本报北京9月16日电（记者王俊岭）近日，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措 施》（以下简称《措施》），更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级，积极培育 服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 《措施》提出5方面19条具体任务措施：一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行动，开 展"服务消费季"活动，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发 展。二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大服务业 高水平对外开放。三是激发服务消费新增量，吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费。四是加 强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设，加 大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力。五是健全统计监测 制度，优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。 ...

政策背景与目标 - 九部门联合发布19条措施推动扩大服务消费 聚焦培育平台 丰富供给 激发增量 财政金融支持和统计监测[1] - 服务消费增速快于商品消费 前8个月服务零售额同比增长5.1% 较商品零售高0.3个百分点[1] - 服务消费主要矛盾是供给侧优质服务短缺 需通过对外开放和对内放开解决[1] 重点领域开放与供给扩容 - 推动互联网 文化领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点[2] - 支持将更多服务消费领域纳入鼓励外商投资产业目录[2] - 放宽中高端医疗 休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引外资和民营资本进入[2] 文化体育旅游创新举措 - 支持以优质演艺 动漫 游戏 影视作品线上流量带动线下场景创新[2] - 延长热门文博场馆和景区营业时间 优化预约方式 鼓励免预约[2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众赛事 打造精品赛事和自主知识产权品牌[2] 财政金融支持机制 - 支持服务贸易创新发展引导基金市场化投资服务消费企业 引导社会资本加大投入[2] - 运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费信贷投放 加大经营主体信贷支持[2] - 通过新设或纳入风险补偿专项资金分担消费信贷风险 形成政府补贴+金融支持+商家优惠组合拳[3] 新增量激发措施 - 吸引境外人员入境消费 拓展数字服务消费 优化学生假期安排[3] - 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假 在总天数和教学时间不变前提下增加旅游出行时间[3]

政策核心与目标 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》旨在更大力度提振消费、扩大内需，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供支撑 [1] - 政策措施包含5方面共19条具体任务 [1] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"活动以打造消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展 [1] 丰富高品质服务供给 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [1] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和职业联赛 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费 [1] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道支持服务设施建设 [1] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，合理确定贷款利率水平 [2] - 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [2] - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [2] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析 [1]

据国新网消息，国务院新闻办公室将于9月17日（星期三）上午10时举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委 员会主任张玉卓介绍砥砺奋进"十四五"，中央企业高质量发展情况，并答记者问。 据国新网消息，国务院新闻办公室将于9月17日（星期三）下午3时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平和国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民 银行有关负责人介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。 责任编辑：凌辰 ...

美股市场表现 - 美股三大指数集体收跌 道指跌0.27% 标普500指数跌0.13% 纳斯达克综合指数跌0.07% [1] - 大型科技股涨跌互现 特斯拉涨超2% 甲骨文涨超1% 微软和英伟达跌超1% [1] - 中概股多数上涨 纳斯达克中国金龙指数涨1.76%创2022年2月以来新高 蔚来涨超8% 百度涨超7% 京东和爱奇艺涨超3% 阿里巴巴涨超2% [1] 商品及欧洲市场 - 国际贵金属期货涨跌不一 COMEX黄金期货涨0.23%报3727.5美元/盎司 COMEX白银期货跌0.19%报42.88美元/盎司 [1] - 国际油价强势上扬 美油主力合约收涨1.97% 布伦特原油主力合约涨1.59%报68.51美元/桶 [1] - 欧洲三大股指全线下跌 德国DAX指数跌1.77%报23329.24点 法国CAC40指数跌1%报7818.22点 英国富时100指数跌0.88%报9195.66点 [1] 人形机器人行业 - Figure人形机器人公司宣布C轮融资筹集超10亿美元 投后估值达390亿美元 [2] - 公司计划发布三项重大公告 致力于实现人类水平智能 [2] - 人形机器人凭借全电驱架构和自主决策能力已在工业场景实现初步商业化落地 [2] - 2025年有望成为人形机器人从0到1阶段的关键时点 行业头部公司加速推进零部件性能升级和成本降低 [3] - 国产机器人出货量有望大幅增长 核心受益方向包括核心零部件和头部供应链及代工制造 [3] - 相关概念股包括精锻科技 固高科技 汉威科技等 [3] 固态电池技术 - SK On建成全固态电池试点工厂 规模4628平方米 开发硫化物系全固态电池和固态锂金属电池 [3] - 公司计划2029年实现全固态电池商用化 较原目标提前一年 [3] - 固态电池在安全性 能量密度和寿命方面显著优于液态电池 半固态电池已步入产业化期 [4] - 全固态电池尚处于研发阶段 2027年有望实现量产 2030年全球市场空间超3000亿元 2025至2030年年均复合增长率预计达78% [4] - 相关概念股包括鹏辉能源 道氏技术 亿纬锂能等 [4] 服务消费政策 - 商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出五方面19条举措 [5] - 政策包括开展消费新业态试点城市建设 推动互联网和文化等领域有序开放 扩大电信医疗教育等领域开放试点 [5] - 放宽中高端医疗和休闲度假等领域市场准入 吸引境外人员入境消费 培育面向国际的医疗和会展市场 [5] - 探索设置中小学春秋假 增加旅游出行等服务消费时间 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [5] - 2024年中国旅游人数56.15亿人次 旅游收入达到57543.20亿元 [5] - 春秋假成为固定安排后 景区公司可提前规划基础设施投入 应对更均衡客流分布 [6] - 相关概念股包括众信旅游 西域旅游 天府文旅等 [6] 上市公司减持公告 - 数码视讯拟择机出售博汇科技股票不超过其总股本的5% 目前持有659.39万股占总股本8.23% [7] - 富创精密股东国投创业基金拟减持不超过918.63万股 占总股本比例不超过3% [7] - 天地数码股东升华集团及一致行动人拟减持不超过447.33万股 占总股本比例2.9577% [7] - 天承科技股东宁波睿兴二期拟减持不超过209.58万股 占总股本比例不超过1.6803% [7] - 赛维时代股东共青城众腾拟减持不超过1210.37万股 占总股本比例不超过3% [8] - 中邮科技股东国华卫星产业基金拟减持不超过408万股 占总股本比例不超过3% [8] - 通合科技股东杨雄文 李明谦 任献伟拟分别减持不超过175.27万股 各不超过总股本的1% [8] - 腾远钴业股东厦门钨业拟减持不超过293.29万股占总股本1% 股东长江晨道拟减持不超过293.29万股占总股本1% [8] - 长高电新拟减持富特科技股票346.5万股占其总股本2.23% 目前持有1125.77万股占7.24% [9] - 麦迪科技股东翁康拟减持不超过521.43万股占总股本1.7% 股东吴镝拟减持不超过1.43万股占总股本0.0047% [9]

商务部9月16日消息，商务部等九部门近日联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，在培育服 务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持、健全统计监测制度 5方面提出19条举措。 在培育服务消费促进平台方面，政策措施明确，持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列 促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服 务消费品牌，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推 动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新 场景，培育一批新型消费龙头企业。 在丰富高品质服务供给方面，政策措施提出，扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有 序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多 服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。放宽中高端医疗、休闲度假等领 域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。提升文化娱 乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 ...

商务部等9部门近日联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》。政策措施全面贯彻落实党中央、 国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级，积极培育服务消费新 的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 丰富高品质服务供给方面，政策措施提出，扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序 开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制 性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。 激发服务消费新增量方面，政策措施提出，吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范 围，优化完善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通信、住宿、支付等便利化措施， 为更多符合条件的人员签发5年多次签证。 加强财政金融支持方面，政策措施提出，加大消费信贷支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风险补 偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息，引导金融机构和商家合作开发适 合服务消费特点的产品和服务，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳。 健全统计监测制度方面，政策措施提出，优化服务消费统计方法。加快推进分地 ...

培育服务消费促进平台 - 持续深化"购在中国"品牌打造并开展"服务消费季"系列促消费活动 围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域培育服务消费品牌和热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济并推动创新和丰富服务消费场景 [1] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造一批商旅文体健融合的消费新场景并培育一批新型消费龙头企业 [1] 扩大服务业高水平对外开放 - 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点并加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》提供差异化服务供给 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施以吸引更多外商投资和民营资本进入 [2] 提升服务供给水平 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [2] - 吸引更多境外人员入境消费 有序扩大单方面免签国家范围并优化完善区域性入境免签政策 [2] - 持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施 为更多符合条件的人员签发5年多次签证 [2] 拓展数字服务消费 - 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 [2] - 支持生活服务企业数字化转型和推广运营 [2] 财政资金支持措施 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [1][2] - 引导社会资本加大对服务消费相关领域投资 [2] 金融支持政策 - 综合运用货币信贷等政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [3] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度并合理确定贷款利率水平 [3] - 支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式分担消费信贷风险 [3] 消费信贷创新支持 - 开展重点领域消费贷款贴息并引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [1][3] - 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [3] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持以推动降低经营主体融资成本并激发服务消费市场活力 [3]

在要素保障方面，《措施》强调要加强财政金融支持，具体包括支持服务贸易创新发展引导基金按市场 化原则投资符合条件的服务消费企业，引导社会资本加大对服务消费相关领域投资；综合运用货币信贷 等政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度等 方面。 《措施》提到的开展重点领域消费贷款贴息、对服务业经营主体给予财政贴息支持等，前期财政部等部 门已有落实。不过，在加大消费信贷支持力度方面，《措施》还进一步提出，支持地方通过新设或纳入 现有风险补偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，最终要形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合 拳。 此外，《措施》还提出要通过吸引更多境外人员入境消费、拓展数字服务消费、优化学生假期安排等举 措，激发服务消费新增量。在优化假期安排层面，鼓励有条件的地方在放假总天数和教学时间总量保持 不变的情况下，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。 一段时间以来，服务消费需求持续释放，增速明显快于商品消费。国家统计局数据显示，今年前8个 月，服务零售额同比增长5.1%，较同期商品零售额增速高0.3个百分点。服务消费快速增长同时，其发 ...

政策核心内容 - 九部门联合发布19条措施推动服务消费扩张 涵盖平台培育 供给优化 增量激发 财政金融支持和统计监测等领域 [1] - 服务消费增速领先商品消费 前8个月服务零售额同比增长5.1% 较商品零售额增速高0.3个百分点 [1] - 政策重点解决优质服务供给短缺问题 通过对外开放与对内放开提升供给侧能力 [1] 行业开放与准入 - 推动互联网 文化领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点 [2] - 放宽中高端医疗和休闲度假领域市场准入 减少限制性措施吸引外资与民营资本 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [2] 文化体育领域措施 - 支持以优质演艺 动漫 游戏 影视作品线上流量带动线下场景创新 [2] - 延长热门文博场馆和景区营业时间 优化预约方式并推行免预约 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持打造精品赛事和自主知识产权体育竞赛品牌 [2] 财政金融支持 - 运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险 形成政府补贴+金融支持+商家优惠组合模式 [3] - 服务贸易创新发展引导基金将按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [2] 消费增量激发措施 - 通过吸引境外人员入境消费 拓展数字服务消费 优化假期安排激发新需求 [3] - 探索设置中小学春秋假（缩短寒暑假）以增加旅游出行等消费时间 [3] - 培育多元化教育和培训市场 [2]