扎实推进共同富裕，提高三秦百姓生活品质 - 优化养老服务供给，打造“一刻钟养老服务生活圈”，并推动医养康养融合以提升服务品质 [2] - 激发养老市场活力，推动养老与文旅、教育、健康、制造、金融、互联网等业态深度融合，培育壮大银发经济新动能 [2] - 构建可持续的居民收入增长机制，建立协调配套的收入分配制度体系，优化政策要素配置，推动居民收入与劳动报酬增长 [2] 培育发展新质生产力，建设现代化产业体系 - 以科技金融精准赋能现代化产业体系建设，强化政府引领以打通科技成果转化堵点，并以需求导向促进科研产业衔接 [3] - 深化场景服务，构建“链主出题、配套答题”闭环，提供全周期金融“陪跑”服务 [3] - 以“一体推进教育科技人才发展”为核心，驱动校地融合与产业发展，通过建立“需求—能力”清单对接机制、设立中试基金促进成果转化、试点“校招共用”联合引才模式形成系统性支撑 [3] 推进城乡融合和区域联动，增强发展均衡性协调性 - 强化省级统筹调度，创新产业链接路径，健全利益平衡机制，打通要素流动通道，以区域协同发展推动经济高质量发展 [4] - 编制专项规划，明确关中民俗体验、陕北红色文旅、陕南生态康养差异化定位，并串联三地乡村旅游线路实现全域旅游闭环 [4][5] - 关中深耕农耕民俗、陕北做强红色研学、陕南发展生态康养，开发融合产品打造三秦品牌，并健全利益联结机制带动农民增收 [5] 打造内陆改革开放高地，主动融入和服务构建新发展格局 - 构建陕港澳三级招商联动机制，设立省级专班统筹会商，组建重点产业联盟精准对接，布局市县级驿站提供全流程服务 [5] - 搭建数字平台促进项目与资本智能匹配，拓展县域文旅合作，推行招商代理及共建会展平台，深化大湾区资本与陕西产业融合 [5] - 发挥中欧班列优势打造产业高地，优化货源组织并布局关键海外仓，同时强化国际航空枢纽功能，建设物流基地，发展多式联运 [5] - 全面升级自贸试验区，对接国际规则优化营商环境，布局未来产业，深化与共建“一带一路”国家的合作 [5] 统筹推进降碳减污扩绿增长，推动发展方式绿色低碳转型 - 强化顶层设计，完善政策法规体系，积极推动国家层面加快黄河流域生态保护补偿立法 [6] - 拓宽资金渠道构建多元化投入格局，创新补偿方式增强内生发展动力，健全核算评估体系科学制定补偿标准 [6] - 推动环保产业全产业链发展，通过扩规模、优布局、补短板，以及建平台、增投入、育人才来提升产业技术水平 [6] - 定标准、快更新、强认证，以健全环保产业标准体系 [6] 担负新时代文化使命，加快建设文化强省 - 构建多维守护体系筑牢系统保护防线，赓续非遗文化薪火培育活态传承生态，深化文旅融合发展拓展合理利用路径 [7] - 实施品牌扶持计划壮大头部传媒力量，实施平台出海工程和场景沉浸行动以抢占数字时代风口 [7] - 实施“人才汇流”机制提升全球叙事能力，实施资金倍增保障并创新“传播+产业”反哺模式 [7]

扎实推进共同富裕与民生保障 - 将农村养老、托育、助残等服务纳入乡村振兴重点任务，推广“家庭养老床位”“互助幸福院”等模式，提高农村养老设施覆盖率[2] - 支持社会组织、慈善力量等通过政府购买服务等方式参与“一老一小”服务[2] - 健全新就业形态劳动者的制度体系与职业伤害保障机制，构建高效的纠纷化解渠道[2] 培育发展新质生产力与现代化产业 - 强化链主引领与梯度培育，针对重点领域制定本地化配套政策，加力建强秦创原创新驱动平台[4] - 推行“揭榜挂帅”与中试布局，推动创新链产业链资金链人才链深度融合[4] - 规划引领中试平台布局，创新“高校主导、企业参股”等协同模式，优化高校科研成果转化收益配比[5] - 系统推进无人机产业“一中心、三基地”建设，包括创新中心、测试基地、培训基地和通信管控实验基地[5] 推进城乡融合与区域协调发展 - 完善西安都市圈协同机制，制定产业协同发展指导目录，建立光子、半导体、新能源汽车等重点产业链供需信息平台[6] - 打造西安都市圈“一小时稳定通勤圈”，建设“都市圈教育云平台”[6] - 强化西安、榆林“双城”联动，构建“西安—榆林”科创与能源产业带，形成“2小时协同圈”，推动“研发在西安、转化在榆林”[6] - 构建以县城为枢纽的县域经济体系，打造“一县一链”产业布局，设立省级“县域产业基金”重点投向苹果、猕猴桃等省级全产业链[7] 打造内陆改革开放高地 - 发挥跨区域联结支撑作用，提升中欧班列集结功能，打造物流干线与能源枢纽[8] - 推动跨省协同，实施重点产业链协同计划，建设省际毗邻合作示范区[9] - 打造陕西—中亚高水平开放走廊，推动产业、文化等多维度贸易合作[9] - 强化自贸区制度创新，构建“自贸区+海外仓+综保区”联动格局[9] - 针对中亚各国开展能源装备、化工、农业加工等差异化合作，发展跨境电商、建设海外仓[9] 推动绿色低碳转型 - 在可再生能源产业高质量发展上求突破，构建先进光伏制造产业集群，打造氢能特色示范区[10] - 深化部门协同与省内联动，搭建大气污染同防平台，推进跨省联防以改善汾渭平原空气质量[10] - 优化省级生活垃圾焚烧发电中长期专项规划，构建覆盖全省的固体废物管理云平台[11] - 将垃圾焚烧行业重塑为集资源回收、能源生产、土地修复于一体的城市资源枢纽[11] 加快建设文化强省 - 优化文旅服务体验，推动博物馆改扩建并增加票量，搭建全省统一预约平台，设计全域旅游线路促进客流分流[13] - 创新主题展览与数字化展陈，强化文物价值解读与沉浸体验，创新文创开发模式[13] - 构建“数字传播+市场渠道”的文化传播体系[13] - 建设香港“陕西文化飞地”，与香港大型文化场馆合作设立“香港陕西文化分馆”，常态展示陕西文化[14]

陕西省两会核心议程 - 政协陕西省第十三届委员会第四次会议将于1月26日开幕 会期4天半 [1] - 陕西省第十四届人民代表大会第三次会议将于1月27日开幕 会期4天半 [1] 人大会议核心内容 - 会议将审查批准陕西省“十五五”规划纲要 [3] - 会议将总结2025年经济社会发展成就 提出2026年目标任务 [3] - 会议将完成有关选举工作 [3] - 会议将听取和审议陕西省人民代表大会常务委员会工作报告 [3] - 会议将听取和审议陕西省高级人民法院工作报告 [3] - 会议将听取和审议陕西省人民检察院工作报告 [3] - 会议将表决省十四届人大有关专门委员会主任委员人选 [3] 政协会议核心内容 - 会议将安排小组讨论和大会发言 [3] - 会议将围绕6个专题开展联组讨论 拟邀请省委、省政府领导分别参加 [3] - 来自32个界别的550余名省政协委员将聚焦“十五五”规划实施开局之年的重点任务建言资政 [3] 政协联组讨论专题 - 专题一：扎实推进共同富裕 提高三秦百姓生活品质 [3] - 专题二：培育发展新质生产力 建设现代化产业体系 [3] - 专题三：推进城乡融合和区域联动 增强发展均衡性协调性 [3] - 专题四：打造内陆改革开放高地 主动融入和服务构建新发展格局 [3] - 专题五：统筹推进降碳减污扩绿增长 推动发展方式绿色低碳转型 [3] - 专题六：担负新时代文化使命 加快建设文化强省 [3]

交通强国战略下的区域发展 - 党的二十届四中全会提出加快建设交通强国，构建现代化基础设施体系 [1] 河南省交通建设进展与规划 - 河南平顶山港于11月初通航运营，千吨级船舶可直抵江淮，使豫西地区实现“通江达海” [2] - 沿黄高速公路加紧施工，计划于年底通车 [2] - 商丘机场已开工建设，将为豫东地区新增一条重要空中通道 [2] - “十四五”期间河南综合交通网总规模达29.2万公里，较“十三五”末增加1.4万公里 [4] - 高速公路新增里程超2900公里，17个地级市全部开通高铁，内河航道通航里程达1825公里 [4] - 郑州国际陆港核心功能区正式启用，10个物流枢纽纳入国家物流枢纽建设名单 [4] - 河南将全面强化综合运输通道功能，通过交通枢纽建设融入服务全国统一大市场 [4] 陕西省交通建设进展与规划 - 西安至延安高速铁路正在试运行，计划下个月全线开通，铁路运行时间将从2.5小时缩短至1小时左右 [5] - “十四五”期间陕西高速公路里程增加至6799公里，高铁在建里程超1000公里，建设规模位居全国前列 [7] - 西安咸阳国际机场T5航站楼建成投运，国际客运、货运航线达93条 [7] - 陕西将推进中欧班列西安集结中心建设，打造“航空铁路公路”多位一体、高效联运的交通运输体系 [7]

战略引领与重大活动 - 成功举办中国—中亚西安峰会并推动中国—中亚机制秘书处启动运营 [1] - 高规格举办第二届中欧班列国际合作论坛，吸引45个国家和地区嘉宾，达成111项务实成果，数量较首届大幅跃升 [1] 对外贸易表现 - 全省进出口总值年均增长4.7%，2024年达4540.7亿元人民币 [1] - 今年前10月全省进出口总值4209.5亿元人民币，同比增长12.2%，增速高于全国8.6个百分点 [1] - 对共建"一带一路"国家进出口年均增长11.7%，对中亚五国进出口年均增长63% [2] 招商引资与双向投资 - 引进招商引资项目18590个，投资总额5.35万亿元人民币 [2] - 全省实际使用外资累计55.5亿美元，年均增长18.4%，新设外资企业1889家，合同外资金额133.3亿美元 [2] - 对外直接投资和承包工程完成营业额分别达15.85亿美元、76.4亿美元 [2] 中欧班列与物流通道 - 今年前10月中欧班列（西安）开行5063列，同比增长16.2% [2] - 中欧班列带动陕西货物进出口352.5亿元人民币，占班列货值的57.3% [2] - 国际全货运航线达33条，向西开放航线占比达80% [2] 开放平台建设 - 自贸试验区19项改革试点经验在全国复制推广，53项改革成果在全省推广 [3] - 全省经开区进出口总额较2020年增长1.04倍，达1195.9亿元人民币 [3] - 全省经开区实际使用外资较2020年增长3.19倍 [3]

活动概况 - 跨国公司“投资中国·选择陕西”活动在西安举行 省委书记赵一德 省长赵刚会见外方嘉宾代表 [1] - 中信集团董事长奚国华介绍活动情况并对陕西开放政策 发展机遇进行重点推介 [1] - 英中贸易协会 德国国际汽车制造商协会 香港旅发局等机构代表发言 [1] 陕西投资环境与定位 - 陕西是中国重要的先进制造业基地和高新技术产业基地 [1] - 陕西是中国向西开放的重要基地 正在加快打造内陆改革开放高地 [1] - 陕西产业基础坚实 科教实力雄厚 开放优势明显 创新动能强劲 发展环境优越 投资空间广阔 [1] 合作意向与展望 - 希望境外投资机构 跨国公司加大在陕西的投资布局力度 [1] - 陕西将持续打造市场化 法治化 国际化一流营商环境 [1] - 外方代表期待推动更多项目落地陕西 实现更深层次 更高水平的互利共赢 [1]

政策方向与战略定位 - 打造内陆改革开放高地是收官十四五和奋进十五五的重要任务 [2] - 深度融入共建一带一路大格局和构建全国统一大市场 [1][2] - 推动开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展 [2] 改革与开放机制建设 - 系统推进增量改革和存量改革、要素流动型开放和制度型开放 [2] - 完善开放发展体制机制 包括统筹协调、外贸发展和招商引资机制 [3] - 强化顶层设计 构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易通道 [2] 平台与通道能级提升 - 建设高能级开放平台 实施自贸试验区提升战略和创新提升各类开发区 [2][3] - 提升通道和枢纽能级 高质量推进中欧班列集结中心建设和空中丝绸之路互联互通 [2][3] - 加快陆港空港双枢纽协同开放 积极引进聚集临港临空产业 [3] 产业与品牌发展 - 发展高层次开放经济 构建高标准营商环境 [2] - 强化中欧班列集结中心辐射带动作用 打造中欧班列经济圈 [2][3] - 深化一带一路科技创新行动计划 打造具有国际辨识度的文化品牌 [2]

陕西产业升级与开放发展 - 新能源汽车、光伏、半导体成为陕西新"三秦套餐"，新能源汽车2023年出口15万辆，太阳能电池板出口南美，闪存芯片产能占全球15% [1] - 陕西着力打造4个万亿元级产业集群（现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游），34条重点产业链中6条产值超千亿元 [4] 中欧班列与物流枢纽建设 - 西安国际港站中欧班列年开行量从不足50列增至近5000列（2024年），累计开行突破2.5万列（占全国1/4），核心指标稳居全国前列 [2] - 开通6条铁海联运班列，实现货物"一站式"转运，18条国际干线辐射亚欧 [2] - 哈萨克斯坦阿拉木图中哈物流场站将建成中亚最大铁路物流枢纽，与西安形成"枢纽对枢纽"联动 [5] 优势产业与出口增长 - 陕西汽车控股集团针对中东市场推出692款定制车型（如X3000全驱沙漠牵引车），推行"一国一车"工程 [3] - 2024年陕西农产品出口65.9亿元，增速连续多年超30%，洛川苹果等产品远销马来西亚 [3] - 2024年陕西对中亚五国进出口总额增长48.1%，"一带一路"项目融资近150亿元 [6] 开放平台与区域合作 - 亚欧陆海贸易大通道与西部陆海新通道在西安集结交汇，形成面向亚欧的现代物流体系 [5] - 中国—中亚机制秘书处2024年3月在西安启动运营，深化区域合作机遇 [6]

对外开放与经贸合作 - 积极服务国家总体外交大局 持续落实高质量共建"一带一路"八项行动和中国—中亚西安峰会涉陕成果 [1] - 依托上合组织农业基地 西安国际陆港空港枢纽 丝博会 杨凌农高会等平台加强经贸 科教 文旅等领域对外交流合作 [1] - 精准有效帮扶外贸企业 帮助解决实际困难 应对外部冲击 [1] 生态环境保护 - 完善省级生态环境保护督察机制 提高督察工作法治化规范化制度化水平 [2] - 推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 筑牢秦岭 黄河流域 南水北调中线工程水源地"三大屏障" [2] - 打好"三北"工程 污染防治攻坚战 加速经济社会发展全面绿色转型 [2] 重点产业链群建设 - 加快建设具有陕西特色的现代化产业体系 强化科技赋能 促进科技—产业双向快速对接 [2] - 实施重点产业链"链长制" 抢抓"两重""两新"等政策机遇 推进项目建设和招商引资 [2] - 推动产业向园区集聚 优化土地 用能 数据等要素保障 营造良好产业发展环境 [2] 抗旱防灾 - 加强部门联动 落实保粮保供水举措 最大程度降低旱情影响 [2]