12月18日，海南自由贸易港正式实施全岛封关运作。位于新海港、南港的"二线口岸"查验场于当日上午 完成首批货物通关流程，6车适用加工增值免关税政策的货物经高效、无感的智能化查验后快速放行， 驶往港口发运全国。 这一幕，标志着海南自贸港稳步推进制度型开放进入实质化运行阶段，清晰勾勒出一条崭新的跨海通道 ——从海南出岛，经徐闻上岸，辐射全国市场。 作为连接大陆与海南的咽喉之地，湛江正主动对接、深度服务海南自由贸易港建设。其中，徐闻正站上 服务海南封关运作的最前沿，成为政策落地的重要承载区及"大后方"。 自首单以来，自由贸易港政策惠及三种辅料共已进口35吨，免征关税将达35万元；其中，已生产并内销 的货值近7400万元，免征关税约21万元。 正是在这一背景下，湛江徐闻的区位价值被进一步放大。此前，徐闻县正式对外公布和解读了《徐闻县 服务海南自贸港供应链创新十条措施》，直指"海南所需、徐闻所能"，为封关运作提供稳定、可持续的 岛外支撑。 港口客货流量持续增长 封关当日，在徐闻港，港口客货流量持续高位运行。数据显示，今年12月上旬琼州海峡客滚船发班量、 旅客及车辆运输量比11月上旬分别增长9%、23%、18%，新能源车 ...

海南自贸港全岛封关运作的核心政策与意义 - 2025年12月18日海南自由贸易港启动全岛封关运作 标志着其走向更高水平的对外开放 [2][3] - 封关后海南成为海关监管特殊区域 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度 [2] - 封关运作是建立自由贸易港政策制度体系的重要标志 后续政策将逐步落实 自由便利程度将不断提升 [8][9] “零关税”政策的重大变化与影响 - “零关税”商品范围由目前的1900个税目扩大至约6600个税目 [4] - 享惠主体基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位及经核定的科技类、教育类民办非企业单位 [4] - 进口“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通 不再局限于企业自用 [4] - 企业享受“零关税”政策可免缴进口关税、进口环节增值税和消费税 大幅降低成本 [6] 对消费者与居民生活的潜在影响 - 离岛免税政策进一步优化 消费者有望买到更丰富的免税品 部分国外新产品上市时间有望与国外同步 [5] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区已累计引进超520种国际创新药械 满足医疗消费需求 [5] - 岛内居民一年内一次离岛可不限次数以“即购即提”方式购买化妆品、香水等15类免税品 [6] - 政策对消费者的直接影响目前有限 更多是通过企业降低成本间接让消费者受益 未来获益程度有望提升 [5][6] 对创业者和企业的政策机遇 - 海南实施“双15%”税收政策 即符合条件的个人个人所得税实际税负超过15%部分免征 符合条件的企业按15%征收企业所得税 [7] - “零关税”范围扩大至约6600个税目 包含诸多原材料和生产设备 直接降低创业者初期成本 [7] - 加工增值30%免关税政策为创业者提供商机 可关注鼓励类产业 依托国内庞大市场开展实体制造业经营 [7] - 海南较早推出跨境服务贸易负面清单 为创业者开辟更多可深耕的服务业赛道 [7] - 多功能自由贸易账户便于企业跨境结算、资金跨境调拨 提升对海外投资者的吸引力 [7] 产业发展战略与长期愿景 - 海南提出“45432”发展战略 推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业优化升级 [12] - 培育壮大“五向图强”新质生产力 打造特色产业链 并推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等“四新”未来产业创新发展 [12] - 做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章” 加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛 [12] - 到2035年 自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟 实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动 [8] - 到本世纪中叶 全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 有望成为我国高科技行业的重要基地 [8][11] 海南自贸港的建设成效与宏观角色 - 自海南自由贸易港建设7年来 海南新增经营主体数量超过前30年的总和 [7] - 在海南投资的国家和地区多达158个 104家跨国企业在海南设立区域总部 世界500强在海南落地的有77家 [7] - 过去3年（2022年—2024年） 海南研究与试验发展经费投入增速连续位列全国第一 [11] - 海南自贸港要起到辐射带动作用 带动中国对外开放事业 并与内地联动 与两广地区、粤港澳大湾区共同打造西部陆海新通道 [11] - 海南作为制度型开放的高地 汇聚全球贸易与资本资源 为我国现代产业体系发展先行先试 助力深化制度型开放 [12]

（文章来源：第一财经） 12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，据去哪儿数据，2026年春节期间飞往海口的国际机 票销售量同比增1倍以上，主要客源国家为俄罗斯，新加坡，澳大利亚，马来西亚，韩国，泰国等。 2026年元旦期间（1月1日-3日）飞往海口、三亚的机票预订量同比分别增长19%、51%。 ...

海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 2024年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着其建设进入新阶段，展现中国更高水平对外开放的决心[1] - 封关运作的内涵在于“开”而非“封”，是将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度[4][5] - 此举是中国在全球贸易保护主义盛行背景下，践行多边主义和自主开放的重要实践，旨在探索平衡发展与安全关系的高水平开放路径[8][9] 封关运作带来的核心政策与制度变革 - **“零关税”政策大幅扩容**：“零关税”商品税目比例从封关前的21%大幅提高至封关后的74%[1][7] - **监管模式根本转变**：“零关税”政策管理模式从“正面清单”转变为“负面清单”，实现“非禁即免”，海关监管从“逐一审批”转向“整体风险防控”[6] - **通关效率提升**：部分“一线”进口货物海关申报项目从105项简化至33项[1] - **关键政策延续与优化**：“两个15%”所得税政策延续实施至2027年底，加工增值30%内销免关税政策的享惠门槛降低[1] 封关运作对产业与企业的具体影响 - **降低企业成本**：税制优势使企业进口原材料、中间品及生产设备的采购成本显著降低[6] - **扩大盈利空间**：企业利用“零关税”投资品与中间品开展生产制造的盈利空间提高[6] - **激励产业升级**：加工增值货物内销免关税政策覆盖全岛，将激励企业向研发设计、核心组装等高价值环节延伸产业链[6] - **保障商品自由流动**：监管模式的变革为商品自由流动提供了坚实的制度保障[6] 海南自贸港的独特优势与发展定位 - **体量巨大**：海南自贸港涵盖全岛约3.4万平方公里，地域面积远高于香港、新加坡、迪拜等知名自贸港，具备更大的协同创新空间和增长潜力[10] - **背靠庞大市场**：依托国内庞大的市场和完善的产业体系，支撑经营主体扩张和贸易投资规模拓展，是吸引投资、形成双向稳定发展模式的重要优势[10] - **法定地位稳固**：其开放定位由《中华人民共和国海南自由贸易港法》确立，使其在发展上更具稳定性和应对环境变化的能力，有利于保持投资者信心[10] 长期发展目标与未来政策方向 - **阶段性目标明确**：封关运作是阶段性目标，计划到2035年实现自贸港制度体系和运作模式更加成熟，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港[12] - **未来税收制度优化**：海南“十五五”规划建议提出加快建立具有国际竞争力的税收制度，包括研究推动企业所得税优惠政策产业负面清单管理、优化境外直接投资所得免征企业所得税政策、稳步推进销售税等简税制研究[14] - **提升居民获得感**：已升级离岛免税政策，岛内居民凭当年离岛记录可不限次数购买15类“即购即提”商品，未来预计将推出更多惠民政策[14] 对全国及全球的示范与贡献意义 - **为全国提供经验**：海南自贸港作为制度型开放的重要门户，其封关运作后的货物贸易管理变化、供应链重构和市场结构性变化，将为全国扩大市场开放水平、范围和深度（如数据、服务跨境流动）积累经验[15] - **贡献中国方案**：在当前全球环境下，海南的探索有利于形成更有效的开放模式，为全球经济和区域经贸合作做出中国贡献[15]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，其“零关税、低税率、简税制”等核心政策红利持续释放，为多行业带来结构性发展机遇，上市公司正积极进行战略布局以抢占发展先机 [1][3][4] 政策制度体系与机遇 - 政策核心为“零关税、低税率、简税制”，是实现贸易、投资、资金、运输、人员及数据自由便利的重要条件 [4] - 零关税商品数量显著增加，约占全部商品税目的74%，惠及医药、高端食品加工、种业等多个行业及海南自贸港重点发展产业 [4] - 享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位 [4] - 加工增值免关税政策优惠升级，取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占比60%以上的限制，并允许将岛内自产货物价值从境内采购料件价格中扣除，利好原材料高进口关税的加工产业 [4][5] - 封关后实施享惠主体之间“岛内自由”流通规则，进口零关税商品及其加工制品可自由流转且免缴进口环节税，有助于形成“原料—加工—组装—服务”的全链条增值生态 [5] - 加工增值30%以上可免税进入内地的政策，有助于海南成为全球加工枢纽，吸引更多贸易和物流企业集聚 [5] 上市公司布局与动态 - 上市公司已从战略规划转向实质性布局，形成“本土企业深耕升级、外来企业抢滩入驻”的局面 [7] - **免税零售与旅游服务**：中国中免在海口国际免税城打造“好物市集”，引入宠物用品、乐器等新品类，其中便携式乐器和宠物玩具上架仅两周第一批商品全部售空，已进行第二轮补货 [7] - 政策对消费拉动效应显现：11月（海南“离岛免税”升级政策实施首月），海南离岛免税购物金额达23.8亿元，同比增长27.1%，购物人次32.9万，件数190.5万件 [7] - 凯撒旅业已完成对三亚扬帆游艇俱乐部、国旅福建旅行社的收购，以丰富滨海精品旅游业务并整合海南涉海资源 [7] - **港航物流**：海峡股份打造的新海客运综合枢纽已于2023年底投运，是封关运作重要配套设施，年设计通过能力3500万人次，配备智能卡口和海关监管查验区，确保“二线口岸”功能100%达标 [8] - **农业与种业**：登海种业拟划拨3000万元在海南省东方市投资设立全资子公司，以依托海南自然禀赋和政策支持，提升育种研发创新能力并完善种业产业链条 [8] - **贸易与投资**：山金国际为抢抓政策机遇，拟以自有资金对全资子公司海南盛蔚贸易有限公司增加投资14亿元 [8] - 资本市场高度关注：今年以来，有54家上市公司累计发布了129条与“海南自贸港”相关的公告 [8] 长期发展建议与产业导向 - 专家建议上市公司应着眼于封关后的长期发展，结合自贸港产业导向，从赛道选择、资源整合、风险防控等多维度制定长远规划 [10] - 海南自贸港应加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，打造面向东盟的农产品加工储藏交易基地，并发挥深海、育种、航天等资源优势布局新质生产力 [10] - 企业有必要研判分析封关后在贸易、投资、资金融通及人才交流上的优势，及时从资金、人才、资产、职能等方面考虑加大资源投入，优化上下游产业链生态，在满足实质性经营要求的前提下把握区域市场布局先机 [10]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] - 该节点是标志性的制度变革，意味着海南将采用全新的海关制度与世界联通 [1] 封关运作的影响与意义 - 封关运作的核心是建立全新的海关监管制度 [1] - 制度变革可能对普通消费者的购物成本产生影响 [1]

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。从开放迈向更高水平开放，海南自贸港将作为重要 门户，继续展现中国与世界共享发展机遇的决心与信心。 "零关税"商品税目比例从21%大幅增至74%、加工增值30%内销免关税政策享惠门槛降低、"两个 15%"所得税政策延续实施至2027年底、部分"一线"进口货物海关申报项目从105项简化至33项……站在 封关运作的新起点上，海南自贸港建设进入新阶段。 更高水平的开放之路 封关运作，是将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本 特征的自由化便利化政策制度。 "一线"放开，意味着海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间，将享受目前我国开放程度最高的货 物、服务、资金、人员往来。其中，企业体感最明显的"开放"，体现在"一线"进口的"零关税"商品数量 大幅扩容，由封关前占全部商品税目的21%提高至封关后的74%。 "监管制度设计上总体体现'一线'放开什么，'二线'就管住什么。"海关总署自贸区和特殊区域发展司司 长潘城此前表示。只有10个"二线口岸"管得住、防止"零关税"货物无序流入内地市场，才能让"一线"真 正放得开。 置于国际经贸 ...

2025年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作，海南自贸港封关的核心可以用12个字概 括："一线"放开、"二线"管住、岛内自由。海南封关，不是物理上的"隔绝"，而是制度上的"重塑"，它 考验着海南的监管智慧，也承载着中国构建更高水平开放型经济新体制的探索。 ...

海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作。12月17日，中国海警局南海分局牵头相关涉海部门开 展海南自贸港"封关护港"联合执法行动。此次行动为期3天，在海南岛周边海域组织开展。行动期间， 海警、公安、海关缉私等职能部门围绕服务保障自贸港平稳有序封关运行，并组织海陆联合执法巡逻， 深入港口、码头和海上从业船舶开展反走私普法宣传。 ...

0:00 责编：张靖雯、王瑞景 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。 封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以"一线"放开、"二线"管住、岛内自由为基本 特征的自由化便利化政策制度。到底什么是"一线"放开，"二线"管住管的又是什么，封关将对海南岛内 外产生怎样的影响？海南师范大学的一名老师带着学生们，用漫画记录自贸港的建设。 ...