关注、加星，第一时间接收推送！ 文 | 赵伟、陈达飞、赵宇 联系人 | 赵宇 削减支出方面，参议院加大医疗等福利支出削减力度、加快退出风电等新能源补贴。 医疗补助削减规模 从8000亿美元扩大到9300亿美元，或使1030万名低收入人群失去保障；食品券支出收紧；9月30日起取消 新能源购车抵免；为安抚农村票仓，新增250亿农村医院基金。 报告正文 2025年7月2日，《美丽大法案》在参议院以51比50的微弱优势获得通过。法案包括哪些内容？《美丽大 法案》的经济影响有多大？ 一、《美丽大法案》立法进展？参议院投票通过，立法进入冲刺阶段 《美丽大法案》已通过参议院投票环节，立法进入冲刺阶段。 北京时间2025年7月2日，《美丽大法案》 在参议院以51比50的微弱优势获得通过。三名共和党参议员柯林斯、蒂利斯、保罗因医保支出、债务上 限等问题与47名民主党人共同投票反对，副总统万斯投出关键一票。 流程上，法案仍需众议院审核，法案内容存在进一步修改的可能。 后续立法流程为：众议院规则委员会 审议→辩论→众议院投票→总统签署生效。预计众议院最早于美国时间7月2日上午审议该法案。若众议 院否决参议院的修改，则可能需进一步谈 ...

中欧经贸合作与CBAM影响 核心观点 - 中欧需在多边平台深化合作，争取CBAM简化措施利益，为可持续发展奠定基础 [1] - CBAM短期对中国影响有限（钢铁、铝为主），长期将挑战制造业高碳现状 [2] - 中欧在新能源、基础设施领域合作潜力大，但CBAM可能引发贸易摩擦 [3][4] CBAM对欧盟的影响 - 欧盟内部不平等加剧：德国等发达国家受益，保加利亚等进口依赖国面临产出限制 [2] - 成员国成本分化：钢铁等高碳产品进口国（如希腊、爱尔兰）受冲击显著 [2] CBAM对中国的挑战 - 覆盖行业初期以钢铁、铝为主（占中国对欧出口主力），水泥、化肥影响较小 [2] - 中国工业化进程决定制造业高碳现状将持续，新能源高速增长难快速扭转 [2] - 可能引发WTO合规争议，增加贸易摩擦不确定性 [4] 中欧合作机遇 - 绿色技术协同：中国光伏组件、动力电池产能优势+欧盟政策框架（如《欧洲绿色协议》） [9] - "一带一路"绿色项目：核电、风电、光伏等清洁能源合作加速 [3] - 碳核算体系共建：开发跨国数据平台，应用区块链/卫星监测技术提升数据透明度 [8] 应对CBAM的具体措施 - 政策协调：通过中欧气候对话机制讨论碳定价抵扣方案（如国内ETS抵减CBAM费用） [7] - 50吨豁免门槛：欧盟新规惠及中国中小型碳密集企业，节省数据验证成本 [6] - 收入再分配机制：提议设立CBAM低碳转型基金，支持发展中国家脱碳项目 [9] 行业数据与覆盖范围 - CBAM过渡期覆盖钢铁、铝、水泥、化肥四大行业，钢铁和铝占中国对欧出口主要份额 [2] - 中国光伏组件、风电设备全球市场份额领先，具备全产业链整合能力 [9]

◆ 长期来看，消费还有很大提升空间，但也要客观看待提振消费的难度。影响消费的因素分为消费能力和 消费意愿两大类：影响消费能力的因素主要有收入、资产和债务；影响消费意愿的因素包括对经济和未来 收入的预期、社会保障体系完善程度，以及是否有消费时间等。其中消费能力是能否提振消费的关键因 素，故要想方设法增加中低收入者（边际消费倾向强）的收入和福利水平。 ◆ 《提振消费专项行动方案》总的政策思路是以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以 优化消费环境增强消费意愿，并部署八方面30项重点任务。前七部分部署具体实施的七大行动，第八部分 进一步强调了完善投资、财政、信贷、统计等各项支持政策。文件覆盖面非常广，涵盖了如何应对各类压 制消费的因素。 ◆ 考虑到消费对于经济平稳运行的重要性，接下来可做好五方面工作，以进一步夯实消费在稳经济中的基 石作用：一是更大力度增加财政对公共消费的投入；二是平衡好"以旧换新"和对特定群体的现金补助；三 是切实做好中低收入人群的收入合理增长工作；四是针对已毕业但尚未找到工作的大中专毕业生，给予适 当的生活补助；五是对个人消费贷款财政贴息的同时，加强资金用途的监测。 ◆ 当前，世界百 ...

□ 长期来看，消费还有很大提升空间，但也要客观看待提振消费的难度。影响消费的因素分为消 费能力和消费意愿两大类：影响消费能力的因素主要有收入、资产和债务；影响消费意愿的因素 包括对经济和未来收入的预期、社会保障体系完善程度，以及是否有消费时间等。其中消费能力 是能否提振消费的关键因素，故要想方设法增加中低收入者（边际消费倾向强）的收入和福利水 平 □ 《提振消费专项行动方案》总的政策思路是以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效 需求，以优化消费环境增强消费意愿，并部署八方面30项重点任务。前七部分部署具体实施的七 大行动，第八部分进一步强调了完善投资、财政、信贷、统计等各项支持政策。文件覆盖面非常 广，涵盖了如何应对各类压制消费的因素 □ 考虑到消费对于经济平稳运行的重要性，接下来可做好五方面工作，以进一步夯实消费在稳经 济中的基石作用：一是更大力度增加财政对公共消费的投入；二是平衡好"以旧换新"和对特定群 体的现金补助；三是切实做好中低收入人群的收入合理增长工作；四是针对已毕业但尚未找到工 作的大中专毕业生，给予适当的生活补助；五是对个人消费贷款财政贴息的同时，加强资金用途 的监测 □ 当前，世界百年 ...