政策发布与目标 - 民政部联合国家发展改革委、工业和信息化部等八部门，于2025年12月29日印发实施《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》[3] - 政策主要目的是通过系统性政策支持，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展[3] - 《若干措施》共提出五个方面14项具体举措，包括推进品牌化建设、促进市场化供需对接、支持科技赋能、优化发展环境及加大要素扶持[3] 科技创新与养老服务融合实践（苏州案例） - 苏州围绕“平台、场景、产品、人才”四个关键词，推动科技创新与养老服务深度融合[4] - 平台端：打造“苏式颐养”一体化平台作为智慧养老体系“大脑”，整合全市养老相关数据，2025年全市居家养老服务工单达472万单，特殊困难老年人服务保障实现100%覆盖[5] - 平台端：通过虚拟养老院模式迭代升级，利用服务工单数据实现异常预警和全流程监管[5] - 场景端：重点打造“示范中心—智慧机构—居家社区”三大落地场景[6] - 场景端：建设“苏州市银发科技与人文关怀示范中心”，免费对企业开放测试新产品，已有近20款智慧照护、康复科技产品入驻[6] - 场景端：已建成智慧养老院65家，覆盖约三分之二的乡镇街道[6] - 场景端：将“养老地图”、“老年人能力评估”等10个高频服务模块接入“苏周到”APP，实现手机一键办理[6] - 产品端：构建“苏州制造—苏州品牌—苏州标准”推广闭环，整合近2万家重点企业资源，梳理10条产业链[7] - 产品端：建成9家银发科技实验室，规划12条康养机器人发展路线[7] - 产品端：通过“苏式孝亲”促消费活动、“银龄18甄选地图”、“苏颐养1号店”等线上线下平台，推动科技产品从实验室走向市场[7] - 产品端：培育3个省级银发经济特色园区，推动7家企业入选国家智能养老服务机器人场景应用试点[7] - 人才端：建立27个部门协同机制，设立10亿元康养产业基金[8] - 人才端：成立苏州市康养产业学院，搭建“政产学研用”五方合作机制[8] - 人才端：举办苏州银发经济创新创业大赛，吸引全国72个城市的200个创业人才和项目参与[8] - 人才端：大赛一等奖项目推出养老机构人力资源管理服务系统，并研发社区居家养老专属招聘平台“颐才聘”[8]

政策发布与目标 - 民政部等八部门于2025年12月25日联合发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》 [1][2][3] - 政策目标为激发养老服务经营主体活力 营造良好投资创业环境 促进银发经济发展 满足老年人多层次多样化需求 [3] 推进品牌化建设 - 支持连锁化养老服务经营主体设置品牌标识 提升品牌认知度 [4] - 鼓励养老服务经营主体实施商标品牌战略 申请注册商标 并依法用好驰名商标制度加强保护 [4] - 结合各类创建活动加强优质品牌推介 将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵 打造示范性知名品牌和龙头企业 [4] 促进养老服务市场化供需对接 - 优化供给 推动一刻钟便民生活圈扩围升级 引导养老服务机构连锁化进入社区 鼓励家政企业发展居家照护服务 [6] - 支持培育专业化陪诊助医机构 鼓励移动助浴车进社区 推广智能康复辅具等养老消费“时尚潮品” [6] - 鼓励研发适合老年人的化妆品 低糖高蛋白易咀嚼食品 引导服装企业开设老年产品线并加强适老设计 [6] - 搭建供需对接平台 支持各地依托现有平台开辟养老专区 用好博览会增设银发经济展区 促进上下游企业多元对接 [6] - 鼓励电商平台和大型商超举办主题购物节 设计老年版界面 设立银发消费专区便利线上线下消费 [6] 大力支持科技赋能养老服务 - 加强养老服务领域数智化升级 将大数据 云计算 人工智能 北斗技术用于老年人健康监测 安全报警及个性化服务 [1][7] - 鼓励养老服务机器人产业发展 促进机器人技术 医疗康复 智能家居等跨产业协同 为老年人提供日常护理 情感陪护等全方位智能支持 [1][7] - 加快推动具身智能技术 新兴材料技术 基因技术 康复辅具等产品研发 积极探索脑机接口 外骨骼机器人 肌肉外甲等技术 [1][7] - 支持智能养老设备 康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构 通过服务共享 设备租赁等方式加快产品适老化转型和技术迭代 [7] - 支持养老机构与智能产品企业合作 在社区开辟智能养老用品展示体验专区 让老年人更多接触适老科技 [7] 优化养老服务发展环境 - 营造公平竞争环境 加快养老机构分类改革 优化支持政策 禁止在政府采购中设置损害公平竞争或限制异地机构落地的条款 [8] - 建设标准认证体系 加快制定老年用品及服务国家标准 建立相关认证制度 引导用户采购获认证产品服务 推动形成“盲选”“优选”市场机制 [8] - 保护老年人权益 广泛开展老年反诈防骗教育 规范中介服务 严厉打击“欺老”行为 集中整治非法集资等侵害权益的市场乱象 [8] - 维护经营主体权益 合理确定行政检查方式 减少检查频次 规范检查行为 严肃处理乱收费 乱检查等问题 引导机构合理定价并加强正面宣传 [9] 加大要素扶持力度 - 完善政务服务 民政部门需定期公布区域老年人口状况 设施分布 政策清单 供需信息等 并为经营主体提供咨询指导 鼓励其申报专精特新中小企业 [11] - 优化证照办理 健全养老服务机构信息联动机制 鼓励实现证照跨区域“一网通办” 探索电子证照全国互通互认 [11] - 支持稳定运营 加强土地供给 新增和存量建设用地优先保障养老服务设施和银发经济产业项目用地需求 [11] - 对于承接公办养老机构运营的市场主体 按稳定经营预期原则确定承接期限 投入较大者可适当延长 地方可优化床位建设及运营补助政策 通过“一床一码”动态监管助力精准落实 [11]

政策核心 - 民政部等八部门联合出台《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》[1] 技术研发与创新 - 鼓励养老科技攻关及产品研发 加强养老服务领域数智化升级[1] - 将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中[1] - 鼓励养老服务机器人产业发展 针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求[1] - 促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合 为老年人提供全方位智能化养老支持[1] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发[1] - 积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术 为身体功能退化的老年人提供科技支撑[1] 产品应用与市场推广 - 支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构[1] - 支持企业通过更新运用新技术新产品 通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验感 加快产品适老化转型和技术迭代[1] - 支持各类养老服务机构和智能养老产品开发企业合作 依托社区综合服务体等开辟智能养老用品展示、体验专区 让更多老年人接触适老科技[1]

上海市康复辅助器具社区租赁服务目录更新 - 2025年新版《上海市康复辅助器具社区租赁服务目录》于12月起正式实施 [1] - 新版目录共纳入52家企业的61款产品 [1] - 目录新增“沟通与信息辅具”大类，标志着各类智能机器人开始进入社区租赁服务 [1] 创新产品与租赁服务 - 外骨骼助行康复机器人重量仅1.8公斤，通过多传感器融合提供精确动力支持，三个月租赁价格为1380元 [3] - 迷你陪伴机器人身高11厘米，体重200克，具备陪伴畅聊、生活服务、紧急呼救及存储记忆功能 [5] - 二便智能护理机器人可实现排泄物的自动感应抽吸、温水冲洗、暖风烘干全流程自动化处理 [5] - 智能型看护机器人集节力移床、上下肢康复运动、姿势转换等功能于一体，减少康复器械转换带来的伤害风险 [5] 政策导向与市场需求 - 政策制定方表示，新版目录针对失能失智老人需求，增加了高科技产品品类，旨在提高老年人、残疾人和伤病人的生活质量和幸福感 [7] - 上海市康复辅具产业目前共有540家相关企业，其中供应商484家，服务商56家 [7] - 2024年上海康复辅具全行业总营收约为141.52亿元 [7] - 在需求与技术的双轮驱动下，该产业有望成为未来经济发展的重要增长引擎 [7]

文章核心观点 - 全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会在广东举办，成为展示和推动当地科技助残与康复辅具产业发展的“超级场景” [2] - 广东康复产业已形成“千亿级辅具+百亿级服务”的格局，并依托粤港澳大湾区的制造业基础与科创实力，推动产业向新材料、智能化、信息化升级 [2][3][7] - 残疾人康复服务普及、银发经济崛起以及政策支持，共同催生了海量需求，为广东辅具产业提供了广阔的应用场景和发展动力 [3][8] 产业规模与格局 - 广东康复产业已形成“千亿级辅具+百亿级服务”的格局 [2] - 广东康复机器人产品产业规模占全国42% [4] - 佛山的轮椅、助行器产能占全国30% [4] - 2024年，广东老年用品产业整体规模超6500亿元，其中老年日用品及辅助产品企业数量达4065家，营收5523亿元 [8] - 广东2024年工业总产值突破20万亿元，为智能辅具设备提供制造业基础 [9] 科技产品与应用案例 - 残特奥会集中展示了AI导盲眼镜、脑控轮椅、智能爬楼梯机器人等众多科技助残产品，且均来自本地企业 [2][4] - 佛山凯洋医疗器械有限公司的全地形爬楼梯机器人能连续攀爬1120级台阶，跨越28厘米宽沟渠，平路续航35公里，目前供不应求，目标月产量500台 [5] - 华南脑控的脑控轮椅通过脑机接口、眼动等多模态信号操控，适合高位截瘫或渐冻症患者，目前每月销量20多套 [6][7] - 深圳一街科技的导盲兔AI视障眼镜，基于AI+智能硬件及云端大模型技术，为视障人士提供环境感知与路径规划 [10] - 智能假肢价格从以往20多万元降至10万元以下，加速了普及 [3] 市场需求与政策驱动 - “十四五”以来，广东实际有康复需求残疾人1200688人，其中1194198名得到基本康复服务、204552名得到辅具适配服务，基本康复服务率和辅具适配率分别达99.46%、99.75% [8] - 银发经济的快速增长为老年辅助产品开辟了广阔市场 [8] - 广东先后印发《广东省保育康复（老幼病残）用品产业高质量发展实施意见》、《2024—2025年“产业助老 粤造粤强”推动老年用品提质增效行动方案》等政策文件 [8] - 2024年出台《关于支持康复辅助器具产业高质量发展的若干措施》，提出17条具体措施 [8] - 《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出做强体育经济，体育场景成为产业重要推力 [7] 产业链与创新生态 - 粤港澳大湾区成熟的制造业体系与强劲的科创实力，为辅具产业升级提供有力支撑 [3] - 深圳是康复辅具产业首批12个国家综合创新试点地区之一 [4] - 轮椅与自行车在零配件上存在诸多共性，广东作为国内两轮出行产业的重要发源地和集聚地，为轮椅产业发展提供了良好基础 [9] - 科技企业的入局增强了创新能力，得益于成熟的科创产业链，产品从设计到量产流程便捷，基本在200公里范围内就能完成全部生产环节 [10] - 赛事帮助企业贴近使用者获取反馈优化产品，并助力广东科技助残产品走向全国、产业走向世界 [10]

城市无障碍与康复支持体系 - 广州建立了系统化的支撑体系，为残障人士搭建融入社会的桥梁，其康复体系年服务超64万人次[1] - 广州持续推进全域无障碍环境建设，天河体育中心体育场、广州市残疾人体育运动中心获得全国首批无障碍环境最高等级“三星认证”[7][9] - 城市公共交通为残障人士提供便利服务，如地铁站提供牵引梯运送及接车服务[11] 运动康复与社会融合 - 广州市心友心志服务协会通过常态化的运动康复训练（如篮球、足球、乒乓球、棒球）帮助残障青年提升体能并融入社区[4] - 案例显示，参与融合运动和社会适应训练后，残障青年能打下社交和体能基础，进而通过专业帮扶找到工作并融入社会[3] - 一名22岁患有智力障碍的青年通过篮球训练，从不敢与人说话、身体肥胖的状态，改善到整体状态较好并减重十多斤，最终成功在超市就业[1][2][3] 早期康复与教育 - 对于0到6岁的残疾儿童，科学系统的康复训练是关键，广东省残疾人康复中心为不同类型残疾儿童提供分类教学和康复训练[5] - 2024年一年，广州相关机构累计提供了64.9万多次康复服务[5] - 康复中心采用康复与教学相结合的手段，重点开发儿童的语言表达能力和运动能力，以提高其适应生活和社会的能力[5] 康复辅具产业发展 - 康复辅具产业是一个朝阳产业，正同步加速发展，赋能残障人士新生活[11] - 广东的轮椅、助行器产品国内市场占有率达50%至60%，出口份额占全国的70%[17] - 轮椅产品正从解决基本移动需求向智能化、个性化方向发展，例如脑控轮椅、全地形轮椅和智能跟随轮椅等新产品层出不穷[13][15][17] 智能化与定制化趋势 - 智能化延伸了轮椅功能，例如新一代脑控轮椅可通过转动头部或变换眼神进行操控，解决了手部不便患者的需求[13][15] - 定制化让轮椅成为身体的一部分，高端定制轮椅利用珠三角及中国强大的工业产业链，使新产品迭代更快，并能适应高铁过道等狭窄空间[18] - 市场认知转变，轮椅等辅具不再仅被视为残障人士专用，老年人和健全社会人士的使用需求也推动了产业的普及与发展[17]

展会活动概况 - 2025健康中国建设大会暨长三角智慧康养嘉年华活动于11月24日在南通举行，吸引80多家海内外企业参展，展出近千种智能康养设备与康复辅具 [1] - 活动以“数智创新服务银发，融汇共创健康中国”为主题，推动数智技术与老龄健康领域深度融合，开幕式上完成多项战略合作签约及一批生物医药项目集中签约 [1] 智慧康养技术与产品 - 深圳数联天下展示“1+3+N”数智康养整体解决方案，通过大数据实时监测老人健康状态（如心跳变慢）并发出警报，系统整合居家老人睡眠曲线、社区活动轨迹及机构护理记录等数据 [1] - 运动康复领域出现多层次前沿科技产品，例如智康机器人的居家手臂康复设备和正体康复的定制化康复方案，形成“医院—社区—家庭”无缝衔接的康复服务体系 [2] 南通市康养产业发展 - 南通市作为长寿之乡和长三角经济重镇，持续健全覆盖全人群、全生命周期的高质量人口服务体系，推进养老事业、产业、职业高质量发展 [2] - 南通市拥有扎实的康养基础设施，包括养老机构308家、二级以上老年医院7家、康复医院6家、护理院58家，并将智能康复理疗、远程诊疗等智慧场景贯穿“医、康、住、护”全周期 [2] - 南通连续三年获评全国健康城市建设样板市，并率先建立长期护理保险制度，建成全国首个长护产业园，颁发全国首批长期照护师证书 [2]

展会概况 - 2025天津国际银发经济博览会在国家会展中心（天津）举行 [1] - 静海区多家企业积极参展 [1] - 天津子牙经济技术开发区高新产业园携7家核心企业集中亮相 [1] 参展产品与活动 - 高新产业园展区展示康复辅具、医养健康产品、医疗器械等各类适老产品 [1] - 展会吸引不少市民体验并询问产品功能与使用方法 [1] - 高新产业园成功签约强脉冲光干眼治疗仪规模化生产和医工融合创新转化平台两大重点项目 [1] 行业影响 - 重点项目签约为区域银发经济高质量发展注入新动能 [1] - 签约活动按下了国家级银发经济产业园建设的加速键 [1]

公司基本信息 - 丰城市豫章光学有限公司于近日成立 [1] - 公司法定代表人为王淑婷 [1] - 公司注册资本为5万人民币 [1] 公司经营范围 - 许可经营项目包括第三类医疗器械经营和食品销售 [1] - 一般经营项目包括第二类医疗器械销售、眼镜销售（不含隐形眼镜）、光学玻璃销售、康复辅具适配服务、保健食品（预包装）销售、食品销售（仅销售预包装食品）、办公用品销售、日用百货销售 [1]

论坛核心观点 - 论坛围绕银龄生活产品与方案创新、资本赋能、联盟助力等热点领域进行深入探讨，助力银发经济高质量发展[1] - 银发浪潮既是时代考验，更是发展新机，既是社会责任，更是广阔蓝海，一个多层次、多元化的养老服务体系正在加速完善[1] 科技赋能智慧养老 - 海尔智慧康养通过“1+5+N”全场景解决方案覆盖健康检测、睡眠管理、出行辅助等场景，数据实时同步至云端与子女端，目前已服务超1000万康养用户[5] - 佛山照明构建“无感守护的三维智慧适老光环境”，通过十大适老照明技术解决老年人跌倒风险、睡眠节律干扰等安全孤岛问题[5] - 成都科创投集团作为千亿级产业投资平台，以全生命周期资金体系聚焦生物医药、人工智能等硬科技赛道，布局细胞基因治疗、手术机器人等产业链，对接老年慢病诊疗、康复辅具等刚性需求[6] - 科创资本的介入不仅在于资金供给，更在于通过技术创新、投研协同和政策引导，加速产业链整体升级[6] 产业联盟与多方协作 - 成都银发经济产业联盟以十大专委会覆盖成都市银发经济重点发展方向，并通过知识、活动、资本、营销、渠道、人才等六方面赋能企业[7] - 联盟正式成立商学院培育银发专业人才，为企业提供资源对接、政策争取、标准制定等支持，推动产业园区、银发金街建设和社区服务落地[7] 地方特色发展实践 - 崇州市街子古镇群康养旅游度假区聚焦打造全国知名康养医养结合的旅居目的地，重点发展康养旅游、非遗文创、户外运动三个产业，围绕医养、颐养、动养、食养、艺养、心养做强核心功能[8] - 彭州市发布15项疗愈机会清单，推出六大乐活线路，每条线路都融入适老巧思，以打造国家级睡眠康养示范区为目标，塑造西部睡谷、疗愈之都、天府药市的城市IP[8] - 成都艾特智造生活科技有限公司聚焦居家适老化改造，探索改造社区闲置空间打造嵌入式微型养老机构，同时链接文旅资源打造旅居式疗养新业态[9] - 津药达仁堂集团致力于发展现代中药，呼吁各方共建老年健康服务网络，包括将急救角、康养服务站纳入社区标配，共建银发健康大数据平台，搭建千城万店急救网络[9] - 红孩儿集团通过为老服务、便民驿站、健康驿站等服务场景与生态圈赋能，通过线上线下融合，社区端触达链接居民，打造可变现、可复制、可持续市场化的“温江样板”[9]