创新与科技发展 - 建议统筹AI算力和能源发展 瞄准人工智能产业 加快培育新质生产力 推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 建议在“十五五”期间加强数据要素市场化配置改革 探索数据跨境流通南京试点 [2] - 建议把氢能和碳产业列入市“十五五”专项规划 健全现代化产业体系 做大做强传统产业和未来产业 [1] 基础设施与投融资 - 建议进一步改进和创新重大项目建设投融资模式 盘活现有存量资产 [1] - 建议加大对重大交通、水利、信息等基础设施精准投资 促进区域和城乡协调发展 为长期发展奠定基础 [1] 农业与乡村振兴 - 建议精准定位南京国家农高区和浦口国家农创园 形成合力推动农业高质量发展 在技术、人才、转化方面发挥引领示范作用 [1] - 建议把农业污染源治理纳入“十五五”规划 [2] - 建议把食品安全和粮食安全整体考虑 一并纳入安全发展工作 [2] 绿色发展与产业升级 - 建议把氢能和碳产业列入专项规划 进一步落实低碳绿色发展理念 [1] - 建议生态和绿色要贯穿“十五五”规划 [2] 文化与旅游 - 提议在“十五五”期间把牛首山风景区作为国际性有影响力旅游景点进行规划建设 [2] 区域发展与开放 - 与会参事重点围绕未来五年“创新引领、文化赋能、枢纽提能、国际开放”等领域建言献策 [1]

公司调研与肯定 - 鞍钢集团董事长谭成旭于12月1日调研鞍钢蒂森克虏伯汽车钢有限公司（TAGAL），并听取了公司经营情况汇报 [1][6] - 公司领导对TAGAL在生产经营、品牌建设及积极应对市场挑战等方面取得的成效给予充分肯定 [1][6] 战略发展方向 - 公司强调要主动顺应中国汽车市场发展变化，充分利用双方母公司的资源禀赋，突出品牌与技术优势 [3][8] - 公司需着力加强技术人才培养，加快推进数字化转型和低碳绿色发展，以不断提升企业核心竞争力 [3][8] - 公司需坚持高端化、智能化、绿色化方向，以打造世界级“灯塔工厂”为目标 [5][10] 业务与市场策略 - 公司要紧跟中国汽车“出海”步伐和发展新趋势 [5][10] - 公司需在科技创新、数智化转型升级、高附加值产品研发生产、技术服务、品牌建设等方面持续发力 [5][10] - 公司需深化产业链协同，深耕并拓展海外市场，以塑造企业发展新动能新优势，提升价值创造能力 [5][10] 宏观指导与目标 - 公司发展需牢牢把握高质量发展这个首要任务 [5][10] - 公司需为鞍钢集团加快建设世界一流企业作出新的更大贡献 [5][10]

行业与公司 * 行业为钢铁行业 政策聚焦于钢铁行业的产能置换、环保与低碳发展 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24] 核心观点与论据 政策核心目标与方向 * 新版政策旨在加强监管落实机制 解决过往"批小建大"、执行不到位等问题 [1][3][4] * 政策强调低碳绿色发展 与国家碳达峰目标一致 以碳排放约束产能 [1][2][6][21] * 政策目标为优化产业结构 促进生产要素向优势企业集中 实现可持续发展 [1][4][6][8] 主要政策变化与规定 * 调整企业兼并重组方式 要求实质性变更重组 防止通过假重组进行指标交易 [1][3][10] * 明确并细化了不得用于置换的产能类型 包括落后产能、僵尸企业产能等 [6][8] * 设定两年过渡期 允许产能指标市场化交易 两年后禁止不同企业集团间进行产能置换 [1][8][9][13] * 延续重点区域（京津冀、长三角、汾渭平原）禁止新建扩建项目的要求 严禁非重点区域向重点区域转移产能 [1][6][7][12] * 明确新建设备按公开折算方法核定产能 承认2016年前上报数据 解决产能核定标准不一致问题 [2][11] 政策影响与行业现状分析 * 短期内压减产能空间有限 主要依赖监管力度 1 5比1的置换比例已相当严格 [16] * 许多企业实际生产能力远超名义产能 政策主要目的是严禁新增产能并实现温和下降 [17][18] * 政策执行仍面临挑战 如地方政府与中央存在利益冲突 监督机制有待完善 [19][20] * 新规将增加钢铁企业在环保方面的资本开支 推动企业加大环保投入 [21] * 未来将加强碳排放交易等方面监管 并依据环保绩效对企业进行分级分类差异化管理 [23][24] 其他重要内容 * 政策依据包括《中共中央国务院关于完整全面贯彻新发展理念做好碳达峰工作的意见》和《国务院关于印发2023年碳达峰方案通知》 [2][6] * 过往产能化解目标包括三年内去除1 5亿吨过剩产能 并在2020年前完成2 9亿吨去除目标 [2] * 政策提及"能效标杆"和"环保A级水平"建设 核心在于超低排放标准 [22] * 环保绩效好的企业将在产能调控、税收、电价等方面享受倾斜政策 [2][23]

光伏设备维护 - 国网威海市文登区供电公司彩虹共产党员服务队对栗景山庄等光伏客户开展检查维护工作[1] - 服务队利用红外测温仪检测光伏设备运行状态并检查并网表记和孤岛装置等设施[1] - 服务队向客户普及夏季光伏发电注意事项并指导调整上网电压以提高发电效率[1] 未来计划 - 服务队将以"网格化"模式全面开展光伏客户检查维护工作[1] - 该举措旨在助力低碳绿色发展[1]

行业反内卷举措 - 中国汽车工业协会发布《关于维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议》，引发行业反内卷热潮 [3] - 工业和信息化部等多部门推出系列措施：启动机动车生产一致性检查、支持车企60天账期承诺、开通账期执行反馈窗口 [3] - 数十家主流车企响应自律号召，通过缩短付款周期、优化经销商返利机制落实行动 [3] - 协会表示举措将快速见效，推动市场秩序向有序良性发展 [5] 全球化与供应链升级 - 行业需适应全球化市场，构建更高效、高质量的供应链体系 [7] - 需借助人工智能、数字化等技术推动产业高质量绿色发展 [7] - 企业需建立全链条、全生命周期的低碳发展追溯体系，配合国家绿色低碳政策体系 [9] 安全标准提升 - 《汽车侧面碰撞的乘员保护》新国标发布，碰撞试验壁障质量从950公斤提升至1400公斤，2025年7月实施 [11] - 《乘用车后碰撞安全要求》新增电安全、车门锁、乘员撤离等技术要求，同步于2025年7月实施 [13] - 《汽车车门把手安全技术要求》完成意见征集，首次对电动/隐藏式把手解锁可靠性及失效安全性提出要求 [15] - 新标准引导行业从价格战转向以安全技术为核心的高质量竞争 [17] 第三方安全测试进展 - 中汽研开展高于新国标测试：以100公里/小时（国标2倍速度）进行侧面碰撞，考核电池包结构稳定性及防起火爆炸性能 [19] - 多重连续碰撞测试包含5吨卡车40公里/小时侧撞+正撞+5米跌落，检验新能源车电池抗多次冲击能力 [21][22] - 后碰撞测试升级：8吨货车追尾后与30吨货车正面碰撞，检验车身结构安全性 [23] - 隐藏式门把手防误触测试提前展开，重点考核翻滚、高空坠落等极端工况下门锁系统稳定性 [25]

企业可持续披露准则气候部分 - 中国财政部和生态环境部发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》，共六章47条，涵盖治理、战略、风险管理、指标和目标等内容 [2] - 要求企业识别气候相关风险、机遇和影响，编制预期财务影响信息，并进行气候相关情景分析 [2] - 企业需披露易受气候相关物理风险、转型风险影响的资产或业务活动的金额和百分比，以及与气候相关机遇有关的资产或业务活动的金额和百分比 [2] 气候指标披露要求 - 企业需披露温室气体、气候相关物理风险、转型风险、机遇、资本配置、内部碳定价和薪酬指标 [3] - 范围三温室气体排放量的计算需基于价值链和排放类别，极少数情况下不切实可行时需披露管理方式 [3] - 准则与国际财务报告可持续披露准则S2总体保持衔接，倡导企业走低碳绿色发展之路 [3] 行业应用与实施安排 - 财政部已着手制定电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车等9个行业应用指南，拟在气候准则出台后适时发布 [4] - 考虑到企业实际披露能力，未来正式发布气候准则时将沿用基本准则安排，在实施范围及要求明确前由企业自愿实施 [3][4]