十五五"规划建议围绕"深入推进以人为本的新型城镇化""推动房地产高质量发展"作出重要部署，提 出"大力实施城市更新""加快构建房地产发展新模式"等具体举措。近期召开的中央经济工作会议也明确 要求"着力稳定房地产市场"。 "十五五"新开局，城市更新将如何推进？房地产高质量发展有哪些着力点？打造"中国建造"升级版将从 哪些方面开展工作？新华社记者采访了住房城乡建设部党组书记、部长倪虹。 奋力实现住房城乡建设高质量发展的良好开局 问："十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。住房城乡建设部对于实 现住房城乡建设高质量发展有什么考虑？ 答："十五五"时期，住房城乡建设总体上处在转型发展的关键期，既伴随不少挑战，更面临难得机遇。 2026年是"十五五"开局之年。住房城乡建设部将大力实施城市更新行动，推动房地产高质量发展，推进 建筑业提质升级，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，奋力实现住房城乡建 设高质量发展的良好开局。 我们将坚持城市内涵式发展，把城市更新作为重要抓手，统筹落实"一个优化、六个建设"重要任务，统 筹构建城市更新体制机制，系统推进好房子、好小区、好社区、好 ...

合肥市2025年住房租赁市场发展举措与成果 - 合肥市从供给提质、服务升级、人才保障、安全防控四大维度发力，推动住房租赁工作实现全方位突破 [1] - 2025年新增建成并投入运营21个高品质综合性租赁社区，累计供应房源7283套/间 [1] - 实施“存量变增量”模式，举办两届存量资产项目推介会，吸引43个优质项目、35家租赁企业参与，促成2个存量项目对接专业化运营机构 [1] 租赁住房供给体系与规模 - 截至2025年，全市集中式租赁住房项目达197个，房源总量7.66万套/间，形成多层次、高品质的租赁供给体系 [1] - 新增房源有效提升了租赁住房的整体承载力与吸引力 [1] 数字化服务与平台建设 - 以数字化改革为引擎，推动租房服务向“透明化、便捷化、高效化”转变 [1] - 升级“合肥住房”App及微信小程序，优化“品牌公寓”旗舰模块，动态展示全市国有租赁企业100多个项目、4.5万套/间集中式优质房源 [1] - 小程序年度访问量超1000万次，成为市民找房租房的核心线上端口 [1]

中央政策导向 - 全国住建工作会议部署2026年四大重点任务，将“高质量开展城市更新”列为首要工作，并强调“因城施策”稳定市场，支持刚性和改善性需求[4] - 央行第四季度例会明确下阶段货币政策将发挥增量与存量政策集成效应，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行[5] - 美联储于9月、10月、12月连续三轮降息，为我国货币政策调整释放空间，后续降准降息仍有预期[6][7] - 住建部就《关于提升住房品质的意见》公开征求意见，设定2030年主要目标并部署八项重点任务[8] 地方政策动态 - 北京优化限购政策：非京籍家庭五环内社保/个税年限由3年降至2年，五环外由2年降至1年；多孩家庭可在五环内多购1套；二套公积金贷款首付比例降至25%[9] - 上海普陀区在旧城改造项目中首次试点“房票奖励”，按被征收居住房屋建筑面积给予每平方米1000元奖励，不足5万元按5万元计[11] - 南京栖霞区推出人才房票政策，A-C类人才在享受市级政策基础上再给予最高200万元补贴，其中B类60万元、C类40万元；D类补贴30万元，E类补贴18万元[12] - 徐州优化公积金政策，允许提取公积金支付物业费，提取金额上限为8000元[13] 市场政策趋势 - 近3月房地产主要政策出台频次持续增加，12月（截至28日）合计出台政策52次，其中调整公积金政策14次，出台购房补贴政策3次[17]

文章核心观点 - 2026年房地产市场迎来历史性转折，普涨时代结束，置业逻辑发生根本性变革，核心在于读懂政策信号与顺应市场分化趋势 [1] 政策导向与市场环境 - 政策核心转向“定向激活合理需求”，通过交易端与融资端双重松绑为刚需和改善群体构建低成本购房环境 [3] - 交易成本大幅降低，具体措施包括：延续换购住房个人所得税退税优惠至2027年底，出售购买满2年住房免征增值税，不足2年按3%征收率缴纳 [3] - 融资端持续宽松，2026年起首套住房5年以上商业贷款利率降至3.5%，部分城市首套实际执行利率低至3.05%，公积金贷款利率下调至2.6% [4] - 政策具有明确导向性，仅支持合理居住需求，各地因城施策，如沈阳延长首套15%首付政策至2026年底，北京适度放宽非京籍购房条件 [4] - 政策红利初步显现，截至2026年1月上旬，一线城市新房成交面积同比回升5%，深圳二手房看房量同比暴涨81% [4] 市场分化趋势 - 市场进入“核心坚挺、外围承压”的稳定分化期，分化体现在城市层级、区域板块及产品类型等多个维度 [5] - 城市与区域分化显著，2025年北京海淀、上海陆家嘴等核心板块次新房价逆势微涨2%-3%，去化周期仅12个月，而三四线城市人口净流出达312万人，广义库存去化周期普遍超30个月，瑞银预测2026年这类城市房价可能再跌10% [7] - 产品端分化加剧，“好房子”品质溢价全面显现，90-144平米品质改善户型需求占比提升至45%，成为成交主力，而三四线城市非优质房源面临“降价40%仍难成交”的困境 [7] - 在一线核心区，符合绿色建筑标准的品质住宅，房价抗跌性强，租金年回报率可稳定在2.0%-2.5%，较同地段普通住宅溢价达10%-20% [7] 置业决策原则 - 城市选择需聚焦人口净流入的核心区域，优先选择一线及强二线核心城市，关注都市圈产业配套完善的卫星城板块，坚决规避库存周期超30个月的三四线城市及县城 [9] - 产品选择需锚定品质与实用性，刚需群体可关注90㎡左右紧凑户型及“地铁+学区+成熟配套”的现房或准现房，改善群体可聚焦120-180㎡品质户型并考察“好房子”指标，同时利用“卖旧买新”个税优惠，坚决避开非优质资产 [9] - 时机把握需紧扣政策红利窗口期，刚需群体可抓住上半年开发商优惠力度大的关键期，改善群体可等待下半年优质改善盘性价比高点 [9] - 置业逻辑已从“是否买房”转向“在哪买、买什么、何时买”的精准决策，需摒弃投机思维，回归居住本质 [8][9]

板块行情与数据跟踪 - 本周主要股指普遍上涨，上证指数上升3.8%，深证成指上升4.4%，创业板指上升3.9%，沪深300上升2.8%，房地产（申万）板块表现更优，上升5.1% [1] - 个股表现分化，涨幅前五的房地产个股为城建发展(+34.5%)、盈新发展(+22.0%)、上实发展(+20.8%)、*ST荣控(+19.7%)、*ST阳光(+16.0%)，跌幅后五为海南机场(-7.9%)、光明地产(-7.2%)、和展能源(-5.5%)、首开股份(-5.0%)、中国武夷(-2.0%) [1] - 新房市场成交环比大幅下滑，本周（1.3-1.9）42个重点城市新房合计成交137万平米，环比下降46.7%，1月至今（1.1-1.9）累计成交155万平米，环比下降30.1%，同比下降46.6% [1] - 二手房市场成交环比回升，本周（1.3-1.9）21个重点城市二手房合计成交206万平米，环比上升25.4%，但1月至今（1.1-1.9）累计成交214万平米，环比下降16.1%，同比下降23.9% [1] 行业政策与公司动态 - 宏观政策持续发力，国务院常务会议部署财政金融协同促内需，提出扩大公租房保障范围，2026年央行工作会议强调继续实施适度宽松货币政策 [2] - 地方因城施策推进，上海住建委规范工程招标代理，河南支持加快发行地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房，沈阳将首付15%政策延至2026年底并将公积金贷款限额提至80%，成都将公积金代际互助政策延至2026年底 [2] - 主要房企2025年12月单月销售金额同比普遍下滑，保利发展121.6亿元(-18.9%)，招商蛇口258.4亿元(-14.5%)，新城控股13.5亿元(-57.8%)，中国金茂128.2亿元(-16.0%)，金地集团24.0亿元(-54.5%)，绿城中国197亿元(-9.2%)，中国海外发展398.3亿元(-1.0%) [2] - 房企融资活动进行，中国海外发展公开发行公司债券，品种一3年期票面利率区间1.60%-2.60%，品种二5年期票面利率区间1.80%-2.80% [2] - 万科A人事变动，郁亮因到龄退休辞去公司董事、执行副总裁职务 [3] 行业前景与投资观点 - 房地产对经济内循环意义重大，二十届四中全会提及推动房地产高质量发展，政策端有望进一步发力 [3] - 2025年以来中央高频提及建设好房子和高品质住房，在政策与供需结构变化下，高品质住宅或将迎来发展浪潮 [3] - 香港私人住宅市场情绪逐步修复，港资发展商有望迎来新一轮价值重估 [3] - 投资建议关注地产开发（华润置地、招商蛇口、新城控股、绿城中国、中国海外宏洋）、港资发展商（新鸿基地产、恒基地产、嘉里建设）、地产转型（衢州发展）、二手房中介（贝壳）及物管企业（招商积余、华润万象生活） [3]

行业投资评级 - 投资评级：看好（维持）[4] 核心观点 - 房地产是中国家庭重要的资产配置和投资方向，稳住房价对畅通经济内循环有重要意义，二十届四中全会提到推动房地产高质量发展，政策端有望进一步发力[5] - 2025年以来，中央层面高频提及建设好房子和高品质住房，在政策导向和供需结构变化的契机之下，高品质住宅或将迎来发展浪潮[5] - 多重利好因素的共同推动下，香港私人住宅市场情绪已逐步修复，港资发展商有望迎来新一轮价值重估[5] - 维持房地产“看好”评级，建议关注地产开发、港资发展商、地产转型、二手房中介及物管企业等五类标的[5] 板块行情 - 本周（26/1/3-26/1/9）房地产（申万）板块指数上升5.1%，跑赢主要市场指数（上证指数+3.8%，深证成指+4.4%，创业板指+3.9%，沪深300+2.8%）[5][8] - 个股方面，涨幅前五分别为：城建发展(+34.5%)、盈新发展(+22.0%)、上实发展(+20.8%)、*ST荣控(+19.7%)、*ST阳光(+16.0%)[5][8] - 个股方面，跌幅后五分别为：海南机场(-7.9%)、光明地产(-7.2%)、和展能源(-5.5%)、首开股份(-5.0%)、中国武夷(-2.0%)[5][8] 数据跟踪：新房成交 - **当周表现**：本周（1.3-1.9），42个重点城市新房合计成交137万平米，环比下降46.7%，同比下降41.3%[12] - **分能级当周环比**：一线城市（4城）成交35.2万平米，环比下降45.0%；二线城市（15城）成交71.6万平米，环比下降55.3%；三四线城市（23城）成交29.7万平米，环比下降7.5%[12] - **当月累计表现**：1月截至本周（1.1-1.9），42个重点城市新房合计成交155万平米，环比上月同期下降30.1%，同比下降46.6%，年初至今累计成交同比下降46.6%[19] - **分能级当月累计同比**：一线城市累计成交同比下降47.6%；二线城市累计成交同比下降50.8%；三四线城市累计成交同比下降32.0%[19] 数据跟踪：二手房成交 - **当周表现**：本周（1.3-1.9），21个重点城市二手房合计成交206万平米，环比上升25.4%，同比下降13.2%[33] - **分能级当周环比**：一线城市（3城）成交77.4万平米，环比上升0.8%；二线城市（9城）成交110.8万平米，环比上升42.1%；三四线城市（9城）成交17.6万平米，环比上升88.2%[33] - **当月累计表现**：1月截至本周（1.1-1.9），21个重点城市二手房合计成交214万平米，环比上月同期下降16.1%，同比下降23.9%，年初至今累计成交同比下降23.9%[37] - **分能级当月累计同比**：一线城市累计成交同比下降30.3%；二线城市累计成交同比下降21.1%；三四线城市累计成交同比下降5.9%[37] 行业新闻与政策 - **宏观政策**：国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，提出要扩大公租房保障范围[49]；2026年央行工作会议强调继续实施适度宽松货币政策，发挥增量政策和存量政策集成效应[49] - **因城施策**：上海住建委进一步健全公平竞争审查机制、规范工程招标代理行为[49]；河南省支持各地加快发行地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房[49] - **公积金政策**：沈阳将首付15%政策期限延长至2026年底，商转公贷款限额由60%提至80%[49]；成都将公积金购房代际互助政策延续至2026年底[49] - **土地市场**：上海2026年首拍收金45.7亿元，越秀地产拿下浦东新区地块[50]；北京丰台区2026年计划供应10宗地块，多为城中村、棚户区改造项目[50] 公司动态 - **销售业绩（2025年12月单月）**：保利发展121.6亿元(-18.9%)；招商蛇口258.4亿元(-14.5%)；新城控股13.5亿元(-57.8%)；中国金茂128.2亿元(-16.0%)；金地集团24.0亿元(-54.5%)；绿城中国197亿元(-9.2%)；中国海外发展398.3亿元(-1.0%)[51] - **融资活动**：中国海外发展公开发行2026年第一期公司债券，规模不超过25亿元，品种一（3年期）票面利率区间1.60%-2.60%，品种二（5年期）区间1.80%-2.80%[51] - **人事变动**：万科A郁亮因到龄退休，辞去公司董事、执行副总裁职务[51] - **其他**：贝壳-W于1月2日至1月8日期间连续进行股份回购[53] 投资建议与关注标的 - 报告建议关注以下五类标的[5]： 1. **地产开发**：华润置地、招商蛇口、新城控股、绿城中国、中国海外宏洋 2. **港资发展商**：新鸿基地产、恒基地产、嘉里建设 3. **地产转型**：衢州发展 4. **二手房中介**：贝壳 5. **物管企业**：招商积余、华润万象生活