国家服务业扩大开放综合试点扩容与战略意义 - 商务部正式印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予包括宁波、合肥、苏州在内的9座城市共**159项**试点任务 [1] - 此次扩容后，全国试点城市总数增至**20个**，长三角地区试点城市达到**6座**，形成覆盖核心区域的开放网络 [2] - 此举标志着中国服务业开放进入“全域推进、多点突破”的新阶段，是对中央“有序扩大服务领域自主开放”决策部署的精准落地 [2] 服务业在国民经济与吸引外资中的核心地位 - 服务业是国民经济的支柱性产业，其开放程度直接关系到开放型经济的发展质量 [2] - **2024年**，全国实际使用外资金额为**8262.5亿元**，其中服务业吸收外资**5845.6亿元**，占比高达**70%** [2] - **2025年1月至10月**，全国实际使用外资金额为**6219.3亿元**，服务业实际使用外资**4458.2亿元** [2] 长三角区域开放格局与协同效应 - 新增宁波、合肥、苏州三城，与原有的上海、南京、杭州形成“6城联动”格局，为长三角一体化发展注入强劲开放动能 [1] - 此举填补了区域开放布局的关键节点，具有“串点成线，以线带面”的作用，能够推动区域服务业资源的一体化联动开发 [3] - 三城各具产业特色和区位优势，与上海、南京、杭州形成互补格局，为构建更高水平开放型经济新体制提供支撑 [3] 宁波市的开放路径与产业聚焦 - 宁波定位为长三角南翼经济中心和“一带一路”重要枢纽，拥有全球货物吞吐量第一的宁波舟山港，**2024年**货物吞吐量超**14亿吨** [4] - 《试点任务》支持宁波发挥先进制造和跨境贸易优势，推动保税维修新业态规范健康发展，探索提升锂电产品出口通关便利化 [4] - 通过优化港口物流、深化“单一窗口”改革、推动航运与数字贸易融合，加强与“一带一路”国家和地区的服务贸易往来 [6] 合肥市的开放路径与产业聚焦 - 合肥是长三角城市群副中心城市和区域性科技创新高地，在量子信息、人工智能、新能源汽车等新兴产业集群优势明显 [6] - 《试点任务》支持合肥发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革，重点突破知识产权服务、技术转移、检验检测等领域的准入限制 [6][7] - 合肥将围绕高新技术成果转化、生产性服务贸易等领域，强化国际化服务能力，吸引国际高端科技服务资源集聚 [6][7] 苏州市的开放路径与产业聚焦 - 苏州是我国重要的制造业基地，将聚焦现代服务业与先进制造业深度融合 [7] - 《试点任务》支持苏州开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [7] - 依托苏州工业园区等平台，苏州将进一步放宽生产性服务业准入限制，鼓励外资参与制造业服务化转型，推动服务外包、工业设计等生产性服务业高质量发展 [8] 试点成效与区域协同发展展望 - 以南京为例，自**2022年底**纳入试点以来，**104条**试点任务实施率超**90%**，**2024年**服务业增加值突破**1.2万亿元**，同比增长**5.4%**，新引进首店**330家** [9] - **2024年**上海服务业增加值达**42189.44亿元**，同比增长**5.7%**，占GDP比重**78.2%**；**2025年前三季度**上海服务业增加值增长**5.9%** [10] - 长三角6座试点城市将形成“核心引领、多点支撑、协同发力”的开放格局，推动服务业开放从“单点突破”向“系统集成”转变 [10]

长江经济带及立体交通走廊发展 - 长江经济带覆盖11个省市，其人口规模和经济总量约占全国一半[1] - 长江经济带发展战略实施十年间，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里，干线港口货物吞吐量增长71%至42亿吨[1] 太仓港汽车出口业务 - 太仓港2025年汽车出口量突破80万辆，相当于全国每出口10辆汽车中至少有一辆从该港出海[4][6] - 港口近期有汽车滚装船载着2000多辆中国品牌新能源汽车驶往英国、比利时、埃及等地[3] - 作为长江内河航道最后一站，太仓港拥有38公里黄金岸线和超12米深水航道，可停靠从几吨到20万吨的各类船舶，汇集来自重庆、湖北、安徽生产的汽车进行集港转运[8] 太仓港的区位与制度优势 - 太仓港是长江外贸第一大港，“大船大港”优势凸显[10] - 得益于长三角区域一体化制度创新，太仓港与上海港实现区域通关一体化，货物“一次申报、一次查验、一次放行”，极大简化流程[12] - 除新能源汽车外，锂电池、光伏产品等高附加值产品及外贸“新三样”也选择从该港出海，成为新增长点[12] 港口智能化与绿色发展 - 太仓港武港码头通过数字孪生技术1:1还原码头运行体系，实现全流程智能管控，从人工响应升级为智能干预，形成预警到处置的闭环管理[14] - 该码头成为全国首个获评五星级绿色港口的铁矿石码头[14] - 港口完成了长江流域首个在超深水、大流速环境下的桩基护岸技术试点项目，守护岸线安全[16]

长江经济带及立体交通走廊发展 - 长江经济带覆盖11个省市，其人口规模和经济总量约占全国一半 [1] - 发展战略实施十年间，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里 [1] - 同期，长江干线港口货物吞吐量增长71%，达到42亿吨 [1] 太仓港汽车出口业务 - 2025年太仓港汽车出口量突破80万辆 [3] - 该出口量相当于2025年全国每出口10辆汽车中，至少有一辆从太仓港出海 [3] - 港口作业繁忙，新能源汽车出口快速增长，例如“黄鹄号”滚装船单次载运超2000辆中国品牌新能源汽车驶往多国 [1] 太仓港的区位与基础设施优势 - 作为长江内河航道最后一站，拥有38公里黄金岸线，深水航道超过12米 [5] - 港口可停靠从几吨重内河船舶到20万吨远洋船舶，具备“大船大港”优势 [5][7] - 港口承接来自重庆、湖北、安徽等地生产的汽车，完成集港后换大船驶向全球 [5] 制度创新与区域协同 - 得益于长三角区域一体化制度创新，太仓港与上海港实现区域通关一体化 [7][9] - 货物进入太仓港视同进入上海港，两地间“一次申报、一次查验、一次放行”，极大简化通关流程 [9] - 这些优势吸引高附加值产品由此出海，包括外贸“新三样”：新能源汽车、锂电池和光伏产品 [9] 绿色与智能化港口建设 - 武港码头通过数字孪生技术1:1还原码头运行体系，实现全流程智能管控，从人工响应升级为智能干预 [11] - 该码头成为全国首个获评五星级绿色港口的铁矿石码头 [11] - 太仓港完成长江流域首个在超深水、大流速环境下的桩基护岸技术试点项目，守护岸线安全 [13]

嘉兴南湖机场正式投运 - 2024年12月26日，嘉兴南湖机场正式投用，这是长三角第一个、全国第二个专业航空货运枢纽 [1] - 机场按4E级标准建设，跑道长3400米，设计年旅客吞吐量180万人次，年货邮吞吐量110万吨 [1] - 规划至2035年，年旅客吞吐量提升至400万人次，年货邮吞吐量提升至123万吨 [1] 机场定位与特色 - 机场定位为“客货并举、以货为主”，与周边机场错位互补，专注货运，服务长三角制造业和电商产业 [2] - 首批开通至北京、成都、深圳、广州、长春5条客运航线，以填补苏浙交界区域航空服务空白 [2] - 在56个机位中，设有33个专用货机位，比货邮吞吐量全国第七的杭州萧山机场还多6个 [2] - 采用分拣线引入停机坪的设计，货机舱门打开即可装载，以压缩中转时间 [2] 货运能力与行业对比 - 设计货邮吞吐量110万吨，按2023年中国民航局数据，可排在全国机场第五位，仅次于上海浦东、广州白云、深圳宝安、北京首都机场 [1] - 设计旅客吞吐量180万人次，在2023年可排在全国机场第81位，凸显其货运为主的特色 [1] - 作为对比，全国首个专业货运枢纽鄂州花湖机场投运三年累计货邮吞吐量突破200万吨 [4]，其2024年前三季度完成货邮吞吐量108万吨 [5] 项目背景与投资 - 项目源于2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出的“规划建设嘉兴航空联运中心” [2] - 嘉兴全球航空物流枢纽项目总投资152亿元，包括机场主体工程、货运工程、配套工程及圆通航空物流项目 [2] - 机场货运工程与主体工程同步建成投运 [2] 区域优势与市场潜力 - 嘉兴地处沪苏杭甬地区几何中心，具备高速公路、铁路、高等级航道、港口交汇的“空铁水陆”立体交通体系 [5] - 从南湖机场起飞，2小时航程可覆盖GDP占中国九成的区域，3小时航程可覆盖全球12亿人口 [5] - 长三角机场群2023年共完成货邮吞吐量616.1万吨，为京津冀机场群的3.1倍，粤港澳大湾区机场群珠三角九市的1.4倍，市场潜力巨大 [5] - 长三角制造业密集，尤其电子信息、集成电路、生物医药等高附加值产品适于空运，机场将提供联通国内、链接全球的便捷通道 [5] 行业格局与发展 - 鄂州花湖机场作为亚洲第一个专业货运枢纽机场，于2022年7月投运，利用其“1.5小时飞行圈”优势，已开通国内外货运航线百余条 [5] - “十四五”期间，长三角机场持续增加，嘉兴南湖机场通航后，区域内运输机场增至27座 [6] - 近期另有浙江丽水机场（支线、旅游机场）、安徽亳州机场（4C级）投用，蚌埠滕湖机场已完成试飞 [6] - 浙江省规划提升杭州萧山机场为门户型国际航空枢纽，强化宁波栎社、温州龙湾机场功能，并打造嘉兴专业性航空货运枢纽 [2]

嘉兴南湖机场正式通航 - 长三角地区一座新机场——嘉兴南湖机场于今日正式通航，首日有东方航空、南方航空、长龙航空的客运航班以及圆通航空的全货机执飞 [1] 机场定位与基础设施 - 机场定位为“客货兼顾、以货为主”，是长三角首个、全国第二个专业性航空货运枢纽 [4][5] - 机场航站楼面积2.59万平方米，飞行区等级为4E级，设56个机位，其中货运机位33个，占比超过一半 [5] - 设计能力可满足年旅客吞吐量180万人次、货邮吞吐量110万吨 [5] 初期航线网络与运营方 - 初期已开通5条客运航线，通达北京大兴、广州、深圳、成都双流、长春等城市，由东方航空、南方航空和长龙航空执飞 [1][3] - 春节前夕计划陆续开通昆明、哈尔滨、重庆、西安、海口等5条客运航线 [5] - 圆通航空的两架全货机在通航首日满载货物飞往惠州与郑州 [1] - 圆通速递深度参与，其全球航空物流枢纽及“东方天地港”项目已落户机场周边，预计2026年全面投用 [5] 区位优势与多式联运 - 机场紧邻上海、杭州、苏州等城市，周边拥有4条高速公路、7个高速出入口及多条千吨级航道 [6] - 通过“空铁海公”多式联运体系，可实现1小时内连接长三角主要城市，10小时内通达欧美市场 [6] - 机场1小时交通圈可覆盖苏州、湖州等多个长三角城市，例如到苏州平旺和盛泽仅需55分钟 [7][8] 长三角机场格局与苏州机场现状 - 长三角地区已有7个千万级机场，江苏省内9个民航机场均为百万级机场，机场密度全国名列前茅 [10] - 苏州经济规模位居前列但一直无自己的民用运输机场，其机场规划尚未获得国家发改委审批 [10] - 同期，南通新机场的选址已获民航局批复，正在等待国家批复建设，将由上海机场与南通国资企业合资投建运营 [10] - 国家规划旨在构建分工明确、功能齐全的机场体系，避免重复建设，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场 [11]

嘉兴南湖机场通航事件 - 2024年某月某日，嘉兴南湖机场正式通航，东航、南航、长龙航空及圆通航空完成首飞 [1] - 首飞航班包括东航从北京大兴至嘉兴的MU6232航班，以及南航、长龙航空飞往广州、深圳、成都、长春的客运航班，同时圆通航空两架全货机飞往惠州与郑州 [1][3] 机场定位与基础设施 - 机场定位为“客货兼顾、以货为主”，是长三角首个、全国第二个专业性航空货运枢纽 [5] - 机场航站楼面积2.59万平方米，飞行区等级为4E级，设56个机位，其中货运机位33个，占比超过一半 [5] - 设计保障能力为年旅客吞吐量180万人次、货邮吞吐量110万吨 [5] 航线网络与航空公司 - 通航初期已开通5条客运航线，覆盖北京、广州、深圳、成都、长春，春节前夕计划再开通昆明、哈尔滨、重庆、西安、海口等5条客运航线 [5] - 目前已有东航、南航、长龙三家客运航空公司进驻 [5] - 圆通航空作为核心货运承运方，其全货机已在通航日投入运营 [1][5] 货运枢纽发展规划 - 圆通速递与嘉兴政府共同投建“东方天地港”项目，包括航空货站区、集运中心、维修机库等设施，旨在打造长三角国际商贸物流集散中心和共享型多式联运中心 [5] - 该项目预计2026年全面投用 [5] - 机场通过“空铁海公”多式联运体系，可实现1小时内连接长三角主要城市，10小时内通达欧美市场 [6] 区域交通与地理优势 - 机场紧邻上海、杭州、苏州等城市，周边拥有4条高速公路、7个高速出入口及多条千吨级航道 [6] - 从机场到苏州平旺和苏州盛泽仅需55分钟，为苏州居民提供了新的航空出行选择 [8] - 机场能有效辐射浙北、苏南等产业带 [6] 长三角机场格局背景 - 长三角地区已有7个千万级机场，江苏境内的9个民航机场均为百万级机场，机场密度在全国名列前茅 [10] - 国家规划明确构建分工明确、功能齐全的机场体系，支持南通新机场建设成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，并优化提升杭州、南京、合肥等区域枢纽功能 [11] - 民航专家指出，东南沿海空域资源紧张且高铁发达，新建机场需保持适度规模，避免重复建设和浪费 [11] 苏州机场建设现状 - 苏州经济规模位居长三角前列，但至今没有自己的民用运输机场 [10] - 苏州曾于2018-2019年完成机场规划选址等前期工作，但相关方案未获国家发改委审批 [10] - 同期，南通新机场的选址已于2020年9月获民航局批复，目前正等待国家批复建设，将由上海机场与南通国资企业合资投建运营 [10]

长三角区域协同创新模式 - 公司采用“研发在沪、制造在苏”的协同创新模式 成功开发出工业具身智能机器人 集成了上海的算法研发能力与江苏的制造优势 [1] - 该模式使机器人具备对外部环境的感知能力 可自主规划执行轨迹 调试时间从几小时压缩至几分钟 [1] - 长三角的协同创新效率被描述为在其他地方难以想象 区域协作密度是效率提升的关键 [1] 产业链整合与“全长三角造”实践 - 另一公司生产的弧焊机器人是“全长三角造”的典型 零部件来自长三角各地：轴承来自浙江温州 减速机出自江苏苏州与南通 本体壳体由安徽宣城提供 最终在上海完成整机集成与控制器安装 [3] - 此类“全长三角造”机器人目前已出货近8000台 [3] - 其背后是由12家上下游企业共同构成的高效产业链 工艺清晰 节奏统一 通过分工带来互补效应 实现共生共赢以拿下更多订单 [3] 关键产业发展规模与国产化成果 - 长三角区域内的集成电路 生物医药和人工智能产业规模已分别占全国的约五分之三 三分之一和三分之一 [5] - 2025年上半年 长三角工业机器人出口数量约占全国一半 [5] - 以弧焊机器人为例 产业链已实现核心部件100%本土化 整体国产化率达94% 成本下降40% 广泛应用于汽车零部件 钢结构 橡胶轮胎等领域 [5] 区域一体化制度创新与要素整合 - 制度创新是协同见效的基石 通过畅通数据流通 推动科技资源开放共享 加快建立区域人才大市场等举措 着力破除制度上的“隐形壁垒” [4][5] - 产业合作从地理邻近进入价值创造的深层结构 结合上海的科研与市场 江苏的制造业 浙江的数字经济 安徽的腹地与配套 实现优势叠加融合 [5] - 研发 孵化 制造 落地的全链条协同不断完善 使企业的系统效率与竞争能力同步提升 资源被重新组合成高效系统 产业链条因紧密配合变得更稳健灵活 [5][6] 世界级产业集群的崛起 - 四地合造机器人背后是一个不断成形的世界级产业集群 该体系不依赖单一城市的绝对优势 而是在要素自由流动中找到新的组合方式 在创新与制造间建立稳定桥梁 [6] - 企业的布局变化反映出中国制造在全球产业链中的新方向 长三角的产业协作版图正被越来越多企业视作落脚点与出发站 [6]

政策导向 - 长三角区域合作办公室联合三省一市发改委印发《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》，标志区域一体化进入以都市圈同城化为核心驱动力的新阶段 [1] - 2025年中央城市工作会议提出发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，中共中央、国务院意见明确要求长三角打造世界级城市群 [1] 区域经济基础 - 长三角常住人口约2.38亿，地区生产总值达33.17万亿元，占全国比重24.6% [2] - 区域内聚集6个都市圈、9座万亿GDP城市，拥有上海港、宁波舟山港等世界级海港及密集交通物流网络 [2] 都市圈发展机制 - 城市群能级高度取决于中心都市圈能级，需为核心都市圈松绑赋能，构建内外联动互补生态 [2] - 人口政策需逐步放松中心城市人口规模限制，通过廉租房供给、公共服务均等化保障低技能劳动力权益 [2] - 土地政策应遵循经济规律按人口规模供给建设用地，增加土地用途灵活性和中心城区容积率，按都市圈核算开发强度 [2] 产业协同方向 - 需强化生产性服务业与先进制造业协同，把握研发、贸易、金融、信息等现代服务业与制造业互补关系 [3] - 激活平台经济与人口密度、低技能劳动力联动效应，形成具有国际竞争力产业集群 [3] - 年轻人主导的直播、短视频、动漫等新消费场景重塑中心城市流量格局，需兼顾传统集聚优势与新兴需求 [3] 区域竞争与一体化 - 三省一市格局为产业布局提供有序竞争土壤，大部分产业可在不同都市圈间布局竞争 [4] - 通过基础设施互联互通、市场规则统一、民生福利共享构建统一市场，释放规模经济效应 [4] - 市场驱动竞争加速区域一体化，上下游企业形成跨区域协作，劳动力为追求更高福利自然流动 [4] 跨部门协调挑战 - 都市圈合作需建立跨省市经济统计、税收分成、公共服务保障等合作框架破解协调难题 [5] - 以上海与苏州70公里范围内轨道交通供给有限为例，指出跨地域交通协同存在明显短板 [5] - 建议借鉴东京都市圈经验，根据通勤需求开发沿线土地并实施交通管理 [5] 城乡融合路径 - 邻近核心城市的县城如昆山可凭人口规模大、产业基础好优势快速融入都市圈 [6] - 具有专业特色的县城如义乌、东阳可依托商贸制造优势形成连片发展 [6] - 外围县城需通过土地改革、转移支付等措施保障外出人口权益，提升本地居民收入和公共服务 [6]

投资规模与项目进展 - 到2025年底，长三角铁路预计完成建设投资超6000亿元[1] - 2025年长三角铁路建设投资预计超1400亿元[1] - 在建项目总投资规模超8000亿元，位居全国铁路前列[1] - 2024年建设投资达1423.8亿元，屡创历史新高[1] - 建设投资从2021年的约900亿元一路攀升[1] 运营里程与项目数量 - 到2025年底预计开通运营22个项目[1] - 到2025年底预计新增铁路逾2600公里[1] - 2025年同步推进的续建项目达25个[1]

长三角都市圈同城化发展研讨会核心观点 - 推动长三角都市圈同城化发展是一项面向2035年的系统工程，是“十五五”期间发展的重中之重，旨在实现空间形态与功能内涵的深度融合，支撑世界级城市群建设 [1][3][13] - 长三角区域一体化探索已推进7年，近期正式印发《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》，以破解制约因素，释放结构性潜能 [3][7][13] 长三角都市圈发展现状与基础 - 2018年至2024年，长三角GDP年均增速达5.58%，高于全国平均水平0.27个百分点，占全国比重从23.9%提升至24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量 [9] - 区域内“万亿城市”数量从2018年的6个增加至9个，占全国三分之一，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%，并已形成大飞机等26个国家先进制造业集群 [9] - 目前长三角已形成上海、南京、杭州、苏锡常、合肥、宁波等6个都市圈，要素对流更加通畅，空间形态日益鲜明 [7][9] 长三角都市圈面临的挑战与待解难题 - 与国际先行都市圈对标，存在有规模体量但中心城市辐射带动作用有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战 [5][7] - 具体难题包括如何更好发挥一体化发展机制作用以加强城市间合作联动、如何加强规划衔接与政策保障、如何形成“中心城市-重要节点-战略支点”的高效空间布局 [5] 未来发展路径与行动方案目标 - 核心路径是打破行政壁垒，促进要素在更大空间范围内畅通流动，降低区域性交易成本，提升市场运行效率，促进创新链产业链供应链深度融合 [5] - 《行动方案》的实施目标是探索破解影响红利释放的制约因素，推动长三角都市圈成为引领区域增长、参与全球竞合的重要空间单元 [7][13]