文章核心观点 - 安庆市印发《关于常态化开展规范涉企行政执法工作的九项举措》，旨在通过制度优化、方式创新和能力提升三大维度，推动涉企执法常态化、规范化、精细化，以打造稳定、公平、透明的法治化营商环境，减轻企业负担并激发市场主体活力 [1][2] 制度优化 - 在原有专项行动基础上延长三个月时间，用于深化整改与总结提炼，并进一步细化量化行政处罚裁量权基准 [1] - 全面推行涉企行政检查事项清单管理，深入推进“综合查一次”改革，旨在减少重复检查、多头执法现象，从制度源头压缩自由裁量空间 [1] 方式创新 - 大力推进执法方式创新，依法拓展包容审慎监管适用范围，积极运用行政指导、警示告诫等柔性方式 [1] - 健全常态化监督与投诉举报处理机制，加强执法效果跟踪评估，以形成管理闭环，提升执法实效和社会满意度 [1] 能力提升 - 将规范执法要求全面融入执法人员常态化培训体系，并突出对拟参加执法资格认证人员的专项培养 [2] - 通过完善培训机制、加强案例教学，全面提升执法人员的政治素养、业务能力与职业道德 [2] 预期影响 - 该系列举措标志着在优化涉企执法机制、提升监管效能方面迈出系统性一步，有望进一步减轻企业负担，激发市场主体活力 [2] - 目标是让稳定、公平、透明的法治化营商环境成为安庆高质量发展的“硬底气” [2]

这样的创新实践，在葫芦岛中院还有很多。恒泰热力公司2015年停产后，企业陷入严重资不抵债困 境。葫芦岛中院研判企业基本情况，最终采取"破立并举"思路，创新采用"预重整+重整"模式帮助企业 脱困。"查阅以往案例，企业重整周期一般在9个月左右，没想到两个月就顺利结案。"重整投资方葫芦 岛连石化工有限责任公司负责人感慨。 "以前处理不动产司法处置的涉税问题，要跑好几个部门，手续烦琐又耗时，还容易产生纠纷。现 在有了法税协作机制，5天就'一站式'办完了手续。"1月26日，葫芦岛市民张玮谈起前不久通过司法拍 卖竞得厂房、顺利办理产权过户的经历，由衷称赞。 这一办事体验背后是葫芦岛市中级人民法院（以下简称"葫芦岛中院"）深化制度创新的探索。 近年来，法拍房市场日趋活跃，可司法执行与产权登记衔接不畅的问题却始终困扰着买受人，其中 税费缴纳问题尤为突出。聚焦这一营商环境"堵点"，去年6月，葫芦岛中院与市税务局联合制定印发 《葫芦岛市不动产司法处置领域法税协作机制联合行动方案》，创新构建"裁定—征收—扣划"闭环工作 流程。葫芦岛中院与市税务局还联合设立"法税协作争议联合调解室"，整合税务系统公职律师与法院执 行法官的专业力量， ...

文章核心观点 - 广东省河源市检察机关通过设立“营商环境法治服务监督中心”并建立“8+N”联动工作机制，以高质效检察履职主动介入，协同多部门解决企业发展中的法律与行政难题，显著改善了当地法治化营商环境，提升了企业诉求处理效率并挽回了企业经济损失 [2][3][5] 协同联动机制与成效 - 河源市检察院建立“8+N”联动机制，采用“一窗受理、检察牵头、分类转办、跟踪督办”模式，已推动解决企业合法诉求百余件，挽回经济损失超过两千万元 [3] - 针对企业因历史遗留问题导致土地手续不全、无法取得土地使用权证的困境，检察机关主动召集市工商联、区综合行政执法局等单位协商，推动行政部门明确将依法加快办理进度 [2][3] - 监督中心成立后，企业投诉处理时长平均缩短了8天，提升了办事效率 [5] 精准法律监督与权益兑现 - 针对企业胜诉后执行难的问题，检察机关通过调查并向法院制发检察建议、积极协调调解，推动达成执行和解，案例中帮助某工程公司追回700万元款项，并保障首期150万元立即支付 [4] - 检察机关坚持对诉讼、执行等审判活动中发现的普遍性问题加强监督，并对涉企诉求办理情况开展全流程跟踪，通过磋商、检察建议等方式督促职能部门依法履职 [5] 纠纷化解与检企沟通 - 对于企业采石场因村民阻挠且公安机关未及时有效处理而无法正常经营长达三年的纠纷，检察机关依法督促公安机关履职并联合基层政府开展多轮调解，最终促成双方和解 [5] - 监督中心作为检企常态化沟通桥梁，已累计邀请人大代表、政协委员和企业代表150余人参与，开展法律咨询、法治体检、法律讲座等活动400余场次 [6]

□ 本报记者 韩宇 法治是实体经济高质量发展的坚实保障。 辽宁大连律师行业近年来紧扣率先实现全面 振兴新突破和"两先区"（产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）建设目标，在产业升级、开 放发展等领域主动作为，提供精准服务解决企业急难愁盼，以法治思维化解发展难题，年均办理各类法 律事务8万余件。 这支专业队伍不仅是法治大连建设的"主力军"，更成为企业发展路上的"法治护航 者"，他们以专业服务为笔、以责任担当为墨，绘就赋能法治化营商环境建设的精彩画卷。 （来源：法治日报） 转自：法治日报 近日，在大连方元国际商事调解中心，一场跨国商事纠纷通过调解被高效化解。 作为东北首家涉外商 事调解组织，该中心会聚了30名国内外资深律师、法学专家，为企业提供低成本、高效率的纠纷解决渠 道。这是大连律师服务开放发展的重要实践。 目前，大连已有16名律师入选全国千名涉外律师人才 库，27名律师入选辽宁省律师人才库，40家律所、159名律师加入"一带一路"律师联盟。为更好服务企 业"走出去"，大连律所在日本东京、俄罗斯圣彼得堡、印度新德里设立分支机构，并与10余个不同国家 和地区的行业组织建立合作，为跨境企业提供法律尽调、纠纷 ...

新华社北京1月28日电 题：2026年，政法机关这样守护你我安全感 新华社"新华视点"记者 加强平安建设，确保社会稳定坚如磐石 国泰民安，民之所盼。 中央政法工作会议提出，要依法严厉打击拐卖人口、涉黑涉恶、涉枪涉爆等严重影响人民群众安全 感的违法犯罪，健全扫黑除恶常态化机制，开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动。要依法严厉打击电信 网络诈骗活动，狠打金主头目。 "深入惩治电信网络诈骗犯罪，要从精准打击、源头防控、综合治理、全民反诈等角度发力，做到 打击有力度、预防有广度。"最高人民法院刑三庭副庭长王鲁说，要从严从重判处首要分子和幕后"金 主"，强化"两卡"、互联网账号等专项治理，推动各部门齐抓共管、加强协作，构建全民防诈反诈新格 局。特别是对于以人工智能等新技术实施的新型犯罪问题，最高法强调，要加强依法治理、综合治理。 针对跨境犯罪新形势，公安部明确，将进一步深化国际执法合作，依法严厉打击绑架勒索、人口贩 运、网赌电诈等跨国犯罪活动。"电信网络诈骗犯罪是国际社会共同面对的打击治理难题。下一步，公 安机关将与更多国家执法部门携手，坚决将犯罪分子绳之以法，切实维护我国公民在海外人身安全和合 法权益。"公安部有关负责人 ...

法院工作总体情况 - 2025年全市法院收案1350291件，结案1216193件，各项工作实现新发展 [1] - 通过严格审限管理和均衡结案调度，平均结案用时比上年缩短15.7天 [1][5] - 世界银行企业调查数据涉及北京法院的2个指标均为满分 [1] 刑事审判与反腐败 - 审结刑事案件19008件，依法严惩杀人、抢劫、重伤害等严重犯罪行为 [2] - 常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件12件，追缴没收“黑财”4.2亿元 [2] - 审结集资诈骗和非法吸收公众存款案件1090件，审结电信诈骗及关联犯罪案件1402件 [2] - 依法推进反腐败斗争，审结职务犯罪案件758件、行贿犯罪案件142件 [2] - 坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，依法判处无罪2人，免予刑事处罚17人 [2] 营商环境与商事审判 - 审结合同、公司、证券、保险等商事案件572592件 [3] - 审结破产案件964件，通过破产重整挽救专精特新企业27家，引入投资17亿元，化解债务79亿元 [3] - 围绕扩大高水平对外开放，审结涉外和仲裁司法审查案件14715件，并设立相关巡回审判点 [3] - “涉外知识产权纠纷全流程在线解决机制”获评国家服务业扩大开放综合试点示范经验向全国推广 [3] 知识产权与科技创新保护 - 审结知识产权案件64960件 [3] - 服务国际科技创新中心建设，审结专利案件2970件，适用惩罚性赔偿最高判赔数额达9891万元 [3] - 加强数据合法权益保护，审结涉数据产权、人工智能等案件9963件 [3] 民生权益保障与执行工作 - 审结生产销售有毒有害食品犯罪案件56件，探索适用食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度 [4] - 依法严惩骗取医保基金、冒领养老保险金等犯罪，审结相关案件61件，挽回损失834.4万元 [4] - 加强劳动者权益保障，审结劳动争议案件59207件，通过专项执行为劳动者追回薪酬9.5亿元 [4] - 深化执行工作机制创新，执结案件273880件，执行到位金额1401.3亿元 [4] - 加大执行力度，纳入失信被执行人10659人次，移送拒不执行判决裁定罪线索138件，比上年增加1.2倍 [4] - 强化善意文明执行，对1227家被执行企业财产采取“活封活扣”措施，助力企业和个人重塑信用、重返市场2.1万人次 [4] 审判效率与信息化建设 - 适用小额诉讼程序速裁结案24.7万件，同比上升22.4% [5] - 强化案例指导作用，382篇案例入选人民法院案例库，数量居全国法院前列 [6] - 加强案件质量评查，评查案件2025件 [6] - 上线全国法院“一张网”办案办公平台，深化全流程在线诉讼，电子送达率81.7%，在线庭审率65.1%，开具电子票据90.7万张 [6]

公司年度业绩与运营总结 - 公司召开年度述职评议会，全面总结过去一年工作并系统谋划未来一年发展路径 [1] - 一审公诉案件审结率大幅提升，全年刑事案件审结率达90%，较上年提高9个百分点 [2] - 民事检察办案质效连年提档，行政检察工作持续提质增效 [2] - 公司获评全省“双无”检察院建设突出单位、全省“法检护航促发展”突出贡献集体 [2] 公司业务亮点与成果 - 海洋综合司法保护“6+3+N”海立方品牌影响力持续辐射扩大 [2][6] - 23项工作经验被省级以上平台刊发推广，14名员工在市级以上竞赛中获奖 [2] - 3名员工入选省级行业人才库，4起案件入选全省典型案例、优质案件 [2] - 涌现出“两打”专项行动、反洗钱工作等12项工作获评省级先进 [2] - 民营企业内部腐败监督治理和涉海涉渔社区矫正“三联三到位”机制获最高检转发推广 [2] - 民事“终本”执行专项监督和婚姻登记行政争议化解专项监督做法被省检察院转发推广 [2] - “光羽”党建品牌获评全省检察系统“十优”党建成果 [2] 公司现存不足与改进方向 - 存在优质典型案例挖掘深度不足、出庭公诉能力仍需提升、精准监督质效有待加强、内部管理方式亟需优化等问题 [3] - 典型案例提炼不够，反映出办案思维的惯性桎梏尚未完全打破 [3] - 精准监督质效不优，考验着履职本领 [3] - 计划加大依职权审查和法律监督力度，通过专项监督行动破解领域性突出问题 [3] - 将善于凝聚内外合力，一体抓实“三个管理”，破解监督办案中的法律适用难题 [3] - 将深化大数据法律监督模型推广应用，推动监督办案实现数量与质量并重、效率与效果统一 [3] 公司未来发展战略与重点 - 工作重点为聚焦党委政府中心工作，在服务大局中找准定位、彰显担当 [4] - 将深度融入“荣归故里”计划，细化举措助力法治化营商环境持续优化 [5] - 将立足海洋资源禀赋优势，持续做优做强“6+3+N”海立方海洋司法保护品牌 [6] - 将紧扣民生关切，用心用情办好检察为民实事，将目标导向、问题导向、效果导向贯穿履职全过程 [7] - 展望未来，随着各项思路举措落地见效，公司将推动工作再谱新篇 [8]

检察机关与人大代表互动机制 - 河北检察机关2025年共联络、邀请全国人大代表参加检察活动159人次 [2] - 通过登门走访或邀请代表上门等形式加强与全国人大代表的密切联系 并在八一建军节、教师节期间积极走访军队和教师代表 [2] - 河北省检察院2025年12月组织院领导分赴各市检察院召开10场座谈会 邀请8名全国人大代表、55名省人大代表参加以征求意见建议 [3] 检察开放日与专项活动 - 先后邀请13名全国人大代表参加“燕赵山海·公益检察”“携手关爱共护未来”检察开放日活动 [2] - 在“‘典’亮生活 守护美好”民法典颁布五周年检察开放日活动中 通过实地参观、座谈研讨等方式展现检察机关贯彻实施民法典的工作 [2] - 最高人民检察院部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作 以法律监督促进法治化营商环境建设 [5] 未成年人检察工作 - 唐山市检察院组织全国人大代表调研唐山市未成年人专门学校建设情况 河北省实现了地级市专门学校全覆盖 [2] - 全国人大代表视察饶阳县检察院VR心理教育平台 肯定其借助大数据和VR技术进行“沉浸式”普法 [2] - 2025年邢台市检察机关创建预防未成年人犯罪数智平台 有效解决“数据孤岛、协同不畅、闭环缺失”等协同性问题 [7] 知识产权保护与营商环境 - 全国人大代表调研涿州市检察院 对其以知识产权司法保护赋能企业创新发展的做法予以充分肯定 [2] - 检察机关以知识产权检察履职为企业营造更安心、更公平的创新环境 [8] - 希望检察机关持续织密知识产权检察保护网 让创新者无后顾之忧 为高质量发展注入动能 [8] 民事执行与特定领域监督 - 希望检察机关持续围绕健全国家执行体制 强化对执行活动的全程监督 [7] - 聚焦农民工讨薪、抚养费赡养费纠纷、民间借贷纠纷等突出问题 持续开展涉民事终本执行监督专项活动 [7] - 在妇女儿童权益保护、食品药品安全、生态环境保护等方面加大履职力度 [10] 公益诉讼与环境保护 - 廊坊市检察机关坚守“公共利益守护者”职责 助力打好蓝天、碧水、净土保卫战 [13] - 希望检察机关不断加大公益诉讼领域办案力度 利用好数智赋能手段解决环境污染问题 [13] - 唐山市检察机关以检察公益诉讼积极为残障人士等特定群体权益保障依法履职 [11] 普法宣传与基层治理 - 希望检察机关进一步创新普法宣传方式 让人民群众更加真切地感受到法治的力度与温度 [9] - 结合乡村实际建议强化乡村校园法治教育与心理干预 并针对农村易受害群体开展精准普法以打击电信诈骗 [12] - 建议加大涉农资安全犯罪打击力度 深化公益诉讼与农业部门协同监管以筑牢粮食安全法治根基 [12]

优化法治化营商环境专项行动 - 2025年辽宁省高级人民法院启动优化法治化营商环境专项行动 包括深化涉企案件生产经营影响评估制度 开展“涉企超审限案件”“不规范涉企司法行为”专项整治 推进“打击破坏市场经济秩序”“涉企行政争议实质化解”“法官进企业法律服务”三项专项活动 [9] - 2025年全省法院共对87.5万件涉企案件开展生产经营影响评估 依法通过“活封活扣” 财产置换等灵活举措盘活企业资产 [10] - 2025年全省法院大力清理未结涉企案件 强化提级执行 交叉执行等举措整治执行不规范问题 并对存在消极执行 选择性执行等行为的办案人员严肃追责问责 [10] 涉企案件生产经营影响评估机制 - 从2021年起 全省法院在立案 审判 执行全流程全面推行涉企案件生产经营影响评估机制 力求以最优方式使涉案企业活下来 留得住 经营好 [9] - 抚顺市中级人民法院在一例涉及异地房产4处 总面积超5万平方米 总标的额6.8亿元的金融借款案件执行中 创新引入第三方商业地产管理公司接手运营 使500多家商户免于搬迁 员工顺利转签合同 [8] - 全省法院持续健全失信预警惩戒与信用修复激励双向机制 2025年共发布失信信息2.8万次 同时为3.05万户暂无履行能力但主动纠错 积极整改的企业和生产经营者办理信用修复 [10] 维护公平公正市场秩序 - 全省法院坚持落实“两个毫不动摇” 贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》 将平等保护理念贯穿涉企案件审理全过程 [12] - 沈阳市中级人民法院在审理一起涉钢材 混凝土买卖合同及建筑设备租赁合同纠纷案中 依法纠正了排除中小企业主张迟延履行利息权利的不合理条款 维护了100余件类似案件中中小企业的正当权益 [11] - 2025年全省法院审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪一审案件860件 成功追赃挽损18.1亿元 [12] 打击破坏市场秩序违法犯罪 - 朝阳市龙城区人民法院依法惩处一刷单团伙 该团伙累计刷单507万余单 非法获利1655万余元 10名被告人因虚假广告罪被判处有期徒刑 拘役等刑罚 [12] - 大连市中级人民法院以背信损害上市公司利益罪 对导致聚某公司损失2.1亿余元并最终退市的时任董事长柳某等3人 判处有期徒刑三年至一年六个月刑罚 并处罚金 [13] 强化知识产权司法保护 - 全省法院对知识产权坚持“真保护”“严保护”导向 通过适用惩罚性赔偿等举措加大保护力度 [14] - 沈阳市中级人民法院在一起技术秘密侵权案件中 判决侵权方赔偿原科技公司1000万元 有力打击了恶意侵权行为 [14] - 2025年全省法院共审结一审知识产权案件1.07万件 [15] 知识产权保护体系建设 - 全省法院深化知识产权审判刑事 民事 行政“三合一”改革 推动沈阳 大连 锦州 营口等地实现案件审理专门化 管辖集中化 [15] - 联合省知识产权局确定80名技术调查官 拓展完善技术事实查明机制 [15] - 指导高新技术企业依托区块链存证 累计存储证据2108.67万条 [14] 优化涉企诉讼服务 - 全省法院诉讼服务中心开通经营主体绿色窗口或服务专区 设立350个“一窗通办”窗口 优化线上线下立案渠道 [19] - 积极推进涉企纠纷优先调解 选聘1219名专业调解员进驻诉讼服务中心 对接1275个调解组织 [19] - 完善胜诉退费机制 将“依申请退费”调整为“依职权主动退费” [19] 主动司法服务与企业纾困 - 铁岭县人民法院腰堡人民法庭通过“背靠背调解+法理双讲”模式 高效化解一起涉及63万余元货款的纠纷 并在企业紧急求助后 通过“绿色通道”和“容缺办理”在16小时内解冻账户 保障了30多名员工工资发放 [16][17] - 2025年全省法院深入开展法官进企业法律服务活动 累计走访企业1380家 以“订单式”法律服务为企业解决法律问题994个 [18] - 宽甸满族自治县人民法院灌水人民法庭深入天桥沟滑雪场开展普法宣传活动 为冰雪旅游产业提供法治护航 [18]

执行案件总体情况 - 2025年全省法院共受理各类执行案件62.27万件，执结55.04万件，执行到位金额1078.5亿元，执行到位金额连续四年排名全国前五位 [1] - 全省法院涉执信访量同比下降20.47% [1] 交叉执行工作成效 - 以交叉执行为总牵引，聚焦难案积案、信访积案和终本旧案 [1] - 从涉执信访中筛查启动交叉执行案件351件，取得实质进展258件，执行到位金额5.43亿元，实质化解一批信访“骨头案” [1] - 涉执信访中反映消极、拖延执行问题占比下降31.56个百分点 [1] - 聚焦“终本库”中1万元以下涉民生等小标的额案件、1亿元以上大标的额案件、1000万元以上在案财产未处置案件等重点案件，以交叉执行推动出清 [1] - 全省法院恢复执行14.18万件，化解9.44万件，执行到位金额379.21亿元 [1] 服务保障法治化营商环境 - 出台《关于执行工作服务保障法治化营商环境建设的若干意见》 [1] - 全年执结企业债权人案件14.31万件，执行到位金额471.38亿元，同比增长3.52% [1] - 对企业作为被执行人案件采取“活封”“活扣”1.42万次，促成企业与债权人达成执行和解3.29万件 [1] - 深化“立审执破衔接”工作，全省法院移送“执转破”案件652件，出清化解企业债务280亿元 [1] - 通过出具信用修复证明等方式帮助企业复工复产，及时删除屏蔽主动纠正失信行为的企业失信信息1.21万件次 [1]