文章核心观点 - 中国经济的内在确定性源于其不断成长的超大规模市场优势 该优势成为推进高水平对外开放的坚实基座和有力依托 [1] - 超大规模市场是一个由完整工业体系 现代基础设施网络和规模位居世界前列的中等收入群体构成的有机系统 其量质齐升的独特优势赋予开放更大底气 [1] - 超大规模市场的效能需通过更高水平对外开放释放 其本身也是吸引全球优质要素和参与国际规则制定的基础 旨在将市场内涵转化为制度型开放优势 [1] 超大规模市场的内涵与特征 - 市场内涵超越14亿多人口的消费潜力 包含全球最完整工业体系和四通八达的现代基础设施网络 [1] - 中等收入群体规模位居世界前列且持续升级 是构成有机系统的重要组成部分 [1] - 市场呈现鲜明特征：数字化消费成为常态 对高品质商品 服务和个性化体验的需求成为主流 产业链供应链智能化 绿色化转型加速 [1] 超大规模市场对吸引力的升级作用 - 庞大市场容量和清晰升级趋势意味着巨大投资回报预期 使中国有能力在金融 电信 医疗等现代服务业领域实施更深层次开放 [2] - 外资准入负面清单持续缩减 营商环境持续优化 吸引跨国企业带来资本 先进技术 管理经验和竞争活力 [2] - 全球优质要素在超大规模市场中碰撞融合 最终助推中国产业整体升级并为世界经济注入确定性 [2] 超大规模市场增强全球经济治理话语权 - 市场体量达到一定程度使中国的技术标准 质量规范 数据治理模式影响力提升 [2] - 在数字经济 绿色产业等新兴领域发展势头强劲 正从国际规则被动接受者向主动参与者 共同制定者转变 [2] - 话语权旨在平等互利基础上推动建立更加包容公平的国际经济新秩序 使全球化成果惠及更广泛群体 [2] 超大规模市场作为中国经济与世界经济互动的新枢纽 - 庞大市场规模为扎根中国的跨国企业提供宝贵缓冲空间 增强全球供应链韧性 [3] - 通过中国国际进口博览会等平台 中国正打造全球创新产品首发地和未来消费趋势试验场 [3] - 中国不仅是世界工厂 更在向世界市场和创新策源地演进 [3] 高水平对外开放对内部改革的要求 - 需打通国内大循环堵点 破除地方保护和行业壁垒 建设高标准市场体系 [3] - 加强知识产权保护是让市场优势顺畅转化为对外开放优势的前提 [3] 超大规模市场在“十五五”期间的展望 - 市场将是中国与世界经济深度互动 合作共赢的最强纽带 [3] - 高水平对外开放将更加自信从容 从要素流动型开放向规则 规制 管理 标准等制度型开放深化 [3] - 中国主动打造更开放市场将迎来机遇共享 繁荣共生的未来 [3]

会议核心信息 - 中国贸促会副会长聂文慧出席2025年全国贸促系统应用型智库建设暨调研工作座谈会并发表讲话 [1] 会议背景与要求 - 会议背景基于党的二十届四中全会对建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放、加快涉外法治体系和能力建设、推动构建人类命运共同体的重要部署 [1] - 会议要求全国贸促系统深入学习领会、全面对标对表、狠抓工作落实 [1] 工作目标与方向 - 工作方向是以高水平智库建设推动贸促事业高质量发展 [1] - 工作目标是确保“十五五”发展宏伟蓝图在贸促工作中落地生根 [1]

文章核心观点 - 重庆市在“十五五”期间将从六个关键方面发力，旨在扩大高水平对外开放，目标是形成带动西部、辐射全国、链接全球的内陆开放新格局 [1][2] 通道功能建设 - 西部陆海新通道已通达全球127个国家和地区的581个港口，西部陆海新通道和中欧班列的开行量及货运值稳居全国前列 [1] - 公司将完善通道网络，构建现代化集疏运体系，推动中欧班列、长江黄金水道、航空网络高效联动 [1] - 公司将做优东盟快班、千里轻舟、江海直达等一批多元化通道集成产品，推动“五型”国家枢纽协同提升，并提质建设数字陆海新通道 [1] 平台能级跃升 - 公司已构建“战略平台+园区开发区平台+功能平台”的开放平台体系 [2] - 公司将利用枢纽优势集聚产业势能，带动中国西部和东南亚地区“面对面”合作，并持续开展首创性、集成式探索 [2] 产业提质增效 - 公司将建设高标准国际化综合服务体系，实施渝贸全球国际市场开拓计划 [2] - 公司将创新“重庆+”产业链供应链中间品贸易新范式，创建国家数字服务出口基地，推动服务贸易创新发展 [2] 制度创新 - 公司将进一步探索陆上贸易规则体系，扩大陆海并进的制度型开放 [2] - 公司将开展运输、通关、金融、纠纷解决等陆上贸易规则体系的试点试验，形成有利于陆上贸易规则建设的合作生态 [2] 国际交往合作 - 公司将高水平建设中西部国际交往中心，提质打造“一带一路”科技交流大会、智博会、西洽会等重大对外交流合作平台 [2] - 公司将加速集聚领事机构、国际组织、国际友城等对外交往资源 [2] 内外开放联动 - 公司将迭代优化全域开放布局，提速成渝地区双城经济圈协同开放，加强与长三角、粤港澳、京津冀地区联动共振 [2] - 公司将全力打造内外贸一体化标志性成果，深化跨区域产业合作，高水平推进内外贸制度规则衔接，帮助企业在国际国内两个市场顺畅切换 [2]

座谈会概况 - 座谈会主题为“浙商联世界 智能创未来”，旨在以全球浙江商会为纽带，传承浙商精神，促进资源与义乌发展协同 [1] - 活动吸引来自新加坡、加拿大、缅甸、哈萨克斯坦、泰国等国际浙江商会和国内上海、广东、山西、云南、宁夏等地的浙江商会会长、秘书长参与 [1] 义乌市产业与营商环境 - 义乌正以第六代市场全球数贸中心为新起点，加速贸易数字化升级 [3] - 产业构建呈现“传统根基稳固、新兴枝干壮大、未来产业萌发”的现代化矩阵，并以全生命周期服务理念打造最优营商环境 [3] 海外浙商观点与建议 - 意大利华侨华人友好协商会主席认为义乌是“世界级大超市”，信息技术与智能应用领先，呼吁将先进产品和智能技术带向全球 [4] - 美国浙杭商会会长指出义乌在机械、低空经济等领域有创新成果，应把握机遇推向全球 [4] - 新加坡浙商总会创始会长建议借助资本力量和中立平台，推动高端装备与技术走向东南亚及全球市场 [4] - 多国浙江商会代表普遍认为应搭建数字贸易平台，响应“一带一路”，实现浙江制造“走出去”和海外资源“引进来”的双向合作 [5] 国内浙商协作与发展 - 宁夏浙江商会会长主张延续抱团发展传统，推动宁夏特色产业与义乌商贸优势深度融合，并实现海外优质资源反哺家乡 [6] - 内蒙古浙江商会会长希望结合南方先进理念与北方区位资源，推动蒙浙两地产业互利共赢 [6] - 山西省浙江企业联合会执行会长建议丰富义乌展品品类，将中国矿山装备制造优势通过此“世界窗口”展示 [7] - 广东、湖北、云南、甘肃等地商会分别分享了在低空经济、产业承接、跨境物流及装备出口方面的合作前景 [7] 智库研究与趋势指引 - 浙商发展研究院副院长建议浙商开拓数字服务贸易新蓝海，建设重大物流平台与基础设施，在加强区域及企业合作中发挥更大作用 [8] - 长三角（浙江）民营经济研究会驻会副会长提出应对挑战的建议：持续推进创新、开拓非洲及中东等新兴市场、利用120多个境外经贸合作区抱团发展、充分利用RCEP等自贸协定政策红利、注重提升ESG水平 [8]

文章核心观点 - 中国保险行业协会发布《中国保险业社会责任报告（2024）》 展示行业通过七个方面履行社会责任的核心实践与成果 [1] 服务国家战略与实体经济 - 保险业为科技创新和现代化产业体系提供风险管理服务 科技活动主体签单42.44亿件 科技保险保障约9万亿元 [2] - 保险资金运用支持国家战略 截至2024年底为乡村振兴战略投资超4300亿元同比增长50% 为战略性新兴产业投资6800亿元同比增长17% 支持科技自立自强存量资金8800亿元同比增长107% [2] - 企业财产保险提供保险金额159.65万亿元 赔款支出331.92亿元 货物运输保险提供保险金额85.69万亿元 赔款支出167.29亿元 [2] 服务民生保障与养老金融 - 长期健康险2024年新增保单4489.35万件 新增保险金额150.30万亿元 赔付支出1187.77亿元同比增长3.07% 年末有效保险金额为330.55万亿元 [3] - 寿险2024年新增保单6703.42万件 新增保险金额18.68万亿元 赔付支出8449.01亿元同比增长53.83% 年末有效保险金额为100.01万亿元 [3] - 截至2024年底企业年金受托管理规模超2.5万亿元同比增长16% 建设养老社区项目130个同比增长38% [3] 普惠金融与特定群体保障 - 为60岁以上老人提供人身险保障超7.6亿人次同比增长55% [3] - 为中小微企业提供风险保障超4300万户次同比增长114% [3] 灾害防控与社会治理 - 2024年城乡居民住宅巨灾保险共同体为6439万户次居民提供22.36万亿元巨灾风险保障 河北省试点为2635万户、7400多万群众提供风险保障 [4] - 责任保险为全社会提供保险金额7053.10万亿元 赔款支出749.55亿元同比增长12.34% [4] 服务对外开放与国际合作 - 2024年保险业为跨境贸易服务提供风险保障2.37万亿美元同比增长8% 为"一带一路"相关项目提供保险保障1.14万亿美元同比增长14% [4] - 全年参与国际交流合作884场次同比增长14% [4]

海南自由贸易港的开放战略 - 核心观点为在扩大开放的同时必须统筹发展和安全，牢牢守住安全底线 [1] - 强调科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范，采取稳扎稳打、步步为营的策略 [1] 开放进程与风险测试 - 面对复杂多变的国际政治经济形势和严峻的经贸环境，开放将带来更大的“风险敞口” [1] - 应在局部领域开展全流程、全要素、全覆盖、实战化的压力测试，以检验创新制度和风险防控能力 [2] - 通过自贸试验区、自由贸易港等开放高地先行先试，发现问题并逐步向全国推广，避免急于求成扩大风险 [2] 风险识别与防范领域 - 风险防控需覆盖货物、资金、人才、技术、数据等各类要素自由流动带来的挑战 [2] - 不仅包括经济主权、投资贸易、税收金融等传统经济安全风险，还面临数据跨境流动、生态和公共卫生等非传统挑战 [2] - 需防范风险传导、叠加、演变，实现经济社会全方位安全保障 [2] 风险防控体系建设 - 需建立与开放水平相适应的、具备前瞻性、整体性、系统性的风险防控体系 [3] - 坚持技术赋能与制度创新双轮驱动，打破部门壁垒实现协同增效 [3] - 监管制度应从“严准入轻监管”转变为“宽准入重监管”，构建以事中事后监管为主的新模式 [3] - 需开展常态化评估，在实践中细化防控措施，及时纠偏，避免风险扩散 [3] 发展与安全的动态平衡 - 通过制度集成创新，筑牢贸易、金融、数据等方面的“防火墙” [3] - 需完善现代化产业体系，延链补链强链，增强产业链供应链的韧性和活力 [3] - 通过持续拓展外贸航道和布局多元化全球市场，在发展中固安全、在安全中谋发展 [3] - 应对风险是以积极进取的姿态提升综合竞争力和国际影响力，而非一味防守 [3]

开放节奏与风险防范 - 越是扩大开放越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范 [1] - 海南自由贸易港实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，风险敞口随之扩大，更易受到外部因素冲击 [1] - 开放进程需要分阶段、分步骤向前推进，通过局部领域和范围开展全流程、全要素、全覆盖的压力测试，检验创新制度可行性和风险防控能力 [2] 风险识别与防控体系 - 需要全方位增强风险识别防范能力，应对货物、资金、人才、技术、数据等要素自由流动带来的经济主权、投资贸易、税收金融等传统风险，以及数据跨境流动、生态和公共卫生等非传统挑战 [2] - 风险防控需具备前瞻性、整体性、系统性思维，探索建立与开放水平相适应的风险防控体系，坚持技术赋能与制度创新双轮驱动 [3] - 监管制度需从严准入轻监管转变为宽准入重监管，构建以事中事后监管为主的过程性监管新模式，开展常态化评估并及时纠偏 [3] 发展与安全的统筹路径 - 通过制度集成创新，全方位、系统化筑牢贸易、金融、数据等方面的防火墙，进一步完善现代化产业体系，延链补链强链，增强产业链供应链韧性和活力 [3] - 在发展中固安全、在安全中谋发展，以积极进取姿态提升综合竞争力和国际影响力，在全球经贸竞争与合作中更具主动性和引领性 [3] - 自贸试验区、自由贸易港等开放高地需率先探索出改革创新成果，再逐步向全国范围推广，为实现更高水平对外开放开辟可行路径 [2]

政策方向与核心举措 - “十五五”规划建议提出“准入又准营”政策，核心举措包括缩减外资准入负面清单、促进外资境内再投资、全面落实国民待遇以及推进数据高效便利安全跨境流动 [1] - 政策目标在于加力塑造吸引外资新优势，解决市场准入中“大门开，小门不开”的具体问题 [1][2] 当前面临的挑战 - 外资企业从“准入”到“准营”面临多重关卡，包括牌照许可与标准认证的本土化、数据跨境流动的合规性、政府采购与市场竞争的公平性等问题 [2] 审批效率提升实例 - 证监会批复华福国际资产管理有限公司、方法量化亚太私人有限公司的合格境外投资者资格，从11月4日接收材料、当日受理到7日办结，刷新外资入市审批速度纪录 [3] - 此类审批效率有望成为外资入市的新常态 [3] 具体开放与便利化措施 - 制造业外资准入限制已清零，并扩大服务业领域开放试点 [4] - 加快推进全国统一大市场建设，推动解决所有制歧视、地方保护等问题 [4] - 提升知识产权保护水平，连续修订商标法、专利法、反不正当竞争法 [4] - 各地推动简化外资企业办事登记、外籍员工工作许可和居留证件办理流程，实现从“企业跑”到“数据跑”“部门协同跑”的转变 [4] - 成立重点外资项目工作专班，以全生命周期服务推动重大外资项目加速落地 [4] 营商环境优化成果 - 在杭州萧山区政务服务中心，外国自然人通过全程网办、电子签名方式成功设立独资企业，实现了“全程手机操作，不用跨国寄文件，不用来回跑”的便利 [4] - 中国正打造市场化法治化国际化一流营商环境，旨在让外资企业愿意来、留得住、发展好 [4]

中国超大规模市场的全球地位 - 超大规模市场是中国经济稳健前行的底气和连接世界的桥梁 [1] - 中国是全球货物贸易第一大国，货物贸易规模连续8年全球第一 [3] - 中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] 进口与贸易表现 - 中国已连续16年稳居全球第二大进口国地位 [5] - 服务贸易规模在2024年首次突破1万亿美元，位居全球第二 [5] - 跨境电商规模居世界第一位，2024年跨境电商进出口总额达2.71万亿元 [7] 外资吸引力与市场开放 - 截至2024年底，中国吸引外资连续15年超1000亿美元 [9] - 中国保持发展中经济体最大引资国地位 [9] - 全国版外资准入负面清单已减少至29条，制造业领域已实现清零 [9] 旅游市场活力 - 中国是全球最具活力的旅游和旅行市场之一 [11] - 今年前三季度，免签入境外国人2089万人次，同比增长超50% [11]

外贸总量增长 - 今年前10个月中西部地区货物贸易进出口总额达6.68万亿元，外贸增速持续领跑全国[1] - 今年前10个月郑州跨境出口货值同比增长近4倍[1] 增长驱动因素 - 交通物流持续升级是核心支撑，郑州依托航空货运与中欧班列构建高效跨境物流网络[1] - 鄂州花湖机场实现全球72小时送达的时效突破[1] - 跨境电商综合试验区等政策落地简化通关流程、降低运营成本[1] 出口质量提升 - 中西部外贸从拼量转向靠质盈利，产业带通过跨境电商实现价值重构[2] - 许昌假发、洛阳钢柜等隐形冠军从被动接单转向主动出海[2] - 新三样产品出口增长47.35%，其中电动汽车增速高达125.39%[2] - 高新技术产品占中部地区出口总值的比重已近三成[2] 发展战略与前景 - 中西部外贸发展坚持开放与创新双轮驱动[2] - 区域协调发展战略落地见效，中西部地区成为稳外贸、扩开放的重要支撑力量[1][2]