区域发展战略与改革 - 认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握高质量发展首要任务 [1] - 以经济体制改革为牵引，高效统筹各领域改革 [1] - 紧抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重要机遇 [1] 生态文明与文化遗产保护 - 深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于大运河的系列重要论述 [2] - 将大运河生态环境保护与长江大保护、新一轮太湖治理一体贯通 [2] - 大运河文化保护传承利用需与文化价值、生态价值、经济价值的有机统一和整体提升统筹起来 [2]

区域协同与一体化发展 - 以G312产业创新走廊为核心抓手，构建“交通互联、产业协同、服务共享”的发展格局 [4] - 交通基础设施持续完善，312国道镇江段快速化改造工程建成通车，宁句城际日均服务5万余人次，沪宁沿江高铁使句容融入上海“一小时高铁圈” [4] - 产业创新深度融合，形成“龙头在南京、配套在镇江”协同机制，高新区成立全省首个先进船舶海工区域技术转移转化中心 [4] - 句容市实现15分钟到南京、90分钟到上海的快速通勤，“十四五”期间新签约项目中与宁镇企业配套占比超50%，建成国家级载体平台9家 [4] - 公共服务共建共享不断深化，教育领域组建产教融合联盟，医疗领域引入江苏省名中医工作室，宝华镇“两市一窗”实现18项高频政务服务跨市通办 [4] 生态环境保护与绿色发展 - 2024年全市PM2.5年均浓度降至35微克/立方米，创有监测记录以来最优水平，地表水优良水质断面比例连续3年保持100% [5] - 长江干流和苏南运河镇江段水质稳定在Ⅱ类，镇江段江豚数量达34头，占长江干流江苏段总数的27.9% [5] - 累计培育市级以上绿色工厂198家，“十四五”期间新增国家级绿色工厂10家、省级绿色工厂69家 [5] - 句容抽水蓄能电站全面投产发电，每年可节约标煤14万吨，减少碳排放约35.7万吨 [5] - 实施177项水污染防治重点工程、修复湿地5000余亩，群众生态环境满意度超90% [5] 交通基础设施与物流枢纽 - 水运方面，谏壁一线船闸扩容改造工程即将试运行，为苏南运河2000吨级船舶全天候畅行提供保障 [6] - 镇江港2024年货物吞吐量达2.95亿吨，跻身全国主要港口前20位，增速位居全省前列 [6] - 陆路交通网络持续加密，五峰山长江大桥南北接线高速公路建成通车，“三主四辅”铁路枢纽、“两横四纵”高速公路网基本形成 [7] - 累计完成农路提档升级约594公里，实施农路安防工程3061公里，大路通用机场建成投用 [7] - 完成市区至南京禄口国际机场“空空联程”试飞，立体交通格局不断完善 [7] 产业发展与创新驱动 - 镇江经开区2024年位列全省省级以上经开区10强，“十四五”期间累计招引落地亿元以上产业类项目275个，总投资981亿元 [7] - 四大主导产业2024年应税销售合计681.1亿元，占全区工业比重达50%，航空航天产业为C919大飞机提供关键零部件支持 [7] - 镇江在《2025年全球创新指数》中科技创新集群位列全球第100位、长三角第6位、全省第3位 [8] - 经开区培育省级以上“专精特新”企业92家，组建2个市级创新联合体，数量居全市第一 [8] - 全市1—9月与“一带一路”国家贸易额达423.7亿元，占进出口总额的51.7% [8] 对外开放与对口支援 - 经开区进出口总额、实际到位外资连续5年占全市比重超1/3，跨境电商监管中心实体化运行 [8] - “十四五”以来累计投入对口支援资金18.33亿元，实施项目353个，选派干部人才599名 [9] - 产业赋能成效显著，云上达孜工业旅游景区创成西藏首个国家工业文化旅游示范区，“达孜—丹阳眼镜城”成为西藏规模最大的现代眼镜大卖场 [9] - 可克达拉经开区城西创新创业产业园吸纳就业1100余人，“句容与渭南蒲城县产业互通”案例获中办、国办推广 [9]

经济总体态势 - 全市前三季度经济运行总体平稳、稳中有进、向新向好，经济回升向好势头持续巩固拓展，底盘支撑在夯实、内生动力在增强、发展韧性在显现 [2] - 下一阶段工作目标是锚定"两个高于"，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，实现"十四五"圆满收官 [2] 产业发展与培育 - 加强产业运行监测服务，持续强化重点产业、重点企业培育，扎实推进"个转企、小升规"，培育更多新生力量 [3] - 务实推进服务业高质量发展三年行动，延伸农产品精深加工等产业链，坚决稳住工业、服务业和农业基本盘 [3] - 持续用力抓科技创新产业创新深度融合，不断催生新模式、新业态、新动能 [3] 需求侧管理 - 加大项目招引，深入实施提振消费专项行动，有力扩投资、促消费 [3] - 进一步做好政策、融资等方面帮扶，加快推进在手重点外资项目，稳住外资外贸，持续扩大有效需求 [3] 改革与区域合作 - 积极推进全国要素市场化配置综合改革试点，抓牢省委支持该市的特色化改革事项 [3] - 全面融入长三角一体化和宁镇扬一体化发展，推动更多实质性合作成果落地见效，有力支撑新增长点 [3] 营商环境与企业支持 - 强化服务、稳定预期，做强企业基座底盘，解决企业"急难愁盼"，真正让"镇合意"从品牌变成口碑，有效提振经营主体信心 [3] - 支持各涉农高校深化教育教学改革，完善科教协同育人机制，努力培养更多知农爱农专业人才，深化校地合作，促进更多农业科技成果转化应用 [1]

地缘与文化联系 - 南京与镇江地理距离最近 两城山水相连且历史渊源深厚 北宋王安石诗句"京口瓜洲一水间 钟山只隔数重山"印证两地咫尺之遥 [3][7] - 同属国家历史文化名城 共享六朝文化 宁镇方言均为江淮官话 鸭血粉丝汤和锅盖面等美食文化互通 南京鼓楼区有以镇江命名的道路 [7] - 西津渡曾称金陵渡 唐代张祜《题金陵渡》成为千年渊源见证 镇江被誉为"一城山水半城诗" 南京获"世界文学之都"称号 [7] 城市规划与产业协同 - 2020年共同编制G312产业创新走廊及宁镇合作示范区空间规划 研究成果纳入江苏省及两地2035年国土空间总规 [8] - 构建"一心 双带 多点"空间发展新格局 深化毗邻地区空间结构 建立都市圈创新转化协同区 促进产业链创新链协同融合 [8] - 句容宝华与南京仙林仅一河之隔 超5万名南京市民在宝华置业 实现"住在宝华 工作在仙林"的日常通勤模式 [9] 交通基础设施互联 - 2021年S6宁句城际开通 马群至句容最快40分钟 无缝衔接南京地铁2号线 日均运送1872人次高铁互补形成双轨通勤 [10][12] - 高铁最快车次仅需19分钟 每天数十趟列车往返 公路包括沪宁高速 312国道等多条要道 自驾最快1小时可达 [12] - 南京开通7条至句容地面公交线 实现公交同城化通勤 协调打通跨界断头路 规划宁镇轨道交通线促进快速联系 [8][13] 同城化生活与产业融合 - 交通网络促进商贸旅游融合 南京游客赴镇江品美食游金山寺 镇江市民到南京逛夫子庙新街口 扩大城市"朋友圈" [13] - 宝华新城商场学校公园配套与南京无缝对接 模糊行政边界 312国道宁镇界至七乡河段通车后将进一步缩短时空距离 [9][12] - 七乡河过江通道连接线与G312立交统一方案实现各方向快速转换 推动宝华与南京镇江方向的快速联系 [8]

宁镇扬跨界纠纷联调工作推进 - 会议旨在贯彻落实宁镇扬一体化发展战略 加强南京 镇江 扬州三地在跨界纠纷联合调解领域的协作 提升司法行政业务与财务融合创新效能 为区域一体化营造和谐稳定社会环境 [1] - 会议指出需提高政治站位 强化统筹协调 打造协同高效调解工作格局 融入服务长三角区域一体化国家战略 加快推动平台协同 机制创新 治理同频 健全一体化跨界纠纷化解体系 [2] - 强调着眼互联互通 加强协调配合 发挥联合调解组织作用 打破地域界限 完善信息共享 联合调解 应急处置等工作制度 确保联调工作规范化 常态化开展 [2] 跨界联调工作机制与成果 - 三市司法行政机关共同制定《关于健全宁镇扬跨界纠纷联合调解协作机制的实施意见》 建立一系列有效联调机制 打造六仪边界地区联合调解委员会等特色调解品牌 [3] - 目前已成立跨界地区联合调解组织24个 化解纠纷2544起 不断织密跨界纠纷调解网络 形成上下联动 左右协同工作格局 [3] - 创新工作机制 提炼探索经验 深化跨界联调工作质效 加强经验总结与宣传推广 努力将联调工作打造成三地司法行政机关区域合作核心品牌 [2] 会议具体活动与机构参与 - 省司法厅 长航公安局南京分局 仪征市青山镇 仪征市司法局有关负责同志为宁镇扬跨界联调中心长江公安工作站 扬州仪征工作站揭牌 [4] - 南京市六合区司法局 句容市司法局 仪征市青山镇人民政府负责同志交流探讨跨界矛盾纠纷调解工作现状 难点问题及未来规划 [4] - 参会人员现场观摩青山镇一站式调解中心 六仪边界地区联合调解委员会 长江航运纠纷人民调解委员会 江上蓝枫桥工作站 仪征市司法局真州司法所 [4]

宁镇扬一体化发展规划 - 江苏省印发《宁镇扬一体化发展三年行动计划(2025—2027年)》，提出8个方面31项具体举措，旨在提升区域协调发展水平并融入长三角一体化战略 [1] 区域协同发展挑战 - 共性问题包括基础设施"断头路"、产业同构竞争、市场分割现象，根源在于行政区经济下的地方政府竞争 [2] - 个性问题体现为三地要素禀赋差异：镇江/扬州希望承接南京辐射，南京则聚焦提升都市圈首位度 [2] 体制机制创新 - 建议将都市圈整体作为政绩考核单位，建立综合信息平台集成经济/人口/生态数据以提升透明度 [3] - 需完善省级统筹协调机制，对接长三角一体化/长江经济带等国家战略，争取政策升级 [3] 市场与产业协同 - 产业一体化强调"链"思维，通过创新链产业链协同推动联合招商和项目落地 [4] - 发展"飞地经济"模式（如广东产业链协同/浙江政企合作），利用数字基建突破区域壁垒 [4] 分阶段实施路径 - **短期**：以毗邻区民生项目为突破口，构建基础设施立体网和公共服务同城化 [5] - **中期**：建设科创飞地，整合南京科教资源反哺镇扬，借鉴粤浙模式优化利益分配 [6] - **长期**：强化南京核心功能，协同建设科创产业共同体和交通枢纽以破解"无核化"困境 [7]

全面深化改革部署 - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，强调进一步把准改革的战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机 [1] - 会议听取关于落实全面深化改革部署的情况汇报、省委支持我市的特色化改革事项进展情况，以及各改革专项小组情况汇报，研究进一步推动贯彻落实的安排和措施 [1] - 会议强调要抓牢省委支持我市的特色化改革事项，更好统筹地方债务长效管控和区域一体化高质量发展，全面融入长三角一体化和宁镇扬一体化发展 [1] 改革重点任务 - 会议指出要集中力量抓好重点领域和关键环节改革攻坚，为中国式现代化镇江新实践提供动力活力 [2] - 会议强调要聚焦重点、把牢关键，做好国家层面重大改革试点任务和省委明确的特色化改革事项"必答题"，巩固省委《决定》和市委《决定》明确的改革任务"基础题" [2] - 会议要求坚持问题导向，加快补短强弱，抓好统筹协调，确保改革成果经得起历史、实践和人民的检验 [2] 改革推进机制 - 会议强调要充分发挥改革专项机制作用，统筹推进本领域改革的政策、进度和效果，进一步促进重点改革任务落地见效 [1] - 会议要求各牵头市领导要对分管领域和联系的改革任务负总责，各改革专项小组要切实承担起本领域改革的研究谋划、统筹协调、督促落实责任 [2] - 会议强调市委改革办要充分发挥统筹协调、督察评估作用，确保各项改革取得实实在在成效 [2]

312国道宁镇段快速化改造工程进展 - 工程全长35.2公里，设计速度每小时100公里，将于近日试通车 [1] - 市委书记马明龙调研工程进展，强调要坚持以人民为中心，提升路域环境，打造文明交通示范路 [1] - 工程在句容市宝华山国家森林公园北大门建设了人行天桥，要求美化环境，提升服务能力 [1] 工程具体措施 - 加快推进交工验收，做好试通车宣传工作 [2] - 按照"八无一化"标准，抓好路域环境综合整治 [2] - 全面开展安全排查，重点检查道路工程、交通安全设施、机电设施等关键部位 [2] 工程意义 - 更好满足群众出行需求，为推进宁镇扬一体化提供有力支撑 [1] - 实现快速互联互通，惠及周边群众 [1]