西域旅游电话会议纪要关键要点 一、 公司概况与核心业务 * 公司为西域旅游，主营业务为新疆地区旅游景区运营[1] * 2025年公司整体客流量约580万人次，同比增长约10%[2][3] * 2025年景区游客量约为310多万人次[2][3] * 2025年客单价略有下滑，但幅度不显著[2][3] * 公司核心景区收入表现稳固，配套服务与管理水平持续提升[3] * 新疆客流具有明显季节性，主要集中在5月至10月的夏季[14] * 客源地主要集中在江浙地区、大湾区以及河南、甘肃等中部省份[14] * 游客年龄结构随季节变化：6月前以中老年“银发族”为主，夏季则以携带儿童的家庭及年轻人为主[14] * 景区客流仍以国内游客为主，入境游客占比未出现显著提升[15] 二、 2025年财务与经营表现 * 2025年公司收入实现稳定增长[3] * 若剔除新投项目培育期影响，利润与收入实现同步增长[3] * 受索道大修及演艺项目爬坡期影响，2025年毛利率与净利率触底[2][8] * 索道业务因2025年按安全规程进行大修，收入受到一定影响[3] * 剔除喀什项目影响后的利润呈现向好态势[3] 三、 演艺项目进展与规划 * **喀什演艺项目**：2025年营收约1,500万元，表现符合预期[2][3] * 喀什项目于2025年底进行优化，将时长缩短20分钟，旨在增加场次并适应游客需求[2][3] * 喀什项目票价设有299元、399元等不同档位，主要通过旅行社合作促进转化[5] * 公司期望喀什项目在2026年实现业绩跃升，目标在2027年下半年实现盈亏平衡[2][4] * 关于上座率和具体游客转化率数据，目前尚无清晰统计[5] * **赛里木湖项目**：投资规模约5,000多万元，目前尚未正式运营[2][9] * 赛里木湖项目旨在进行战略布局，为后续争取飞行、游船等项目做铺垫[9] * 公司有拓展同类型演艺项目的意愿，2026年已有相关考量，但尚未确定明确布点方向[4] * 项目选址将综合考量布点位置、客流转化率、人流情况等因素[4] 四、 2026年经营展望与策略 * 公司对2026年业绩持谨慎乐观态度[8] * 预计2026年全年利润将随演艺项目改善及索道恢复而实现修复[2] * 若游客人次保持稳定且新项目投入运营，整体收入预计将继续增长[8] * 随着喀什项目收入增加和利润改善，其对整体利润的影响将得到弥补[8] * 公司认为2025年的利润率是一个底部，2026年利润率将有更好表现[10] * **客流情况**：2026年1月客流受春节免票政策促进，但因恶劣天气闭园导致增速未达去年10%的水平[2][12] * 若无极端天气变化，预计2026年游客人数将保持稳定增长态势[11] * **应对“旺丁不旺财”**：客单价面临挑战的趋势客观存在且可能加剧[20] * 公司下一步重点是研究和挖掘能够提供不同体验感、满足感的新消费项目，通过开发新产品来提升客单价[2][20] * **营销计划**：2026年计划在旺季来临前于机场等重要节点加大营销投入[14] * 公司将加强在抖音等自媒体平台的推广力度，特别是在喀什地区计划全力支持营销投入[14] * **国际客源拓展**：公司正督促旗下旅行社开发中亚旅游线路，作为提供给内地游客的新选择[15][16] * 拓展中亚方向游客是公司未来的发展方向，但短期内引入效果可能不明显[16] 五、 项目拓展与资产运作 * **外延扩张策略**：聚焦轻资产模式，优先获取景区交通、索道等项目的经营权与自主运营[2][19] * 新项目拓展不局限于控股股东文旅投体系内，也在体系外积极探索[19] * 相关项目仍处于研究和调研阶段，2026年不确定能够落地[19] * 公司希望避开重资产投入，酒店类资产因投资规模大、负债重暂不作考虑[19] * **低空旅游业务**：思路由无人驾驶商业化转向探索景区先行落地的形式[2][6] * **董事会授权变更**：旨在为承接文旅投旗下资产注入或外部收购提前做好合规准备[2][6] * 此举表明公司希望积极行动，尽快推动相关事项，但具体取决于资产梳理和落地情况[6] * **文旅投资产注入**：文旅投方面正在推进资产梳理和权属落地等工作，但尚未向公司提供具体方案[7] * **交通改善利好**：天山胜利隧道贯通将大幅缩短南北疆交通时间，公司已因此前往南疆进行项目调研[19] 六、 其他业务与历史问题 * **古海温泉项目**：目前是一个亏损单元，因新高速公路建成导致其作为北疆旅游中途节点的作用下降[17] * 公司正探索将其转型为康养基地，目前采取寻求合作方接手或自行推动转型调整的策略[17] * **芳香科技股权**：2019年收购的天药生物旗下芳香科技部分股权，其2020至2022年业绩承诺未完成，主要受疫情客观因素影响[19] * 公司正与对方及政府部门协调，寻求合理化解此问题的双赢方案[19] * 公司最初计划在其完成业绩承诺后扩大收购比例，但因承诺未实现而搁置[20] * **新业态计划**：2026年暂无计划投入新的儿童项目或其他业态以扩充收入来源[18] 七、 股东与公司治理 * **股东昆仑投资**：持股比例已降至5%以下，减持压力减弱[2] * 其减持原因是部分合伙人有盈利变现诉求，该公司通过司法拍卖获得股份的成本约为24.7元至25元多[17] * 未来是否继续减持将根据市场情况及其合伙人意见决定，存在不减持的可能性[17] * **国资委考核**：国资委已提出市值管理考核要求，要求公司制定相应的市值管理制度和方案[2][21] * 国资层面的首要诉求是资产保值增值，公司将通过提升经营能力并结合分红等措施落实[21] 八、 政策与市场环境 * **春秋假影响**：对客流有带动增长，但体感上不如中考、高考结束后的旺季明显[13] * 公司已推广研学游等方式，希望吸引更多学生在春假期间进入景区[13] * **消费促进政策**：2026年春节期间地方政府推出了免门票措施[11][22] * 2026年是“十五五”规划开局之年，公司正计划通过“文旅+”等模式争取政策和资金支持[22]

行业现状与基础 - 中国低空经济发展进入快车道，广西正依托其独特的山水资源与毗邻东盟的区位优势，加速布局低空旅游产业 [1] - 广西发展低空旅游具有天然优势，桂林漓江、北海银滩、中越边关瀑布等核心景区串联起优质旅游资源 [1] - 目前南宁、桂林、北海、河池等地已建成一批低空旅游项目，仅在桂林市阳朔县，已有9家低空飞行企业，可提供动力滑翔伞、直升机、热气球等多元化产品 [1] - 2025年阳朔县低空旅游项目接待游客超63万人次 [1] 发展规划与建议 - 广西人大代表建议建设漓江低空旅游经济先行区，打造中国低空旅游示范区 [1] - 建议规划建设直升机、电动垂直起降飞行器起降点网络，开通桂林两江国际机场至阳朔、龙脊等景区的“空中观光快线” [1] - 2026年广西政府工作报告提出，当地将培育壮大低空经济等战略性新兴产业和未来产业 [2] - 广西已出台相关政策明确低空产业布局与协同发展方向，推动低空装备制造业集群化发展 [2] 产品与业态创新 - 建议大力开发低空摄影、低空跳伞、空中婚礼等“低空旅游+”融合产品 [2] - 建议重点打造“桂林—阳朔漓江精华空中游”、“环北部湾滨海空中走廊”、“中越边关跨国瀑布空中之旅”等低空旅游黄金线路 [2] - 建议推动低空旅游与康养、体育、文化等产业深度融合 [2] 支持体系与挑战应对 - 广西(桂林)低空旅游研究院已成立，未来将在“硬件”支持和“软件”支撑方面为当地低空旅游发展提供保障 [2] - 产业发展面临挑战，建议成立低空旅游联盟，简化审批流程，提高空域使用申请的便捷性和可预期性 [1] - 建议鼓励社会资本参与低空旅游基础设施的建设和运营 [1]

行业发展趋势与政策驱动 - 中国低空旅游市场正从单一的空中游览向“空中体验+内容服务+多业态联动”的综合性消费生态转型 [1] - 产业自2016年起在政策推动下快速发展，2024年以来“民航+文旅”融合发展路径愈发清晰，成为文旅产业新赛道 [1] - 驱动因素包括政策支持、消费升级、航空器技术迭代及产业融合，市场潜力持续释放 [1] 各参与主体的机遇与角色 - 对航空企业而言，推出eVTOL空中摆渡、无人机编队表演等项目，能够深度参与目的地文旅IP打造 [2] - 对文旅企业和城市而言，构建空地立体化文旅产品体系，拓展文旅空间维度，延伸旅游消费，结合飞行研学、航空文化体验等推出相关活动，有利于带动酒店、餐饮等产业增收 [2] - 对机场而言，低空旅游相关服务设施将更加完善，以满足全天候、多机型运营需求 [2] 推动高质量发展的关键举措 - 优化运营资质要求，简化空域审批流程，在保障安全前提下构建更灵活的低空空域管理机制，实施精准化、差异化管理策略以释放市场活力 [3] - 加快“硬件”设施建设与“软件”服务升级，支持各地规划建设通用机场和临时起降点，形成覆盖主要旅游目的地的低空旅游网络，同时加强信息化建设，开发提供便捷服务的低空旅游APP及小程序 [3] - 构建多元盈利体系，创新产品商业模式，推动低空旅游与文化创意、体育赛事、教育科普、健康养生等产业深度融合，打造特色文旅产品，实现“空地联动”协同效应 [3] - 加强市场宣传推广，与旅行社、在线旅游平台等合作，将产品纳入旅游线路推荐，并通过组织航空嘉年华、飞行表演等活动提升公众认知度和接受度，培养消费习惯 [3] 未来展望与待完善工作 - “民航+文旅”前景广阔，低空旅游产业潜力巨大 [4] - 未来需构建跨部门联动的顶层设计体系，完善标准规范，形成多方协同合作机制，以技术监管筑牢安全底线，并搭建多层次人才培养体系 [4]

新疆阿勒泰冰雪旅游 - 将军山滑雪场自2025年11月新雪季开板以来，已接待游客超过50万人次[2][6] - 元旦假期期间，雪场每日接待量超过15000人，预计未来客流将持续增长[6] - 截至2026年1月7日，阿勒泰地区滑雪场累计入场超过100万人次，同比增长23%[20] - 雪场开放全部61条雪道及U型池、全地形公园等设施，缆车和魔毯每小时运力达16000人[12] - 行业推出热气球俯瞰、滑翔伞滑雪、山顶“夕阳派对”及蓝调时刻夜滑等新玩法以丰富体验[13][15][17] - 新疆冬季将推出500多场冰雪体育赛事及特色文旅活动，带动冰雪旅游热度[20] 海南特色文旅与消费 - 海南环岛高铁串联东西线景点，美兰站实现空铁无缝换乘，便利游客“落地即出发”[21][22][24] - 文昌依托航天发射场，火箭发射观礼成为独特文旅名片，带动本地住宿、餐饮与研学热[25][27] - 琼海白石岭开发飞拉达、丛林穿越等山野挑战项目，并计划增加IP互动及山地徒步项目[28] - 万宁提供冲浪、跳伞等海空激情体验，分界洲岛推出亲子互动项目如喂魔鬼鱼[28][29] - 行业推动旅游从“走马观花”转向“深度体验”，并将低空旅游、“演艺+”等新业态纳入消费券支持范围[28] - 亚龙湾等夜市夜间消费活跃，海南自2026年起鼓励发放餐饮消费券并支持促消费活动[31][34] 湖北荆州古城文旅 - 荆州创新推出“荆州十二时辰”周末双日游，以多元文旅场景激活假日经济[34] - 周末古城同步开放多个主题活动片区，包括东门《开城仪式》、北门三国早市实景短剧等[35] - 2026架无人机表演勾勒“万马奔腾”等光影长卷，配合荆风楚韵灯光秀打造古今交融体验[36] - 当地以20个特色场景串联楚文化、三国与市井百态，搭配“赤兔马”观光车，提供全天候沉浸式体验[37] - 相关部门启动应急预案保障服务，并联合百家商户通过场景互动派发消费券，促进文旅消费深度融合[40][41]

政策支持方向 - 全市征集消费新场景、新业态、新模式试点项目 对激活消费场景流量的项目予以专项支持 [1] - 发展夜间经济 鼓励夜购、夜食、夜游、夜娱等多种业态融合发展 推动夜间消费场景改造与品牌培育 [1] - 对服务“一老一小”的适老化及亲子消费场景、冰雪经济、房车露营、低空旅游等新增长点领域给予支持 [1] - 对家政服务进社区和智慧家政平台建设等项目给予支持 [1] 产业融合与创新 - 深挖文化IP价值 推动跨界融合创新 支持全球知名IP、国潮IP、本地历史文化IP与消费资源的联动开发 [1] - 支持引入国际知名或国潮动漫IP 与文博、非遗等资源结合 打造综合性消费场景 [1] - 鼓励老字号企业和新消费品牌联动开设新店、开发“老牌新品”和“国货潮品” [1] - 支持利用人工智能技术 建设“人工智能+消费”应用场景 [1]

文章核心观点 - 文化和旅游部与中国民用航空局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》，旨在通过一系列具体措施，到2027年实现文旅与民航业更深层次、更大范围、更高质量的融合，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局 [1] 政策目标与框架 - 政策目标：到2027年，显著提高旅游出行服务水平，扩大国际国内旅游航线覆盖，丰富融合产品和场景，实现文旅与民航业高质量融合 [1] - 政策框架：围绕“提升旅游出行服务水平”、“优化旅游航线与服务设施”、“培育融合新产品新业态新场景”、“营造良好融合发展环境”四个方面，共提出15项具体措施 [2] 丰富“民航+文旅”产品与服务 - 鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡 [2] - 支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、酒店民宿、旅行社、在线旅游平台等开展合作 [2] - 结合“5·19中国旅游日”等活动，推出更多组合产品，支持打造“跟着演出去旅行”、“跟着赛事去旅行”等主题套餐产品 [2] - 鼓励针对研学、亲子旅游推出学生团体套票、家庭优惠套票，并鼓励各地将“民航+文旅”组合产品纳入消费券政策支持范围 [2] - 套票、次卡、消费券等优惠措施被认为能催生消费意愿、提升体验，助力消费扩容升级 [3] 发展低空旅游 - 推动建立低空旅游“行业+地方”联合监管机制，在确保安全前提下，支持具备资质的企业提供低空旅游项目 [3] - 结合各地旅游资源特点开发特色低空旅游线路和产品，研究制定空中游览市场管理办法 [3] - 低空旅游凭借其独特优势，正成为推动文旅产业转型升级的重要引擎，市场潜力有望随政策落地进一步释放 [3] 提升入境旅游便利化水平 - 持续落实提升外国人入境旅游和出行便利化水平的政策措施，配合宣传推广离境退税“即买即退”服务 [4] - 推动国内主要航空公司和枢纽机场提升乘机、入境、中转便利化服务，加强对国际航班来华旅客的指引帮助 [4] - 完善机场外语标识和导览设施，鼓励枢纽机场提供便携式翻译设备租用服务，建立枢纽机场层级简化手续机制，扩大国际通程航班覆盖范围 [4] 加密入境旅游航线 - 优化航权配置，引导中外航空公司针对主要及新兴客源国，特别是共建“一带一路”国家，增开直飞航线航班 [4] - 鼓励开发过境免签政策停留活动区域联游航线、“航空+高铁”联运产品、“邮轮+航空”联程套票等，满足入境游客多样性需求 [4] - 实施入境旅游航线推广计划，每年重点培育打造一批入境游精品航线 [4] 入境旅游市场现状与机遇 - 2025年中国入境游恢复率已达123%，远超全球和亚太地区平均水平 [6] - 以上海为例，今年前10个月接待入境旅游者人数同比增长38.54%，其中韩国游客人数同比增长122.09% [6] - 北京前10个月入境游的外国人累计达375.85万人次，同比增长45.1% [6] - 中国免签政策扩容、离境退税、电子支付便利化等措施持续推动入境游需求释放，“入境流量”正转化为地方经济发展的“新增量” [7] - 支付环节改善显著，支付宝、微信支付已支持绑定境外信用卡，为外国游客提供了极大方便 [7] 行业协同与未来发展建议 - 文旅与民航部门形成政策合力的关键在于打破行业壁垒，构建“需求对接—产品共创—场景共建—数据共享”的协同机制 [5] - 建议在服务环节，机场可与文旅企业共建“入境游客服务中心”，提供一站式服务 [5] - 最快见效的措施应聚焦“低门槛、强体验、可复制”的环节，优先在入境游和国内短途游领域突破 [6] - 入境旅游发展需继续完善支付、语言、签证等“硬便利”措施，同时提升国际化服务软实力，营造“宾至如归”的整体环境 [7]

政策核心目标 - 到2027年实现旅游出行服务水平显著提高，国际国内旅游航线覆盖更广，文化和旅游与民航业实现更深层次、更大范围、更高质量的融合 [1] - 形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局 [1] 提升旅游出行服务水平与丰富产品供给 - 鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡 [2] - 支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、酒店民宿、在线旅游平台等开展合作 [2] - 推出“跟着演出去旅行”、“跟着赛事去旅行”、“跟着影视去旅行”、“跟着非遗去旅行”等主题套餐产品 [2] - 鼓励针对研学旅游、亲子旅游推出学生团体套票、家庭优惠套票 [2] - 鼓励各地将“民航+文旅”组合产品纳入消费券政策支持范围 [2] 规范发展低空旅游 - 推动地方建立低空旅游“行业+地方”联合监管机制，在确保安全前提下支持具备资质的企业提供低空旅游项目 [3] - 结合各地旅游资源特点开发特色低空旅游线路和产品，研究制定空中游览市场管理办法 [3] - 低空旅游凭借低空域、高自由度、强体验感的优势，正成为推动文旅产业转型升级的重要引擎 [3] 提升入境旅游便利化水平 - 持续落实提升外国人入境旅游和出行便利化水平政策措施，配合做好离境退税“即买即退”服务宣传推广 [4] - 推动国内主要航空公司和枢纽机场提升乘机、入境、中转便利化服务，完善机场外语标识和导览设施 [4] - 建立枢纽机场层级简化手续机制，扩大国际通程航班覆盖范围 [4] 加密入境旅游航线 - 优化航权配置，引导中外航空公司针对主要客源国和新兴客源国，特别是共建“一带一路”国家，增开直飞航线航班 [4] - 鼓励开发过境免签政策停留活动区域联游航线、“航空+高铁”联运产品、“邮轮+航空”联程套票等 [4] - 实施入境旅游航线推广计划，每年重点培育打造一批入境游精品航线 [4] 入境旅游市场现状与机遇 - 2025年中国入境游恢复率已达123%，远超全球和亚太地区平均水平 [6] - 今年前10个月上海接待入境旅游者人数同比增长38.54%，其中韩国游客人数同比增长122.09% [6] - 今年前10个月北京入境游的外国人累计达375.85万人次，同比增长45.1% [6] - 支付环节改善显著，支付宝、微信支付已支持绑定境外信用卡，为外国游客提供极大方便 [7]

政策目标 - 文化和旅游部与中国民用航空局联合发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》，目标到2027年实现旅游出行服务水平显著提高、国际国内旅游航线覆盖更广、融合产品和场景更丰富多元，形成需求牵引供给的良性发展格局 [1] - 该方案是对10月份发布的“十五五”规划建议中“推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给”要求的贯彻落实，旨在推动文旅产业以高质量发展为核心 [1] - 行业专家认为方案将推动文旅产业与民航业深度融合、双向赋能，进一步丰富供给并激发消费活力 [1] 具体措施：产品与服务创新 - 方案共提出15项具体措施，围绕提升旅游出行服务水平、优化航线与服务设施、培育新业态、营造良好环境四个方面 [2] - 鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡，并支持航空公司、机场与文博场所、景区、酒店、旅行社、在线平台等开展合作 [2] - 结合“5.19中国旅游日”等活动推出更多组合产品，支持打造“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”等主题套餐，鼓励推出学生团体套票、家庭优惠套票 [2] - 鼓励各地将“民航+文旅”组合产品纳入消费券政策支持范围，专家认为这些优惠措施可催生消费意愿、提升体验并助力消费扩容升级 [2] 具体措施：新业态与市场拓展 - 方案提出规范有序发展低空旅游，推动地方建立“行业+地方”联合监管机制，支持具备资质的企业在确保安全前提下提供低空旅游项目 [3] - 结合各地旅游资源特点开发特色低空旅游线路和产品，研究制定空中游览市场管理办法以引导健康有序发展 [3] - 行业专家指出低空旅游凭借低空域、高自由度、强体验感优势正成为文旅产业转型升级的重要引擎，随着方案落实其市场潜力将进一步释放 [3] - 方案还关注入境旅游，提出提高入境旅游便利化水平、加密入境旅游航线、联合开展产品宣传和航线推介等内容 [3]

政策发布 - 文化和旅游部与中国民航局于12月3日联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》[1] 行业发展方向 - 规范有序发展低空旅游[1] - 推动地方建立低空旅游“行业+地方”联合监管机制[1] - 在确保安全前提下支持具备资质和条件的企业提供低空旅游项目[1] - 结合各地旅游资源地域性、季节性特点开发特色低空旅游线路和产品[1] - 研究制定空中游览市场管理办法以引导低空旅游健康有序发展[1]

行业核心观点 - 低空旅游行业持续升温，为游客提供“换个高度看风景”的新视角和新体验 [5] - 通用航空与文旅产业深度融合，在激发文化旅游市场消费潜力、推动文旅产业高质量发展方面发挥重要作用 [5][10] - 行业通过加强管理、应对挑战，正构建布局合理、功能完备、安全高效的产业网络 [11][13][14] 市场表现与消费趋势 - 越来越多的新玩法为游客打开新视角，低空旅游在各地持续升温 [5] - 平稳、亲民的低空体验项目正逐渐普及，满足游客深度游览需求 [5][6] - 近八成参与跳伞体验的游客会选择再请1至2名摄像师进行拍摄，航空摄影需求旺盛 [9] - 引入特色纪念品和空中摄影服务后，参与低空旅游项目的游客平均消费额提升约8% [12] 产品业态与商业模式 - 张家界已形成以观光为主，培训、赛事为辅的低空旅游多元业态 [7] - 常德野生动物世界推出“坐着直升机游动物园”的新奇体验，项目已实现常态化运营 [10] - 行业探索“低空+研学”、“低空+文化体验”、“观光+飞行培训”等多条“私人定制”航线 [12] - 通过与酒店、景区合作打造“飞行+住宿+景点”一体化套餐，合作景区游客量增长5% [12] 经济带动效应 - 每一次低空飞行体验可带动周边餐饮、住宿等消费约3000元 [10] - 低空旅游充分调动线路上的旅游资源，联动效应明显 [10][12] 基础设施与区域发展 - 新疆已吸引数十家通用航空公司和企业在那拉提、赛里木湖等景区布局低空旅游业务 [11] - 新疆针对低空基础设施薄弱问题，已建成并投入使用乌尔禾百口泉机场等通用机场 [11] - 根据规划，到2035年，新疆将建成A2级以上通用机场近百个 [11] 安全管理与技术创新 - 企业采取“五点安全检查”等多项措施保证飞行安全，包括装备检查、定期维护和人员持证上岗 [12] - 智能监测系统能够预判风险并发出预警，并与政府建设的低空安全监测网络对接，形成“企业精细操控+政府全局监管”的双重保障 [13]