项目审批效率提升 - 通过“预审介入、双线并行、部门联动”模式，在土地出让空档期提前启动规划许可、施工图审查等预审流程，实现项目摘地后快速起跑 [2] - 苏州顶地电气项目在摘地后第9天同时取得工程规划许可证和审图合格证，第15天取得施工许可证 [2] - 厚利春塑胶、明池装备等项目在土地成交后不到一个月内办结全部开工手续，审批时限平均压缩近一半 [1][2] 项目验收机制创新 - 推出分段验收机制，允许企业“竣工一栋、验收一栋”，打破整体竣工整体验收传统，帮助企业提前5个月进入设备调试阶段 [3] - 将规划核实、土地核验、消防验收等多项验收由串联改为并联，结合容缺受理推动“竣工即登记” [3] - 今年前三季度已有德比等15个项目在取得竣工验收备案证当天同步领取不动产权证 [3] 政府服务模式转变 - 组建“红色先锋代办员”队伍，在项目进度达80%时主动对接，提前辅导规划、消防、档案等验收要件，实现服务从窗口等候到上门对接的转变 [4] - 代办队伍今年已累计开展提前辅导近百次，显著提升项目申报一次通过率 [5] - 通过“流程再造+服务前置”组合拳，构建从土地摘牌到不动产登记的无缝衔接高速通道，今年以来共有30个项目实现“拿地即开工” [1][5]

审批模式创新 - 句容市茅山镇推行“拿地即开工”审批模式，将企业开工手续办理时间大幅缩短至8个工作日 [1][2] - 审批模式采用“提前预审+并联审查”创新路径，通过将规划方案预申报、施工图纸预审等后续环节前置化处理，实现“拿地”与“开工”无缝衔接 [2] - 热处理装备制造项目从9月19日签署土地出让合同到9月30日取得施工许可证，全过程环环相扣，成为审批提速典范 [2] 项目落地成效 - 茅山镇成功引进首家省级专精特新科技型企业——热处理装备制造企业，其快速推进体现了营商环境优化成效 [2] - 针对线束项目的历史遗留规划问题，镇政府主动协调解决规划许可证变更等难题，使项目预计11月开工，比原计划提前数月 [3] - 2024年以来，茅山镇已完成3个项目签约，总投资额达2.04亿元，高效盘活近70亩闲置工业用地，超额完成全年任务 [4] 企业服务保障 - 服务范围从招商环节延伸至企业安置保障、配套设施解决，如提前为线束项目规划雨水排放系统 [4] - 在用工保障方面，联动人社部门在春节前后于各村进行人员摸排，以实现本地就业与企业用工的双赢 [4] - 面对土地资源匮乏现状，利用“飞地”政策加大科技型企业招引，并重点发展农文旅商融合及农产品深加工项目 [4]

文章核心观点 - 重庆铜梁区通过实施“竣工即验收”、“拿地即开工”、“交房即交证”等一系列改革举措，有效提升行政服务效率，优化区域营商环境，为企业和群众提供便利 [1][3][6] “竣工即验收”机制 - 该机制通过提前服务、帮办代办、一次性告知等举措，实现“只进一扇门、只交一套材料”，大幅压缩审批时间 [3] - 以硕镭汽车零部件新建厂房项目为例，相关部门主动靠前服务，并联推进验收指导，推动项目于2025年9月30日顺利完成竣工验收，并于10月13日完成联合验收并当场发放意见书，确保企业顺利投产 [3] “拿地即开工”机制 - 该机制通过“三证齐发+联合验收”全周期集成服务模式，将规划审查、施工许可等环节前置，使企业在交地当日即可同步取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等关键证照 [3][5] - 传统审批流程耗时长达数月，新机制将审批流程由原来一个月压缩至当天完成，为项目抢出至少30天建设时间 [3][5] - 通过“多测合一”，从竣工测绘到确权登记最快4个工作日办结，并提供从选址到登记的一站式闭环服务 [4][5] “交房即交证”机制 - 该机制整合多部门资源，优化竣工测绘、规划核验、不动产登记等环节，打破部门壁垒，实现交房与交证同步 [6] - 2025年5月，铜梁区某楼盘19名业主在交房现场同时领取了新房钥匙和不动产权证书，解决了落户、子女入学等后顾之忧 [6]

项目审批创新 - 西城区通过"西心办"工程建设服务体系为三里河一区28号危旧楼改建项目实现极速审批 [1] - 采用链条式审批模式实现土地划拨、规划许可、施工许可、门楼牌编号单日办结和四证齐发 [1] - 成为西城区首例工程建设项目拿地即开工改革案例 [1][5] 数字化审批突破 - 实现立项用地、工程建设许可及施工许可阶段所有审批事项全程网办全覆盖 [3] - 审批事项包括项目备案、土地划拨、选址意见书、多规会商意见、规划许可和施工许可 [3] - 全程网办真正做到信息多跑路和企业少跑腿 [3] 审批效率提升 - 24小时内核发项目备案和选址意见书 [5] - 48小时内完成多规会商意见审批 [5] - 整体审批用时较承诺时限提速90%以上 [5] 办理模式创新 - 打破传统串联办理模式的时间空窗期 [5] - 实现土地划拨、规划许可、施工许可单日办理和核发 [5] - 该项目是西城区危旧住宅楼更新探索的第二例案例 [1]

公司发展情况 - 南京国轩在六合累计投资超100亿元 厂区占地面积近1000亩 设计年产能达到28GWh [1] - 2023年产值首次突破百亿元 进入江苏省制造业百强榜 [1] - 主要客户涵盖华为 吉利 零跑等国内国际知名企业 [1] 产能建设与政府支持 - 规划资源部门通过用地计划新政使用新增建设用地计划7500余亩 支持链主企业项目落地 [2] - 华天封测二期项目征地用时105天 较同类项目耗时缩短70% [2] - 南京国轩四期项目在政府支持下实现当年投产当年见效 解决用地指标紧张和规划调整问题 [1] 生产技术特点 - 生产基地采用智能化 自动化生产线 配备无尘厂房和智能生产线 [1] - 生产新能源动力电池和储能电池 产品发往国内外市场 [1] - 成长为综合性生产产业园 以智慧化生产线为主要特色 [1]

公司业务与投资 - 象屿集团为国有大型综合性投资控股集团 在大宗商品供应链 港口航运 城市开发运营 创新孵化等领域有深厚积累 [2] - 公司2020年投资1.3亿元收购镇江新安德矿业有限责任公司并成立江苏象屿矿业 一期项目2022年10月投产 当年实现产值15.3亿元 [2] - 2024年7月公司投资10亿元启动二期项目 扩充配矿及矿石贸易两种业务模式 [2] - 二期项目预计2026年6月建设完成 2026年10月正式生产 届时年产值预计达50亿元 年缴税金1亿元 [4] 项目审批效率 - 江苏象屿矿业二期项目实现"五证齐发" 2小时内取得全部施工许可证件 包含建设用地规划许可证 不动产权证书等五证 [1][2] - 项目审批周期大幅缩短 从4月25日土地挂牌到7月25日实现拿地即开工 审核周期较以往缩短1个月 [2][3] - 政府部门采用容缺受理 分阶段审核及"一码关联"创新服务模式推动审批提速 [3] 区位优势与营商环境 - 选择镇江大港因地理位置优越 能有效降低物流运输成本 [2] - 镇江经开区提供主动靠前服务 成立专项攻坚取证小组 多部门协同推进项目落地 [2][3] - 审批部门创新工作方法 将用地规划 工程规划 施工许可三阶段审批事项前置 [3] 产能与市场表现 - 一期项目产品销售至宝武系钢厂 湖南湘钢等沿江多个钢铁企业 [2] - 二期项目使公司提前3个月开工 显著增强集团投资信心 [4] - 项目全面建成后公司年产值将从15.3亿元提升至50亿元 [2][4]

优质地块 - 公司成功摘得太原市小店区龙城南街SWP-2513号优质地块，总出让面积约30680.33平方米（约46.02亩），规划用途为住宅兼容商业（商业占比5%），住宅分摊面积约29146.31平方米，商业分摊面积约1534.02平方米，容积率仅2.5，规划建设低密小高层产品，将实现近100%得房率 [1][2] - 地块位于太原城市南进战略核心区域，交通优势显著，紧邻龙城大街、马练营路双主干道，地铁1号线便捷可达，周边配套完善，包括太原印象城商业支持、太师附小/附中、太原五中等优质教育资源以及山西白求恩医院等三甲医疗资源 [2] 好房子建设 - 山西省住房和城乡建设厅印发《山西省推进"好房子"建设试点工作方案》，强调"好房子"建设应坚持以人为中心，遵循"适用、经济、绿色、美观"建筑方针，关注不同群体需求，丰富户型产品，完善"一老一幼"服务设施，满足健康舒适、绿色低碳、智能便捷、安全耐久、和谐美好五方面要求 [4] - 公司将深入践行"好房子"设计理念，打造品质卓越、经久耐住的高品质理想居所 [4] 拿地即开工 - 公司秉持"早动工、早建设、早交付"的开发理念，摘地当日即展开前期准备工作，有效压缩项目开发周期，为后续高品质建设奠定坚实基础 [5] - 山西省住建厅等部门联合发布《房屋建筑和市政工程建设项目"拿地即开工"实施方案》，将流程精简为4个主要环节，明确工作时限和报审材料清单，旨在优化营商环境，压缩建设周期，降低企业成本，激发市场活力 [8] - 公司旗下多个项目已实现"拿地即开工"，如长治和平里上座开盘劲销17亿元，二十余栋住宅同时动工，海口两大优质地块报建速度创区域新纪录，工程关键节点达成率100%，此外建投·雲熙府一期实现"房证同交"，建投·津樾府创新实施"签约即落户"政策并落实"房证同交"措施 [8]

投资完成情况 - 47个省市重点产业项目上半年完成投资125.8亿元，投资完成率62.7% [1] - 全社会固定资产投资在连续三年全市第一高增速的基础上保持两位数增长 [1] 项目建设效率 - 从土地"落槌"到塔吊就位，项目建设周期大幅压缩 [1] - 2023年园区22个产业项目实现"拿地即开工"，平均用时约八个工作日 [2] - 2024年园区"拿地即开工"产业项目数量达22个 [2] - 苏州集成电路高端材料基地一天内取得用地证、不动产证等九证，实现"九证齐发" [3] 审批机制优化 - 园区80%以上工程建设业务集中办理 [2] - 推出"产业投资建设项目开工一件事"，编制发布《服务手册》 [2] - 将原本"串联"的审批环节转变为"并联"环节，同步开展审核 [3][4] - 开设绿色通道，企业提交重点环节资料即可同步审核 [4] 服务创新 - 帮代办员在企业有拿地意向时提前介入，全程跟踪 [6] - 组建"审批部门+功能区+产业载体"的帮代办员队伍 [6] - 推出"项目管家"服务，项目开工周期缩短30%，竣工投产周期缩短50% [7] - "项目管家"提供"全周期、全流程、全维度"服务 [7]

西安市房地产政策调整 - 西安市多部门联合出台促进房地产市场平稳健康发展的措施 [1] - 实施土地出让金分期缴纳政策 允许建设单位在签订土地出让合同后一个月内缴纳50%土地出让价款 [1] - 剩余50%土地出让价款可在一年内缴清 [1] - 缴纳首期50%价款后可先行办理国有建设用地使用权预登记 规划 建设等相关手续 [1] - 支持"拿地即开工"模式 加快项目开发进度 [1]

相城区项目审批效率提升 - 今年1至4月相城区14个项目实现"拿地即开工" [1] - 目标为省市区重点项目三季度前100%开工 [1] - 苏州东鑫医疗项目从拍地到施工许可仅用2个月 [1] - 顶地电气项目从土地成交到施工许可仅用15天 [1] 审批模式创新 - 推行"提前介入、双线并行、干部陪跑、无缝衔接"审批模式 [2] - 实施分段许可和分段施工机制 [2] - 配套"开工即送电""开工即通水"等便利措施 [2] 重点项目建设情况 - 苏埭路沿线多个项目同步施工 [2] - 苏州智造产业园项目正在建设 [2] - 冠科工业设备新建项目已动工 [2] - 光斯奥广电科技泛半导体基地在建 [2]