每经记者｜淡忠奎 每经编辑｜刘艳美 "同城化"正在成为武汉都市圈的新风向。 11月16日，武汉市委书记、市长盛阅春前往仙桃、天门、潜江调研武汉都市圈协同发展工作。他强调，加快提升武汉都市圈发展能级，推动长江中游城市群 成为全国高质量发展增长极。 值得注意的是，这已是其履新武汉市委书记一个月以来，第三次就这一主题展开调研。 在此之前，盛阅春已先后前往黄冈、黄石、鄂州，以及咸宁、孝感调研，算上这次的仙桃、天门、潜江，足迹覆盖武汉都市圈全部8个兄弟城市，可见其重 视程度。 今年8月，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确将长江中游城市群列为高质量发展增长极，作为长江中游城市群"中心"的武汉都市圈地 位更加凸显。 2024年，武汉都市圈经济总量超3.6万亿元，占湖北经济总量60%以上，占长江中游城市群比重达29%，重要性不言而喻。 根据规划，2025年武汉都市圈地区生产总值要达到4万亿元，意味着今年要实现4000亿元左右的增量。这显然离不开"1+8"成员的合力支撑。频频点题"同城 化"，又将给这一国家级都市圈带来什么？ 新的信号 作为单核驱动的国家级都市圈，"群主"的一举一动向来备受关注。随着武汉都市圈 ...

行动方案核心内容 - 《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》正式落地，为长三角都市圈建设划定“十五五”期间核心航向，目标面向2035年，推动一体化治理从“形态融合”走向“形神具备” [1] - 上海大都市圈作为长三角城市群核心地区，覆盖14座城市，需以突破省界壁垒为抓手，通过协同升级整合资源建设世界级产业集群 [1] 上海大都市圈战略定位 - 上海大都市圈之“大”需从“范围大”、“市场大”升级至“视野大”，从区域发展单元升级为全球竞合主体，以“基本建成卓越全球城市”为发展愿景 [2] - 上海凭借开放优势与制度创新能力，成为探索规则制定与开放引领的“RCEP制度型开放试验田”，在区域经济合作中发挥核心作用 [2] - 上海大都市圈以国家1.2%的陆域面积（11.4万平方公里）、7.7%的全国总人口（1.1亿人），贡献全国14.5%的经济产出 [3] 同城化发展内涵 - 对“同城化”的理解分为三个层面：1小时通勤圈服务于日常工作往返，1.5小时圈服务于商务交流出行，2.5小时圈服务于产业协同需求 [4] - 上海大都市圈实践以“2.5小时产业协同圈”构建为重，推动科创资源跨区域流动与协同，形成“叠加效应”而非“排挤效应” [5] - 全球化重塑“产品同构”内涵，同类型产业可通过分工协作与资源整合形成“集成经济”优势，城市竞争关系转向合作关系 [6] 产业集群建设进展 - 全国先进制造业集群从2022年45个增至2024年80个，跨市甚至跨省联合申报占比超过三分之二，呈现跨区域融合发展趋势 [7] - 跨省级行政区产业集群比例仍偏少，仅从2个增加至8个，长三角集群数量分布不均衡，江苏14个、浙江8个、上海5个、安徽2个 [7] - 长三角大飞机产业集群成功打破省域壁垒，集聚全国超过三分之一装机配套供应商，产业链相关企业近千家，工业产值超千亿元 [7] 未来发展方向 - “十五五”时期上海大都市圈需以跨省协同争创世界级产业集群为核心任务，重点培育全球公司、建设国际组织及制定行业标准 [8] - 先进制造业是抢抓新一轮科技创新制高点的战略性领域，发力建设世界级产业集群亟待成为战略重点 [8]

城市群规模与结构 - 长三角城市群面积达35.8万平方公里，涵盖三省一市共27座城市，经济腹地广阔[3][4] - 珠三角城市群面积仅为5.6万平方公里，包含香港、澳门及广东9市，面积约为长三角的六分之一[4] - 长三角拥有8座GDP万亿级城市，呈现"群星闪耀"的均衡分布格局[6] - 珠三角拥有4座GDP万亿级城市（加香港为5座），存在"头重脚轻"的结构性特征[6][8] 地理区位与交通协同 - 长三角坐拥长江黄金水道，辐射西南、华中、华东等半个中国的经济腹地，且位于大陆海岸线中点，航运枢纽优势明显[9] - 珠三角依托珠江，主要辐射华南地区，其经济腹地范围不及长三角[11] - 长三角已形成高铁一小时交通圈，跨省协同顺畅，同城化程度高[11] - 珠三角涉及香港、澳门特别行政区，制度差异使人流、资金、产业协同存在障碍，同城化进程仍有距离[13] 国际地位与发展潜力 - 长三角是唯一被国际公认为世界级城市群的发展中国家案例，其在协同性、互补性、交通一体化及国际影响力方面全面领先[13][15] - 珠三角通过粤港澳大湾区战略推进，具备全球最完整制造业链条、活力民营经济及香港国际金融优势，发展潜力不容小觑[15] - 长三角发展模式更为稳健，珠三角则更具活力，但长三角的协同优势经过数十年磨合，现阶段更符合世界级标准[17]

长三角城市群战略定位 - 长三角城市群被定位为代表中国参与全球竞争的世界级城市群，是国家战略的重要组成部分[5] - 目标是打造城市群发展的中国模式，成为国内发展的排头兵和重要样本[5] - 与京津冀、粤港澳大湾区共同被支持打造世界级城市群[1][5] 交通基础设施发展 - 长三角铁路营业里程已突破1.5万公里，其中高铁营业里程超过7700公里，每日客运量超200万人次[13] - "长三角超级环线高铁"已正式运营，连接上海、苏州、常州、南京、合肥、黄山、杭州和嘉兴等地[13] - 高铁密度较高且联通性较强，未来将向中小城市延伸并提升运行速度和服务质量[13] - 嘉兴机场建成后将进一步提升区域交通便利性，促进产业集聚[1] 产业集群与协作 - 长三角已形成9个万亿GDP城市：上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通和常州[10] - 新能源汽车产业形成跨省协作网络：浙江杭州宁波为产业链核心，江苏常州为重点城市，上海临港为重镇，安徽芜湖合肥同步发展[14] - 大飞机产业形成"上海总装+苏浙皖配套"格局，集聚全国超1/3供应商，相关企业近千家，工业产值超千亿元[20] - 低空经济被视为近期发展潜力明显的产业，需要制定长三角产学研用一体化合作方案[21] 多中心城市功能分工 - 上海在科创资源、国际金融、全球交通枢纽方面具有综合优势[16] - 南京软件行业增长较快，苏州常州生产制造能力突出，杭州民营经济和数字技术独具特色[16] - 城市间形成优势互补：上海侧重研发设计，安徽聚焦生产加工，已使安徽成为中国汽车第一大省[14] 港口与对外开放 - 上海港拥有近350条国际航线，覆盖200多个国家和地区的700多个港口，连通度连续13年全球第一[19] - 宁波舟山港集装箱航线总数达308条，连通性指数位列全球第二[19] - 沿江沿海的地理区位优势使长三角具备海陆兼备的开放条件[17][19] 都市圈与一体化机制 - 长三角包含6个都市圈：上海、杭州、苏锡常、南京、合肥和宁波都市圈，其中南京、杭州、合肥已获批国家级[7] - 都市圈是城市群中合作最紧密的组团，促进资源优化配置和同城化便利[10] - 通过主要领导座谈会等机制，在公共服务、绿色生态、现代化产业等多方面推进一体化发展[8]

规划编制进展 - 南京市发改委牵头开展新一轮南京都市圈发展规划编制工作 已组织召开两场专题座谈会 [1] - 规划编制课题总负责人指出 南京都市圈正处于从地理临近迈向功能提升的关键阶段 将进入2.0建设阶段 [1] 发展基础优势 - 南京都市圈为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划 经过近二十年探索发展 [1] - 都市圈建设起步早发展周期长 布局成熟 已实施南京与马鞍山、滁州、扬州、镇江的城际轨道交通建设 [2] - 具备文化根脉一致性的优势 同属淮扬文化圈 饮食语言文化认同高度融合 [3] - 商业交流基础深厚 2005年前后已实现南京新街口至马鞍山市区的免费大巴直通 促进商业消费一体化 [3] - 作为跨省域都市圈 能从政策层面获得更多支持与重视 [3] 交通建设成果 - 轨道上的都市圈加快成形 截至2023年底都市圈城市轨道交通运营里程达567.46公里 [4][5] - 实现南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城高铁或城际1小时通达 高快速铁路设区市节点通达率100% [5] - 2023年8月起开通铁路e卡通业务 实现南京至都市圈内多城市二维码随到随走 [5] 经济发展表现 - 2020年GDP总量4.18万亿元 2024年达5.44万亿元 增量超万亿元 [5] - 在17个国家级都市圈中 GDP总量排名第二 人均GDP排名第二 常住人口排名第三 外资利用及港口吞吐量排名第二 [6] - 社会消费品零售总额2.03万亿元 排名第一 [6] 产业协同发展 - 交通基础设施推进产业一体化 形成有机分工布局 如南京在滁州设产业园区 与马鞍山共建产业合作区 与淮安共建宁淮经济合作区 [5] - 2025年工作要点提出聚焦优势产业集群强链 推进集成电路全产业链突围 联合开展新能源汽车车用芯片、固态电池、高精度传感器等关键零部件研发 [7] - 创新推动宁淮智能制造产业园建设 推动江宁经开区国家碳达峰试点园区建设 [7] 未来发展方向 - 重点打造产业协同创新都市圈、以人为本宜居都市圈、安全保障韧性都市圈、生态优先绿色都市圈、便捷高效智慧都市圈 [7] - 推进一体化与同城化建设 包括规划一体化、产业空间布局一体化、公共设施一体化、公共服务一体化 [8] - 具体措施包括公共服务互认共享、提升异地就医便捷度、生态环境协同治理 [8] - 借鉴广州佛山同城化模式 打破行政壁垒 实现大型交通设施共享候机厅 促进数据互通互享 形成同城化社交模式 [9]

地缘与文化联系 - 南京与镇江地理距离最近 两城山水相连且历史渊源深厚 北宋王安石诗句"京口瓜洲一水间 钟山只隔数重山"印证两地咫尺之遥 [3][7] - 同属国家历史文化名城 共享六朝文化 宁镇方言均为江淮官话 鸭血粉丝汤和锅盖面等美食文化互通 南京鼓楼区有以镇江命名的道路 [7] - 西津渡曾称金陵渡 唐代张祜《题金陵渡》成为千年渊源见证 镇江被誉为"一城山水半城诗" 南京获"世界文学之都"称号 [7] 城市规划与产业协同 - 2020年共同编制G312产业创新走廊及宁镇合作示范区空间规划 研究成果纳入江苏省及两地2035年国土空间总规 [8] - 构建"一心 双带 多点"空间发展新格局 深化毗邻地区空间结构 建立都市圈创新转化协同区 促进产业链创新链协同融合 [8] - 句容宝华与南京仙林仅一河之隔 超5万名南京市民在宝华置业 实现"住在宝华 工作在仙林"的日常通勤模式 [9] 交通基础设施互联 - 2021年S6宁句城际开通 马群至句容最快40分钟 无缝衔接南京地铁2号线 日均运送1872人次高铁互补形成双轨通勤 [10][12] - 高铁最快车次仅需19分钟 每天数十趟列车往返 公路包括沪宁高速 312国道等多条要道 自驾最快1小时可达 [12] - 南京开通7条至句容地面公交线 实现公交同城化通勤 协调打通跨界断头路 规划宁镇轨道交通线促进快速联系 [8][13] 同城化生活与产业融合 - 交通网络促进商贸旅游融合 南京游客赴镇江品美食游金山寺 镇江市民到南京逛夫子庙新街口 扩大城市"朋友圈" [13] - 宝华新城商场学校公园配套与南京无缝对接 模糊行政边界 312国道宁镇界至七乡河段通车后将进一步缩短时空距离 [9][12] - 七乡河过江通道连接线与G312立交统一方案实现各方向快速转换 推动宝华与南京镇江方向的快速联系 [8]

香港北上消费趋势 - 香港居民北上消费规模达300至500港元，生活服务类消费占比超过80%，包括健康美容及个人服务 [3] - 汇率优势使香港居民在大湾区购买力提升，深圳成为置业首选城市，其次为广州、中山及珠海 [2] - 消费范围从大湾区扩展至长沙、重庆等网红城市，高铁网络加强交通便利性 [3] 反向代购现象 - 反向代购潮始于2023年，从深圳向香港代购食品饮料等商品，单趟利润可达数百元 [5] - 2024年代购业务规模化，团队月收入达20万元，部分商户在香港开设内地爆品门店 [5] - 代购品类从奶茶扩展至多元化商品，形成稳定产业链并持续升温 [5][6] 历史代购模式演变 - 2005年起内地兴起港货代购潮，奶粉、奢侈品及电子产品成为热门品类 [9][12] - 2014年港货代购达到巅峰，依托香港的国际商品品质及价格优势 [13][14] - 近年内地电商及跨境购发展削弱港货吸引力，消费趋势逆转为北上消费主导 [15] 内地品牌南下扩张 - 过去两年约50个内地品牌进入香港市场，以茶饮及餐饮品牌为先导 [16] - 折扣店好特卖在香港以低价策略吸引消费者，可乐售价低至2元 [17] - 新能源汽车品牌比亚迪、小鹏及蔚来在香港市场能见度显著提升 [18] 电商巨头布局香港 - 京东、阿里等电商平台重点发展香港业务，涉及电商及实体零售业态 [19] - 京东拟收购佳宝超市，探索通过并购实现本地化运营 [19] - 内地品牌进入加剧香港市场竞争，同时丰富零售生态多样性 [19] 双向商业融合 - 香港与内地商业深度联动，K11等项目融合艺术商业与港式风格成为深圳地标 [21] - 香港贸发局推动港商拓展内销市场，例如通过琼港合作参与海南消博会 [21] - "双城化"趋势加速，香港居民北上消费与内地品牌南下形成双向循环 [22]

经济总量与集中度 - 成都都市圈经济总量从2020年的2.24万亿元增至2024年的2.98万亿元，年均增速高于全国和全省水平 [1] - 四市GDP占全省比重从2020年的46%提升至2024年一季度的48.5%，土地占比仅6.8%却贡献近半经济产出 [1] - 目标2025年经济总量突破3.3万亿元 [1] 企业协作与产业链发展 - 2024年成都都市圈跨市合作企业达2860家，同比增长21.8%，增速为GDP增速的3.7倍 [2] - 形成"成都研发+德阳制造"模式，产品迭代速度提升30% [6] - 成德高端能源装备集群产值突破2900亿元，集聚企业近3000家 [8] - 成资"中国牙谷"产业链完整度全球第一 [8] 产业协同模式与创新 - 推行"总部+基地""研发+制造"等协作模式，五年内9条产业链产值破万亿元 [7][9] - 建成省级中试平台21个（占全省60%），市级中试平台135个（同比增长48.4%） [8] - 天府大道科创走廊集聚加州智慧城、华为大数据中心等创新载体 [7] 机制体制创新 - 建立五级工作机制和"1+1+N"规划体系，实现"共绘一张图"治理跃升 [13] - 高新技术企业数量从2020年约6500家增至2024年1.3万家 [13] - 通过要素市场化改革打破行政边界，如共建农村产权交易市场 [13] 区域协同活力 - 2024年1-5月规模以上工业增加值同比增长9.9%，高于全省2.8个百分点 [10] - 德眉资三市工业增加值实现两位数增长 [10] - 日均跨市流动超68万人次，形成"1小时通勤圈" [15]

经济总量与集中度 - 成都都市圈经济总量从2020年的2.24万亿元增至2024年的2.98万亿元，年均增速高于全国和全省水平 [2] - 四市GDP占全省比重从2020年的46%提升至2024年一季度的48.5%，土地占比仅6.8%却贡献近半经济产出 [2] - 目标2025年经济总量突破3.3万亿元 [2] 企业协作与产业协同 - 2024年跨市合作规上企业数量达2860家，同比增长21.8%，增速为GDP增速的3.7倍 [3] - 形成"成都研发+德阳制造"模式，产品迭代速度提升30% [8] - 菲斯特科技计划在眉山建成全球最大激光显示光学屏制造基地 [9] - 成都400余户供应商为德阳东汽等链主企业配套，成资80余户企业围绕中车实现产品配套 [3] 创新体系与产业链 - 建成省级中试平台21个（占全省60%），市级平台135个同比增长48.4% [11] - "天府科创贷"发放贷款超百亿元，四市科技创新券互认互通 [11] - 成德高端能源装备集群产值突破2900亿元，集聚企业近3000家 [11] - 形成9条万亿级产业链，19个产业生态圈联盟完成组建 [13] 产业协作模式 - 发展"总部+基地""研发+制造""成果+转化"等协作分工模式 [9] - 沿天府大道布局加州智慧城、华为大数据中心等创新载体，形成科创走廊 [9] - 金牛-什邡、天府新区-仁寿等产业合作园区加快建设 [13] - 2024年1-5月规上工业增加值同比增长9.9%，德眉资三市实现两位数增长 [13] 机制创新与要素流动 - 建立五级工作机制和"1+1+N"规划体系，实现"共绘一张图"治理 [17] - 高新技术企业从2020年增至1.3万家（近两倍增长） [17] - 日均跨市流动超68万人次，形成"1小时通勤圈" [18]

深中通道通车周年成果 - 深中通道通车一年累计车流超2900万车次，日均8.6万车次，跨市公交双边发班9.9万车次，发送旅客273万人次，日均7600人次 [1] - 两地营商环境趋同，"深中通办"事项增至735项，实现全国首创食品许可"一地办证、多地经营"模式 [1] - 中山深化审批改革，10亿元以上项目可快审快批，近2000项政务服务实现"指尖可办"，近千项"一件事一次办" [1] 中山产业升级战略 - 发布"2+8"产业宏图，包括火炬高新区、翠亨新区双核引擎及8个经济开发区，推出超40个优质产业空间载体 [1] - 30个重点项目集中签约，涵盖高端制造、科技创新、光学光电等领域，推动产业结构优化升级 [1] - 广东中山文旅集团成立，将整合传媒与文旅资源，开发乡村旅游、研学教育等特色项目 [3] 创新创业赛事布局 - 2025广东国际侨界创新创业大赛（人工智能与机器人专项赛）落户中山，吸引50多国1920个项目参赛，90%来自尖端科创领域 [2] - 赛事形成从实验室到产业化的全链条支持网络，累计吸引意向投资额超2.5亿元 [2] - 中山发布多语言版本招商平台，集成政策推介、用地咨询等功能，实现数字化招商 [2] 产业创新平台建设 - 中国电信工业产业主研院先进智能制造分院等平台揭牌，展示中山产业升级新动能 [3] - 中山文旅集团将对接乡村振兴战略，盘活乡村生态文化资源，助力"百千万工程" [3]