离岛免税购物 - 离岛免税销售额占全球免税市场比重超8% [1] - 2025年11月1日新政实施后，封关首月离岛免税销售总额达50.2亿元，同比增长46.8% [3] - 政策引导免税主体丰富商品供给，支持更多优质商户开展离境退税业务 [3] 乐城国际医疗旅游先行区 - 2025年接待医疗旅游人次86.5万，医疗营业收入83.9亿元 [1][3] - 作为中国唯一的“医疗特区”，已落地540款特许药械及39家医疗机构，累计22种药械通过真实世界数据应用进入国内市场 [3] - 2025年有来自14个国家和地区的9300多名境外患者前来就医，全岛封关后接待境外患者人数环比增长6倍 [3] - 打造了23条涵盖肿瘤、眼科、医美抗衰等领域的特色医疗旅游线路，并落地海南首家外商独资医院 [4] - 2025年计划新引进国际创新药械100种，接待医疗旅游100万人次以上 [4] 陵水黎安国际教育创新试验区 - 集聚国内外26所知名高校，创新“大共享+小学院”办学模式 [1][5] - 2025学年师生规模达到1万人，2025年将加快二期建设使在园师生规模达1.5万人以上 [5] 海南消费市场与旅游发展 - 2025年海南接待入境游客150万人次，同比增长35.2% [5] - 目前86国人员可免签入境海南 [5] - 2025年计划拓展“一程多站”机制，实施支持入境旅游发展的9项措施，并招引国内头部入境游旅行商在海南设立公司 [5] - 2025年政府工作报告提出将大力提振消费，扩大优质商品和服务供给，推动康养、绿色、文旅等消费扩量提质 [6] - 2025年计划开展海南海洋旅游年活动，拓展海洋、航天、热带雨林旅游消费，目标接待国内外游客增长8%，入境游客大幅增长 [6]

政策实施与整体运行态势 - 海南自贸港全岛封关首月（2025年12月18日至2026年1月18日）实现平稳开局、顺畅运行、成效初显、风险可控的预期目标，政策已从制度设计转入实质运行阶段 [1] - 封关首月，海南新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42% [2] - 封关首月，海南对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元，同比增长3.6% [2] “零关税”政策成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元，同比增长38.9%，减免税款1.09亿元，同比增长194.6% [2] - “零关税”货物中，一般货物货值7.14亿元，主要为矿产品等大宗商品；生产设备货值3837.4万元，主要为科研设备、医疗器械等 [2] - 有8家企业、8项税号商品为封关后首次进口 [2] 加工增值免关税政策成效 - 加工增值免关税政策首月开展业务214票，同比增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [2] - 政策带动海南自产货物（如椰子、海盐）融入“海外原料—海南加工—内地销售”产业链，并推动石化新材料等产业在海关特殊监管区域外延链补链 [2] - 中国石化海南炼油化工有限公司与儋州伟达化工有限公司成为封关后首批开展加工增值免关税业务的企业，后者称该政策使其生产成本每吨降低400元 [7] 离岛免税消费表现 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日），海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，购物人数74.5万人次，购物件数349.4万件，环比分别增长95.2%、57.4%、68.6% [4] - 相当于日均有2.4万人在海南进行免税购物，日均购物金额达到1.6亿元，均高于封关前水平 [4] - 中免集团通过落地“保免衔接”政策，使物流效率提升约35%，并通过“先入区后报关”等模式缩短通关时间，降低仓储与调拨成本 [5][6] 物流与通关效率提升 - 封关后对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，货物与人员通关效率不断提升，平均通关时间压缩27% [6] - “二线”口岸创新推出“分批出岛、集中申报”等便利化措施，保障货物高效流通 [6] - 中免集团在全岛仓储总面积已超17万平方米，辐射海口、三亚、澄迈、博鳌等核心区域 [5] 外资外贸与产业发展 - 封关首月，海南进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次，同比增长31.3% [2] - 韩资企业宝奥菲乐(海南)医疗股份有限公司因加工进出口“零关税”等政策吸引力落户海口高新区，项目预计2026年8月投产 [7] - 分析认为，“零关税”货物自由流通有望吸引更多高端制造环节布局海南，形成特色现代产业体系 [3]

海口自贸港封关首月核心表现 - 作为海南自贸港核心引领区，海口市在封关首月交出亮眼成绩单，新增经营主体15785户，同比增长12.62% [1] - 一批知名企业签约落地，开展大宗商品贸易、区域销售结算及供应链管理、船舶融资租赁、对外投资等外向型业态 [1] 离岛免税消费市场 - 封关首月，海口离岛免税店销售额达22.40亿元，同比增长44.4%，创同期新高，免税购物“金字招牌”优势进一步凸显 [1] 货物通关与政策落地 - 海口成为海南全省首个完成零关税、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等三类货物通过监管通道出岛的市县 [3] - 封关首月，海口市4个“二线口岸”共有219票加工增值免关税货物内销出货，覆盖20家享惠企业，涉及医疗器械、生物医药、食品加工等核心领域 [3] - 封关首月，有8票“零关税”货物和1票放宽贸易管制政策货物经海口航空对外开放口岸进境 [3] - 据预测，封关首季海口市“零关税”进出口货值、适用加工增值免关税政策货值和放宽贸易管理措施货物货值将分别增至5618.63万元、4884.07万元、300万元 [3] 口岸通行效率 - 封关首月，约有80399辆国内流通货车经集中查验场前往新海港、南港出岛，日均约2590辆次 [3] - 通过流程优化与技术升级，货车安检时长由2分钟压缩至70秒，海口港口岸集装箱卡口通过平均时长缩短至约18秒，实现“秒级通关” [3] 政务服务保障 - 海口12345政务服务热线设立“口岸服务专席”，提供7×24小时人工服务，并梳理形成200余条标准化知识点，确保通关政策咨询、业务求助等诉求高效响应 [4] - 海口市商务局表示，通过全流程跟踪、多主体联动，做到“有问必答、有求必应” [4]

海南自贸港封关首月政策实施与市场表现 - 封关首月，“零关税”、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等政策全面实施，自贸港政策红利持续释放，开放引力显著增强 [1] “零关税”政策实施情况 - 30家享惠主体进口“零关税”货物7.5亿元，涉及37项税号商品 [1] - “零关税”一般货物进口7.14亿元，主要为原油、矿产品等大宗商品 [1] - “零关税”生产设备进口3837.4万元，主要为科研设备、医疗器械等 [1] - 有8家新增享惠主体实现首次进口，涉及8项税号商品，货值超2亿元 [1] 加工增值免关税政策实施情况 - 30家企业出岛内销加工增值免关税货物8586.7万元，免征进口关税331.8万元 [1] - 涉及商品主要包括化工产品、医疗器械、药品、食品、珠宝首饰等 [1] - “海南自产货物价值计入增值部分”有效带动椰子、海盐等海南自产货物融入“海外原料—海南加工—内地销售”产业链条 [1] - “海关特殊监管区域外加工增值累计”推动石化新材料产业进一步延链补链 [1] 放宽贸易管理措施与离岛免税表现 - “两头在外”保税维修货物进口货值34.7万元 [2] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，购物人数74.5万人次，购物件数349.4万件，环比分别增长95.2%、57.4%、68.6% [2] - 岛内居民“即购即提”新政首月购物金额达2887万元，环比增长28.2% [2] - 离境旅客购物金额2120万元，人均购物8541元 [2] 外向型经济活力与市场主体 - 已批准“零关税”享惠主体10038家，备案加工增值免关税企业112家 [2] - 新增海关备案外贸企业5132家，其中外商投资企业113家 [2] - 海关备案外贸企业总数历史性突破10万家 [2] - 初步统计，海南外贸进出口总值超过270亿元 [2]

海南离岛免税市场表现 - 2025年12月18日至2026年1月17日期间 离岛免税购物金额达48.6亿元 同比增长46.8% [3] - 同期购物人数为74.5万人次 同比增长30.2% 购物件数为349.4万件 同比增长14.6% [3] - 三亚国际免税城门店日均销售额稳步攀升 客流量节节走高 [7] 政策调整与影响 - 自2025年11月1日起 海南离岛免税政策调整 免税商品类别由45类增至47类 [3] - 享惠对象扩大 允许离境旅客享受离岛免税购物政策 直接带动国际游客免税购物占比提升 [3] - 新政大幅降低岛内居民购买门槛 岛内居民在一个自然年度内有一次离岛记录即可全年不限次数购买15类“即购即提”商品 有效激发本地消费潜力 [5] 海南旅游市场整体状况 - 2025年海南接待游客1.06亿人次 同比增长9.1% 游客总花费2254.32亿元 同比增长10.5% [7] - 2025年海南接待入境过夜游客超150万人次 同比增长35.2% [7] - 自2025年12月18日海南自贸港正式启动全岛封关运作以来 海南离岛免税购物尤为火爆 [3] 行业定位与发展规划 - 免税购物是海南国际旅游消费中心建设的核心支柱 在集聚全球消费资源、吸引国际客群、提升消费能级中发挥不可替代的作用 [5] - 根据《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》 目标到2035年将海南打造成为具有全球影响力的旅游消费目的地 [7] - 三亚国际免税城表示将以“免税+”为支点 通过产品创新、场景再造和服务升级延续消费热度 [7]

封关首月整体运行态势 - 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，首月实现平稳开局、成效初显，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势 [1] - 各项封关政策已从制度设计阶段转入实质运行阶段，政策红利转化为市场主体和老百姓“真金白银”的获得感 [1] 核心政策落地成效 - “零关税”政策首月开展业务53票，货值7.53亿元、同比增长38.9%，减免税款1.09亿元、增长194.6% [1] - 加工增值免关税政策首月开展业务214票、增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元 [1] - 禁限清单政策完成首票业务，货值34.7万元，标志着封关政策全面落地见效 [1] - 企业、医院、研究机构可使用“零关税”物资及设备，旅游、运输等企业可享受“零关税”营运用飞机、船舶和汽车 [2] 口岸运行与通关效率 - 海关对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，平均通关时间压缩27% [2] - “一线”对外开放口岸首月货物进出口总值163.68亿元，增长3.6% [2] - “一线”对外开放口岸首月进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次、增长31.3%，其中免签入境外国人数日均0.26万人次、增长64.3% [2] - “二线口岸”管理平稳顺畅，创新推出“分批出岛、集中申报”等便利化措施 [3] - “二线口岸”首月经由进出岛旅客累计593.55万人次，进出岛车辆累计45.99万辆次，民航航空器3.27万架次、船舶1.12万艘次，各监管通道均未发生拥堵 [3] 市场活力与投资创业 - 封关首月新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42% [3] - 企业增量占新增经营主体总量比例从封关前的42%提高到近80%，结构优化趋势凸显 [3] - 新增外资企业331户，同比增长13% [3] 离岛免税市场表现 - 离岛免税首月销售金额48.6亿元，同比增长46.8% [4] - 离岛免税首月购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [4] - 离岛免税首月购物件数349.4万件，同比增长14.6% [4] 未来发展展望 - 2026年是“十五五”开局之年，也是全岛封关运作开局之年，海南将以全岛封关为新起点，推动自贸港建设从政策试点向制度安排全面转型 [4]

海南自贸港全岛封关运作后的发展态势 - 2025年12月18日海南自贸港正式启动全岛封关 实现迈向最高水平开放形态的关键一跃 封关一个月来整体运行平稳有序 开局势头良好 物畅其流 人享其行 流量聚集等成效明显[2] - 企业是海南自贸港封关运作的直接受益者 人流 物流 资金流的便利化为企业拓展业务提供了有力支撑 政策赋能让企业发展根基更加稳固[5][7] 制度创新与营商环境 - 高效便捷的通关流程 极具竞争力的税收政策以及不断完善的产业链配套 让海南自贸港成为国际企业拓展业务的新高地[2] - 一流的营商环境与政策红利让企业得以开足马力生产[3] 重点产业发展与公司案例 - **数字经济**：在海口复兴城互联网信息产业园 海南您好传媒科技集团有限公司依托区位优势面向东南亚业务飞速发展 目前已签约1200多名外籍跨境电商主播 公司单月最高销售额达347万元[3] - **商业航天**：在海南商业航天发射场 从11战11捷的稳健起步 到2026年20发以上的目标设定 再到未来年发射60发以上的远景规划 见证着中国商业航天事业的跨越式发展[3] - **粮油加工**：海南澳斯卡国际粮油有限公司2020年8月落地洋浦 总投资35亿元的项目从动工到投产仅用时六个半月 比行业常规周期缩短近两年 2025年公司产值达到70亿元[3] - **免税消费**：三亚国际免税城是国际旅游消费中心的繁荣景象 免税购物政策持续优化 商品品类更加丰富 购物体验不断提升 是吸引消费回流的重要平台和全球品牌进入中国市场的展示窗口[4] 国际合作与对外传播 - 多语种媒体采访团深入海南调研 聚焦制度创新 产业升级与国际合作新路径 实地探访封关运作后的政策落地与产业发展情况[1][3] - 采访团依托多语种优势在海内外全媒体平台推出系列报道 截至目前各类图文 视频报道已近百篇 向全球展现更加开放 更具活力 更有韧性的海南自贸港形象[7]

海南自贸港封关首月运行情况 - 海南自由贸易港全岛封关运作于2025年12月18日启动，截至2026年1月17日已满一个月，整体运行平稳有序，口岸通关顺畅高效 [1] - 封关首月，海口海关在“一线”监管“零关税”货物价值7.5亿元人民币，在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物价值8586.7万元人民币 [1] 离岛免税市场表现 - 封关首月，海口海关监管离岛免税购物金额达48.6亿元人民币，同比增长46.8% [1] - 购物人数达74.5万人次，同比增长30.2% [1] - 购物件数达349.4万件，同比增长14.6% [1] 离岛免税政策调整 - 自2025年11月1日起，海南离岛免税政策迎来调整，免税商品类别由45类增至47类，新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品 [1] - 政策享惠对象扩大，允许离境旅客享受离岛免税购物政策，直接带动国际游客免税购物占比提升 [1] 国际旅游与客流 - 封关首月，海口海关监管海南空港口岸进出境人员达31.1万人次，同比增长48.8% [1] - 随着封关运作实施，2025年12月欧美主要国家游客增速显著提升，成为全年增长的主要亮点 [1]

文章核心观点 海南自由贸易港于2025年12月18日启动全岛封关运作 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策 封关一个月以来 政策红利初步显现 有效刺激了海南旅游消费市场的升温 并为企业带来了新的发展机遇 主要体现在入境客流大幅增长 旅游消费延伸至全岛 离岛免税购物金额显著提升 以及游艇等特定产业因“零关税”政策而获得成本优势和发展动力 [1][2][4][6] 旅游与消费市场表现 - **入境旅游客流激增**：元旦假期海南出入境客流同比增长超20% 元旦当日海口和三亚的入境机票量同比分别增长超3倍和5倍 主要客源国包括俄罗斯、新加坡、马来西亚、韩国、哈萨克斯坦等 [1] 2025年12月24日前后海口入境国际机票增长40%以上 2026年春节期间飞往海口的国际机票量同比增长一倍以上 [3] - **国内旅游市场全面升温**：旅游旺季提前到来 新年第一周海南酒店入住最热门的城市是三亚、海口、万宁 其中万宁酒店入住率同比增长44% 三亚和海口均有近两成增长 琼中、五指山、屯昌的酒店预订分别增长84%、73%和60% [3] - **俄罗斯客源显著增加**：以三亚大东海旅游区为例 入冬以来该景区日均接待俄罗斯游客超3000人次 [3] 当地民宿主为应对俄罗斯游客增加开始学习俄语并升级旅游攻略 [1][2] - **旅游体验多元化发展**：旅游消费从传统观光向康养、冲浪、雨林、温泉等深度体验延伸 例如东北游客青睐水疗和中医康复项目 万宁的冲浪民宿、琼中的雨林村落、五指山下的温泉酒店均迎来更热闹的氛围 [3] 离岛免税购物数据 - **免税政策放宽**：离岛免税商品类别由45类扩大到47类 新增数码摄影器材、微型无人机等电子产品 享惠对象扩大到从海南岛离境的旅客 [6] - **购物金额与人数大幅增长**：封关之后截至1月上旬 海南离岛免税购物人数达58.5万人次 金额达38.9亿元 同比分别增长32.4%和49.6% 相当于平均每天有2.4万人在海南进行免税购物 日均购物总额达到1.6亿元 [6] - **购物热情高涨**：元旦前后免税店促销活动密集 多个热门品牌店门前需要排队、限流入场 [7] 岛内居民在年度内有离岛记录可不限次数购买“即购即提”商品 [7] 产业与企业发展机遇 - **游艇产业受益于“零关税”政策**：对鼓励类产业企业生产的加工增值超过30%（含）的货物 经“二线”进入内地免征进口关税 [5] 符合规定用于交通运输、旅游的游艇可享受零关税 部分品牌游艇封关后价格较以往便宜约30% [5] 这降低了企业生产成本 激发了游艇制造的投资意向 [1][5] - **游艇消费市场火热**：海事局新规将海南游艇乘坐人数上限从每艘次12人调整为26人 进一步带动产业发展 [6] 元旦期间三亚国际游艇中心所有游艇全部出海 春节出海预订咨询增多 [1][6] - **企业成本降低与发展空间拓宽**：封关后“零关税”商品范围大幅增加、货物进出口管理进一步放宽 企业进口成本有效降低 能更好融入全球产业链和供应链 [4] 专家观点与未来建议 - **旅游产品需向融合发展转型**：行业专家建议 海南不能单纯依赖免税购物 应向文商旅体展融合发展 发展体育旅游、文化演艺、海洋旅游、康养旅游、航天旅游、研学旅游等 [8] - **产品需向高端化与深度体验升级**：旅游产品需要更新换代 打造新一代标志性度假项目和爆款 适应年轻群体需求 向专业化运营的深海潜水、远海观光、海钓赛事等深度体验类项目扩展 [8][9] - **完善基础设施与配套服务**：建议在非旅游热门地区提升旅游服务水平 建立整合支付、预约、导览、退税、交通等功能于一体的入境旅游“一码通” 完善国际化便利支付环境 并推进国际邮轮母港建设 大力发展邮轮旅游 [9]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1][3] - 封关运作的战略目标是打造引领中国新时代对外开放的重要门户，助力构建新发展格局，连接国内国际双循环 [3] - 封关后的海南自贸港将作为中国深度融入全球经济体系的前沿地带，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放 [7] - “零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元，同比增长38.9% [7] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [7] - 全岛完成航班起降3.28万架次，环比增长9.8% [7] - 经海南“一线口岸”进出境旅客28.9万人次，同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次，同比增长64% [7] - 全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13% [7] - 新增备案外贸企业5100余家，结构进一步优化 [7] 核心政策体系与监管模式 - 实施以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [4] - 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式 [8] - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，为此健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系 [8] 产业发展与投资机遇 - 加快建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地” [4] - 重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业优化升级 [18] - 发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业，培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业 [18] - 世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] - “零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74% [18] - 实行中国最短的外商投资准入负面清单，在全国率先实施跨境服务贸易负面清单，放宽市场准入22条特别措施 [18] 区域联动与国际合作 - 抓好产业链联动、区域联动和国际联动三个联动 [5] - 区域联动方面，深化与广东“相向发展”、与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 [5] - 国际联动方面，深度融入共建“一带一路”，加强面向东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域的合作 [5] - 对标RCEP、CPTPP等高标准经贸规则开展先行先试，加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一 [10] - 颁布《中华人民共和国海南自由贸易港法》并配套制定实施知识产权保护条例，设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区，建设海外知识产权纠纷应对指导分中心 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流，PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 海南热带雨林国家公园生物多样性指数达6.28，与巴西亚马孙雨林相当 [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车 [12] - 新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] 民生改善与居民受益 - 连续多年城乡居民可支配收入增速快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4% [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地 [15]