乡村治理

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行进中国丨“五治融合”绘就乡村治理新画卷
人民网· 2025-07-17 10:06
乡村治理创新实践 - 辽宁省阜新市通过"五治融合"(自治、德治、法治、慧治、共治)创新乡村治理模式,形成多方共治的乡村新貌 [1] - 试点村推广"互助养老积分超市"制度,村民通过助老、环保等行为积累积分兑换物品,已在8个村实施 [2] - 13个试点村更新村规民约,将公共环境维护、诚信等理念转化为具体条款,提升村民自我管理意识 [3] 德治与激励机制 - 设立"道德银行"并举办表彰活动,通过戴大红花、发证书等形式强化精神激励 [1] - 建立分层分类的榜样选树机制(如"身边好人""模范村民"),通过民主程序确保公信力 [6] - 村集体设立"励志奖学金"榜单,近三年奖励17名本科录取学子,并发放老年"暖心礼包"形成崇文敬老风尚 [5] 法治与矛盾化解 - 创新"三位一体"法治体系,整合网格员"未诉先办"、"阜政通"接诉即办和"吹哨报到"统筹促办机制 [8] - 2599名专业人员(法官、民警、调解员)编入网格,现场解决土地纠纷等矛盾,半天完成耕地确权 [7][8] 智慧治理平台 - 自主研发涉农民生监测监管平台,归集7万+涉农设施点位数据,实时共享3万+灌溉井信息用于应急响应 [9] - "厚道阜新·心中有你"平台建立329名特殊群体电子档案,实现帮扶政策、资金救助等全流程可视化追踪 [9][10] 资源整合与共治 - 统筹26家民生部门资源向25个试点村倾斜,推动政策、技术、服务下沉 [10] - 科技局土壤特派团指导药材种植,高校签订产学研协议,民政局支持村级养老活动室建设 [11]
红色热土,新时代焕发新活力(铭记历史 缅怀先烈)
人民日报· 2025-07-15 06:03
红色文化传承与乡村治理 - 南乐县千口镇张庄集村通过"武联防"六角碑亭和党史馆传承抗战历史,6个村庄在抗战期间未向日军屈服[1][2] - "武联防"采用寨墙、护村沟、地道战等防御体系,动员350多名村民参与抗日,形成"四宝"战术[2] - 村民杜怀恩整理10万字"武联防"英雄谱文稿,记录杜世恩等英雄事迹[2] 红色资源赋能乡村振兴 - 千口镇将"武联防"精神转化为"五联"工作模式,组建300余人巡逻队和200余名街巷长化解矛盾[3][5] - 宅基地纠纷案例中,两村联合司法所、"五老"人员成功调解,体现联治机制成效[4][5] - 范县颜村铺村发展种养殖合作社,年产值300余万元,并成立建筑垃圾处理公司创收数十万元[8] 文旅融合与红色经济 - 八公桥战斗纪念馆由村民史曰选改造老宅建成,展示地道、暗门等战斗遗迹[6][7] - 辉县市平甸村发现陈赓指挥部暗格配枪,2023年一季度游客量达379.98万人次,旅游收入16.93亿元[9] - 南太行景区推出《太行山传奇》实景剧,以"双枪队长"郭兴事迹为原型,计划推出更多红色主题活动[10] 产业升级与基础设施 - 颜村铺村实施雨污分流、线缆入地等改造,村容焕然一新[8] - 太行山区交通改善,指挥部旧址周边形成农家乐、农特产销售等产业链[9]
在田埂上读懂中国:当代农民的出路在何方
36氪· 2025-07-09 15:22
乡村振兴研究背景与框架 - 西北农林科技大学课题组于2022-2024年开展覆盖9省84村的田野调查,采集840份问卷及19个治理样本,形成《大国村治:当代农民的思与盼》[1][3][6] - 研究聚焦村庄党建、乡村治理、产业发展、农村教育等七大主题,采用问题导向与机制分析双重视角[7][9] - 分上下两编:上编剖析治理与产业等结构性议题,下编记录农民生活秩序与社会关系变迁[7][8] 基层治理现状与挑战 - 乡镇换届后政治生态总体稳定,但存在权力向一把手集中、班子成员结构失衡及干部"躺平"现象[10] - 资源下沉政策导致基层治理能耗过高,形式主义与"悬浮型内卷"问题突出[10] - 村书记主任"一肩挑"制度在部分地区引发"一言堂"治理风险[10] 乡村产业发展关键发现 - 农业转型需平衡市场资本与乡土社会利益,否则难以契合乡村发展需求[10] - 资本下乡需建立与本土利益的结合机制,避免单方面逐利行为[10] 农村教育政策实施效果 - "双减"政策在农村出现执行偏差:线下作业减少但线上打卡任务增加,教育压力转嫁至家长[11] - 农村家校关系建设需结合家庭实际条件,避免政策机械化执行[11] 社会文化变迁调研 - 村庄社会结构因人口外流加速解体,农民价值观从感性转向理性,社会关联趋于淡漠[5] - 研究同步追踪婚嫁彩礼、节庆习俗等文化现象,揭示现代化进程中的传统嬗变[12] 研究方法论支撑 - 研究依托国家社科基金重大项目(22ZDA101),采用实证主义范式分析东中西部差异[6][13][14] - 通过756份农户问卷及深度访谈,构建覆盖2000县66万行政村的宏观分析框架[4][6]
变“一旁看”为“一起干”(党旗在基层一线高高飘扬)
人民日报· 2025-07-08 06:28
互助工作队的组建与成效 - 云浮市在自然村组建7882支互助工作队 由党小组发起 成员包括专业合作社成员 党员骨干和热心群众 义务参与村务治理 [1] - 互助工作队明确9项职责 包括互助帮扶 农村环境整治 乡村绿化美化等 [1] - 罗定市互助工作队推动深南高铁征地 46个村民小组在75天内完成征地任务 [1] - 云安区互助工作队实现清明期间林区零事故 50名队员承担防火责任 [1] - 2024年以来全市累计整治乱堆乱放25.58万处 清理生活垃圾1.87万吨 疏通沟渠2445.04公里 美化道路7234条 [1] 群众参与机制创新 - 初期部分队伍仅10人左右 通过镇村干部担任指导员 利用地缘优势宣传政策 提升参与度 [2] - 郁南县实施积分激励 美丽庭院可获得75分奖励 积分高者纳入后备干部培养 [2] - 云浮市出台6项制度 包括积分激励和政治吸纳机制 将优秀队员纳入村两委干部储备人选 [2] 队伍规模与社会效应 - 全市互助工作队已发展至9.8万人 其中党员1.9万人 社会力量与普通群众7.9万人 [3] - 群众通过捐款捐物 出工出力等方式自发参与乡村建设 [3] - 云浮市计划强化组织保障 在队伍培育 精细管理 长效运作方面持续发力 [3]
减少开支、避免浪费,贵州剑河县创办村级“合约食堂”做法值得借鉴
中国环境报· 2025-07-04 11:09
乡村治理创新 - 剑河县政协提出以村为单位建设"合约食堂"方案 通过集体统一采购桌椅碗筷和设置专职管理员实现标准化管理 [1] - 方案规定红白喜事简餐需限定天数与菜品 同时开发长桌宴旅游餐饮为集体经济开辟增收渠道 [1] - 该模式使村民单户操办宴席的平均成本显著下降 并有效解决借用餐具等传统难题 [1] 经济与社会效益 - "合约食堂"使村民宴请支出减少 思想负担减轻 调研显示村民对便利性和节约效果反响积极 [1] - 集体采购和标准化配餐使食材浪费率降低 同时减少一次性餐具使用量 缓解白色污染问题 [1] - 通过承接旅游餐饮业务 部分村集体已实现稳定收益 形成可持续运营模式 [1][2] 产业融合与转型 - 第三方委托性质对非必要宴请形成天然遏制 有助于改善农村人情往来负担过重的风气 [2] - 经营模式创新体现在优先保障村民需求基础上 采用承包制对接旅游产业需求 [2] - 该模式需结合本地民俗和产业基础实施 案例显示其具有规范红白事市场和促进产业联动的双重价值 [2] 模式推广价值 - 剑河案例证明共享模式在节约资源(食材/餐具)和减轻污染方面具有可量化效果 [1][2] - 成功要素包括集体统一管理标准 旅游产业配套 以及村民获得感提升三个维度 [1][2] - 各地需根据民俗差异调整实施方案 核心需平衡传统习俗与现代治理要求 [2]
扎根乡村,做乡亲们的贴心人(青年观察·乡村和青年双向奔赴③)
人民日报· 2025-06-22 05:47
乡村治理现代化中的青年力量 - 新时代青年通过新知识、新技能和新理念参与乡村治理,为乡村振兴注入新活力 [3] - 青年人在服务群众中增长才干,成为乡村治理的重要生力军 [3] - 青年参与乡村治理的案例包括驻村第一书记、村委委员和乡村治理专管员等角色 [4][8][13] 驻村第一书记的工作成效 - 李小刚通过入户走访了解村情,3个月完成1500多人的分散居住情况调研 [4] - 成功动员7户农户搬迁,通过反复宣传和耐心讲解政策解决村民顾虑 [4] - 推动村集体经济年收入稳定在50万元以上,发展种植、养殖等多元产业 [5] - 实施"垃圾革命",引入13个大型垃圾箱和积分兑换制度改善村容村貌 [5] - 为村小学生定制安全反光服装,联系志愿者开办暑期托管班,丰富村民文化生活 [5] 志愿服务队的创新实践 - 吴智超牵头成立11人"孝老敬亲"志愿服务队,建立"五个一"暖心行动机制 [8] - 累计为村民解决实际问题130多件,服务覆盖500余人次 [9] - 开展"亲情连线"活动,帮助留守儿童每月至少与父母视频通话一次 [10] - 志愿服务队成员掌握拖拉机、植保无人机等技能,助力春耕生产 [11] - 计划设立"志愿服务积分超市"激励更多村民参与乡村治理 [11] 数字化乡村治理模式 - 三林村通过"数字三林"管理大屏实现村务信息一屏统览和实时调度 [13] - 村民通过"我德清"小程序随手拍反映问题,累计积分可兑换生活用品 [12][13] - 智能监测水位水情,接入实时雨情、台风路径等信息提高防汛效率 [14] - 政务服务驿站集成社保、医保等线上办理功能,方便村民日常事务 [16] - 划分4个责任片区建立微信群,实现村民问题及时反映和处理 [17]